政府转变作风改善发展环境建设年进展情况汇报
年区政府省市政府深入开展转变作风改善发展环境建设年活动工作方案相关求全区深入开展转变作风改善发展环境建设年活动安排部署积极探索符合全区实际做法鲜明态度坚定决心革政府系统作风建设积弊力促进稳增长促改革惠民生项工作全区发展环境进步优化推动全区呈现出济稳运行产业转型升级民生持续改善社会谐稳定良局面
成效
（）高质高效推进活动作风政风全面转变
全省转变作风改善发展环境建设年活动启动区政府高度重视专门召开政府系统转变作风改善发展环境建设年活动推进会传达学省市关会议精神文件求研究制定政府工作方案规定觉整治作风顽疾攻坚战中唱角头阵作表率知耻勇态度刀刃勇气刮骨疗伤决心带头查动改推动作风政风全面转变集中统外发布作风问题投诉方式设立投诉信箱邀请50名两代表委员25名民营企业家代表召开座谈会议广泛征求社会界意见建议查找政府系统作风建设突出问题3万余条逐制定问题台账明确责具体措施止目前整改率达99二觉讲政治贯穿政府工作全程严格落实体责层层签订风廉政工作目标责书部门乡镇政府负责开展廉政约谈96次安全生产环境保护项目建设等重点领域相关部门负责领导约谈38次时政府分领导结合工作实际分领域分单位廉政情况进行3轮现场督察力推动政府系统作风建设深发展三区政府领导班子乡镇社区部门开展解放思想讨研讨交流活动力深化级部门转变作风优化环境重性认识切实破消极畏难安现状求稳怕乱三种思想形成抢抓机遇走前列担实干三识四全区级单位坚持实字头干字先根实际行业特点责出实招行弊进行次排查检修扫严格贯彻省政府十准规定求作风转变提升工作效推动务落实改善发展环境机结合创新工作方式方法政务效明显改善五通建立政府权力总台账健全完善1+8清单严格执行岗位责制服务承诺制限时办结制首问负责制等制度规范政府部门权力责政府系统责体系逐步健全效解决推诿扯皮行政效低等问题六兴调查研究风政府领导班子成员周抽出12天时间深入基层线开展调研确保时准确掌握手资料督促重点工作落实时切实基层解决实际困难区级领导牵头组织开35重点工作调研专题研讨会审定形成成果全年年工作开展奠定坚实基础七细处着手实处发力扎实开展作风承诺纪律扫作风红黑榜服务家评监督全覆盖换位亲体验作风走访整改进行时堵点起底服务优化等创新活动载体助力作风转变十项具体行动细节改起切口推动变局八活动开展先区政府门户网站等媒体台设立作风建设专栏37单位负责区电视台作风建设承诺专栏作风建设整改落实进行公开承诺接受社会监督组织开展作风建设进行时活动9单位谈整改前变化晾晒活动成效市级流媒体稿60余篇编发简报80期区级媒体台发布新闻稿件600余条全面展示作风建设成效全区作风建设年活动扎实开展营造浓厚氛围
（二）聚焦堵点措举发展环境全面改善
优化营商环境作全面深化改革转变政府职重抓手开展作风建设年活动机结合细化改革措施规范政府行努力造精简高效利企便民发展环境
1着力优化服务环境深入推进放服改革围绕窗办网办简化办马办分两批公布跑次事项387项疏导化解群众办事堵点问题100项投资1000余万元建设智慧政务服务系统**政务服务网相接涉政务服务事项办理区属部门单位15乡镇21社区便民服务中心相连通形成贯通覆盖全区缝接智慧**张网83政务服务事项实现网通办全面推行首席代表制行政审批办件时间较法定时限缩减52断完善涉企政策信息公开机制充分利实体政务厅网政务台移动客户端助终端12345市民服务热线等线线载体建立涉企政策信息集中公开制度推送制度进步加政府信息数开放力度持续加非公企业联系帮扶力度区政府领导分领导先三次组织召开政银企接会议民营企业家座谈会协调解决非公企业中企业发展中亟解决问题时积极推行企策五批等帮扶措施152户企业协调融资贷款42亿元
2着力优化政策环境制定出台关构建亲清新型政商关系实施意见明确政商交正面清单负面清单指导部门健全完善企业沟通交流机制意见征询机制政策反馈机制畅通政企沟通渠道加强产业政策精准引导聚焦戈壁农业新源产业文旅融合商贸物流新兴产业等方面成立行业发展工作领导组分行业研究出台*戈壁农业发展总体规划戈壁农业扶持办法工业企业复产达标升规三年培育行动计划中国制造2025行动计划加快发展全域旅游推动旅游强区建设实施意见商贸流通发展十四五规划等系列产业发展政策企业扶持政策认真贯彻落实关鼓励支持专业技术创新创业干措施制定出台*杰出选拔理办法高层次引进理办法等政策推荐申报国家级引智示范基1组织开展企业普查走访企业582家普查类2803完善培训机制创新培训方式培训类101万次
3着力优化投资环境制定出台关进步加强精准招商促进济稳步增长实施意见招商引资项目认定奖励暂行办法招商引资项目责制暂行办法着力造招商引资强磁洼断拓展民间资投资领域鼓励民间资参道路交通市政设施等特许营项目医疗养老教育等民生项目实施第第二污水处理厂建设新城区二期集中供热等项目积极融入带路建设助兰洽会文博会新博会等台吸引外商投资持续深化商事制度改革推行双机公开监全面推开证合码企业开办实现5工作日办结新登记企业月均增加357全面落实营改增等项减税降费措施进步清理取消营服务性收费行业协会商会收费重新规范行政事业性收费事项26项涉企收费事项11项切实降低通关环节费继续加电价改革直购电交易等改革措施力度引导发电电企业开展接需求活动组织辖区水电火电光电等24家发电企业年参电力直接交易17412亿千瓦时组织召开政银企接会议探索实行微企业贷款政府+银行+保险+企业模式印发政银企接暨金融服务实体济工作手册着力改善企业融资环境年全区开工建设类项目348项固定资产投资增长77
4着力优化市场环境坚持法行政政务公开法规兑现政策承诺政府公信力进步提高断强化知识产权保护持续加知识产权侵权违法行特反复侵权恶意侵权规模侵权等行处罚力度加快建设全区知识产权维权援助体系营造良创新环境全区累计培育国家知识产权示范企业2家国家知识产权优势企业4家省级知识产权优势企业9家贯标企业1家戈壁农业科技限公司认定**省知识产权优势企业挂牌成立北京德崇智捷知识产权代理限公司**分公司**科聚生产力促进中心备案首批**省企业知识产权理规范国家标准认证咨询辅导机构全面落实双机公开重点日常监事前标准事中检查事处罚信终身求实现市场监领域全覆盖建立健全守信联合激励失信联合惩戒制度处失信处处受限失信惩戒长效机制基形成定期汇总公开企业良行接受社会监督着力营造公法治市场环境
5着力优化法治环境贯彻落实公竞争审查制度发改部门牵头现存妨碍统市场公竞争种规定做法进行序清理废建立长效机制效防止出台排限制竞争政策措施认真落实中央省市关完善产权保护制度法保护产权政策措施研究建立政府规划调整政策变化造成企业合法权益受损法规补偿救济机制法保障企业加入退出行业协会商会权利积极推进市场监领域综合执法改革严格落实行政执法体员资格理制度幅提升执法水建立执法全程记录制度实现执法环节查严格执行重执法决定法制审核制度区属行政执法部门均聘请法律顾问单位重行政执法决定进行法治审核确保决定符合法律法规规定建立政府工作承诺机制特招商引资政府社会资合作等活动中投资体法签订类合建立落稽查制度进落实效维护政府信誉
（三）驰息深推进持续助推全区发展
充分认识作风问题顽固性反复性坚持督查问责贯穿作风建设全程真督实查动真碰硬形成强力震慑效应驰息推动政府系统作风转变作风建设年活动真正成实现高质量发展助推器制定发督查方案成立3督查组3暗访组灵活运明查暗访专项督查集中督查周等方式群众反映强烈投诉反映集中问题重点高密度频次深入单位开展明查暗访推动25久拖决进展缓慢具体问题效解决二紧贴区政府中心工作精准发力动参城市建项目建设戈壁农业农村环境综合整治百日攻坚行动作检验干部作风验交流作风建设年活动成效战场制定督查方案定期督促检查公开晾晒进度助推目标务圆满完成三着力构建定期通报机制工作推进缓慢务落实力单位公开曝光形成坚决问责作担等正风强震慑目前围绕作风建设年活动开展情况督查出问题发通报5期公开曝光典型案例50件问责8案11四工作求入手员干部划出红线标出雷区架起高压线强化员干部制度意识规矩意识底线意识明确什事情做什事情做什事情必须做断扎紧作风建设制度笼子着力构建倡导优良作风遏制良作风效制度体系
二存问题原
通作风建设年活动全面开展马办真抓实干干事创业氛围更加浓厚发展环境持续转放服改革序推进群众反映强烈热点难点问题效解决作风建设年活动进展良取显著成效然存着问题部门干部思想认识位充分认识转变作风改善发展环境重意义作风建设长期性着作风建设年活动尾声纪律作风松懈二工作统筹性预见性够关进步严格规范办文办会相关工作实施细执行位致精文简会尚未达预期目标三部门单位业务工作繁重作风建设宣传工作重视够工作开展没时总结提炼致典型示范作没充分发挥
三步持续改进作风建设建议
步总结评议作风建设年成果时切实防止着作风建设年活动结束部分单位作风顽疾复发断强化学教育典型宣传制度建设群众监督着力巩固作风建设成果持续改善发展环境继续深化学教育坚持思想动员学教育贯穿政府系统作风建设始终新时代中国特色社会义思想二十精神进行反复学作风建设方面部署求进行集中学新理政策时学良学风促进作风转变真正做思想觉行动觉二加典型宣传培育充分利网络电视微信等媒体台全方位层次作风建设年活动验做法进行持续宣传报道时坚持分层分类培育方式领域挖掘培育批具较强示范辐射作典型培育促规范示范带全盘做舆宣传工作发挥示范引导效应营造转作风树新风重实干促发展浓厚氛围三着力推进制度建设通查摆问题整改落实指导单位已规章制度执行情况进行次系统梳理科学完善务实运行高效系统完备原分门类做制度废改立工作务求实效建章立制转变作风改善发展环境纳入制度化规范化轨道四畅通监督投诉渠道坚持敞开门听意见保持作风建设年活动中建立作风问题书信电话网络监督投诉渠道长期畅通适时开展作风建设回头政府监督群众监督舆监督社会监督等类监督力量拧成股绳构建全方位层次监督网络时处监督效传导改进作风压力持续保持作风建设高压态势
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政府转变作风改善发展环境建设年进展情况汇报
年区政府省市政府深入开展转变作风改善发展环境建设年活动工作方案相关求全区深入开展转变作风改善发展环境建设年活动安排部署积极探索符合全区实际做法鲜明态度坚定决心革政府系统作风建设积弊力促进稳增长促改革惠民生项工作全区发展环境进步优化推动全区呈现出济稳运行产业转型升级民生持续改善社会谐稳定良局面
成效
（）高质高效推进活动作风政风全面转变
全省转变作风改善发展环境建设年活动启动区政府高度重视专门召开政府系统转变作风改善发展环境建设年活动推进会传达学省市关会议精神文件求研究制定政府工作方案规定觉整治作风顽疾攻坚战中唱角头阵作表率知耻勇态度刀刃勇气刮骨疗伤决心带头查动改推动作风政风全面转变集中统外发布作风问题投诉方式设立投诉信箱邀请50名两代表委员25名民营企业家代表召开座谈会议广泛征求社会界意见建议查找政府系统作风建设突出问题3万余条逐制定问题台账明确责具体措施止目前整改率达99二觉讲政治贯穿政府工作全程严格落实体责层层签订风廉政工作目标责书部门乡镇政府负责开展廉政约谈96次安全生产环境保护项目建设等重点领域相关部门负责领导约谈38次时政府分领导结合工作实际分领域分单位廉政情况进行3轮现场督察力推动政府系统作风建设深发展三区政府领导班子乡镇社区部门开展解放思想讨研讨交流活动力深化级部门转变作风优化环境重性认识切实破消极畏难安现状求稳怕乱三种思想形成抢抓机遇走前列担实干三识四全区级单位坚持实字头干字先根实际行业特点责出实招行弊进行次排查检修扫严格贯彻省政府十准规定求作风转变提升工作效推动务落实改善发展环境机结合创新工作方式方法政务效明显改善五通建立政府权力总台账健全完善1+8清单严格执行岗位责制服务承诺制限时办结制首问负责制等制度规范政府部门权力责政府系统责体系逐步健全效解决推诿扯皮行政效低等问题六兴调查研究风政府领导班子成员周抽出12天时间深入基层线开展调研确保时准确掌握手资料督促重点工作落实时切实基层解决实际困难区级领导牵头组织开35重点工作调研专题研讨会审定形成成果全年年工作开展奠定坚实基础七细处着手实处发力扎实开展作风承诺纪律扫作风红黑榜服务家评监督全覆盖换位亲体验作风走访整改进行时堵点起底服务优化等创新活动载体助力作风转变十项具体行动细节改起切口推动变局八活动开展先区政府门户网站等媒体台设立作风建设专栏37单位负责区电视台作风建设承诺专栏作风建设整改落实进行公开承诺接受社会监督组织开展作风建设进行时活动9单位谈整改前变化晾晒活动成效市级流媒体稿60余篇编发简报80期区级媒体台发布新闻稿件600余条全面展示作风建设成效全区作风建设年活动扎实开展营造浓厚氛围
（二）聚焦堵点措举发展环境全面改善
优化营商环境作全面深化改革转变政府职重抓手开展作风建设年活动机结合细化改革措施规范政府行努力造精简高效利企便民发展环境
1着力优化服务环境深入推进放服改革围绕窗办网办简化办马办分两批公布跑次事项387项疏导化解群众办事堵点问题100项投资1000余万元建设智慧政务服务系统**政务服务网相接涉政务服务事项办理区属部门单位15乡镇21社区便民服务中心相连通形成贯通覆盖全区缝接智慧**张网83政务服务事项实现网通办全面推行首席代表制行政审批办件时间较法定时限缩减52断完善涉企政策信息公开机制充分利实体政务厅网政务台移动客户端助终端12345市民服务热线等线线载体建立涉企政策信息集中公开制度推送制度进步加政府信息数开放力度持续加非公企业联系帮扶力度区政府领导分领导先三次组织召开政银企接会议民营企业家座谈会协调解决非公企业中企业发展中亟解决问题时积极推行企策五批等帮扶措施152户企业协调融资贷款42亿元
2着力优化政策环境制定出台关构建亲清新型政商关系实施意见明确政商交正面清单负面清单指导部门健全完善企业沟通交流机制意见征询机制政策反馈机制畅通政企沟通渠道加强产业政策精准引导聚焦戈壁农业新源产业文旅融合商贸物流新兴产业等方面成立行业发展工作领导组分行业研究出台*戈壁农业发展总体规划戈壁农业扶持办法工业企业复产达标升规三年培育行动计划中国制造2025行动计划加快发展全域旅游推动旅游强区建设实施意见商贸流通发展十四五规划等系列产业发展政策企业扶持政策认真贯彻落实关鼓励支持专业技术创新创业干措施制定出台*杰出选拔理办法高层次引进理办法等政策推荐申报国家级引智示范基1组织开展企业普查走访企业582家普查类2803完善培训机制创新培训方式培训类101万次
3着力优化投资环境制定出台关进步加强精准招商促进济稳步增长实施意见招商引资项目认定奖励暂行办法招商引资项目责制暂行办法着力造招商引资强磁洼断拓展民间资投资领域鼓励民间资参道路交通市政设施等特许营项目医疗养老教育等民生项目实施第第二污水处理厂建设新城区二期集中供热等项目积极融入带路建设助兰洽会文博会新博会等台吸引外商投资持续深化商事制度改革推行双机公开监全面推开证合码企业开办实现5工作日办结新登记企业月均增加357全面落实营改增等项减税降费措施进步清理取消营服务性收费行业协会商会收费重新规范行政事业性收费事项26项涉企收费事项11项切实降低通关环节费继续加电价改革直购电交易等改革措施力度引导发电电企业开展接需求活动组织辖区水电火电光电等24家发电企业年参电力直接交易17412亿千瓦时组织召开政银企接会议探索实行微企业贷款政府+银行+保险+企业模式印发政银企接暨金融服务实体济工作手册着力改善企业融资环境年全区开工建设类项目348项固定资产投资增长77
4着力优化市场环境坚持法行政政务公开法规兑现政策承诺政府公信力进步提高断强化知识产权保护持续加知识产权侵权违法行特反复侵权恶意侵权规模侵权等行处罚力度加快建设全区知识产权维权援助体系营造良创新环境全区累计培育国家知识产权示范企业2家国家知识产权优势企业4家省级知识产权优势企业9家贯标企业1家戈壁农业科技限公司认定**省知识产权优势企业挂牌成立北京德崇智捷知识产权代理限公司**分公司**科聚生产力促进中心备案首批**省企业知识产权理规范国家标准认证咨询辅导机构全面落实双机公开重点日常监事前标准事中检查事处罚信终身求实现市场监领域全覆盖建立健全守信联合激励失信联合惩戒制度处失信处处受限失信惩戒长效机制基形成定期汇总公开企业良行接受社会监督着力营造公法治市场环境
5着力优化法治环境贯彻落实公竞争审查制度发改部门牵头现存妨碍统市场公竞争种规定做法进行序清理废建立长效机制效防止出台排限制竞争政策措施认真落实中央省市关完善产权保护制度法保护产权政策措施研究建立政府规划调整政策变化造成企业合法权益受损法规补偿救济机制法保障企业加入退出行业协会商会权利积极推进市场监领域综合执法改革严格落实行政执法体员资格理制度幅提升执法水建立执法全程记录制度实现执法环节查严格执行重执法决定法制审核制度区属行政执法部门均聘请法律顾问单位重行政执法决定进行法治审核确保决定符合法律法规规定建立政府工作承诺机制特招商引资政府社会资合作等活动中投资体法签订类合建立落稽查制度进落实效维护政府信誉
（三）驰息深推进持续助推全区发展
充分认识作风问题顽固性反复性坚持督查问责贯穿作风建设全程真督实查动真碰硬形成强力震慑效应驰息推动政府系统作风转变作风建设年活动真正成实现高质量发展助推器制定发督查方案成立3督查组3暗访组灵活运明查暗访专项督查集中督查周等方式群众反映强烈投诉反映集中问题重点高密度频次深入单位开展明查暗访推动25久拖决进展缓慢具体问题效解决二紧贴区政府中心工作精准发力动参城市建项目建设戈壁农业农村环境综合整治百日攻坚行动作检验干部作风验交流作风建设年活动成效战场制定督查方案定期督促检查公开晾晒进度助推目标务圆满完成三着力构建定期通报机制工作推进缓慢务落实力单位公开曝光形成坚决问责作担等正风强震慑目前围绕作风建设年活动开展情况督查出问题发通报5期公开曝光典型案例50件问责8案11四工作求入手员干部划出红线标出雷区架起高压线强化员干部制度意识规矩意识底线意识明确什事情做什事情做什事情必须做断扎紧作风建设制度笼子着力构建倡导优良作风遏制良作风效制度体系
二存问题原
通作风建设年活动全面开展马办真抓实干干事创业氛围更加浓厚发展环境持续转放服改革序推进群众反映强烈热点难点问题效解决作风建设年活动进展良取显著成效然存着问题部门干部思想认识位充分认识转变作风改善发展环境重意义作风建设长期性着作风建设年活动尾声纪律作风松懈二工作统筹性预见性够关进步严格规范办文办会相关工作实施细执行位致精文简会尚未达预期目标三部门单位业务工作繁重作风建设宣传工作重视够工作开展没时总结提炼致典型示范作没充分发挥
三步持续改进作风建设建议
步总结评议作风建设年成果时切实防止着作风建设年活动结束部分单位作风顽疾复发断强化学教育典型宣传制度建设群众监督着力巩固作风建设成果持续改善发展环境继续深化学教育坚持思想动员学教育贯穿政府系统作风建设始终新时代中国特色社会义思想二十精神进行反复学作风建设方面部署求进行集中学新理政策时学良学风促进作风转变真正做思想觉行动觉二加典型宣传培育充分利网络电视微信等媒体台全方位层次作风建设年活动验做法进行持续宣传报道时坚持分层分类培育方式领域挖掘培育批具较强示范辐射作典型培育促规范示范带全盘做舆宣传工作发挥示范引导效应营造转作风树新风重实干促发展浓厚氛围三着力推进制度建设通查摆问题整改落实指导单位已规章制度执行情况进行次系统梳理科学完善务实运行高效系统完备原分门类做制度废改立工作务求实效建章立制转变作风改善发展环境纳入制度化规范化轨道四畅通监督投诉渠道坚持敞开门听意见保持作风建设年活动中建立作风问题书信电话网络监督投诉渠道长期畅通适时开展作风建设回头政府监督群众监督舆监督社会监督等类监督力量拧成股绳构建全方位层次监督网络时处监督效传导改进作风压力持续保持作风建设高压态势
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