在企业安全生产专题宣讲会上的讲话


企业安全生产专题宣讲会讲话
志：
贯彻落实省委省政府市委市政府关开展百团进百万企业千万员工安全生产学宣讲活动决策部署天X进行专题宣讲学宣传贯彻总书记关安全生产工作重述重批示指示精神解读新修订安全生产法进步压实企业安全生产体责第责责促进安全生产形势持续稳次宣讲第23全国安全生产月重容面家交流四方面容
提高政治站位深入学领会总书记关安全生产工作重述重指示批示精神
十八志核心中央安全生产摆重位置总书记8次持召开中央政治局常委会会议专题会议听取安全生产工作汇报作出百次重指示批示提出系列新思想新观点新断求发展安全列作全必须统筹抓两件事作新发展理念高质量发展重容深入推进安全生产治理力现代化提供根遵循行动指南
安全发展关系强调坚守红线统筹发展安全总书记指出命关天发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线牢固树立安全发展理念始终民群众生命安全放第位牢牢树立发展牺牲生命代价观念说目前发展阶段付出生命代价事防胜防种认识错误必须牢固树立样观念带血生产总值发展民强调目前阶段安全事＇避免＇必须整合切条件努力极责感做安全生产工作总书记深刻阐述发展安全辩证关系告诉必须切实安全作发展前提基础保障
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二安全生产责体系建设强调明确三责总书记讲安全生产责讲委政府领导责部门监责企业体责关委政府领导责总书记强调抓紧建立健全政责岗双责齐抓安全生产责体系建立健全严格安全生产制度政手亲力亲亲动手抓关部门监责总书记强调应急理绝应急理部门家事坚持行业必须安全业务必须安全生产营必须安全界定部门安全生产责重原关企业体责总书记企业安全意识淡薄安全理松散违规违章严重应急处置落实等问题明确提出求强调企业必须认真履行安全生产体责做安全投入位安全培训位基础理位应急救援位安全生产政府企业目标致安全发展说安全生产旦出现重事
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仅会企业年营毁旦会伤者背家庭带沉重击更会济社会发展造成严重影响守牢安全底线实现更高质量发展
三应重特事强调预防关口前移坚持立足防总书记安全生产重述核心总书记指出健全风险防范化解机制坚持源头防范化解重安全风险真正问题解决萌芽时成灾前典型事说处理完深入研究规律特点易发重特事行业领域构建风险分级控隐患排查治理双重预防性工作机制推动安全生产关口前移
四安全生产根举措强调法治理总书记指出重特突发事件然灾害责事中程度存体责落实隐患排查治理彻底法规标准健全监执法严格等问题强调必须法治理法治思维法治手段解决安全生产问题特指出根举措新修改施行安全生产法加违法行惩处力度特重事罚款高达1亿元强化安全生产工作提供力法律武器总书记关安全生产重述说常学常新着总书记指引方安全生产抓底定抓出成效
二深化思想认识准确理解生产营单位安全生产体责
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（）体责谁承担？首先生产营单位负责单位安全生产第责单位安全生产工作全面负责次负责职责范围安全生产工作负责全体员工落实岗位安全责八字次修法中专门增加讲业务必须安全生产营必须安全企业里负责第责外负责承担起分领域安全生产职责举例子分力资源副总理果企业安全理团队配备位导致事位副总承担责业务必须安全生产营必须安全较理解生产副总理抓生产顾安全抓生产时必须抓安全
（二）落实体责？新修改安全生产法总书记提出四位固化法定义务企业落实体责做四位：1安全投入位新安法第四条特增加生产营单位加安全生产资金物资员投入保障力度规定求改善安全生产条件推进安全生产标准化建设2安全培训位新安法仅培训词出现19次求生产营单位负责安全生产理员必须具备单位事生产营活动相应安全生产知识理力外求生产营单位业员进行安全生产教育培训未安全生产教育培训合格业员岗作业3基础理位求生产营单位应构建安全风险分级控隐患排查治理双重预防体系健全风险防范化解机制（安全风险指企业生产营活动中发生安全事性果严重性组合安全隐患指安全风险控措施正确落实位造成安全风险控失效情况双重预防工作机制指风险控制隐患形成前隐患消灭事前面）4应急救援位生产营单位负责应急救援预案制定组织演练规定做应急救援队伍配置器材设备物资配备等工作事发生事现场关员应立报告单位负责单位负责接事报告应迅速采取效措施组织抢救规定立实报告负安全生产监督理职责部门隐瞒报谎报者迟报意破坏事现场毁灭关证
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（三）落实体责会什果？企业落实安全生产体责承担应法律责客观说企业安全生产违法成较低出事判处刑罚解决问题震慑违法违规营落实体责企业次安全生产法修正程中作突破仅幅提升处罚严厉程度隐患视事原便没发生事重隐患处刑罚罚款安全生产事发生责单位罚款标准根事性质分予幅提高般事20万元－50万元提高30万元－100万元较事50万元－100万元提高100万元－200万元重事100万元－500万元提高200万元－1000万元特重事500万元－1000万元提高1000万元－2000万元特规定情节特严重社会影响特恶劣罚款数额提高数额二倍五倍刑事处罚年12月26日全国常委会通刑法修正案（十）涉安全生产三罪名：修改第百三十四条第二款强令违章险作业罪第二百二十九条提供虚假证明文件罪两罪名外特第百三十四条增加条危险作业罪作第百三十四条具体容：生产作业中违反关安全理规定列三种情形具发生重伤亡事者严重果现实危险处年期徒刑拘役者制三种情形分：（1）关闭破坏直接关系生产安全监控报警防护救生设备设施者篡改隐瞒销毁相关数信息（2）存重事隐患法责令停产停业停止施工停止关设备设施场者立采取排危险整改措
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施拒执行（3）涉安全生产事项未法批准者许擅事矿山开采金属冶炼建筑施工危险物品生产营储存等高度危险生产作业活动三种情形具严重现实危险事没发生进行刑事处罚企业家办企业理员企业员工岗位工作认识负安全生产责基础做工作保障安全负责家负责企业负责社会负责
三保持清醒头脑深刻握前安全生产严峻形势
安全生产企业生命线必须绷紧根弦时候放松三方面
安全生产面形势较严峻必须增强担意识5年徐工集团先发生4起事具体：2018年4月7日外包公司徐州悦鼎建筑工程限公司徐州工润建筑工程限公司发生起车辆伤害事造成1死亡直接济损失约100万元2019年7月27日徐州徐工液压件限公司挖机缸运营部中挖生产线发生起机械伤害事造成1死亡直接济损失100万元2020年4月10日徐州徐工筑路机械限公司筑路制造中心结构件分厂发生起机械伤害事造成1死亡直接济损失约150万2021年5月15日外包公司江苏百邦限公司徐州重型机械限公司厂发生起物体
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击事造成1死亡1轻伤堂堂血淋淋安全生产教育课次警示安全生产永远路时刻懈怠丝毫放松
二安全生产存问题较突出必须心怀忧患意识日常检查情况企业安全理工作进步加强2021年12月区应急局徐工矿机开展2次专项安全检查（1次涂装作业场专项检查1次限空间专项检查）计发现问题隐患30条中涂装作业场安全隐患19条限空间作业安全隐患11条基础台账方面安全风险控责部门明确未落实责情况涂装作业场方面环保设施未安全评估限空间方面作业方案未包括危害素分析应急措施装备等容等喷漆线燃气体报警仪探测器全覆盖监测油漆中间库电子秤防爆整机喷漆房气体检测探测器安装高度规范喷烘体室燃烧器处未设置燃气泄露报警连锁动切断紧急切断阀限空间安全告知牌容完整生产现场部分限空间安全告知牌危险性分析全问题务必高度重视保持清醒头脑麻痹疏忽侥幸贯严防死守
三安全生产防控领域较广泛必须保持危机意识包括特种设备工贸外员作业等领域特种设备方面徐工矿机目前类特种设备143台中起重机102台电梯6部叉车27辆压力容器8台压力道2条（压缩空气
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氧气）设备种类潜风险工贸方面涉涂装作业机加工作业高处作业限空间作业等涂装作业：喷漆室找补室漆库等场容易存燃气体浓度超标燃气体浓度检测报警装置损坏违规铁质等易发火工具设备设施工具符合防爆求涂装作业区域违规动火作业等风险机加工作业：存安全防护装置损坏型工件未固定牢稳员违规进入危险区域旋转部位等风险高处作业：存未正确穿戴安全帽安全带效防坠落措施交叉作业等风险限空间作业：污水池化粪池搅拌桶焊接等存作业前未进行通风未检测氧气含量未检测毒害气体浓度现场监护应急救援器材等风险外员作业方面劳务派遣服务外包等外员众参工作环节培训理方面稍漏洞作业程中极易引发事隐患风险点务必做心知肚明指掌千万心存侥幸岗带着糊涂作业必须持续推进久久功辛苦指数换取安全系数
四坚持问题导严细抓徐工矿机安全生产工作
年徐工矿机够认真落实安全生产企业体责高度重视安全生产工作持续加安全投入安全理工作取定成效希徐工矿机牢固树立隐患事理念保持敬畏心增强忧患意识全面排查整治重生产安全事隐患突出问题环环相扣安全生产责举措落落细
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落实位坚决守牢守安全底线
树牢安全发展理念切实扛起安全生产体责级部署求越越严格年中央方级反复强调落实企业安全生产体责年安全生产月活动题遵守安全生产法第责强调企业法定代表实际控制实际负责觉履行安全生产第责责具体言履行安全生产法规定7项职责里作强调：建立健全落实单位全员安全生产责制加强安全生产标准化建设二组织制定实施单位安全生产规章制度操作规程三组织制定实施单位安全生产教育培训计划四保证单位安全生产投入效实施五组织建立落实安全风险分级控隐患排查治理双重预防工作机制督促检查单位安全生产工作时消生产安全事隐患六组织制定实施单位生产安全事应急救援预案七时实报告生产安全事责追究问责越越严厉年国家安全生产隐患事处罚追责力度越越全国安全生产事问责事例屡见鲜特年安全生产始终保持着高压严态势尤果发生重特安全事企业仅承担巨济损失相关责面处罚甚承担刑事责企业发展安全越越重安全生产风险处生产营活动风险直客观存希徐工矿机始终体责扛肩抓手加强安全理机构员配备加安全生产费投入健全完善覆盖全员全程全方位责体系守牢底线中断开创企业发展新局面
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二全面加强安全理加快提升企业质安全水全面开展安全生产检查徐州市落实企业安全生产体责指导手册标国务院安委会安全生产15条硬措施省50项检查重点市86项区85项重点措施深入开展百日清零行动重点做六查六：查工作部署否制定实施方案进行贯彻落实查责落实否层层落实全员安全生产责查履职责级理员岗位否认真落实隐患排查整治责查隐患整改已发现隐患否进行整改五落实求制定整改计划查制度执行否严格执行操作规程规章制度查具体隐患否标准规范单位开展全覆盖全方位全岗位隐患排查整治区应急理局企业查整改结束安全生产排查整改督查问责四部曲工作法深入开展拉网式回头确保留死角留盲区提高企业标准化水建立健全全员标准化理规范化作业体系分级分类做风险辨识控刚性标准规范真正落实车间班组位工作员尤抓限空间作业高处作业吊装作业等危险作业型工件承重工装涂装作业场粉尘涉爆场等重点领域安全理严格执行操作规范坚决避免违章操作引发安全事提高科技支撑水充分运数物联网工智等现代信息技术手段加快建立健全安全生产监测监控体系推动信息技术安全生产深度融合类危险源进行实时监控动预警动态监提高应急救援水坚持宁备
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备健全完善类应急预案建设支高素质专业化应急处置队伍储备相应物资应急装备针企业重安全风险开展次综合性实战演练健全应急响应应急处置协救援机制提升应急处置力
三积极培育安全文化筑牢企业安全发展坚实根基抓员工教育培训职工安全教育培训摆重位置落实新员工三级教育培训转岗培训新设备培训特种作业员培训岗位安全操作规程培训应急理培训等培训制度特班前会重载体反复强调岗位安全规范求推动安全操作规范真正入脑入心积极开展警示教育利反面典型事例强化职工安全意识做警钟长鸣建立安全生产举报奖励机制结合企业实际制定安全生产奖励制度设立奖举报专项资金功员工予奖励实现发现纠正奖励安全隐患排查整改闭环推动安全行惯养成开展安全生产示范岗安全操作技武家属安全寄语等活动断规范员工身行提升安全生产技源头防止安全生产工伤事发生
区应急理局庙街道进步强化服务企业服
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务理念企业家家企业事家事门服务动服务指导帮助企业抓安全隐患排查业员安全教育培训等做徐工矿机安全生产工作
志安全生产永远路衷希X全体员工深入学贯彻总书记关安全生产重述更加动排查整治问题隐患全面提升企业安全生产水断取更加辉煌发展业绩
讲谢谢家
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