2024年安全生产与防灾减灾救灾工作要点


2024年安全生产防灾减灾救灾工作点

2024年中华民国成立75周年全面贯彻落实二十精神关键年深入实施十四五规划攻坚年做安全生产尤重意义重加强全市安全生产防灾减灾救灾工作推进高质量发展高水安全良性互动特制定工作点
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关应急理重述深入贯彻XX二十届二中全会精神全面落实市委X届X次X次X次全会市委济工作会议精神坚持民生命统筹高质量发展高水安全突出稳进增效险固安改革突破惠民强企工作导构建全市XXXX应急理体系实现安全生产遏重降较减总量然灾害死少伤少损失目标围绕统防救三重点完善安全责法规制度基层应急风险防范救援救灾数字应急六体系提升综合统筹监执法基层治理事前预防应处置整体智治六力扎实推进安全生产治攻坚三年行动固强基推进安全生产防灾减灾救灾项工作全年生产安全事死亡数降3％较事控制10起杜绝重特事发生杜绝
— —

灾导致群死群伤责事件发生
二工作务
（）完善安全责体系提升综合统筹力
1．夯实政领导干部责坚持清单化履职制定政领导干部责清单年度重点务清单发现解决问题重履职标准健全完善领导干部半年述职报告制度聚焦关键时段重节点重问题重险情等事项建立完善政领导干部统筹调度专题研究等制度实现科学应加强政领导干部履职监督考核强化结果运着力解决作风严实等问题
2．加统筹协调力度加级安委会减灾委统筹抓总力度推进综合监规范化建设力提升抓工作安排部署部门职责梳理着力解决重点行业领域重点区域重点企业重环节存问题充分发挥专项办公室牵头部门专业优势赋予部分考核约谈等职责发挥专项指挥部组织协调会商研判调度指挥作完善灾前递进式预报预警灾中预警响应联动灾点点指导恢复重建机制
3．落实部门监责聚焦企业安全生产体责完善综合监行业监专业监属监发力监体系形成监合力三三必须谁谁负责谁审批谁负责业务相原持续厘清新济业态机构改革部门安全监职责消监盲区然灾害防治部门发挥专业优势进步强化然灾害防灾
— —

减灾工作工程建设活动引发质灾害风险谁引发谁治理原落实防治责
4．强化企业体责强化企业负责实际控制安全责量化履职评估加强安全生产标准化建设全面建立安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制线岗位员基础技术负责重点强化全员安全生产责制落实健全监责公示履职评估制度统公示行政负责行业监专业监企业（单位）4责企牌实施整合健全重风险控责措施公示制度风险较场设施部位统公示分负责部门负责直接责风险控措施
（二）完善法规制度体系提升监执法力
5．完善法规标准做法规制度立改废释工作推动修订X市安全生产条例X市消防条例制定X市危岩灾应急救援办法编制X市航空应急救援操作规范X市航空应急救援机操作规范等方性标准推动百部标发布应
6．规范监执法运应急监执法台监执法实施全程监督实现网统衔接分级负责提高效加企业负责履职行监督执法力度围绕重风险重隐患突出违法行编制执法计划检查方案严格开展检查诊断行政处罚整改复查三部曲闭环执法法采取联合惩戒案双罚等措施严厉查处安全生产违法行坚持执法检查问题查找济处罚三强度通报落实安全生产行刑衔接制度严惩严重危险作业行推动执法技术检查员招录工作解决基层执法员专业性足问题
— —

7．加强帮扶服务全面推进严格规范公正文明执法营造公市场竞争环境开展企业负责培训组织企业安全理验交流讲堂活动创新微企业安全治理模式推动核心企业产业链企业行业区域企业互助协作力发展安全生产专业技术服务市场鼓励企业购买技术服务推动企业购买安全生产责保险落实标杆企业安全生产责保险工伤保险费率信贷信评级等方面激励政策
8．严肃事调查灾害调查评估制定系列事调查灾害调查评估规范规范调查行提高调查质量坚持案必查案双查三责追四放严肃生产安全事进行调查处理加强信息享严查瞒报行典型事实施挂牌督办持续完善洪涝质灾害森林火灾调查评估制度
9．完善举报奖励诚信理制度健全安全生产举报奖励制度畅通举报渠道落实奖励资金鼓励企业实施部举报奖励建立健全然灾害风险隐患报告奖励制度功员单位实施奖励加强行业安全诚信理强化激励约束定期生产安全事发频发企业实施警示曝光诚信制约
— —

（三）完善基层应急体系提升基层治理力
10．推进基层应急理体系建设中央国务院关增强乡镇（街道）应急理力部署结合建统领中心四板块网格基层治理体系建议落实机构员条件力规求完善基层应急理组织体系加强员装备车辆制度保障建强市区县（治县简称区县）乡镇（街道）村（社区）网格三级体系五级网络通安全治理米
11．推进城市安全发展积极推动安全发展示范城市创建造区县创建示范点全面提升城市安全运行保障力加强城市运行安全信息化理指挥体系建设强化水道化粪池线燃气道桥梁公交通等城市生命线风险动态监测控持续推进安全宣传应急科普切实提升全民安全素质巩固防范化解重安全风险群众基础
12．夯实防灾减灾基础持续推进然灾害防治力提升重点工程建设冬春强基行动计划加强X库区危岩灾综合治理提高应灾害设防力分区县制定年度工程治理务清单实施7处中心城区易涝点100km河道整治新建森林草原防火标准检查站100座新建X波段天气雷达2部动气象站218应急鹰眼监控1300购置应急应设
— —

备1300台新建改扩建震监测台站30开展质灾害点工程治理排危险50处完成避险搬迁2万加快推进应急避难场建设实现然村全覆盖
（四）完善风险防范体系提升事前预防力
13．加强风险评估控隐患排查治理建立风险评估控制度政府部门两重两新（重时段重节点影响安全新情况新变化）企事业单位四新变危（新工艺新技术新材料新设备重变化危险作业）方面针性开展风险研判发出预警提示落实防范措施重事隐患实施常态化销号动态清零理持续完善查报改处查报改重处全链条排查整治责体系坚持日周月隐患排查制度
14．开展重点专项整治道路交通领域加强三客危校工程运输等重点车辆三超疲劳整治集中开展网约车违规运营责体失问题治理突出水崖急弯陡坡等险路段强化农村道路生命工程建设建设施工领域聚焦公路铁路水利市政等重点项目力整治关键岗位员岗履职证岗危险性较分部分项工程方案设计施工两张皮等问题消防领域持续开展遗留问题起底消防设施排查突出问题执法专项整治重点单位电气焊作业实施全链条理危险化学品领域集中整治生产储存营运输废弃处置等环节重事隐患深入推进化工园区
— —

企业质安全整治提升燃气领域持续围绕问题气问题瓶问题阀问题问题网问题环境开展隐患排查整治法严厉查处外力破坏燃气道等违法行危险作业领域委托外包检修维修限空间三作业重点效解决突出问题增强薄弱环节工作散工程零星作业领域落实工程装修维修场等作业安全监责解决问题
15．加强然灾害风险隐患控推进然灾害综合风险普查成果应加强洪涝干旱震灾森林火灾等然灾害风险隐患排查清单动态闭环理推进重构造部位重点断裂带重点区域震构造环境探查承灾体风险调查严格落实1＋7＋N会商研判机制完善行业措施乡镇方案预警响应规范体系落实断禁停撤疏等熔断队伍装备物资前置求探索构建流域山洪质灾害风险控联动体系落实隐患点＋风险区双控模式完善质灾害点线面体化风险控机制严格落实汛前排查汛中巡查汛核查制度时排查控风险隐患
（五）完善救援救灾体系提升应处置力
16．强化应急预案体系建设应急演练立足增强针性实性操作性完善层级应急预案加强风险研判应急资源调查情景构建优化现场处置方案针层级区域情景开展应急预案演练桌面推演确保级部门救援力量业员熟悉应急处置程序处置措施求
— —

17．强化应急救援队伍建设应急联动完善全市专常群应急队伍体系制定专业救援队伍建训制度推进航空应急救援体系力建设强化国家消防救援局X机动队伍土作战力调整充实市区县专业救援队伍巩固发展乡镇（街道）综合救援队伍规范社会应急力量发展推动国家级X库区质灾害研究机构建设推动制定X市X库区质灾害应急救援办法提升X库区危岩灾应急救援力完善军政企协联动机制推动区县分片区签订区域应急理合作协议加强跨省协作联合演练练强体练熟技练精战术提升区域联动救援力
18．强化应急装备物资配备保障力推进然灾害应急力提升工程加强全市应急装备物资统统调确保关键时刻调出开展物资装备设施等调查盘点时补充缺口落实森林防灭火防汛抗旱震灾等特殊装备物资保障准备求加强灾害事导致断网断电断路等情况指挥调度需求保障做应急通信装备配备培训演练等工作
19．强化救灾救助灾恢复重建认真做应急期救助灾遇难员家属抚慰渡期生活救助冬春时生活困难救助倒损住房恢复重建等工作规范然灾害生活救助资金卡通理保证救助资金时安全准确足额户实施市区县乡镇（街道）救灾物资调拨理机制效保障受灾困难群众基生活
— —

（六）完善数字应急体系提升整体智治力
20．推进数字应急综合应建设贯彻落实数字X建设总体求托全市数字化建设成果构建数字应急监测分析监执法应急救援履职评价等综合应体系推动风险控监测预警分析研判应急处置善恢复调查评估等全流程网络化数字化智化理实现屏观全域网联全市脑统全局
21．加强重点领域重点应场景建设全面推进数字消防智慧特种设备智慧交通智慧工智慧燃气等建设水电气桥梁限空间重危险源等关键素加强危险化学品矿山建设施工道路交通水利消防等行业领域安全风险监测预警系统建设加强监测预警设备布防重点部位部署视频监控系统山洪灾害易发区域设立雨水情监测站点加快推进综合风险监测预警危化品全链条监应急指挥智救安全履职账场项目智慧监等件事特色应场景开发线
22．升级迭代八张问题清单运行机制坚持清单理闭环整改升级安全生产然灾害问题清单应系统健全完善查报改险固安机制真查真报真改核查督查机制快警快控快处问题预警机制迭代优化安全生产然灾害问题
— —

清单评价细推动形成动发现问题时整改问题效化解风险良性循环
23．推动安全科技创新应收集安全生产防灾减灾重点领域重点环节重点工艺高频发风险建立事灾害防范重点亟需科研课题清单采取政府出题社会答题模式鼓励科研院企事业单位参揭榜攻关举办安全应急科技展安全先进实技术案例评选等活动展促赛促研
三重点行动
（）实施安全生产治攻坚行动启动安全生产治攻坚三年行动强化区县部门生产营单位统筹发展安全理念切实提高风险隐患排查整改质量发现问题解决问题强烈意愿力水落实批防技防工程防理防措施力提升质安全水
（二）实施应急理体系力创新激励行动鼓励安全生产防灾减灾救灾工作创新开展年度应急理体系力建设典型实践案例公开评选推广工作广泛发动申报佳实践案例改革创新奖发挥示范引领作整体提升全市应急理水
（三）实施然灾害应急力提升行动足国债项目资金高质量推动预警指挥航空应急基层防灾力提升工程构建市级专业攻坚区县般应乡镇（街道）先期处置
— —

梯次化救援体系
（四）实施然灾害防治险固安行动利冬春窗口期加强然灾害防治基础建设提升城乡基础设施重工程设防水进步增强然灾害风险防范应力
（五）实施安全发展示范城市创建行动强化城市安全风险源头控全周期理积极推进渝北区渝中区等区县创建国家安全发展示范城市探索形成具X辨识度城市运行保障典型验
（六）实施X库区危岩灾治理行动强化X库区危岩灾点线面体化风险控抓实防治救关键环节推进危岩治理工程充分发挥抢险救援线指挥部作配置型救援装备提升危岩灾风险控应基力
（七）实施全民安全素质提升行动实施千师万讲行动建设安全应急文化宣传体验基群抓安全宣传五进安全生产月5·12防灾减灾日青年安全生产示范岗安全文化示范企业创建等活动造美应急新X里应急题宣传精品品牌
四工作求
（）强化组织保障强化组织领导统筹协调做负责抓统筹分负责抓具体业务负责抓落实确保安全生产项工作务完成项制度措施落实位强化安全生产防灾减灾救灾工作保障完成项务落实项措施提供力财物支撑
— —

（二）强化力保障建立激励机制加强应急理工作员关心支持做表彰奖励工作强化队伍培训注重培养增强职业荣誉感吸引力确保队伍稳定加强应急理干部队伍政治力建设断提升政治理素质专业素养推进全市应急理体系力现代化建设提供力保证
（三）强化措施保障聚焦重点行业领域重点区域重点企业重点时段安全生产突出问题常态化开展明察暗访督查督办发现突出问题通提示函警示函通报曝光等方式交办督办追究责推动重点难点问题时解决典型事灾害时开展警示约谈复盘分析原回溯责压实事灾害防控责
— —

《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档