6. *目前已颁发了六项环境管理标准
ISO 14001:1996《环境管理体系——规范及使用指南》
ISO 14004:1996《环境管理体系——原则、体系和支持技术通用指南》
ISO 14010:1996《环境审核指南——通用原则》
ISO 14011:1996《环境审核指南——审核程序——环境管理体系审核》
ISO 14012:1996《环境审核指南——环境审核员资格准则》
ISO 14040:1997《生命周期评估——原则和框架》 ISO14001标准培训
27. *4.3 规划
4.3.1 环境因素
1)环境因素的识别与重要环境因素的评价是建立EMS的基础。
2)组织应在自身可控制或可影响范围内,建立并保持决定活动、产品和服务中环境因素的程序。程序应能:确定组织可控或可影响的环境因素、评价出重要环境因素、在设定环境目标和指标时考虑重大环境因素、及时更新有关信息。
3)作为重大环境因素,主要包括:
a) 向大气的排放;
b) 向水体的排放;
c) 废弃物管理;
d) 土地污染;
e) 原材料和自然资源的使用;
f) 其他的地区性环境问题。ISO14001标准培训
28. *4)在确定环境因素的过程中,应考虑以下事项引起的显著影响:
a) 正常的作业条件、停止和开始时的非日常条件等,常识性的可预测的紧急情况;
b) 法律和法规的要求;
c) 生产时使用的部件、能源等的输入和生产的产品及废弃物、排水、排气等输出。
5)应确认过去、现在和将来的活动、产品或服务所引起的环境因素。
a) 应确认材料变更等对环境的影响;
b) 应明确产品的使用方法、废弃方法。
6)识别与评价范围应覆盖四个关键方面:
a)法律、法规要求
b)重要环境因素的确定
c)对所有现行环境管理活动与程序的审查
d)对来自以往事件调查的反馈意见的评价ISO14001标准培训
29. *4.3.2 法律与其他要求
1)遵守法律法规及其它要求是对组织的基本要求,是组织实施EMS的主要目的之一。
2)组织应建立并保持程序,用来确定适用于其活动、产品与服务中环境因素的法律,以及其他应遵守的要求,并建立获取这些法律和要求的渠道。
3)法律主要是指与组织环境因素有关的法律、法规。
组织应遵守的其他要求示例:
a) 行业规范;
b) 与有关机构的协定;
c) 非法规性指南;
4)组织应建立有效畅通的渠道,及时获取并掌握最新适用的法律及其它要求。ISO14001标准培训
31. *4.3.3 目标和指标
1)应规定设立环境目标和指标的程序并文件化。
2)各职能层次之间的目标指标应形成文件,以便统一实施、明确和评价,并且应协调一致,自上而下层层展开,自下而上层层保证。
3)在建立与评审目标和指标时,应考虑法律与其他要求,自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求,以及各相关方的观点。
4)环境目标和指标应满足以下项目:
a) 符合环境方针;
b) 目标应具体,指标应现实可测量;
c) 应考虑污染预防的手段;
d) 应采用经济上高效率低成本的最佳技术。ISO14001标准培训
33. *4.3.4环境管理方案
1)为达到环境目标和指标,应制定并保持环境规划并使之文件化。
2)规划应满足:
a) 应使各相关部门及阶层的目标、指标及其责任者明确化;
b) 应有实现目标和指标的方法和时间表。
c) 方案中应包括对新活动的环境评审。
d)对于产品,应考虑设计、材料、加工、使用及最终处置等方面。
3)如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务,应对有关方案进行修订,以确保环境管理与之适应。
4)对现行的或新增的活动、产品或服务,方案中应包括对计划、设计、生产、营销和处置的考虑。
5)对于安装工作或工艺上的重大修改,应从计划、设计、施工、试运行、运行,以及根据组织决定的适当时间予以关闭等方面考虑。
6)规定实现目标、指标的方法及时间要求ISO14001标准培训
35. *4.4 实施与运行
4.4.1 组织结构及职责
1)应对组织的作用、职责和权限作出明确规定,形成文件并予以传达。
2)管理者应为环境管理体系的实施与控制提供必要的资源(人力资源、专项技能、技术及财力)。
3)最高管理者应任命在下列事项中拥有权限和责任的管理者代表:
a) 确保按照本标准的规定建立、实施与保持环境管理体系的要求;
b) 为改进环境管理体系,向最高管理者汇报EMS实绩。ISO14001标准培训
36. *4.4.2 培训、意识和能力
1)应有规定培训必要性的文件。
2)应要求其工作可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训,并且应有相应的程序文件。
3)应建立并保持一套程序,使处于每一有关职能与层次的人员都意识到:
a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性;
b) 各自工作活动中实际的或潜在的重大环境影响,以及各自业绩的改进所带来的环境效益;
c) 在执行环境方针与程序,实现环境管理体系要求,对紧急事态的准备和响应方面的作用和职责;
d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。
4)从事可能产生重大环境影响的工作的员工应接受适当的教育、培训,以具备相应能力。
5)应确保专门从事环境管理职员所需的经验、能力、培训的水平。
6)应要求承包方证实其员工接受过必要的培训
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37. *4.4.3 信息交流
1)有关环境信息,应有包含以下事项的文件化的程序:
a) 组织内各层次、各部门之间的内部信息交流;
b) 对来自外部的相关方的信息接受——文件化——答复。
2)应充分考虑对涉及重要环境因素的外部联络的处理,并记录其决定。
3)关于紧急事态,应有和官方信息交流的手段。ISO14001标准培训
38. *4.4.4 环境管理体系文件
1)关于环境手册、文件体系,应有包含下列内容的特定的书面或电子文件:
a) 对环境管理体系的必要项目,明确其体系化及相互关系;
b) 管理相关文件的途径。
2)相关文件应包括下列内容:
a) 过程信息;
b) 组织结构图;
c) 内部标准与运行程序;
d) 现场应急计划。
3)可将环境文件组织实施的其他体系文件。ISO14001标准培训
39. *4.4.5 文件控制
1)应建立并保持控制本标准所要求的所有文件的程序以确保:
a) 文件便于查找;
b) 对文件进行定期评审、修订并由责任者认可;
c) 必要的场所(部门),都能得到必要文件的最新版本;
d) 已废除的旧文件应马上撤掉,或采取其他措施防止误用;
e) 对需要保存的旧文件进行标识。
2)文件应易于读懂。
3)所有文件应注明日期(包括修订日期),标识明确,妥善保管。
4)文件应在规定期间内予以留存。
5)应规定并保持有关建立和修订各种文件的程序和责任。ISO14001标准培训
43. *4.5.2 不符合,纠正与预防措施
1)应建立并保持规定下列责任和权限的文件化的程序:
a) 对不符合进行处理和调查;
b) 采取措施减少由于不符合引起的所有影响;
c) 对不符合采取纠正和预防措施。
2)任何旨在消除巳存在和潜在不符合的原因的纠正或预防措施,应与该问题的严重性及其环境影响相适应。
3)对于纠正与预防措施所引起的对程序文件的任何更改,均应记录变更内容。
4)在调查不符合,查明不符合原因的同时,也要明确必要的纠正措施,并规定、保持纠正程序。
5)应规定、保持为避免不符合再度发生的必要的控制和修订程序。ISO14001标准培训