推进建筑垃圾治理资源化利用思考体会

推进建筑垃圾治理资源化利思考体会
建筑垃圾处理面问题挑战
目前情况国建筑垃圾资源化率总体高量生产量消耗量排放生产生活方式尚未根性扭转建筑垃圾行业理体系建设方面存短板足集中五方面
生态文明建设认识位方政府部门中央决策部署相关工作落实滞未固体废物污染环境防治法求制定相关工作规划制度相缺失二建筑垃圾处置设施统筹够消纳力足区未履行相关审批手续污染防治措施情况违规设置弃土场露天堆放建筑垃圾甚形成数十米高占数百亩渣土山三技术工艺简易落部分已建成项目长期低负荷运行存建筑垃圾处置名立项实生产建筑材料表里名符实现象四监督理位方存源头控虚化弱化程监流形式情况违法倾倒问题禁止跨区域私拉乱倒问题频发五违规倾倒建筑垃圾导致生态破坏问题凸显区建筑垃圾违规倾倒中混量泡沫塑料橡胶涂料油漆等白色垃圾毒害物质长期监严重破坏水土壤空气质量
建筑垃圾处置乱象成
建筑垃圾资源化处置行业发展出现五方面问题现实中相关体存愿做想做敢做情况
首先愿做：方思想重视存建筑垃圾填埋堆放环境影响错误想法放松日常监督理非法消纳渠道选择性忽视二方财政资金短缺导致环境治理方面选择投入少投入三方力足相关部门缺乏行业技术商业模式政策法规深入研究综合研判导致项目迟迟推动政策迟迟出台
次产废体想做：产废企业解法律法规知者畏令选择非法途径数出利益驱动抱着侥幸心理损害生态环境代价知法犯法选择非法消纳渠道
社会资敢做：作准公益类项目建筑垃圾资源化处置项目投入利润薄回收周期长需配套支持资金政策理位政策匹配企业便法收回投资成技术力社会资参中带较决策顾虑投资风险
完善建筑垃圾资源循环利体系
推动建筑垃圾资源化处置实现城市精细化治理必路需全社会提高认识政府全面统筹规划完善行业政策鼓励技术创新健全法律法规提升建筑垃圾城市治理综合水
首先加快建筑垃圾处置设施规划统筹完善行业标准政策体系提高资源利效率提升建筑垃圾消纳力出台建筑垃圾资源化处置设施建设专项行动方案结合存量增量规模充分评估处置力缺口规划中预留空间优先保障设施中转贮存设施选址纳入公市政基础设施范围确保十四五末建成批技术先进产业链完善商业模式行国家级示范项目二加强建筑垃圾处置消纳场运行情况信息数台建设定期派出工作组区法律法规制定情况报数实际运行情况进行摸排做掌握行业数底数清情况明三加快生产品相关国家标准政策出台生产品纳入施工单位验收指标体系政府投资类项目例挂钩持续加违法盗采砂石击力度生产品代释放空间四完善绿色税制优化税费政策降低环保产业回收利行业相关税收税率适灵活调整增值税标准循环利企业予定增值税优惠五加快完善企业征信系统等金融基础设施建设环境持续发展等素纳入企业贷款投资风险评价六降低建筑垃圾填埋消纳例严控建筑垃圾填埋场规划审批严禁方填埋场理权限外包转包提升填埋场理标准消纳成制定填埋消纳价格指导价（应高资源化处置价格）引导市场选择正规资源化处置方式
次鼓励技术模式创新开展新技术新工艺新设备新模式推广应建立行业骨干企业示范项目白名单技术领先运营稳定产品优质企业项目纳入白名单加行业骨干企业旧换新更新设备政策倾斜力度采先进技术工艺重点装备进行全国推广二建立项目负面清单库已建成项目加踪监督检查力度接收处置项目进行全面清理技术水低环保标准达标产品质量合格项目勒令停产整改整改迟迟位予关停三推行互联网+新模式采智化数字台进行控实施电子联单制度通车载北斗采集清运车辆运行轨迹磅信息采集切实控制建筑垃圾运输流针散乱居民端产生装修垃圾造收—运—处—体化理台实现线单台派车费透明垃圾追踪全链条闭环控
健全法律法规强化理职责提升建筑垃圾城市治理法治化水进步完善修订固体废物污染环境防治法等相关立法加处罚力度性质恶劣环境造成破坏非法倾倒建筑垃圾行提高处罚标准追究产生者理体违规清运组织违规消纳场法律责方执法提供位法保障形成震慑二强化行业部门属理职责发布方性规章建筑垃圾治理工作纳入区环境建设理考核评价容压实部门属责三加违法击力度建立建筑垃圾违法倾倒行全链条溯源追查联合惩戒机制违法行倒查车企产废单位责违法情况月度统计通报

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