关于开展“雪亮”工程建设的实施方案


关开展雪亮工程建设实施方案
进步提升农村区治安防控水深化安法治XX建设根中XX省委办公厅XX省民政府办公厅〈关加强社会治安防控体系建设实施意见〉XX省社会治安综合治理委员会XX省幸福美丽新村建设工作领导组〈关幸福美丽新村建设中实施雪亮工程指导意见〉中XX市委办公室XX市民政府办公室〈关进步深化社会治安防控体系建设实施意见〉XX市社会治安综合治理委员会XX市幸福美丽新村建设工作领导组〈关幸福美丽新村建设中实施雪亮工程实施方案〉求中央省委市委政法工作会议精神结合县实际现开展雪亮工程建设制定实施方案
总体求
雪亮工程利农村现电视网络公安全视频监控信息接入农户家庭数字电视终端发动群众群众专群结合通实时监控键报警分级处置综合应实现农村区社会治安防控群防群治工作缝覆盖实施雪亮工程立体化社会治安防控体系建设重容基层安建设重抓手幸福美丽新村建设必涵构建农村安格局维护农村社会稳定保障民安居乐业具重作围绕深化安XX法治XX建设现代科技引领信息技术手段支撑元治方法简便实原加快推广整体推进力争早日实现全覆盖建设业兴家富村美幸福美丽新村增强农村社会治理力提供坚实基础
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二工作原
（）政导部门参充分发挥级委政府统筹抓总作形成政导公安牵头综治农办发改财政等部门动参建设工作格局
（二）责明晰基层体充分发挥农村基层观动作形成镇乡建设体村（社区）实施单元县级指导检查督促推动建设责体系
（三）简便实安全控应层功设计应简洁方便实户终端简单培训熟练严密信息安全措施严格分级授权调确保规范安全
（四）标准统资源整合严格执行国家相关技术标准规范求提供标准统接口保证系统具备良功拓展性系统兼容性消信息孤岛壁垒做次采集次家采集家遵循市场济规律兼顾社会公益性强化现资源整合利推进集约化建设体化运做济节约高效
（五）制宜统筹推进注重整体规划结合济社会发展实际形貌治安形势等类素贴群众实际需求制宜分类分步实施注重实效统筹优化农村社会治理运行机制基层建村务公开政务服务普法宣传电子书屋等容整合系统中切实提升农村社会服务理水增强农村群众安全感幸福感
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三工作目标
建成固定视频监控移动视频采集视频联网入户联动报警系统基础县乡镇村三级监控台体农村公安全视频监控体系载体整合群防群治力量消体系壁垒实现台互通系统接信息享高效联动
根县幸福美丽新村建设安排市涪江流域口众居住集中员流动频繁治安形势相复杂特城乡结合部村（社区）优先实施口较少居住分散员流动治安形势相稳边远山区丘陵区治安防控工作先采6995’等联户联防信息台村村响’广播等方式条件成熟逐步实施求采取分步实施批次推进方法推进该项工作
（）期目标：168村进行联片建设2026年12月底前完成三级台五级架构容公安全视频监控体系建设视频监控入户率达50
（二）20XX年2028年目标：20XX年9月前完成雪亮工程建设余镇乡结合已建成幸福美丽新村年达幸福美丽新村建设务合理统筹便民利民节约高效原基础结合实际县委农办
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县综治办县公安局确定年度建设务（报县雪亮工程建设领导组办公室备案）2028年力争实现全县农村雪亮建设工程全覆盖（中幸福美丽新村雪亮工程覆盖率100）
四工作容
（）构建全县农村视频监控系统构建三级台〔村级监控台镇（乡）级监控台县级监控指挥台〕五级架构〔监控探头户（机顶盒）村级联动系统镇（乡）级联动系统县级指挥系统〕体横互联互通农村公安全视频监控体系村级监控台进入综治工作站网格化服务理信息台整合享镇（乡）级监控台进入综治工作中心（网格化监分中心）监控终端接入公安派出整合利县级监控指挥台网格化监中心整合公安县级图综合应台接享监控探头设置道路关键节点盲区员密集区域遗漏害部位重场案件高发区域治安复杂场出入口全覆盖求着眼够合理布局科学设置镇乡根镇乡实际情况总体科学规划摄头点位视频监控入户应明确家建设区域村（社区）干部类协员物员网格员职员离退休员红袖标等群防群治队伍治安积极分子必须接入群众加强宣传动员引导基础鼓励资源接入视频监控入户建设必须托现电视网络强行求户改网
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（二）整合现防控体系资源整合雪亮工程天网工程统运行理维护实现监控点位互补视频信息享整合雪亮工程网格化服务台网格化服务台雪亮工程监控指挥台接实现网格信息享分类推送时处置整合雪亮工程6995联户联防村村通喇叭等群防方式积极开发推广手机APP应实现警情信息享发动群众积极参群防群治推进雪亮工程民生服务系统融合增强社会治理便民服务实效县公安局县网格化监中心县移动公司县委建办县政务服务中心等部门根实施方案制定具体资源整合方案组织实施
（三）建立健全运行制度机制建立完善联防联控机制县公安局强化指导联动指挥台基础效整合合理调配红袖标队伍网格员社会志愿者矛盾纠纷调解员等力量形成专群结合群众发治安联防应急联动困难联帮农村基层群防群治良格局建立完善分类处置机制托联动指挥台网格化服务理系统群众报事件区分警务非警务类警务类公安机关直接受理非警务类推
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送相关职部门处理托信息系统全程监督理事件处置情况形成分类处置部门联动办结反馈全程监事件处理流程确保科学性时效性建立完善引导激励机制安全保密全程控前提采取适方式鼓励企事业单位商户家庭等社会建视频监控资源接入雪亮工程拓宽视频监控信息资源灵活采取种奖励方法鼓励群众利手机拍摄等移动采集信息方式时报价值视频图片信息效弥补固定探头监控盲区建立健全雪亮工程运行理维护保障等相关规章制度推动雪亮工程常态运转规范理高效应
五工作步骤
（）第阶段：抓试点做推进雪亮工程项准备工作芦溪镇立新镇继续推进雪亮工程试点建设县综治办县委农办牵头县公安局县发改局县财政局等相关部门参试点区雪亮工程进行总结完善推进期建设提供验鉴
（二）第二阶段：周密部署全面推进雪亮工程建设适时召开全县雪亮工程建设推进会法规程序确定建设运营商中标企业工程建设相关技术标准求加快施工建设确保2026年12月底前完成期建设务县公安局牵头组织相关部门健全完善雪亮工程配套运行机制
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（三）第三阶段：巩固完善迎接市县雪亮工程建设领导组考核验收（20XX年1月）市县雪亮工程建设领导组确定相关务指标规范档案资料完善相关台账调试设备整合类资源总结复制推广工作验做验收准备工作
（四）第四阶段：总结提升实现雪亮工程全面覆盖（20XX年2028年）参期做法制定年度实施方案结合实际求完成年度建设务确保全县幸福美丽新村2028年前实现雪亮工程全覆盖基础限度提高农村雪亮工程覆盖率雪亮工程服务群众社会治安防控公安全监等方面发挥重作确保群众安全感满意度走全市前列
六工作求
（）强化领导精心实施级部门雪亮工程作安法治XX建设重抓手幸福美丽新村基础设施建设重容农村社会治理创新促进社会稳定重途径切实抓紧抓抓出成效成立XX县雪亮工程建设工作领导组（名单见附件）负责统筹全县雪亮工程建设领导指导协调等工作领导组设办公室县综治办负责领导组日常工作镇乡相关部门加强组织领导紧密结合辖区单位实际制定科学合理实施方案扎实推进
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（二）落实职责强化保障县综治办加强统筹协调解决跨部门资源整合系统融合接等问题县委农办雪亮工程纳入幸福美丽新村建设标准加强推进考核县公安局具体负责政府采购事宜组织实施加强技术指导确保符合标准系统利接入公安天网县发改局做雪亮工程立项工作县财政局统筹整合幸福美丽新村项目资金村（社区）办公费公服务运行维护项目资金等推进工作提供力费保障
（三）加强督查严格考核省市已雪亮工程作年度政目标绩效考核容县目督办县综治办该项工作纳入镇乡县级部门绩效理目标考核采取工作通报明察暗访等方式加强督查指导时发现问题督促整改落实工作落实严格健全落实社会治安综合治理领导责制规定中国产问责条例求严肃问责
（四）注重宣传营造氛围相关部门镇乡充分发挥流媒体新兴媒体等宣传阵作力宣传开展雪亮工程建设重意义操作方法充分调动广干部群众积极性动性形成干群支持社会参良氛围通树立标杆带全面方式力宣传推进雪亮工程中效做法成功验先进物典型事迹提升影响巩固成果
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