春节暨两会期间安全生产检查工作方案
总体求
认真贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府关安全生产工作决策部署总书记重指示批示精神指导进步强化安全生产责全面检查严格执法彻底整治求坚持属行业督导相结合企业查政府督查相结合全面排查重点整治相结合监督检查严格执法相结合原深入开展安全生产检查法严惩批违法违规行彻底治理批重事隐患关闭取缔批违法违规符合安全生产条件企业联合惩戒批严重失信企业问责曝光批责落实措施力单位推动安全生产项重点工作扎实开展效防范坚决遏制类事发生
二检查范围
全区乡镇社区行业领域生产营建设企事业单位员密集场检查重点：
（）非煤矿山尾矿库油气输送道危险化学品烟花爆竹粉尘防爆冶金色电力食品药品加工等行业领域企业生产储运营等类设施设备
（二）道路交通通讯等行业领域企业单位站点场城市基础设施校车客车旅游巴等重点车辆农村风景区道路等重点路段安全设施等
（三）建筑施工城市燃气民爆炸物品电力等工业企业生产储运等类设施设备
（四）农机水务等行业领域企业单位场设施排洪泄洪排涝等汛期安全设施设备
（五）三合场批发市场商（市）场公娱乐场（含水游览场）旅游景点学校医院宾馆饭店歌舞厅影剧院洗浴城网吧公园养老院福利院救助理机构等员密集场员集中劳动密集型企业纪念庆典文艺演出体育赛展览展销招聘会等类型活动安全防范措施等
（六）锅炉压力容器压力道电梯起重机械型游乐设施厂（场）机动车辆等特种设备涉液氨液氯化学品企业类设施设备
（七）行业部门确定范围
三检查容
（）政府部门层面
1期国家省市区关安全生产系列会议文件精神安全生产法律法规贯彻落实情况安全生产检查方案制定宣传发动组织领导工作举措落实效果情况
2安全生产监责落实情况重点检查建立安全生产责体系落实属理部门监责强化安全生产责措施情况级安全监执法部门安全监机构基层监执法力量建设情况
3贯彻落实全省强化基础构建双重预防机制现场会精神建立健全安全风险控隐患排查治理双重预防控制机制加强源头治理严格安全准入重点安防工程建设情况
4安全生产监执法情况重点检查严格监执法严厉击种安全生产职业健康违法违规行关闭退出符合安全生产条件落矿山化工企业等情况安全生产应急理执法情况法规严肃查处事特严肃查处检查期间发生事严格落实责追究整改措施情况
5交通运输建筑施工非煤矿山危险化学品烟花爆竹尾矿库民爆炸物品冶金色建材涉氨涉氯消防特种设备水务旅游教育卫生职业健康等行业领域隐患排查治理专项整治开展情况
6恶劣天气安全生产安排部署情况重点行业领域防范措施制定落实情况强化安全生产应急理健全完善预防然灾害引发事工作机制情况
7国务院安委会安全生产巡查发现问题隐患整改落实情况建立重隐患台账制订整改方案落实整改措施责资金时限预案情况
8安全生产宣传培训开展情况重点检查强化安全生产职业病防护知识宣传教育培训提升全民安全生产意识工作开展情况推进安全生产群治群防工作落实情况运微信群等新媒体开展宣传情况等
9安全生产信息化台建设应情况重点检查信息化基础设施建设情况重点行业领域（道路交通建筑施工水务员密集场民爆旅游特种设备电力等）视频线监控预警预测台建设情况行业企业省安全生产综合信息台联网情况应安全生产信息台开展监督检查等情况
（二）企事业单位层面
1性容
（1）贯彻落实安全生产检查活动求组织开展安全生产检查情况
（2）安全生产责制落实情况重点检查负责履职情况建立落实安全生产责制法设置安全生产理机构配备安全生产理员保障安全投入等情况
（3）安全生产理制度建立执行情况重点检查开展安全生产标准化建设实施安全生产理操作技设备设施作业现场制度化标准化规范化情况矿山危险化学品金属冶炼建筑施工道路交通运输企业负责安全理员安全生产知识理力考核合格情况业员安全培训持证岗制度落实情况新建改建扩建项目法履行安全设施职业病防护设施三时制度情况
（4）安全风险控情况重点检查安全生产重设施装备完状况日常理维护情况开展安全风险辨识评估分级公告存较危险素生产营场重危险源登记建档制定落实控措施情况
（5）隐患排查治理情况重点检查建立事隐患排查治理制度开展隐患查改报实行整改闭环理情况年级政府关部门日常监执法安全巡查检查督查明查暗访等发现问题隐患整改落实情况暑期汛期安全防范隐患整改责措施落实情况
（6）应急理情况重点检查应急组织体系建设情况建立专（兼）职应急救援队伍相关应急救援队伍签订协议情况编制应急预案现场处置方案组织应急演练配备必应急装备储备应急物资情况开展事应急处置总结评估工作情况加强岗位应急培训情况
（7）安全基础工作教育培训情况重点检查企业负责安全理员特种作业员持证岗情况安全生产费提取情况相关业员特线操作员安全生产教育培训情况
2行业领域专项检查容行业部门结合实际行制定
四检查方式
（）生产营单位彻底查环节岗位部位安全风险隐患项安全措施落实情况进行彻底查列出安全风险隐患清单建立台账落实风险控隐患整改措施单位部公布接受职工群众监督报送安全监部门行业理部门
（二）政府检查督查全覆盖组织行政区域行业领域生产营单位开展安全生产检查生产营单位查基础层层组织辖区重点单位进行检查做区乡（镇）乡（镇）村督查全覆盖发现突出问题达整改指令促进检查断深化
（三）行业部门检查督查遗漏行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求关部门针行业领域实际制定部门行业领域系统安全生产检查实施方案细化检查重点容标准组织指导行业领域专项检查进行督查抽查发现重问题时报告区政府
（四）创新检查方式方法安全生产检查重点采取暗查暗访突击检查机抽查等方式提前招呼直奔基层直插现场深查问题深挖隐患提高检查实际效果制定检查表详细列明检查事项具体容检查标准逐项梳理存问题列出清单法提出执法处理意见
五实施步骤
2024年1月3月底集中3月时间开展安全生产检查具体分三阶段开展：
（）部署发动查改阶段（1月）乡镇社区行业监部门生产营单位结合实际制定辖区行业领域单位安全生产检查实施方案组织召开专门会议进行动员部署时生产营单位位干部职工特关键岗位员特种作业员发放查告知书明白卡级部门生产营单位检查部署求组织力量检查容深入开展查改建立安全隐患清单整改清单企业部公布报送安全监部门行业理部门
（二）全面检查阶段（2月3月中旬）乡镇行业监部门全面排查摸底基础分级分类制定检查计划确保检查全覆盖行业监部门行业领域企业进行抽查行政区域高危行业规模企业全部进行检查单位进行抽查乡镇社区辖区企事业单位全部进行检查企事业单位全部开展查乡镇行业监部门均组织督导工作组辖区行业领域检查活动组织开展情况进行督导检查检查发现项事隐患严格落实整改责制定整改措施立整改重事隐患实行挂牌督办确保整改位
级部门加强警示教育联合惩戒集中曝光批重事隐患严重违法违规行公布批实施联合惩戒黑名单理企业公告批法关闭取缔违法违规符合安全生产条件企业
（三）巩固提高阶段（3月询）乡镇社区行业监部门生产营单位安全生产检查活动进行认真总结重建立完善安全生产长效机制巩固扩检查活动成果确保安全生产隐患问题时整改位推动企业加强安全生产基础建设提高质安全水
六工作求
（）加强组织领导实工作责成立区政府领导组长全区安全生产检查领导组领导组办公室设区安监局裴安斌志担办公室具体负责检查日常组织协调工作乡镇社区安委会成员单位时研究分析辖区部门行业安全生产工作深入基层企业线进行实检查特牵头部门切实负起责协调配合部门组织联合检查配合部门时抽调专业员全程参确保检查活动留盲区留死角单位领导亲安排部署分领导前指挥组织专门力量具体落实全力赴安全生产检查项工作抓实做细区安委办充分发挥综合指导作组织协调级部门生产营单位严格落实工作责切实组织开展检查活动
（二）敢动真碰硬确保取实效次检查注重实效负责志亲研究部署亲督导检查确保责措施位分负责志具体抓负责志岗双责求切实履行职责亲深入线检查切实做留死角留盲区走场动真碰硬敢抓敢隐患问题零容忍严格执法四律求严厉击处罚类非法违法行该关关该停停该处罚处罚该追究刑责时移送司法机关非法违法行高压态势处藏身力威慑敢心存侥幸
（三）加强舆宣传畅通信息渠道乡镇社区行业监部门时梳理报检查开展情况*月*日前检查工作方案安全检查表联络员名单报区安委会办公室月*日前报相关资料时充分发挥电视广播报刊微信短信等类媒体作采取种形式安全生产检查进行广泛宣传发动形成强宣传声势营造浓厚舆氛
围
（四）强化督导督查严肃责追究区政府督查室区安委会办公室联合成立督导检查组加强检查活动督促协调深入乡镇社区行业监部门企业检查部署开展情况进行督导检查督查中发现工作开展力隐患排查整治流形式风险未效控非治违浮表面单位法规严肃问责
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总体求
认真贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府关安全生产工作决策部署总书记重指示批示精神指导进步强化安全生产责全面检查严格执法彻底整治求坚持属行业督导相结合企业查政府督查相结合全面排查重点整治相结合监督检查严格执法相结合原深入开展安全生产检查法严惩批违法违规行彻底治理批重事隐患关闭取缔批违法违规符合安全生产条件企业联合惩戒批严重失信企业问责曝光批责落实措施力单位推动安全生产项重点工作扎实开展效防范坚决遏制类事发生
二检查范围
全区乡镇社区行业领域生产营建设企事业单位员密集场检查重点：
（）非煤矿山尾矿库油气输送道危险化学品烟花爆竹粉尘防爆冶金色电力食品药品加工等行业领域企业生产储运营等类设施设备
（二）道路交通通讯等行业领域企业单位站点场城市基础设施校车客车旅游巴等重点车辆农村风景区道路等重点路段安全设施等
（三）建筑施工城市燃气民爆炸物品电力等工业企业生产储运等类设施设备
（四）农机水务等行业领域企业单位场设施排洪泄洪排涝等汛期安全设施设备
（五）三合场批发市场商（市）场公娱乐场（含水游览场）旅游景点学校医院宾馆饭店歌舞厅影剧院洗浴城网吧公园养老院福利院救助理机构等员密集场员集中劳动密集型企业纪念庆典文艺演出体育赛展览展销招聘会等类型活动安全防范措施等
（六）锅炉压力容器压力道电梯起重机械型游乐设施厂（场）机动车辆等特种设备涉液氨液氯化学品企业类设施设备
（七）行业部门确定范围
三检查容
（）政府部门层面
1期国家省市区关安全生产系列会议文件精神安全生产法律法规贯彻落实情况安全生产检查方案制定宣传发动组织领导工作举措落实效果情况
2安全生产监责落实情况重点检查建立安全生产责体系落实属理部门监责强化安全生产责措施情况级安全监执法部门安全监机构基层监执法力量建设情况
3贯彻落实全省强化基础构建双重预防机制现场会精神建立健全安全风险控隐患排查治理双重预防控制机制加强源头治理严格安全准入重点安防工程建设情况
4安全生产监执法情况重点检查严格监执法严厉击种安全生产职业健康违法违规行关闭退出符合安全生产条件落矿山化工企业等情况安全生产应急理执法情况法规严肃查处事特严肃查处检查期间发生事严格落实责追究整改措施情况
5交通运输建筑施工非煤矿山危险化学品烟花爆竹尾矿库民爆炸物品冶金色建材涉氨涉氯消防特种设备水务旅游教育卫生职业健康等行业领域隐患排查治理专项整治开展情况
6恶劣天气安全生产安排部署情况重点行业领域防范措施制定落实情况强化安全生产应急理健全完善预防然灾害引发事工作机制情况
7国务院安委会安全生产巡查发现问题隐患整改落实情况建立重隐患台账制订整改方案落实整改措施责资金时限预案情况
8安全生产宣传培训开展情况重点检查强化安全生产职业病防护知识宣传教育培训提升全民安全生产意识工作开展情况推进安全生产群治群防工作落实情况运微信群等新媒体开展宣传情况等
9安全生产信息化台建设应情况重点检查信息化基础设施建设情况重点行业领域（道路交通建筑施工水务员密集场民爆旅游特种设备电力等）视频线监控预警预测台建设情况行业企业省安全生产综合信息台联网情况应安全生产信息台开展监督检查等情况
（二）企事业单位层面
1性容
（1）贯彻落实安全生产检查活动求组织开展安全生产检查情况
（2）安全生产责制落实情况重点检查负责履职情况建立落实安全生产责制法设置安全生产理机构配备安全生产理员保障安全投入等情况
（3）安全生产理制度建立执行情况重点检查开展安全生产标准化建设实施安全生产理操作技设备设施作业现场制度化标准化规范化情况矿山危险化学品金属冶炼建筑施工道路交通运输企业负责安全理员安全生产知识理力考核合格情况业员安全培训持证岗制度落实情况新建改建扩建项目法履行安全设施职业病防护设施三时制度情况
（4）安全风险控情况重点检查安全生产重设施装备完状况日常理维护情况开展安全风险辨识评估分级公告存较危险素生产营场重危险源登记建档制定落实控措施情况
（5）隐患排查治理情况重点检查建立事隐患排查治理制度开展隐患查改报实行整改闭环理情况年级政府关部门日常监执法安全巡查检查督查明查暗访等发现问题隐患整改落实情况暑期汛期安全防范隐患整改责措施落实情况
（6）应急理情况重点检查应急组织体系建设情况建立专（兼）职应急救援队伍相关应急救援队伍签订协议情况编制应急预案现场处置方案组织应急演练配备必应急装备储备应急物资情况开展事应急处置总结评估工作情况加强岗位应急培训情况
（7）安全基础工作教育培训情况重点检查企业负责安全理员特种作业员持证岗情况安全生产费提取情况相关业员特线操作员安全生产教育培训情况
2行业领域专项检查容行业部门结合实际行制定
四检查方式
（）生产营单位彻底查环节岗位部位安全风险隐患项安全措施落实情况进行彻底查列出安全风险隐患清单建立台账落实风险控隐患整改措施单位部公布接受职工群众监督报送安全监部门行业理部门
（二）政府检查督查全覆盖组织行政区域行业领域生产营单位开展安全生产检查生产营单位查基础层层组织辖区重点单位进行检查做区乡（镇）乡（镇）村督查全覆盖发现突出问题达整改指令促进检查断深化
（三）行业部门检查督查遗漏行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求关部门针行业领域实际制定部门行业领域系统安全生产检查实施方案细化检查重点容标准组织指导行业领域专项检查进行督查抽查发现重问题时报告区政府
（四）创新检查方式方法安全生产检查重点采取暗查暗访突击检查机抽查等方式提前招呼直奔基层直插现场深查问题深挖隐患提高检查实际效果制定检查表详细列明检查事项具体容检查标准逐项梳理存问题列出清单法提出执法处理意见
五实施步骤
2024年1月3月底集中3月时间开展安全生产检查具体分三阶段开展：
（）部署发动查改阶段（1月）乡镇社区行业监部门生产营单位结合实际制定辖区行业领域单位安全生产检查实施方案组织召开专门会议进行动员部署时生产营单位位干部职工特关键岗位员特种作业员发放查告知书明白卡级部门生产营单位检查部署求组织力量检查容深入开展查改建立安全隐患清单整改清单企业部公布报送安全监部门行业理部门
（二）全面检查阶段（2月3月中旬）乡镇行业监部门全面排查摸底基础分级分类制定检查计划确保检查全覆盖行业监部门行业领域企业进行抽查行政区域高危行业规模企业全部进行检查单位进行抽查乡镇社区辖区企事业单位全部进行检查企事业单位全部开展查乡镇行业监部门均组织督导工作组辖区行业领域检查活动组织开展情况进行督导检查检查发现项事隐患严格落实整改责制定整改措施立整改重事隐患实行挂牌督办确保整改位
级部门加强警示教育联合惩戒集中曝光批重事隐患严重违法违规行公布批实施联合惩戒黑名单理企业公告批法关闭取缔违法违规符合安全生产条件企业
（三）巩固提高阶段（3月询）乡镇社区行业监部门生产营单位安全生产检查活动进行认真总结重建立完善安全生产长效机制巩固扩检查活动成果确保安全生产隐患问题时整改位推动企业加强安全生产基础建设提高质安全水
六工作求
（）加强组织领导实工作责成立区政府领导组长全区安全生产检查领导组领导组办公室设区安监局裴安斌志担办公室具体负责检查日常组织协调工作乡镇社区安委会成员单位时研究分析辖区部门行业安全生产工作深入基层企业线进行实检查特牵头部门切实负起责协调配合部门组织联合检查配合部门时抽调专业员全程参确保检查活动留盲区留死角单位领导亲安排部署分领导前指挥组织专门力量具体落实全力赴安全生产检查项工作抓实做细区安委办充分发挥综合指导作组织协调级部门生产营单位严格落实工作责切实组织开展检查活动
（二）敢动真碰硬确保取实效次检查注重实效负责志亲研究部署亲督导检查确保责措施位分负责志具体抓负责志岗双责求切实履行职责亲深入线检查切实做留死角留盲区走场动真碰硬敢抓敢隐患问题零容忍严格执法四律求严厉击处罚类非法违法行该关关该停停该处罚处罚该追究刑责时移送司法机关非法违法行高压态势处藏身力威慑敢心存侥幸
（三）加强舆宣传畅通信息渠道乡镇社区行业监部门时梳理报检查开展情况*月*日前检查工作方案安全检查表联络员名单报区安委会办公室月*日前报相关资料时充分发挥电视广播报刊微信短信等类媒体作采取种形式安全生产检查进行广泛宣传发动形成强宣传声势营造浓厚舆氛
围
（四）强化督导督查严肃责追究区政府督查室区安委会办公室联合成立督导检查组加强检查活动督促协调深入乡镇社区行业监部门企业检查部署开展情况进行督导检查督查中发现工作开展力隐患排查整治流形式风险未效控非治违浮表面单位法规严肃问责
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