关公立医院纪检监察工作调研报告
2021年6月4日***办公厅正式印发关推动公立医院高质量发展意见明确提出坚持加强公立医院全面领导公立医院作政府面广群众窗口肩负着广群众提供高质量医疗服务重责纪检监察室作医院发展守门员公立医院否够实现高质量发展起着直接影响然前公立医院纪检监察工作然存较问题导致工作效率质量较低甚影响公立医院正常医疗服务提供新时代环境加强公立医院纪检监察工作建设刻容缓
前公立医院纪检监察工作存问题
（）职责定位明确监督合力未形成级纪委医院委全面领导公立医院纪检监察部门职责包括监督问责执纪等然纪检监察工作中部分公立医院重视纪委参加纪检监察部门承揽监督事项医院委等部门职责未效发挥职责定位明确法产生监督合力公立医院纪委书记基医院部级监督程中极易受情素影响时处理涉院案件时候纪委决策前通常会参考级委提出意见面着熟难监督困境
（二）工作延伸位未实现举反三目前公立医院纪检监察工作中仅注重案件办理举反三方面做位法根已发生事件推动相关预防性工作开展例医生接受病患红包纪委通常会医风医德方面事医生予处理未扩展制度体系构建方面考虑绩效制度合理性外公立医院日常纪检监察工作中存着轻事前警示重事处罚现象未构建起常态化医务员警示教育机制体系导致医务员纪律规矩未形成清晰全面认识
（三）技术手段利足信息化程度较低现阶段公立医院纪检监察工作信息化程度相偏低采取听报告查阅资料明察暗访专题检查谈话等形式展开纪检监察工作技术手段利明显足尤年公立医院规模越越医院药品耗材基建设备等核心部门业务日益增加权钱交易商业贿赂方式逐渐趋隐蔽化医院纪委身技术手段相限法时效完成取证工作纪检监察工作形成利影响
（四）纪检监察欠缺队伍结构优化前公立医院纪检监察工作员数量素质法满足医院发展求承担着较繁重工作务公立医院发展中招聘编制政策通常会倾专业医务
员纪检监察工作员部门转岗专业力相欠缺财务审计法律法规等领域专业知识掌握相较少纪检监察队伍结构优化
二新时代加强公立医院纪检监察工作重价值
（）推动全面严治公立医院延伸质需求着全面严治制度深化落实纪检监察公立医院高质量发展程中会起更作关加强公立医院建设工作意见明确提出公立医院委履行全面严治体责纪检监察部门作监督专职部门应监督时挖掘解决问题督促关责体严格落实身职责外纪委应该帮助委全面贯彻体责新时代环境加强纪检监察工作推动全面严治公立医院延伸质需求
（二）纠正公立医院腐败问题正风雷霆手段年伴国家反腐斗争力度断加公医疗卫生方面腐败现象逐渐暴露出包括医保资金医院基建药品耗材等领域方式方法种样公立医院正风腐败问题相互交叉度医疗收受红包商业贿赂等现象然存关键成便监位公立医院应法纪规加强纪检监察工作瞄准风廉政高风险环节构建涵盖医疗理工程建设招投标医药耗材采购等方面监督体系通加强纪检监察工作纠正公立医院腐败问题正风
（三）加快公立医院治理力现代化建设重渠道全面推动公立医院三转新时代纪检监察工作应动转作风转方式转职紧盯业责着重展开问责监督执纪等工作强化前监督日常监督抓早抓防微杜渐督促公立医院级员领导干部严格落实身职责通纪委监督倒逼职监督断优化公立医院监督制度加快推动公立医院治理力现代化建设
（四）提高公立医院患者满意度水关键途径公立医院否够提供高质量医疗服务关着广民众身体健康生命安全然部分公立医院医疗服务流程合理便民医疗措施缺乏病贵病难问题未效解决公立医院信誉度医务员形象着极负面影响公立医院纪检监察工作应提高患者满意度水根目标断纠正医疗服务程中存官僚义形式义紧紧围绕广民众医中急难愁盼问题广民众提供高质量医护服务
三新时代加强公立医院纪检监察工作建议
（）坚持中央思想作根遵循新时代环境断加强公立医院纪检监察工作效率质量应该坚持中央思想作日常工作根遵循提高公立医院纪检监察工作科学性效性纪委公立医院中处十分重位监察监督根职责应医院种违纪违规活动展开全方位纠治推动公立医院高质量发展需医院纪检监察员树立起牢固思想意识中央思想作身日常工作重指导全面践行社会义核心价值观时应时纠正种违纪行防止发生腐败问题
纪检监察工作程中相关员应始终坚持基原推动中央反腐思想公立医院纪检监察深度融合进步加反腐斗争力度时察觉种腐败行根源处避免腐败现象出现
（二）强化纪检监察工作制度建设目前公立医院纪检监察工作采取形式数公示该形式纪检监察领域取良成效未实现相关程数全程公示加强新时代纪检监察工作需进步强化纪检监察工作制度建设方面应断完善公立医院理体系全面梳理医院现行项体制机制尝试构建纪检监察工作长效体系全面发挥制度导治作断加强体制机制构建水质量制度层面加强纪检监察工作方面公立医院现行理制度进行全方位梳理评估持续优化监督制度权事制度机制推动项制度全面落外需构建控理机制始终坚持分级授权分岗设权分事行权基准断优化相关流程举措制度等进提高公立医院纪检监察工作合法性合规性严格查找医院日常运行中会发生廉洁问题构建廉洁风险防范机制通信息系统进行固定
（三）进步明确具体工作职责公立医院决策财务事采购基建等权力通常独立运行廉洁廉政方面着较风险点容易出现种样腐败问题加强新时代公立医院纪检监察工作应进步明确具体工作职责牢固树立起监督意识促进纪检监察工作逐渐扩展业务游实现医院理制度机结合全面发挥方面力量体责全面落实前提构建时提醒专题协商关键事项通报等工作体系推动医院委效落实全面严治体责时需进步压实病区科（处）室监察职责制定详细工作职责清单体清单科（处）室清单形成部门监纪检监察合力外公立医院纪检监察工作应围绕具体事相关员善系统研判药事理医疗理医院纠纷投诉等方面业务信息时发现医疗服务诊疗行日常理程中腐败苗头深挖背隐藏根源性问题进步提高纪检监察工作针性
（四）建立健全纪检监察协体系纪检监察协利实现纪检监察体化纪检监察效化够推动公立医院治理机制断完善公立医院高质量发展提供强力保障应充分考虑公立医院高质量发展现实求建立起专业化组织结构
科（处）室组成联合督导组形成纪检监察合力约束规范屏障作全面发挥出需统筹规划方面力量推动纪检委员职部门基层职员等方面机融合时建立完善纪检监察协体系保障公立医院纪检监察工作够做迹循中完善制度规范极重需纪检监察程中薄弱点予明确熟悉公立医院高质量发展面问题建立系统化解决机制项问题妥善处置外公立医院委需构建完善保障机制发挥医院委纪委指引监督功明晰体相应具体责联合完成纪检监察工作公立医院需进步加强医院监部门纪委部门间合作效果断提高履行职力促进科（处）室联动互通外应构建交流会商制度廉政建设制度采取样化考评形式纪检监察结果展开系统化分析采合理问题解决措施
（五）造支素质硬纪检监察队伍第选拔程中应设置细致完善考核机制准入机制造综合素质硬纪检监察队伍富活力德兼备优异吸收纪检监察队伍中构建起涵盖行事作风业务力品德修养专业素质等方面选拔标准体系第二断提高专业
占动吸收计算机法学***廉政等领域专业进步提高纪检监察队伍综合素质针专业应求具备相应工作验建设跨部门跨专业纪检监察队伍第三增设基层纪检监督员科室纪检联络员等岗位结合权力监督制度理知行权力时应引进第三方力量权责双方进行全方位监督医院纪检监察程中样采取种形式科（处）室增设基层纪检监督员岗位岗位监督员熟悉该部门应工作职责掌握着专业知识技够效解决现纪检监察员专业性欠缺问题属兼职员日常程中须参太监察工作需定期汇报便外公立医院部科（处）室考虑增设科室纪检联络员岗位负责该科室日常工作进行理规范分担科长者领导承担工作果纪检监察工作较繁忙作监察队伍补充力量种流动性员够效弥补纪检监察员数量足进步优化科（处）室理结构
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2021年6月4日***办公厅正式印发关推动公立医院高质量发展意见明确提出坚持加强公立医院全面领导公立医院作政府面广群众窗口肩负着广群众提供高质量医疗服务重责纪检监察室作医院发展守门员公立医院否够实现高质量发展起着直接影响然前公立医院纪检监察工作然存较问题导致工作效率质量较低甚影响公立医院正常医疗服务提供新时代环境加强公立医院纪检监察工作建设刻容缓
前公立医院纪检监察工作存问题
（）职责定位明确监督合力未形成级纪委医院委全面领导公立医院纪检监察部门职责包括监督问责执纪等然纪检监察工作中部分公立医院重视纪委参加纪检监察部门承揽监督事项医院委等部门职责未效发挥职责定位明确法产生监督合力公立医院纪委书记基医院部级监督程中极易受情素影响时处理涉院案件时候纪委决策前通常会参考级委提出意见面着熟难监督困境
（二）工作延伸位未实现举反三目前公立医院纪检监察工作中仅注重案件办理举反三方面做位法根已发生事件推动相关预防性工作开展例医生接受病患红包纪委通常会医风医德方面事医生予处理未扩展制度体系构建方面考虑绩效制度合理性外公立医院日常纪检监察工作中存着轻事前警示重事处罚现象未构建起常态化医务员警示教育机制体系导致医务员纪律规矩未形成清晰全面认识
（三）技术手段利足信息化程度较低现阶段公立医院纪检监察工作信息化程度相偏低采取听报告查阅资料明察暗访专题检查谈话等形式展开纪检监察工作技术手段利明显足尤年公立医院规模越越医院药品耗材基建设备等核心部门业务日益增加权钱交易商业贿赂方式逐渐趋隐蔽化医院纪委身技术手段相限法时效完成取证工作纪检监察工作形成利影响
（四）纪检监察欠缺队伍结构优化前公立医院纪检监察工作员数量素质法满足医院发展求承担着较繁重工作务公立医院发展中招聘编制政策通常会倾专业医务
员纪检监察工作员部门转岗专业力相欠缺财务审计法律法规等领域专业知识掌握相较少纪检监察队伍结构优化
二新时代加强公立医院纪检监察工作重价值
（）推动全面严治公立医院延伸质需求着全面严治制度深化落实纪检监察公立医院高质量发展程中会起更作关加强公立医院建设工作意见明确提出公立医院委履行全面严治体责纪检监察部门作监督专职部门应监督时挖掘解决问题督促关责体严格落实身职责外纪委应该帮助委全面贯彻体责新时代环境加强纪检监察工作推动全面严治公立医院延伸质需求
（二）纠正公立医院腐败问题正风雷霆手段年伴国家反腐斗争力度断加公医疗卫生方面腐败现象逐渐暴露出包括医保资金医院基建药品耗材等领域方式方法种样公立医院正风腐败问题相互交叉度医疗收受红包商业贿赂等现象然存关键成便监位公立医院应法纪规加强纪检监察工作瞄准风廉政高风险环节构建涵盖医疗理工程建设招投标医药耗材采购等方面监督体系通加强纪检监察工作纠正公立医院腐败问题正风
（三）加快公立医院治理力现代化建设重渠道全面推动公立医院三转新时代纪检监察工作应动转作风转方式转职紧盯业责着重展开问责监督执纪等工作强化前监督日常监督抓早抓防微杜渐督促公立医院级员领导干部严格落实身职责通纪委监督倒逼职监督断优化公立医院监督制度加快推动公立医院治理力现代化建设
（四）提高公立医院患者满意度水关键途径公立医院否够提供高质量医疗服务关着广民众身体健康生命安全然部分公立医院医疗服务流程合理便民医疗措施缺乏病贵病难问题未效解决公立医院信誉度医务员形象着极负面影响公立医院纪检监察工作应提高患者满意度水根目标断纠正医疗服务程中存官僚义形式义紧紧围绕广民众医中急难愁盼问题广民众提供高质量医护服务
三新时代加强公立医院纪检监察工作建议
（）坚持中央思想作根遵循新时代环境断加强公立医院纪检监察工作效率质量应该坚持中央思想作日常工作根遵循提高公立医院纪检监察工作科学性效性纪委公立医院中处十分重位监察监督根职责应医院种违纪违规活动展开全方位纠治推动公立医院高质量发展需医院纪检监察员树立起牢固思想意识中央思想作身日常工作重指导全面践行社会义核心价值观时应时纠正种违纪行防止发生腐败问题
纪检监察工作程中相关员应始终坚持基原推动中央反腐思想公立医院纪检监察深度融合进步加反腐斗争力度时察觉种腐败行根源处避免腐败现象出现
（二）强化纪检监察工作制度建设目前公立医院纪检监察工作采取形式数公示该形式纪检监察领域取良成效未实现相关程数全程公示加强新时代纪检监察工作需进步强化纪检监察工作制度建设方面应断完善公立医院理体系全面梳理医院现行项体制机制尝试构建纪检监察工作长效体系全面发挥制度导治作断加强体制机制构建水质量制度层面加强纪检监察工作方面公立医院现行理制度进行全方位梳理评估持续优化监督制度权事制度机制推动项制度全面落外需构建控理机制始终坚持分级授权分岗设权分事行权基准断优化相关流程举措制度等进提高公立医院纪检监察工作合法性合规性严格查找医院日常运行中会发生廉洁问题构建廉洁风险防范机制通信息系统进行固定
（三）进步明确具体工作职责公立医院决策财务事采购基建等权力通常独立运行廉洁廉政方面着较风险点容易出现种样腐败问题加强新时代公立医院纪检监察工作应进步明确具体工作职责牢固树立起监督意识促进纪检监察工作逐渐扩展业务游实现医院理制度机结合全面发挥方面力量体责全面落实前提构建时提醒专题协商关键事项通报等工作体系推动医院委效落实全面严治体责时需进步压实病区科（处）室监察职责制定详细工作职责清单体清单科（处）室清单形成部门监纪检监察合力外公立医院纪检监察工作应围绕具体事相关员善系统研判药事理医疗理医院纠纷投诉等方面业务信息时发现医疗服务诊疗行日常理程中腐败苗头深挖背隐藏根源性问题进步提高纪检监察工作针性
（四）建立健全纪检监察协体系纪检监察协利实现纪检监察体化纪检监察效化够推动公立医院治理机制断完善公立医院高质量发展提供强力保障应充分考虑公立医院高质量发展现实求建立起专业化组织结构
科（处）室组成联合督导组形成纪检监察合力约束规范屏障作全面发挥出需统筹规划方面力量推动纪检委员职部门基层职员等方面机融合时建立完善纪检监察协体系保障公立医院纪检监察工作够做迹循中完善制度规范极重需纪检监察程中薄弱点予明确熟悉公立医院高质量发展面问题建立系统化解决机制项问题妥善处置外公立医院委需构建完善保障机制发挥医院委纪委指引监督功明晰体相应具体责联合完成纪检监察工作公立医院需进步加强医院监部门纪委部门间合作效果断提高履行职力促进科（处）室联动互通外应构建交流会商制度廉政建设制度采取样化考评形式纪检监察结果展开系统化分析采合理问题解决措施
（五）造支素质硬纪检监察队伍第选拔程中应设置细致完善考核机制准入机制造综合素质硬纪检监察队伍富活力德兼备优异吸收纪检监察队伍中构建起涵盖行事作风业务力品德修养专业素质等方面选拔标准体系第二断提高专业
占动吸收计算机法学***廉政等领域专业进步提高纪检监察队伍综合素质针专业应求具备相应工作验建设跨部门跨专业纪检监察队伍第三增设基层纪检监督员科室纪检联络员等岗位结合权力监督制度理知行权力时应引进第三方力量权责双方进行全方位监督医院纪检监察程中样采取种形式科（处）室增设基层纪检监督员岗位岗位监督员熟悉该部门应工作职责掌握着专业知识技够效解决现纪检监察员专业性欠缺问题属兼职员日常程中须参太监察工作需定期汇报便外公立医院部科（处）室考虑增设科室纪检联络员岗位负责该科室日常工作进行理规范分担科长者领导承担工作果纪检监察工作较繁忙作监察队伍补充力量种流动性员够效弥补纪检监察员数量足进步优化科（处）室理结构
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