关示范（中）队建设实践思考
**省女劳教 德馨
（中）队劳教场理教育矫治劳教员前阵（中）队建设质量高低贯彻首标准提高教育矫治质量确保场安全稳定着决定性基础作进步强化固强基意识断丰富基层基础工作新涵提升（中）队建设水达抓基层基础目标充分发挥（中）队基础性作新起点实现劳教工作更发展值思考问题文结合示范劳教（中）建设工作实践科学发展观指导创建工作作粗浅思考
示范劳教（中）队建设基涵
（）示范劳教（中）队建设价值取
定位作建设示范（中）队前（中）队工作进行科学定位适应新挑战抢抓新机遇调整提高创新追求超常规快速发展发展模式作出新判断选择(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
二航标作工作目标制约着（中）队工作运行特征发展方（中）队发展具强烈导作驱动作正确工作目标切工作标准前提切努力方思想示范（中）队建设理念统领工作全局目标全确立理想构建愿明确方
三励志作示范劳教（中）队建设目标（中）队工作跨越确立更高更新标杆示范（中）队建设需构建种明确精炼核心价值观建设示范劳教（中）队工作实践需（中）队民警提供种理想目标干事创业构建台尤创建程中民警职责细化理规范化教育创**利凝聚心汇集警智鼓舞士气激励斗志断迸发推进发展强动力
（二）示范劳教（中）队建设标准
示范劳教（中）队建设涵盖劳教基础工作方方面面基单元综合评判反映做外兼修神形具备建设标准高低利劳教工作发展甚挫伤基层民警积极性压民警观动性（中）队建设标准设定必须围绕四化五确保八发生目标矢志移加强基层基础建设建成定范围影响力辐射性强具排头兵位（中）队：
四化：制度建设规范化基础台帐规范化队伍建设规范化执法工作规范化
五：民警精神面貌基础材料规范日常矫治秩序办公设施维护生活卫生状况
确保八发生：确保发生矫治象逃跑事确保发生案件确保发生吸毒事件确保发生公卫生事件确保发生安全生产事确保发生民警致伤致死矫治象事件确保发生民警失职导致矫治象非正常死亡事件确保发生执法腐败案件
二示范（中）队建设实践分析
示范（中）队建设作项创新工程劳教场引领单元规范化标准化精细化智化发展效载体实践程中务求做：项工作整体推进重点突出验鉴成效明显
（）深入分析重点握示范建设实践需求
统思想认识示范（中）队建设前提条件紧紧围绕科学发展建设示范（中）队解放思想符合适应（中）队示范建设发展思想观念思路举措体制机制方式方法中解放出解放思想中统认识针前部分民警存思想偏见认识误区重点搞三破三增强：破创建示范争先创优观念增强统筹协调发展意识破创建示范全盘否定原工作观念增强继承中创新意识破创建示范项项皆须领先观念增强整体示范单项领先意识基础示范（中）队建设总体求实际出发科学进行规划落实项措施推动示范（中）队建设健康发展
加强班子建设示范（中）队建设关键环节班子建单位推进示范（中）队建设中定加强中队班子建设作关键环节抓特选配中队手真正责意识创新意识强身工作力较强志挑起建设示范（中）队梁
提高队伍素质示范（中）队建设根措施（中）队差表现理秩序教育矫治水根差民警身素质建设示范（中）队治策力提高民警素质通民警素质提高推动示范（中）队建设健康发展
规范基础理示范（中）队建设基础保证常说理效率理效益劳教工作说理双刃剑果理失规失范仅出效率出效益反会制约劳教工作发展直影响社会稳定谐定科学理民理求（中）队工作项容法治原纳入规范化理轨道做项工作章循确保示范（中）队建设扎实稳步前推进
勇拓展创新示范（中）队建设活力源泉创新示范建设重环节示范（中）队建设仅仅常规做项业务工作更需深化细化活化项工作断出亮点呈特色作果发展需做体制激励制度保证理创新快突破制约（中）队理工作发展种障碍展示典范跨越标杆作然成句空话
（二）示范（中）队建设初步实践
安全防范求缜密落实安全稳定第务落实四机制构筑劳教员重点防范情信息区域防范清点控制互督互助固定岗位六网络二强化包责制细化民警岗位职责力推进精细化理实现民警直接理制度化劳动工具（锐钝器具）理定置化务理规范化三高度关注高血压心脏病智力障碍等新型安全素针性完善预警防控机制帮扶体系提高安全稳定工作效性
行养成求规范造教育矫治第品牌广泛开展二训（训队列训务卫生整理）三学学五十准文明礼貌三十条日生活规范化练四声（练歌声练番号声练报数声练问候声）整五秩序（整出操训练秩序整出工收工秩序整餐医秩序整学教育秩序整熄灯寝秩序）活动规范劳教（强戒）员日常行增强矫治意识二加民警现场工作督导力度成立民警督查领导组民警抓规范促养成表现情况作评岗位手年终考核重
矫治质量求突破贯彻教育挽救第标准注重教育矫治针性根劳教（强戒）员思想动态行动采取针性施教体化教育二树立谐教育理念劳教（强戒）员遇身体适家庭变等困难时予关心温暖关怀满足合理需求落实正处遇创造佳教育矫治时机时注重发挥亲情帮教亲情书信亲情电话作激发劳教员感恩意识动矫治意识三发挥区文化劳教员熏陶作丰富区文化涵推动建立体现时代特色浓厚性特征明显教化育作突出劳教文化体系
艺劳动求功巩固场发展第基础注重发挥济奖励激励作科学制订劳动岗位定额劳动岗位年龄身体状况严格划分考核档次月予低报酬基础超出务达高目标予适济奖励调动劳教（强戒）员艺劳动积极性创造性二发挥计分考核杠杆作根劳教（强戒）员岗位操作技水确定考核分值少数特殊技加专项奖励分激发劳教员学技术练技热情营造良艺氛围三注重典型引路坚持日公布生产成绩排名评岗位手生产快手充分发挥生产快手示范效应激发劳教员艺潜劳动积极性四强化车间理落实安全生产项制度规范企业运行严格执行机关科室员月4次基层顶岗带班制度彰显艺劳动教育矫治劳教（强戒）员走社会谋生业技培训功
力素质求提高夯实强基固第保证广泛深入开展执法培训岗位练兵抓手深化民警综合素质教育训练活动注重基功突出实性努力培养批理高手教育手断提高民警力素质
四进步推进示范（中）队建设工作实现路途
然示范（中）队创建工作取阶段性成果提升项工作成效存进步改进环节：创建示范中整体示范求职整体发挥差距工作方法存着系统性协调性够强整体效发挥充分体制机制存创建示范（中）队求相适应存发展思路清创新意识强问题等等需进步理清思路正确处理五种关系推动示范（中）队建设深发展
（）正确处理日常工作示范建设关系
（中）队进行示范建设日常理相辅相成相益彰日常工作示范建设台示范建设缩影必须日常工作中体现示范建设活力日常工作予高质延伸精深拓展正确处理二者关系出现日常工作示范建设两张皮现象正确处理期创建目标（中）队基础工作长期科学发展关系注重工作连续性积累推广富成效工作方法验实现持续发展促进（中）队基层基础工作重点工作长效化
（二）正确处理示范建设两体关系
（中）队示范建设具体特殊性必须高度重视活动体——民警作发挥劳教员动性积极性发挥容忽视突出民警队伍示范建设中体位突出矫治象参示范建设体作果味强调民警示范建设作视劳教员参热情会产生剃头挑子头热难达应效果反会导致许新措施制度难贯彻实施制度生命力安全保障力削弱示范建设继民警部聚力齐心发力劳教员动配合激情参示范建设利健康发展
（三）正确处理痕迹理动态理关系
示范建设动态理提高工作标准贯彻（中）队工作全程层面环节生动实践实实行表现具规范性创新性特点亮点特色必须托外象显现说劳教员行养成坏艺劳动效率效益高低教育矫治质量优劣反映出（中）队理教育水体现（中）示范建设真实成效动态理关键见诸行动抓落实见成效外常说台账痕迹理规范理重基础性工作完整规范否定程度体现（中）工作严谨性科学性连续性延续性种痕迹记录理助清晰展示示范建设程中做工作目然积累推广验做法实现（中）队基础工作制度化形成长效机制示范建设程坚决避免两种极端：避免注重动态理忽视理行理程痕迹记录示范建设总结推广带动现象避免示范建设仅建立表薄册等痕迹理载体徒形式虚假行痕迹理应动态理序真实种记录动态理必须痕迹理鲜活行程二者行果关系皆偏废
（四）正确处理继承创新关系
创新示范（中）队建设重环节创建工作求勇出新创新中尤注意正确处理继承创新关系科学分析前时期劳教工作面形势制宜重实效原断创新工作机制创新服务载体创新服务容原方式方法模式弃全拾扔掉验束缚继承中运传统成熟固验增加新原素新东西赋新容继承中创新谈话教育实行预约谈话制解决劳教员实际情况找谈话求谈话转变效果教育中引进医院理病方式实行警官负责制名民警理数名劳教员全天候负责教育思想动态艺劳动行规范包包教包安全民警理教育具体名劳教员身劳教员找理教育民警改变理教育责落实状况民警责落实处示范建设工作始终保持旺盛生机活力
(五)正确处理突出重点全面推进关系
整体示范单项领先求创建工作重点推进争创特色须注意衡发展全面协调发展基层基础工作业务种类较点面广线长队伍建设理教育生卫艺劳动间定独立性贯通性根特点处理业务间具体关系加强业务间衔接配合通机制创**体制创新实现资源整合优势互补形成全力重点抓抓重点更推进工作全面发展争创示范（中）队建设实质通抓整体示范单项领先强基固抓基层基础推动项工作全面发展统筹兼顾协调抓项工作劳教整体工作场安全稳定基础教育矫治质量根公正执法灵魂济工作保障队伍建设关键全面推进基础安全稳定前提1面0没安全稳定等什没紧握重点（中）队项工作完美推进更发挥出职优势体现出劳教工作服务局维护社会谐稳定中具独特作
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**省女劳教 德馨
（中）队劳教场理教育矫治劳教员前阵（中）队建设质量高低贯彻首标准提高教育矫治质量确保场安全稳定着决定性基础作进步强化固强基意识断丰富基层基础工作新涵提升（中）队建设水达抓基层基础目标充分发挥（中）队基础性作新起点实现劳教工作更发展值思考问题文结合示范劳教（中）建设工作实践科学发展观指导创建工作作粗浅思考
示范劳教（中）队建设基涵
（）示范劳教（中）队建设价值取
定位作建设示范（中）队前（中）队工作进行科学定位适应新挑战抢抓新机遇调整提高创新追求超常规快速发展发展模式作出新判断选择(转载请注明香网httpwwwxiangdangnet)
二航标作工作目标制约着（中）队工作运行特征发展方（中）队发展具强烈导作驱动作正确工作目标切工作标准前提切努力方思想示范（中）队建设理念统领工作全局目标全确立理想构建愿明确方
三励志作示范劳教（中）队建设目标（中）队工作跨越确立更高更新标杆示范（中）队建设需构建种明确精炼核心价值观建设示范劳教（中）队工作实践需（中）队民警提供种理想目标干事创业构建台尤创建程中民警职责细化理规范化教育创**利凝聚心汇集警智鼓舞士气激励斗志断迸发推进发展强动力
（二）示范劳教（中）队建设标准
示范劳教（中）队建设涵盖劳教基础工作方方面面基单元综合评判反映做外兼修神形具备建设标准高低利劳教工作发展甚挫伤基层民警积极性压民警观动性（中）队建设标准设定必须围绕四化五确保八发生目标矢志移加强基层基础建设建成定范围影响力辐射性强具排头兵位（中）队：
四化：制度建设规范化基础台帐规范化队伍建设规范化执法工作规范化
五：民警精神面貌基础材料规范日常矫治秩序办公设施维护生活卫生状况
确保八发生：确保发生矫治象逃跑事确保发生案件确保发生吸毒事件确保发生公卫生事件确保发生安全生产事确保发生民警致伤致死矫治象事件确保发生民警失职导致矫治象非正常死亡事件确保发生执法腐败案件
二示范（中）队建设实践分析
示范（中）队建设作项创新工程劳教场引领单元规范化标准化精细化智化发展效载体实践程中务求做：项工作整体推进重点突出验鉴成效明显
（）深入分析重点握示范建设实践需求
统思想认识示范（中）队建设前提条件紧紧围绕科学发展建设示范（中）队解放思想符合适应（中）队示范建设发展思想观念思路举措体制机制方式方法中解放出解放思想中统认识针前部分民警存思想偏见认识误区重点搞三破三增强：破创建示范争先创优观念增强统筹协调发展意识破创建示范全盘否定原工作观念增强继承中创新意识破创建示范项项皆须领先观念增强整体示范单项领先意识基础示范（中）队建设总体求实际出发科学进行规划落实项措施推动示范（中）队建设健康发展
加强班子建设示范（中）队建设关键环节班子建单位推进示范（中）队建设中定加强中队班子建设作关键环节抓特选配中队手真正责意识创新意识强身工作力较强志挑起建设示范（中）队梁
提高队伍素质示范（中）队建设根措施（中）队差表现理秩序教育矫治水根差民警身素质建设示范（中）队治策力提高民警素质通民警素质提高推动示范（中）队建设健康发展
规范基础理示范（中）队建设基础保证常说理效率理效益劳教工作说理双刃剑果理失规失范仅出效率出效益反会制约劳教工作发展直影响社会稳定谐定科学理民理求（中）队工作项容法治原纳入规范化理轨道做项工作章循确保示范（中）队建设扎实稳步前推进
勇拓展创新示范（中）队建设活力源泉创新示范建设重环节示范（中）队建设仅仅常规做项业务工作更需深化细化活化项工作断出亮点呈特色作果发展需做体制激励制度保证理创新快突破制约（中）队理工作发展种障碍展示典范跨越标杆作然成句空话
（二）示范（中）队建设初步实践
安全防范求缜密落实安全稳定第务落实四机制构筑劳教员重点防范情信息区域防范清点控制互督互助固定岗位六网络二强化包责制细化民警岗位职责力推进精细化理实现民警直接理制度化劳动工具（锐钝器具）理定置化务理规范化三高度关注高血压心脏病智力障碍等新型安全素针性完善预警防控机制帮扶体系提高安全稳定工作效性
行养成求规范造教育矫治第品牌广泛开展二训（训队列训务卫生整理）三学学五十准文明礼貌三十条日生活规范化练四声（练歌声练番号声练报数声练问候声）整五秩序（整出操训练秩序整出工收工秩序整餐医秩序整学教育秩序整熄灯寝秩序）活动规范劳教（强戒）员日常行增强矫治意识二加民警现场工作督导力度成立民警督查领导组民警抓规范促养成表现情况作评岗位手年终考核重
矫治质量求突破贯彻教育挽救第标准注重教育矫治针性根劳教（强戒）员思想动态行动采取针性施教体化教育二树立谐教育理念劳教（强戒）员遇身体适家庭变等困难时予关心温暖关怀满足合理需求落实正处遇创造佳教育矫治时机时注重发挥亲情帮教亲情书信亲情电话作激发劳教员感恩意识动矫治意识三发挥区文化劳教员熏陶作丰富区文化涵推动建立体现时代特色浓厚性特征明显教化育作突出劳教文化体系
艺劳动求功巩固场发展第基础注重发挥济奖励激励作科学制订劳动岗位定额劳动岗位年龄身体状况严格划分考核档次月予低报酬基础超出务达高目标予适济奖励调动劳教（强戒）员艺劳动积极性创造性二发挥计分考核杠杆作根劳教（强戒）员岗位操作技水确定考核分值少数特殊技加专项奖励分激发劳教员学技术练技热情营造良艺氛围三注重典型引路坚持日公布生产成绩排名评岗位手生产快手充分发挥生产快手示范效应激发劳教员艺潜劳动积极性四强化车间理落实安全生产项制度规范企业运行严格执行机关科室员月4次基层顶岗带班制度彰显艺劳动教育矫治劳教（强戒）员走社会谋生业技培训功
力素质求提高夯实强基固第保证广泛深入开展执法培训岗位练兵抓手深化民警综合素质教育训练活动注重基功突出实性努力培养批理高手教育手断提高民警力素质
四进步推进示范（中）队建设工作实现路途
然示范（中）队创建工作取阶段性成果提升项工作成效存进步改进环节：创建示范中整体示范求职整体发挥差距工作方法存着系统性协调性够强整体效发挥充分体制机制存创建示范（中）队求相适应存发展思路清创新意识强问题等等需进步理清思路正确处理五种关系推动示范（中）队建设深发展
（）正确处理日常工作示范建设关系
（中）队进行示范建设日常理相辅相成相益彰日常工作示范建设台示范建设缩影必须日常工作中体现示范建设活力日常工作予高质延伸精深拓展正确处理二者关系出现日常工作示范建设两张皮现象正确处理期创建目标（中）队基础工作长期科学发展关系注重工作连续性积累推广富成效工作方法验实现持续发展促进（中）队基层基础工作重点工作长效化
（二）正确处理示范建设两体关系
（中）队示范建设具体特殊性必须高度重视活动体——民警作发挥劳教员动性积极性发挥容忽视突出民警队伍示范建设中体位突出矫治象参示范建设体作果味强调民警示范建设作视劳教员参热情会产生剃头挑子头热难达应效果反会导致许新措施制度难贯彻实施制度生命力安全保障力削弱示范建设继民警部聚力齐心发力劳教员动配合激情参示范建设利健康发展
（三）正确处理痕迹理动态理关系
示范建设动态理提高工作标准贯彻（中）队工作全程层面环节生动实践实实行表现具规范性创新性特点亮点特色必须托外象显现说劳教员行养成坏艺劳动效率效益高低教育矫治质量优劣反映出（中）队理教育水体现（中）示范建设真实成效动态理关键见诸行动抓落实见成效外常说台账痕迹理规范理重基础性工作完整规范否定程度体现（中）工作严谨性科学性连续性延续性种痕迹记录理助清晰展示示范建设程中做工作目然积累推广验做法实现（中）队基础工作制度化形成长效机制示范建设程坚决避免两种极端：避免注重动态理忽视理行理程痕迹记录示范建设总结推广带动现象避免示范建设仅建立表薄册等痕迹理载体徒形式虚假行痕迹理应动态理序真实种记录动态理必须痕迹理鲜活行程二者行果关系皆偏废
（四）正确处理继承创新关系
创新示范（中）队建设重环节创建工作求勇出新创新中尤注意正确处理继承创新关系科学分析前时期劳教工作面形势制宜重实效原断创新工作机制创新服务载体创新服务容原方式方法模式弃全拾扔掉验束缚继承中运传统成熟固验增加新原素新东西赋新容继承中创新谈话教育实行预约谈话制解决劳教员实际情况找谈话求谈话转变效果教育中引进医院理病方式实行警官负责制名民警理数名劳教员全天候负责教育思想动态艺劳动行规范包包教包安全民警理教育具体名劳教员身劳教员找理教育民警改变理教育责落实状况民警责落实处示范建设工作始终保持旺盛生机活力
(五)正确处理突出重点全面推进关系
整体示范单项领先求创建工作重点推进争创特色须注意衡发展全面协调发展基层基础工作业务种类较点面广线长队伍建设理教育生卫艺劳动间定独立性贯通性根特点处理业务间具体关系加强业务间衔接配合通机制创**体制创新实现资源整合优势互补形成全力重点抓抓重点更推进工作全面发展争创示范（中）队建设实质通抓整体示范单项领先强基固抓基层基础推动项工作全面发展统筹兼顾协调抓项工作劳教整体工作场安全稳定基础教育矫治质量根公正执法灵魂济工作保障队伍建设关键全面推进基础安全稳定前提1面0没安全稳定等什没紧握重点（中）队项工作完美推进更发挥出职优势体现出劳教工作服务局维护社会谐稳定中具独特作
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