关于提升农村交通运输服务水平的工作方案


关提升农村交通运输服务水工作方案
进步提升农村交通运输服务水根中XX县委XX县民政府关做乡镇行政区划村级建制调整改革半篇文章实施意见精神制定工作方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中中央***印发交通强国建设纲省委省政府印发关贯彻落实〈交通强国建设纲〉加快建设交通强省实施意见精神省委十届六次全会推进城乡基层治理制度创新力建设总体求市委县委两项改革半篇文章工作具体部署目标问题导加快乡镇行政区划村级建制调整改革农村交通运输高质量发展进步提升农村交通运输服务力切实农村公路建护营运县域济发展提供力交通运输保障
（二）工作目标
2025年底完成农村公路路网规划全面巩固乡镇建制村100通硬化路通客车成果推动路长制农村公路养体制机制建设
2027年全面推进涉改乡镇村农村公路建设提升路网服务水进步拓展农村物流服务范围领域容县域农村物流快递供配效持续升级农村公路养体系基完善
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形成权责清晰齐抓专群结合农村公路理养护体制机制完善农村公路建养运协调发展机制农村公路列养率100年均实施农村公路养护工程例低总里程5推进四农村路示范创建示范里程低100公里市级示范乡镇低4县级示范村少总数13
2029年撤乡镇村中心乡镇村直接通车率达100路网结构明显优化通畅水明显提高安全条件明显改善建立公财政保障机制农村公路养体系效运转养护全面加强路产路权效保护路域环境优美整洁农村物流网络节点覆盖率全面提高客运物流服务体系健全完善基完成智慧交通体系造完成交通运输应急指挥调度超限超载非现场执法质灾害桥梁营运实时监测公客运动态监控农村公路养护等系统体化台建设
二容
（）优化农村公路路网建设
1科学编制农村公路路网规划摸清农村路网现状根乡镇行政区划村级建制调整实际情况全面摸排农村现行路网情况围绕群众方便出行安全出行找准需求准确定位二合理布局农村路网结合现农村路网产业布局发展现状规划农村公路路网重新合理布局着重解决区划调整新老城镇建制村间道路连接道路等级提升等问题
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2加快农村路网改造提升步伐序推进路网建设农村公路路网十四五规划分年度推进建设首先撤乡镇中心镇撤村建制调整村间断头路联网路900余公里道路进行建设实现新建制村合乡镇道路互联互通二提升农村公路等级农村公路路网规划中县乡村道建设例求现农村公路实施提升改造力争改造县道达910公里乡道达1370公里村道达3500—4000公里三推进村道窄路加宽路面宽度35米村道公路进行窄路加宽针部分受理条件限制道路采取局部增设错车道方式实施四实施农村公路专项工程继续实施农村公路安保工程危桥改造项目提高农村公路安全性
3力实施交通+建设项目实施交通+产业建设项目坚持道路围着产业转思路围绕麦冬生猪藤椒优质粮油蔬菜等特色产业县域济发展群众致富着力点力建设产业道路二实施交通+旅游建设项目围绕县旅游景点结合农村公路路网规划布局形成旅游环线路时道路绿化安保工程修建招呼站道路实施造农村景观道路形成XX特色实现路旅融合发展三实施交通+城镇建设项目围绕造两县域济副中心突出中心辐射周边作点带面发展农村公路
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（二）鼓励引导农村客运转型升级
1实施农村公路金通工程省交通厅求进步规范农村客运新增车辆标准统乡村客运标识统招呼站（牌）统车辆外观统业员标识建设美丽清新安全绿色便捷优质精细理新型乡村客运造乡镇建制村通客车提质升级版
2创新农村客运发展模式深度推行农村客运响应式服务目前区域运营+包车运营模式基础计划灵活机动开行学生班赶集班节日班解决群众急难险重紧急出行需求探索农客+邮政运邮结合模式农客+电商运商结合模式充分利农村客运网络优势积极发展城区乡镇村社三级快递业务农村客运车辆仅开通留住更效益
3推进农村客运公交化运距班次密度客流量适中路况较客运班线通科学调整运营网络增加客运班线覆盖面适度加密发车班次缩短发车间隔逐步完善公交化运营基础条件成熟实施农村客运公交化运营时运距较远客流量较少路况等级低客运班线通优化客运资源配置整合区域客运班线合理调整运行线路运营方式车型逐步改善群众出行条件
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（三）深入推进交通运输体制改革
1推进交通综合执法体制改革根县行政区划调整乡镇特点计划交通综合执法员充实基层线统筹交通执法力量进步加强执法理保障解决重复执法头执法问题结合乡镇行政区划调整全面梳理规范执法事项关完善乡镇综合行政执法体系工作方案中行政执法权力事项清单求部分行政权力事项放乡镇乡镇组织实施建立交通综合执法队伍公安机关信息享案情通报案件移送等制度实现交通运输综合执法刑事司法信息互联互通
2推进农村公路养体制改革进步完善细化县乡村三级养体系督促全县33乡镇农村公路路长制求落实专定期开展道路养工作指导383建制村成立稳定村道护队伍定期开展巡查养护工作全面推行路长制建立总路长+三级路长责体系路必养养必位求建完善县路政员乡监员村护路员三级路政理队伍县乡村道分落实做专专建立权责清晰齐抓农村公路理养护体制机制分类序推进农村公路养护市场化鼓励通政府购买服务设立公益性岗位群众分段义务养护等方式开展日常养护构建专群结合养护机制
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（四）逐步建设智慧交通监控体系
1建设应急指挥调度系统省市交通运输部门关应急指挥系统建设相关求逐步完善省市县视频会议系统应急指挥中心机房应急通信台建设全面提升应急保障力水
2建设质灾害桥梁监测系统结合边坡危险发育状况优先选择典型监测断面进行建设预计建设包括G247绵三线青山扁团碑垭段县道中涪路福隧道点位重点进行位移监测土压力监测孔隙水压监测雨量监测支护结构监测边坡环境监测等提前滑坡泥石流危岩进行预警时计划县境梓州桥凯江桥芦花桥西凯江桥新渡口桥刘营桥建设传感系统信号采集处理系统通信系统监控中心报警设施桥梁结构进行损检测实时监控结构整体局部行桥梁服役情况性耐久性承载力进行智评估
3建设非现场执法理系统县境国道省道县道安设该理系统通车辆实行全覆盖全天候监测重点货运车辆超限超载行进行监控理
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4建设公客运理系统县已建成通力XX公司公交车公司出租车公司农村客运公司道路客运动态监系统建设境客运公司视频监控系统航务海事船舶监控系统纳入智慧交通综合理系统建设范畴充分利数台进步完善系统功构建县运输综合服务调度台融合旅客出行物流配送预约响应等功实现公路水路安全理科技化全覆盖
三保障措施
（）强化组织领导成立县政府分副县长组长县交通运输局县财政局县发改局县农业农村局县商务局县文广旅局等县级部门乡镇政府负责成员两项改革半篇文章交通运输专项方案推进工作领导组切实落实工作责形成工作合力统筹推进全县半篇文章交通运输工作
（二）强化资金保障***办公厅印发关深化农村公路理养护体制改革意见精神落实县乡村道日常养护资金整合农村道路建设项目完善公财政投入渠道筹措资金辅农村公路建设资金筹措机制养资金保障机制积极争取补助资金制定县级财政奖补政策加农村道路特断头路联网路建设补助农村客运落实油价补贴乡镇综合运输服务站补助县保险保费补助省市县运营补贴等政策加力度扶持农村客运确保开通留住持续发展
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（三）强化督查考核半篇文章交通运输工作纳入乡镇目标绩效考核县交通运输局会县委目标绩效办细化考核指标加强乡镇工作落实情况督导考核

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