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千阳县 2018年卫生计生重点工作务完成情况汇报

千阳县卫生计划生育局
（2018 年 12 月 28 日）

尊敬位领导考核组位成员：
家
根市卫计局关做 2018 年度项工作考核评价通知
文件求现千阳县 2018 年卫生计生项重点工作务完成情况
家作简汇报妥处敬请批评指正
年市卫计局精心指导力支持围绕保
基强基层建机制求加快构建分级诊疗制度推进体
化理薪酬制度改革药品供应服务价格建立健全医院章程等
方面取医改新突破新农合工作健康扶贫唱台戏紧紧围绕
病致贫返贫做文章足活新农合政策助力健康扶贫提升
计划生育服务公卫生服务医疗保健服务中医药发展体系建
设行风建设六工程 狠抓改善医疗服务行动计划实施落实
十举措进步提高卫生计生服务质量水高标准完成卫生计
生项重点工作务
综合医改工作取新突破
（）充分发挥公立医院组织引领作全县公立医院实行
组织领导院长负责制公立医院支部等院级组织发挥方
局作决策促改革保落实领导作编制千阳县公 2
立医院标准化组织建设规范全县公立医院规范创建标准化
组织县民医院等单位先县委表彰命名全县组织建设
会发言改革成功验总结推广受市委组织部市卫计局
肯定接受全市公立医院建现场观摩确保卫生健康工
作方针政策部署公立医院折扣落实处
（二）现代医院理制度断健全县委县政府定期研究公立
医院发展重新调整公立医院委会组成员取消三家县级公
立医院行政级医院章程程序进行审定设立医院总
药师 1 名开展总药师制度试点县民医院开展法治理结构试
点启动薪酬制度改革试点发薪酬制度改革试点工作实施方
案
（三）落实基药物制度执行药品耗材联合议价制度公
立医院全部取消药品加成全部实施药品三统零差率销售
年采购药品 34276 万元县财政补助 2587 万元级医疗机构药品
采购全部实行两票制结合县级医疗服务价格调整公立医院药品
集中采购医耗材网阳光采购
（四）加保障力度县财政全额保障离退休员费镇卫生
院员基工资全面推行病种付费总额预付床日付费
等复合型付费方式改革开展骨关节复位等 21 种门诊日间手术 441
例病种付费病种 108 推进医保办机构定点医院谈判协商
机制风险分担机制县民医院开展 DRGs 付费试点
（五）积极推进分级诊疗县政府分级诊疗纳入部门绩效考核
容制订发千阳县分级诊疗双转诊工作实施方案加
强政策宣传健全相关工作制度建立综合奖惩措施杜绝 3
开具情转诊单年开展新技术新项目 25 形成基层首诊
双转诊急慢分治联动医新秩序截止 11 月底县级
转病 1223 转 335 例县诊率达 9123
（六）推进家庭医生签约服务开展家庭医生 4+1 签约服务组
建服务团队 35 全县重点群签约 85普通群签约 60
贫困口签约率达 100
（七）创新开展医养结合服务县妇幼保健院成立医养结合部
入住老 32 位目前运行良
（八）建立第三方调解机制县信访厅挂牌成立医疗纠纷
调解中心综治卫生司法信访工作员组成融民调解
行政调解司法调解体引入第三方调解机制措施力
年未发生医疗差错致死亡事件医患纠纷
二疾病预防控制卫生应急工作扎实开展
（）精准防治重点传染病截止 11 月底全县疫情信息系统
报告法定传染病 16 种 536 例处置记录完整资料收集齐全全
县年重传染病暴发流行开展群艾滋病抗体检测15493次
检测率 123定点医院接诊结核病患者 474 例诊率 366‰
确诊活动性肺结核病 50 例涂阳率达 3913
（二）免疫规划工作规范运行完成 2018 年秋季入托入学童
查验接种证查验 4679 中需补种 78 115 剂次实补种 78
115 剂次查验覆盖率接种率均 100出血热基础免疫 586
1172 剂次强化免疫 6000 次重点群乙肝疫苗 640 建成
县级规范化狂犬病处置门诊 2 镇卫生院狂犬疫苗接种点 4
（三）慢性病严重精神障碍患者理规范利通国家慢性 4
病综合防控示范县复审高血压患者理 16162 规范理 14446
血压控制 13037 Ⅱ型糖尿病患者 1642 规范理 1403
血糖控制 1324 结核病患者理 51 严重精神障碍患者 910
访 3745 次规范理率 9956
（四）卫生应急常态化完善卫生应急预案健全突发公卫
生事件报告处置制度年重突发公卫生事件发生县镇开展
类卫生应急演练 13 场次
（五）疾病预防控制八行动稳步推进深入开展健康教育六
进活动（进机关进学校进社区进企业进村入户）累计发放
健康教育宣传资料 71230 份播放健康教育影资料 1135 次更换
健康教育宣传栏 457 期开展公众健康咨询 144 次受众数 9488
次举办健康教育知识讲座 460 次受教育数 14870 次开展
城乡清洁行动力实施厕革命全年改厕 2068 座
三强化规范理着力提升安全维稳工作水
（）强化措施确保安全生产理落实位加强毒麻药
品理严格执行专理专业医师开具专处方专调配等制
度严购货储存等环节审批关促进床合理药年
开展专项整治行动 6 次检查医疗机构 11 家查阅处方 124 份
培训执业医师药剂员 82 二加强消防公安全建立健
全级消防组织开展火灾隐患排查检测压力容器更换老化电线
严格理易燃易爆化学品等措施效遏制火灾发生三抓医疗
废弃物安全处置工作医疗废物理规范3 县级医院 8 镇卫
生院建立规范医疗废物暂存点县镇医疗机构医疗废物回收
公司签订回收转运协议村卫生室医疗废物镇卫生院坚 5
持集中收集转运医疗废物理没盲区空白四进步加强
救护车安全理卫计系统 13 辆救护车均建立专专车理档案
车辆定点定期维护确保车况良全年重交通事发生
认真履行职责发生重交通事实行票否决制追究事
单位领导责五加强重点部位检查频次单位安全值
班锅炉理电梯理压力容器变电设施等重点部位重点环
节重点岗位进行高频次检查督促专操作持证岗确保全
年安全运行事六加强职业病防控宣传工作利设置宣传点
悬挂标语张贴宣传画散发资料举办宣传班等方法开展宣传全
年出动卫生监督宣传员 15 次宣传车辆 8 台次张贴宣传画 19
张深入 4 家企业宣传散发宣传资料 1500 余份现场接受咨询 300
余次
（二）动作扎实做信访维稳工作夯实基础信
访维稳责落实处配齐配强信访信息员队伍进行集中矛盾排查
摸排社会稳定素动反馈信访信息坚持月召开次信访维
稳工作例会层层落实责制二时俱进认真做信访维稳接
工作全年接信访维稳案件 11 起均时处理三
分类化解促进访息诉罢访采取法律情相结合灵活样
处理方式开展部门合作信访案件解决基层化解萌芽状态
（三）严格程序扎实做项目建设资金理工作时
掌握项目信息梳理储备千阳县民医院整体迁建项目等重点项
目规划 15 预算投资 368 亿元时逐级报省市发改卫计
部门建立十三五期间项目库二积极争取期推进争取中
央预算投资项目 1 千阳县民医院门诊综合楼建设项目 6
投资 5000 万元新建建筑面积 13000 方米框架结构 4 层（
4 层层）该项目 2018 年 3 月 25 日开工建设截止目前
工程体已封顶正做室外期工程已完成投资 5000 万元
三强化理狠抓落实县民医院整体迁建项目住院楼工程
前期审批手续已完成图纸正设计计划 2019 年 3 月完成招投标
5 月份开工建设
四加强宣传引导全力推进健康千阳建设
（）三县联创步推进加强组织领导成立健康千阳
建设委员会组建创建办健康县城建设省级健康促进县创建
健康细胞创建等三项工作安排部署考核4 月份组织召开
全县卫生健康会暨三县联创推进会统思想明确务
推进工作开展二明确工作务制定千阳县省级健康促进县
基线调查方案 3 镇 9 村 4 机关单位进行问卷调查健康县
城建设省级健康促进县创建工作开展提供科学召开健康细
胞创建启动会制定发健康机关健康社区健康村庄健康军
营健康医院健康学校健康企业健康家庭 8 类创建工作方案
强化工作指导三细化工作措施健康医院建设抓手充分
发挥专业优势做实做细健康教育公卫生项目力开展全民健康
生活方式行动开展三减三健专项行动发放限盐勺控油壶
机关属企事业单位推广工间操制度积极组织参全县工间操
赛开展烟单位创建四加健康设施建设建立健康屋 9
建设健康步道 2 健康题公园 2 开展健康促进场建设先
邀请省卫计委专家 5 类健康场（社区村学校医院机关
企业）开展专题培训 4 场次五加日常监健康千阳建设工 7
作纳入岗位目标责制理重点督查事项进行踪督导7 月份
国家慢性病综合防控示范县复审高水通国家验收县慢病复审
工作第七届中国健康生活方式会暨第三十全国爱牙日纪念活
动进行验交流
（二）积极开展健康促进控烟工作年初制定发健康
教育年度工作计划中央补助方健康素养促进行动项目理方案
完善基公卫生健康教育项目实施细二组织实施中央补助
方健康素养促进项目开展健康知识巡讲 5 次培训 2320 次
发放宣传资料 5000 余份三通渠道全方位开展健康宣传
承建健康运动题公园新建型健康知识宣传栏十型健
康宣传雕塑编写健康宣传短信 200 条四成立控烟领导组
明确控烟员职责设置控烟巡查员监督员建立控烟巡查
记录劝阻记录进行检查考评
（三）加强精神文明创佳评差工作教育引导全体干部职工
社会义核心价值观化心外化形进行社会义核心价值观
现场测评 4 次加强行业作风建设深入开展 三满意优质服务
创佳评差竞赛活动举办读书演讲赛 3 场次开展美医生
美护士 服务明星评选活动
五强化卫生监督断提升监服务力
（）切实落实卫生监督协机制加学校公场等卫
生监督力度职业卫生进行监督咨询指导生活饮水监督检查
36 次开展击非法行医非法采供血专项行动 11 次
（二）设立公布卫计监督举报电话举报信箱动接受群众监
督年受理办结 4 起举报投诉案件办理卫生许 44 件监督检查 8
278 次发现问题责令整改 13 家监督覆盖率达 100
（三）加监督执法查处力度 18 家公场进行量化评
分定等检查零售药店 47 家医疗机构 125 家查处涉嫌开展非法
医疗活动美容店 1 家摩店 1 家药店 3 家罚款 23 万元没收
非法 3175 元双机抽检 22 家抽检结果县政府网站予公
示 19 家确定试点医疗卫生机构开展监督检查开展击两非
活动 6 次检查医疗卫计机构 12 家终止妊娠严格实行审批制度
开展计划生育行政执法专项督查活动计划生育行政执法行规范
情况行政执法员执法资质证件否持证执法执法程序执
法文书否规范等情况进行全面督查检查
六强化基层理加快提升医疗服务体系建设
（）狠抓基础建设投资 5000 万元县民医院门诊综合楼
建设项目完成体封顶核磁振安装位投入积极争取县
中医院门诊楼建设项目已报立项利苏陕协作资助投资 726
万元县民医院购置腹腔镜设备套投资 20 万元中医院购置
牵引床等康复设备套投资 18 万元草碧镇中心卫生院购置生化
分析仪台
（二）加快队伍建设全年招聘专业技术员 23 名
外派进修深造 38 次县民医院二甲评审工作抓早动快通二
甲评审形成制度做法够坚持医院理水
服务力较提高现场评审组反馈问题整改措施力
效果明显开展中医适宜技术培训县镇村业务技武活动
（三）加强技术协作西安红会医院派 5 名博士长期口支援
县民医院三县级医院口支援 8 镇卫生院派治医师 30 9
名提升基层服务力新沂市先派遣 7 名志开展口协作
（四）提升村卫生室服务力结合全县脱贫攻坚工作完成
50 村卫生室标准化建设认定制定乡镇卫生院诊疗护理规范
开展乡村医生班培训落实乡村医生补助政策规范村卫生室静脉
输液制订村卫生室静脉输液理制度配置必备急救诊疗
设备 164 名乡村医生进行知识培训
七细化工作措施全力提升妇幼卫生服务力
（）开展两中心创建确定县民医院县危重孕产妇
新生救治中心完善产科急救转诊网络完善制度增添硬
件设施接受省级督导爱婴医院利通省市复审
（二）妇幼项目务高质量完成新增叶酸服数 1273
发放叶酸药品 7161 瓶叶酸服率 100举办三病知识培训发
放三病项目免费监测试剂 3819 份全年孕期开展艾滋病梅毒
乙肝咨询监测 570 例孕产妇三病检测率 100乙肝阳性确诊
患者 13 例新生免费接种免疫球蛋 13 例辖区村配齐访视
包全县活产 1062 例产妇 1049 例发放母子保健手册孕产妇保
健手册结算单 1049 例早孕建册 1020 例产访视 1018 例系
统理 997早孕建册率 96产访视 9586 孕产妇系统理
率 95高危筛查 395 高危筛查率 37理率 100享受孕
产妇免费服务 5777 次助产机构免费产前筛查 475 市级反
馈 26 例高风险患者时复查追踪访高风险 1 例新生疾病
筛查 573 例筛查率 100全县 7 岁童 8583 童健康
检查工作较年幅度提高全县 15 幼园 3677 余名童进
行健康体检全县新生访视 1029 例健康理 8316 例新生访 10
视率 9689 健康理率 9689 高危体弱理 431
理率 100享受免费健康检查 12536 次中医健康指导 4756 次
县妇保院计生站组织检查组深入镇村开展农村妇女宫颈癌检查
3000 次查出早期宫颈癌 2 治疗 2 免费阴道镜检查 164
阴道镜检查 55宫颈癌早诊率 666710 万
（三）规范实施计生两项工程年母亲健康检查 12256
检查率 65开展孕前健康检查 2302 检查率 104开展婚前医
学检查 1690 检查率 889
八发挥中医优势断提升中医药服务力
利通全国中医药先进单位复审投资 140 万元建成中医馆 7
投资 87 万元改善 65 村卫生室中医诊疗条件确保卫生院
村卫生室均较开展中医服务制定中医优势病种中医床诊
疗方案积极开展中医非药物疗法 54 种中药饮片处方占门诊处方
总数 3876积极推广中医药适宜技术开展全县中医药适宜技术培
训 50 余次累计培训 1550 次参加考核员达 400 余次开
展中医药资源调查
九推进流动口均等化服务示范县幸福家庭示范县创建
（）健全体制机制扎实推进两项创建强化组织领导
协调成立四班子分领导组长镇相关部门负
责成员两创建工作领导组细化工作职责明晰务
二完善目标责考核督查逐级签订目标责书纳入重点考核
容定期督查指导创建工作三注重宣传倡导县镇制作宣传版面
25 块悬挂横幅 20 条县电视台网站微信等宣传通发放
宣传单开展奖竞答捐赠义诊等形式集中广泛宣传四落实 11
员费保障确定 7 名工作员补助费 65 万元确保创建工
作利推进
（二）突出均等化服务创新服务理进步细化务
夯实责年建立流动口健康档案 845 童预防接种
520 次二积极开展新市民健康城市行活动造城关镇东西
社区两示范社区举行型广场宣传活动 5 次进行义诊咨询展
板展示发放宣传资料 6000 余份三扎实开展流动口清理清查
活动全县流出口 6546 流入口 1047 四注重开展
关怀关爱活动留守童健康体检 121 次心理辅导 100 次
留守童家长培训辅导 248 次办理类证件 87 件走访慰问流
动口计生困难家庭 197 次发放慰问品慰问金计 69 万元
五立足日常提升流动口工作整体水推行流入口两证双
合承诺理流出口六理
（三）深化创建幸福家庭活动促进计生家庭健康发展
力推进家庭口文化传播工程通群众喜闻乐见种宣传形式
倡导性等营造健康温馨宣传氛围二扎实推进家庭健康促
进工程积极开展婚前医学检查强化孕前优生检查咨询指导服务
落实农村孕产妇免费住院分娩补助孕产妇系统保健免费基服务
项目实施农村母亲健康工程宫颈癌筛查项目两癌筛查 3000
母亲健康检查 12256 婚前医学检查 1690 免费孕前优生健
康检查 2302 三深入推进计划生育家庭创业工程投资 20 万元
建成省级计生家庭创业项目试点1搭载20户计生两户贫困家庭
建成计生家庭创业工程光伏市级项目点 1 建立计生家庭创业基
45 帮助 1200 余户计生家庭创业群众计生工作满意度达 12
98四推进计划生育特殊困难家庭扶助工程投资 138
万元计生两户家庭 9217 办理计生安康保险 35 名计生特
殊家庭成员办理疾病意外住院护理保险发放安康保险服务指南
4000 份全县建成 16 计划生育幸福家开展幸福节活动
发放餐补助 1749 元开展创建幸福家庭蒙娜丽莎关爱行活动
邀请摄影师 60 户计生两户家庭免费拍摄全家福赠送 20 寸
精美相框五落实中省市计生家庭奖励优惠政策全县 855 名奖
励扶助象101 名独女户奖励扶助象19 名特扶助象兑现奖
励扶助金 13416 万元 4250 户 7177 补助新农合资金 14354 万
元投入 74 万元 3888 户农村计生两户办理计生安康保险投
入 720 元 18 办理住院护理保险 46 名农村贫困计生两户考
高等院校学生兑现爱心助学资金 67 万元 46 户享受 A 类低保
双女户独女户35 名失独员分予 500 元300 元春节慰问
金计 32 万元 271 户贫困计生家庭纳入城乡低保 109 名计
生两户寄宿学生发放困难生活补助金
十计划生育服务理扎实开展
（）年度口控制目标基实现全面两孩政策运行稳截
目前全县出生 1064 出生率 806‰增率 171‰孩率
075出生口性 100：106
（二）坚持落实计划生育目标理责制年度计生工作优秀
单位 3 镇 10 部门进行通报表彰组织开展计划生育专项督查 2 次
高崖镇坪村实施黄牌警告县级财政投入计划生育事业费 4366
万元干部职务晋升评优树模晋星晋级工作中审查 79
否决 9 13
（三）全面兑现项计生优先优惠政策落实城镇业居民
岗职工独生子女保健费兑现奖励扶助金 13416 万元新农合资金
14354 万元计生两户安康保险 74 万元类慰问资金 32 万元
爱心助学资金 67 万元
年市卫计局正确领导力支持全县卫生计生
工作取定成绩特健康扶贫次迎接中省检查国
家慢病综合防控示范县国家中医药先进县县民医院二甲复审
利通验收县民医院门诊综合楼期封顶连续两年医疗差错
事医疗纠纷群众医安全感断增强县诊率持续升
群众健康需求市局高标准求相工作中存
薄弱环节卫生基础设施需改善二专业技术缺乏
三县财政投入然足四医改成效明显
2019 年重点抓六方面工作：加卫生基
础设施建设力度年初启动县民医院住院楼工程开工年完成
体工程县中医院门诊综合楼动工建设二做专业技术员招
聘县级医院招聘医学类科生 13 名乡镇卫生院招聘 22 名
村卫生室招聘 35 岁乡村医生 30 名三断提高医疗质量改
善服务态度继续开展改善服务行动计划落实十项措施四持续
推进健康扶贫工作围绕整县脱贫摘帽目标精准施策坚持
手抓精准施治减存量手抓疾病预防控增量贫困口期脱贫
提供坚实健康保障五全面推进健康千阳省级健康促进县创建
活动年通省级验收项健康指标幅提升六开展第四轮
国家卫生县城复审工作


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