关群众身边正风腐败问题中基层权责放甩锅放问题调研报告
级工作安排X年X月X日X日XXXX等开展调研围绕基层权责放甩锅放问题采取实走访座谈会等形式进行调研现情况报告：
基情况
（）权责放情况
2023年X月省政务服务理办公室关印发省乡村两级政务服务事项通目录（2023年版）通知（冀政务办﹝2023﹞X号）市数政务服务局市民政局市力资源社会保障局市医疗保障局市然资源规划局市农业农村局等部门乡级赋权放事项X项乡级延伸受理环节事项X项
（二）权责放形式
委托乡镇（街道）办理事项市数政务服务局乡镇（街道）签订委托书乡村建设规划许农药营许生鲜乳收购站许等X事项进行放
二派出机构办理放事项乡镇（街道）公安税务等部门县级政府部门派出机构代表公安税务局等部门乡镇（街道）行职权负责办理户口登记项目变更更正核发居民身份证核发居住证等X事项
三延伸受理放事项河北省政务服务事项理台进行动态调整市民政局市力资源社会保障局市住房城乡建设局等X部门乡级延伸受理环节事项X
（三）承接运行情况
省乡级政务服务事项通目录（2023年版）乡级办理X项（X办理项）中法定乡级办结X项（X办理项）法定乡级受理初审X项（X办理项）乡级赋权X项（X办理项）乡级延伸受理环节X项（X办理项）
省村级政务服务事项通目录（2023年版）村级办理X项（X办理项）中法定村级受理办结X项（X办理项）村级延伸受理环节X项（X办理项）
截止2024年X月市乡镇（街道）放事项办理X件延伸受理事项办理X件
二存问题
（）存权责体致
部分市直部门乡镇（街道）权责需求调研评估权责放位事项放缺乏续进政策权责放符合乡镇（街道）实际导致权责致情况例市政务服务局放体工商户登记事项事项审批行部门乡镇（街道）营业执证公章市政务服务局公章责承担部门市政务服务局
（二）乡镇（街道）承接运行通畅
乡镇（街道）员力量薄弱项业务缺乏专职员办理工作员面更复杂更专业工作存畏难情绪业务熟练办事效率低持执法证员数量足难承担赋予行政审批行政确认公服务等行政执法务二乡镇（街道）硬件条件足着权责放事项增费没事划转划转部分乡镇身财力足相关配套工作费位部分综合服务中心办公设备够充足满足前工作需求三乡镇（街道）制度建设落基层承接事项具体运行规工作流程等容没作出制度性规范性安排存定盲目性动性
（三）基层执法监效提升
方面受法律法规素制约群众密切相关方便基层监事项难放导致基层审监互动强方面权责放乡镇（街道）审批规范程序步骤裁量基准档案案卷等容标准参差齐导致续监难度例乡镇办理营业执时填写营业址够精确市场监部门行政执法检查时法找营业场导致监难度
三改进建议
（）坚持合理放做权责等致
乡镇（街道）权责需求进行充分调研摸清基层权责需求承接力等情况法放宜放放原做科学合理放二加强续进政策制定执行厘清县乡职责边界做审衔接确保放事项落实处三权责等原责相应权力做权责行体致
（二）加强沟通协调提升基层运行效
加强业务培训指导定期组织职部门开展业务培训选派业务骨干深入基层手手指导领办通业务讲堂进指导等形式针性基层干部进行培训提高乡村业务力服务水二加财政扶持财权事权相致原保证乡镇（街道）合理支出需配备必硬件设施改善办公条件保障工作正常开展三乡镇（街道）压实体责司法局职部门发挥牵头作做放事项项制度规范建设衔接指导建立健全基层事项办理体系
（三）坚持放重统执法标准尺度
针法律法规体制素制约实际监问题建议市政府选择济社会发展民生关系密切干监事项先行试点放力求点突破二乡镇（街道）逐条认真研究放赋予新务新职落实审批服务行政执法相关项制度三司法局职部门加强乡镇（街道）行政执法员法律培训业务指导采取定期开展执法评议案卷评查等形式健全完善执法流程规范执法行统标准执法
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级工作安排X年X月X日X日XXXX等开展调研围绕基层权责放甩锅放问题采取实走访座谈会等形式进行调研现情况报告：
基情况
（）权责放情况
2023年X月省政务服务理办公室关印发省乡村两级政务服务事项通目录（2023年版）通知（冀政务办﹝2023﹞X号）市数政务服务局市民政局市力资源社会保障局市医疗保障局市然资源规划局市农业农村局等部门乡级赋权放事项X项乡级延伸受理环节事项X项
（二）权责放形式
委托乡镇（街道）办理事项市数政务服务局乡镇（街道）签订委托书乡村建设规划许农药营许生鲜乳收购站许等X事项进行放
二派出机构办理放事项乡镇（街道）公安税务等部门县级政府部门派出机构代表公安税务局等部门乡镇（街道）行职权负责办理户口登记项目变更更正核发居民身份证核发居住证等X事项
三延伸受理放事项河北省政务服务事项理台进行动态调整市民政局市力资源社会保障局市住房城乡建设局等X部门乡级延伸受理环节事项X
（三）承接运行情况
省乡级政务服务事项通目录（2023年版）乡级办理X项（X办理项）中法定乡级办结X项（X办理项）法定乡级受理初审X项（X办理项）乡级赋权X项（X办理项）乡级延伸受理环节X项（X办理项）
省村级政务服务事项通目录（2023年版）村级办理X项（X办理项）中法定村级受理办结X项（X办理项）村级延伸受理环节X项（X办理项）
截止2024年X月市乡镇（街道）放事项办理X件延伸受理事项办理X件
二存问题
（）存权责体致
部分市直部门乡镇（街道）权责需求调研评估权责放位事项放缺乏续进政策权责放符合乡镇（街道）实际导致权责致情况例市政务服务局放体工商户登记事项事项审批行部门乡镇（街道）营业执证公章市政务服务局公章责承担部门市政务服务局
（二）乡镇（街道）承接运行通畅
乡镇（街道）员力量薄弱项业务缺乏专职员办理工作员面更复杂更专业工作存畏难情绪业务熟练办事效率低持执法证员数量足难承担赋予行政审批行政确认公服务等行政执法务二乡镇（街道）硬件条件足着权责放事项增费没事划转划转部分乡镇身财力足相关配套工作费位部分综合服务中心办公设备够充足满足前工作需求三乡镇（街道）制度建设落基层承接事项具体运行规工作流程等容没作出制度性规范性安排存定盲目性动性
（三）基层执法监效提升
方面受法律法规素制约群众密切相关方便基层监事项难放导致基层审监互动强方面权责放乡镇（街道）审批规范程序步骤裁量基准档案案卷等容标准参差齐导致续监难度例乡镇办理营业执时填写营业址够精确市场监部门行政执法检查时法找营业场导致监难度
三改进建议
（）坚持合理放做权责等致
乡镇（街道）权责需求进行充分调研摸清基层权责需求承接力等情况法放宜放放原做科学合理放二加强续进政策制定执行厘清县乡职责边界做审衔接确保放事项落实处三权责等原责相应权力做权责行体致
（二）加强沟通协调提升基层运行效
加强业务培训指导定期组织职部门开展业务培训选派业务骨干深入基层手手指导领办通业务讲堂进指导等形式针性基层干部进行培训提高乡村业务力服务水二加财政扶持财权事权相致原保证乡镇（街道）合理支出需配备必硬件设施改善办公条件保障工作正常开展三乡镇（街道）压实体责司法局职部门发挥牵头作做放事项项制度规范建设衔接指导建立健全基层事项办理体系
（三）坚持放重统执法标准尺度
针法律法规体制素制约实际监问题建议市政府选择济社会发展民生关系密切干监事项先行试点放力求点突破二乡镇（街道）逐条认真研究放赋予新务新职落实审批服务行政执法相关项制度三司法局职部门加强乡镇（街道）行政执法员法律培训业务指导采取定期开展执法评议案卷评查等形式健全完善执法流程规范执法行统标准执法
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