某县关创新基层治理推进基层减负工作情况报告
年县聚焦***引领基层治理坚持高位推进目标导边思边干创新构建完善基层治理体系框架完善组织领导分解重点务健全机制保障持续发力绘基层治理新画卷
坚持高位推进坚决扛牢政治责
觉提升政治站位强化推进基层治理现代化深化基层减负工作领导试点工作作固策推动工作落细落
（）学基精准抓学明白作工作开展起点开展全县专题集中培训班邀请省级专家学者梅授课精心组织全县学研讨县级领导乡镇县直部门负责志撰写心体会56篇次赴省市接工作取求宝持续进学深化理认识牢牢准工作方
（二）协全力抓县委县政府负责志带头扛责全程指导深抓落实抽调8名骨干力量组建基层治理体系框架试点工作专班县委社会工作部形成合力推进10家县直职部门领办课题12聚焦重点务关键环节县镇村组四级联动协探索
（三）市县体抓市县两级职部门组建调研专班体沉调研立题破题解题市县乡村四级面面调
研带问题探讨摸底起草乡镇权责运行中减负增效调查思考等高质量调研报告6篇围绕厘清权责边界剖析秸秆禁烧农村宅基农民建房理等乡镇权责事项典型案例10例引探求构建权责利匹配高效工作体系
二坚持目标导靶施策力促实效
紧紧围绕试点根目标务细化工作方案明确时间表路线图强化工作统筹重点攻坚
（）重塑组织架构基层聚力做实城乡治理单元城区优化调整治理单元324五祖镇优化调整村民组562推动组织群众治塆组区延伸通完善双线四级组织体系强化组织类组织工作领导发挥员先锋模范作健全底基层组织架构发展济组织群团组织治组织社区社会组织等四类组织抓手推动群众组织横边
（二）厘清权责边界基层减负遵循权责法定实事求减负赋原选取县镇五祖镇2乡镇农业农村规城信等4部门深入研究分析全面理清乡镇工作事项清单基权责法定配合权责协商配合权责清单等3方面进行细化分类六办三中心权责承接单元梳理形成乡镇基权责清单45项乡镇法定配合权责清单24项权责利匹配原非乡
镇法定职责需乡镇配合15件事项达成协商步推动乡镇综合执法改革优化村级工作事务清单进步基层明责赋减负
（三）推动资源沉基层赋托乡镇机构改革资源台服务沉等工作载体结合教联体医体养联体数体等改革体推动编制财力力量权力台服务基层线倾斜新增乡镇事业编制180名运转保障资金3000余万元托现数库探索村级套表改革持续基层加码赋
（四）改进考评监督基层松绑构建年次统考格局16乡镇五五三三进行差异化考核建立完善+X考评办法突出基层群众评价推行评评相结合引进第三方机构完善考评体系探索制定精准问责工作指引杜绝部门旁观级甩锅严格落实三区分开奋进者撑腰壮胆
三坚持边思边干健全机制保障长远
坚持边干边推边推边提验做法时总结固化机制成果
（）完善减负机制强化村民组长选育链条明确七员职责建立固定补贴+绩效补助+误工补助+专项补助结构性津贴制度区物业服务企业红黑榜渡河村居环境评切口探索群众互评机制建立乡镇权责清单事项评估协商配合事项准入退出动态调整事议配合事项准入退出等机制牢责乡镇压入口关根基层赋减负
（二）落实保障机制践行四基层坚持群众事完善社情民意收集分办反馈机制收集问题2285纳入三张清单1241条推进完成1185条坚持发展新时代枫桥验推进三治融合推广宛静工作室三哥调解室等验做法突出奖补结合健全缔造奖代补机制设立5000万元奖代补项目资金池基础统筹500万元奖励资金直接奖励试点乡镇重点村（社区）撬动社会资金1000余万元
（三）优化服务机制做实群团组织联系服务群众机制落实定题定时间定场定形式定保障等五定制度开展活动40余场次推动工青妇等群团组织职工青年妇女等群众集中方延伸扎根持续实施县激励村干部担作八条措施评选推介担作支书村干77名育强基层治理线骨干力量结合三乡送戏乡等活动常态化开展群众性活动健全精神培育机制
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年县聚焦***引领基层治理坚持高位推进目标导边思边干创新构建完善基层治理体系框架完善组织领导分解重点务健全机制保障持续发力绘基层治理新画卷
坚持高位推进坚决扛牢政治责
觉提升政治站位强化推进基层治理现代化深化基层减负工作领导试点工作作固策推动工作落细落
（）学基精准抓学明白作工作开展起点开展全县专题集中培训班邀请省级专家学者梅授课精心组织全县学研讨县级领导乡镇县直部门负责志撰写心体会56篇次赴省市接工作取求宝持续进学深化理认识牢牢准工作方
（二）协全力抓县委县政府负责志带头扛责全程指导深抓落实抽调8名骨干力量组建基层治理体系框架试点工作专班县委社会工作部形成合力推进10家县直职部门领办课题12聚焦重点务关键环节县镇村组四级联动协探索
（三）市县体抓市县两级职部门组建调研专班体沉调研立题破题解题市县乡村四级面面调
研带问题探讨摸底起草乡镇权责运行中减负增效调查思考等高质量调研报告6篇围绕厘清权责边界剖析秸秆禁烧农村宅基农民建房理等乡镇权责事项典型案例10例引探求构建权责利匹配高效工作体系
二坚持目标导靶施策力促实效
紧紧围绕试点根目标务细化工作方案明确时间表路线图强化工作统筹重点攻坚
（）重塑组织架构基层聚力做实城乡治理单元城区优化调整治理单元324五祖镇优化调整村民组562推动组织群众治塆组区延伸通完善双线四级组织体系强化组织类组织工作领导发挥员先锋模范作健全底基层组织架构发展济组织群团组织治组织社区社会组织等四类组织抓手推动群众组织横边
（二）厘清权责边界基层减负遵循权责法定实事求减负赋原选取县镇五祖镇2乡镇农业农村规城信等4部门深入研究分析全面理清乡镇工作事项清单基权责法定配合权责协商配合权责清单等3方面进行细化分类六办三中心权责承接单元梳理形成乡镇基权责清单45项乡镇法定配合权责清单24项权责利匹配原非乡
镇法定职责需乡镇配合15件事项达成协商步推动乡镇综合执法改革优化村级工作事务清单进步基层明责赋减负
（三）推动资源沉基层赋托乡镇机构改革资源台服务沉等工作载体结合教联体医体养联体数体等改革体推动编制财力力量权力台服务基层线倾斜新增乡镇事业编制180名运转保障资金3000余万元托现数库探索村级套表改革持续基层加码赋
（四）改进考评监督基层松绑构建年次统考格局16乡镇五五三三进行差异化考核建立完善+X考评办法突出基层群众评价推行评评相结合引进第三方机构完善考评体系探索制定精准问责工作指引杜绝部门旁观级甩锅严格落实三区分开奋进者撑腰壮胆
三坚持边思边干健全机制保障长远
坚持边干边推边推边提验做法时总结固化机制成果
（）完善减负机制强化村民组长选育链条明确七员职责建立固定补贴+绩效补助+误工补助+专项补助结构性津贴制度区物业服务企业红黑榜渡河村居环境评切口探索群众互评机制建立乡镇权责清单事项评估协商配合事项准入退出动态调整事议配合事项准入退出等机制牢责乡镇压入口关根基层赋减负
（二）落实保障机制践行四基层坚持群众事完善社情民意收集分办反馈机制收集问题2285纳入三张清单1241条推进完成1185条坚持发展新时代枫桥验推进三治融合推广宛静工作室三哥调解室等验做法突出奖补结合健全缔造奖代补机制设立5000万元奖代补项目资金池基础统筹500万元奖励资金直接奖励试点乡镇重点村（社区）撬动社会资金1000余万元
（三）优化服务机制做实群团组织联系服务群众机制落实定题定时间定场定形式定保障等五定制度开展活动40余场次推动工青妇等群团组织职工青年妇女等群众集中方延伸扎根持续实施县激励村干部担作八条措施评选推介担作支书村干77名育强基层治理线骨干力量结合三乡送戏乡等活动常态化开展群众性活动健全精神培育机制
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