中心组发言：坚持忠诚履职 守牢安全底线 踔厉奋发推动应急理事业高质量发展
二十明确指出中国式现代化全面推进中华民族伟复兴前久闭幕全国两会立足新方位描绘新蓝图开辟中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业新局面全面推进中国式现代化进程中加快推进中国式现代化应急理体系力建设题中应义市说扛稳维护国家五安全重政治责推动全面振兴率先实现新突破必须安全环境支撑加快推进应急理体系力现代化摆面前重课题重务
第坚持新时代中国特色社会义思想指引走新时代中国特色应急理路坚定走新时代中国特色应急理路推进应急理事业断发展前进中国特色社会义质求推进中国式现代化必然选择年**市坚持新时代中国特色社会义思想根遵循深入贯彻落实总体国家安全观贯彻落实总书记关应急理重述重指示批示精神中国化时代化马克思义立场观点方法做项应急理工作取明显成效方面发展呈现更高质量2023年**市GDP增速跃升全省第7位项目建设产业振兴进入快车道安全投入科技支撑法治建设等类素保障更加力安全发展坚实基础方面安全形势持续2023年全市没发生重生产安全事事起数死亡数分降356512018年相事起数死亡数分降771462积极防范应类然灾害实现连续43年重森林火灾步更加深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护深刻握总书记关应急理重述时代背景思想脉络重意义丰富涵实践求切实增强做新时代新征程应急理工作责感命感坚持统筹发展安全充分运发展成果夯实安全生产基础着力塑造利济社会发展安全环境实现发展安全互条件彼支撑安全发展贯穿领域全程效防范化解类风险挑战新安全格局保障新发展格局高水安全护航中国式现代化建设
第二坚持加强全面领导持续巩固深化应急理体制改革成效历高度重视应急理工作特十八总书记亲谋划亲推动组建应急理部门作出系列重指示批示重述推进中国式应急理体系力现代化指明前进方提供根遵循中央坚强领导通应急理体制进行系统性整体性重构开创应急理发展新局面**市市委始终高度重视应急理工作切实强化领导全省率先实行安委会双制度市县乡政领导担安委会强化级领导干部岗双责推进安全生产项工作落落实2018年国家机构改革中央省委部署全市深入推进应急理体制改革出台**市安全生产政责岗双责规定**市政领导干部安全生产责制实施细等规定五化闭环工作法求制定政领导干部安全生产责清单建立完善类工作流程工作机制时组建市级专业应急救援队伍25支（包括国家级安全生产专业应急救援队伍3支）着力构建全灾种应急安全应急体系实现防范救援救灾体化理步继续强化级委（组）应急理工作领导进步完善应急理议事协调机构优化应急理相关部门权责配置政责岗双责齐抓失职追责两坚持三转变等求层层强化领导压实责做统分结合防救体着力构建统指挥专常兼备反应灵敏联动应急理格局更履行防范安全风险守护民生民安职责命更加充分彰显中国特色社会义制度优越性
第三坚持民生命切实筑牢安全发展坚固防线推进应急理体系力现代化必须保障民群众生命财产安全满足民群众美生活作出发点落脚点年全市牢固树立两理念严格落实安全生产责制关规定纳入委政府领导班子领导干部考核考察容市级季度召开会议部署安全生产工作领导干部带头常态化督导检查形成齐抓氛围凝聚强工作合力特针责边界清头监负责等突出问题市制定印发**市行业必须安全业务必须安全生产营必须安全实施细细化59重点部门安全生产职责清单式明确97行业理部门监部门新源等新兴业态监职责逐明确建立完善落实三三必须责体系国务院安委会充分肯定全国推广时深刻汲取安全生产事教训严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施出台市44条具体措施持续开展安全生产排查整治等专项行动全面排查消安全生产隐患强化标兼治源头控效遏制安全生产事发生步必须紧紧盯住威胁民群众生命财产安全类风险落实安全监责放首位进步落细落实三三必须求建立完善行业牵头年度述职问题隐患通报绩效考评联合执法等工作机制推动三三必须深里走实里落时周密部署开展安全生产治攻坚三年行动聚焦消防燃气道路交通危化品矿山安全等重点领域推动建立联合执法工作机制强化企业体责落实建立企业安全投入机制企业部吹哨机制突出风险隐患作事处理斗争精神抓落实坚持严查严狠抓批典型守住发生重特事底线坚决守护民群众生命财产安全
第四坚持系统观念守正创新断提升应急理现代化水中国式现代化强调建立现代化治理体系应急理作国家治理体系治理力重组成部分必须紧时代步伐紧盯发展需准确识变科学应变动求变建立安全应急框架求推动塑造中国式现代化求相适应应急理体系力年**市坚持安全第预防紧盯短板弱项创新方式方法持续强化事预防体系建设着力提升防灾减灾应急处突力全力构建社会安全治新格局取较成效特围绕法治安出台**市氢产业安全理办法**市安全生产行政执法刑事司法衔接工作实施办法等法规性制度性文件强化行刑衔接围绕科技兴安建成煤矿重灾害风险防控台研发焊接切割作业安全信息查询台员密集场吉安码程序强化数字赋围绕基层治理全市975乡镇（街道）设立应急理办公室11491村（社区）成立应急理领导组设立应急理网格54万强化网格治理步应急理体系力现代化求着力提升应急理科学化专业化智化水形成建治享应急理新格局聚焦科学化建设更加注重体制机制协调统德治法治相互衔接预案演练紧密结合提高风险防范突发事件处置力聚焦专业化建设更加注重强化企业指导服务加强专家第三方服务机构理采取干部+专家现场服务+远程指导等方式强化分类精准指导服务聚焦智化建设更加注重技防防物防相结合推动应急理程数物联网工智等现代新技术深度融合时健全城乡社区治理体系发展壮群防群治力量营造讲安全会应急氛围建设责责享社会治理体
前市安全生产风险然点面广安全生产形势较严峻复杂提升应急理体系力现代化水务十分艰巨年新中国成立75周年实现十四五规划目标务关键年**市应急理十四五规划确定发展目标2025年基建成全市济社会发展水相适应应急理体制应急力体系2035年基实现应急理体系力现代化步新时代中国特色社会义思想指引认真落实中央国务院省委省政府市委市政府决策部署坚持民生命坚持高质量发展高水安全良性互动固强基全面抓安全生产防灾减灾救灾应急力建设工作全面落实三三必须责坚决消责空白盲区真空带加快风险隐患排查整治盯住重领域关键环节坚决防范遏制重特事发生**全面振兴率先实现新突破营造安全稳定社会环境
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二十明确指出中国式现代化全面推进中华民族伟复兴前久闭幕全国两会立足新方位描绘新蓝图开辟中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业新局面全面推进中国式现代化进程中加快推进中国式现代化应急理体系力建设题中应义市说扛稳维护国家五安全重政治责推动全面振兴率先实现新突破必须安全环境支撑加快推进应急理体系力现代化摆面前重课题重务
第坚持新时代中国特色社会义思想指引走新时代中国特色应急理路坚定走新时代中国特色应急理路推进应急理事业断发展前进中国特色社会义质求推进中国式现代化必然选择年**市坚持新时代中国特色社会义思想根遵循深入贯彻落实总体国家安全观贯彻落实总书记关应急理重述重指示批示精神中国化时代化马克思义立场观点方法做项应急理工作取明显成效方面发展呈现更高质量2023年**市GDP增速跃升全省第7位项目建设产业振兴进入快车道安全投入科技支撑法治建设等类素保障更加力安全发展坚实基础方面安全形势持续2023年全市没发生重生产安全事事起数死亡数分降356512018年相事起数死亡数分降771462积极防范应类然灾害实现连续43年重森林火灾步更加深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护深刻握总书记关应急理重述时代背景思想脉络重意义丰富涵实践求切实增强做新时代新征程应急理工作责感命感坚持统筹发展安全充分运发展成果夯实安全生产基础着力塑造利济社会发展安全环境实现发展安全互条件彼支撑安全发展贯穿领域全程效防范化解类风险挑战新安全格局保障新发展格局高水安全护航中国式现代化建设
第二坚持加强全面领导持续巩固深化应急理体制改革成效历高度重视应急理工作特十八总书记亲谋划亲推动组建应急理部门作出系列重指示批示重述推进中国式应急理体系力现代化指明前进方提供根遵循中央坚强领导通应急理体制进行系统性整体性重构开创应急理发展新局面**市市委始终高度重视应急理工作切实强化领导全省率先实行安委会双制度市县乡政领导担安委会强化级领导干部岗双责推进安全生产项工作落落实2018年国家机构改革中央省委部署全市深入推进应急理体制改革出台**市安全生产政责岗双责规定**市政领导干部安全生产责制实施细等规定五化闭环工作法求制定政领导干部安全生产责清单建立完善类工作流程工作机制时组建市级专业应急救援队伍25支（包括国家级安全生产专业应急救援队伍3支）着力构建全灾种应急安全应急体系实现防范救援救灾体化理步继续强化级委（组）应急理工作领导进步完善应急理议事协调机构优化应急理相关部门权责配置政责岗双责齐抓失职追责两坚持三转变等求层层强化领导压实责做统分结合防救体着力构建统指挥专常兼备反应灵敏联动应急理格局更履行防范安全风险守护民生民安职责命更加充分彰显中国特色社会义制度优越性
第三坚持民生命切实筑牢安全发展坚固防线推进应急理体系力现代化必须保障民群众生命财产安全满足民群众美生活作出发点落脚点年全市牢固树立两理念严格落实安全生产责制关规定纳入委政府领导班子领导干部考核考察容市级季度召开会议部署安全生产工作领导干部带头常态化督导检查形成齐抓氛围凝聚强工作合力特针责边界清头监负责等突出问题市制定印发**市行业必须安全业务必须安全生产营必须安全实施细细化59重点部门安全生产职责清单式明确97行业理部门监部门新源等新兴业态监职责逐明确建立完善落实三三必须责体系国务院安委会充分肯定全国推广时深刻汲取安全生产事教训严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施出台市44条具体措施持续开展安全生产排查整治等专项行动全面排查消安全生产隐患强化标兼治源头控效遏制安全生产事发生步必须紧紧盯住威胁民群众生命财产安全类风险落实安全监责放首位进步落细落实三三必须求建立完善行业牵头年度述职问题隐患通报绩效考评联合执法等工作机制推动三三必须深里走实里落时周密部署开展安全生产治攻坚三年行动聚焦消防燃气道路交通危化品矿山安全等重点领域推动建立联合执法工作机制强化企业体责落实建立企业安全投入机制企业部吹哨机制突出风险隐患作事处理斗争精神抓落实坚持严查严狠抓批典型守住发生重特事底线坚决守护民群众生命财产安全
第四坚持系统观念守正创新断提升应急理现代化水中国式现代化强调建立现代化治理体系应急理作国家治理体系治理力重组成部分必须紧时代步伐紧盯发展需准确识变科学应变动求变建立安全应急框架求推动塑造中国式现代化求相适应应急理体系力年**市坚持安全第预防紧盯短板弱项创新方式方法持续强化事预防体系建设着力提升防灾减灾应急处突力全力构建社会安全治新格局取较成效特围绕法治安出台**市氢产业安全理办法**市安全生产行政执法刑事司法衔接工作实施办法等法规性制度性文件强化行刑衔接围绕科技兴安建成煤矿重灾害风险防控台研发焊接切割作业安全信息查询台员密集场吉安码程序强化数字赋围绕基层治理全市975乡镇（街道）设立应急理办公室11491村（社区）成立应急理领导组设立应急理网格54万强化网格治理步应急理体系力现代化求着力提升应急理科学化专业化智化水形成建治享应急理新格局聚焦科学化建设更加注重体制机制协调统德治法治相互衔接预案演练紧密结合提高风险防范突发事件处置力聚焦专业化建设更加注重强化企业指导服务加强专家第三方服务机构理采取干部+专家现场服务+远程指导等方式强化分类精准指导服务聚焦智化建设更加注重技防防物防相结合推动应急理程数物联网工智等现代新技术深度融合时健全城乡社区治理体系发展壮群防群治力量营造讲安全会应急氛围建设责责享社会治理体
前市安全生产风险然点面广安全生产形势较严峻复杂提升应急理体系力现代化水务十分艰巨年新中国成立75周年实现十四五规划目标务关键年**市应急理十四五规划确定发展目标2025年基建成全市济社会发展水相适应应急理体制应急力体系2035年基实现应急理体系力现代化步新时代中国特色社会义思想指引认真落实中央国务院省委省政府市委市政府决策部署坚持民生命坚持高质量发展高水安全良性互动固强基全面抓安全生产防灾减灾救灾应急力建设工作全面落实三三必须责坚决消责空白盲区真空带加快风险隐患排查整治盯住重领域关键环节坚决防范遏制重特事发生**全面振兴率先实现新突破营造安全稳定社会环境
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