采砂理局工作总结2011年工作安排
2010年工作总结
2010年总队砂局总站项工作厅组关心重视关处室（单位）力支持十七十七届五中全会精神指导 认真学实践科学发展观贯彻全省水利局长会议全国水政工作会议精神严格执法法收费强化理文明服务水政监察河道采砂理水利规费征收工作取较成绩积极服务**水利改革发展鉴采砂理工作成效明显省河道采砂理局受水利部交通部联合表彰
（）法严厉击断加水行政执法力度
认真贯彻水法律法规围绕水利中心工作防洪保安局开展水行政执法2010年组织查处水事违法案件2480起查处率953％调处水事纠纷242起调处率988％维护全省正常序水事秩序
第积极开展水资源保护执法厅领导带领长江委水政安监局道组成联合执法检查组赴**库区关单位取水许证计量设施安装排污口设置水资源费缴纳等情况进行执法监督检查促进库区水资源保护会厅水资源处全省水资源理执法工作进行专项检查指导级水政监察队伍落实严格水资源理制度重点加强入河入湖入库排污口监督检查加投肥养鱼倾倒垃圾违法填湖等违法行击力度切实保障省水资源
第二切实加强水工程执法检查维护良水事秩序确保水工程设施安全度汛2月5月省厅名义发文组织级水行政部门水政监察队伍全省水工程设施进行专项执法检查活动统计全省级水行政部门水单位巡查长江汉**堤重支（民）堤10600余公里检查泵站2658查处类影响安全度汛水事违法案件1274起保证年汛期水工程安全运行起积极预防作
第三效推进水保监督执法做省建开发建设项目水保监督检查工作选取公路铁路水电站风电站输气道输变电水泥厂等类型具代表性型项目进行检查督办省厅函件检查项目发书面检查意见通检查督办提高项目参建方水土保持意识加水土保持方案落实力度水土保持补偿费征收力度
第四推动重水事违法案件查处加省类重点难点焦点水事案件督办检查指导认真查处王英水库违章修路建房案**市长江两美垸段倾倒垃圾排放泥浆案**市油坊湾水库违章拦汊筑坝案国家防总转群众信四起影响防汛安全违章问题富水水库湾村违章围汊案团风县总路咀镇违法跨河建设商业步行街案等案件壮水利部门法行政声威
（二）健全机制体制全面强化河道采砂理
加强采砂理工作组织领导2010年机构改革中省厅省砂局职全部划总队省编委批复实行套班子三块牌子建立河道采砂理长效机制重点着力加强五方面工作
进步落实责机制防汛工作会议争取省政府市州直市**林区民政府签定**省河道采砂理目标责书进步推进方行政首长负责制落实争取省政府调整成立省河道采砂理工作领导组时公安厅交通厅组成联合工作组江7市民政府目标责落实情况进行考核
二进步完善制度体系组织制定**省长江河道采砂理目标责考核办法（试行）**省长江河道采砂理目标责考核评分标准**省河道采砂许分级理规定等规范性文件**省河道采砂理办法相关配套制度进行研究形成初步成果
三进步加执法击力度2010年指导江先组织出动执法员21108次5751车船次抓获采砂船
363艘效制止类违规采砂行水利部交通部部署江认真开展长**流涉砂船舶专项整治执法行动取明显效果清理类涉砂船舶660艘指导********汉江局等单位加汉江等中河流巡查检查执法击力度效遏制中河流非法采砂活动
四积极推动长效机制建立加强省河道采砂监建立长效理机制采砂理基现状出发进行认真研究省厅文件出台关省长江河道采砂理****基体制调整通知****两长江采砂理执法基****两水文局水政监察队解决基编制费问题省水文局起指导原基完成****两水文局采砂理工作移交
五认真开展采砂规划编制许理工作水利部求积极开展省重河道采砂规划编制工作时间紧务重情况组织专班集中力量开展实调查测量数汇总等工作基编制完成汉江东荆河荆南四河等重河道采砂规划时严格许审批**市水利局关汉江付家寨等采区2010年度采砂进行许委托请示进行批复赴**市进行现场查**山街道办事处整场项目采砂行性证报告组织审查提出修改意见先**团风********等采砂申请实施行政许
（三）强化征收措施实现水利规费征收工作突破
加强全省水利规费工作组织指导督办强化措施法征取较成效全省项水利规费征收征收位 1221亿元中防汛费征收6108万元堤防维护费征收87361万元水资源费22500万元水土保持补偿费5702万元长江河道砂石资源费471万元较年增长14全省水利改革发展提供资金支撑
第突出抓水资源费征工作加宣传力度邀请15省重点取水单位负责组织召开省重点取水单位水资源费征收工作座谈会增强取水单位水资源费征收工作理解认识强化法缴纳水资源费意识二开展业务培训组织省直市（州）县三级负责水资源费征工作126名员进行水资源费征收核定程序统计软件系统操作培训提高业务力做水资源费征收工作奠定坚实基础三强化基础核查指导级水利规费机构定期深入取水单位取水现场严格开展执法勘验实检查取水计量设施年全省开展监督检查核定勘查工作2360余次3750余次核定取水单位1200
余家四注重检查督办取水户突破口水利部门规费机构配合开展次征收督办行动先阳逻电厂**电厂武钢清江公司等重点取水单位面面交换意见争取理解支持进行现场督办加快征收进度针**河水库陆水水库等单位征收理体制畅征收力度够问题次市水库理单位进行研究协商法进行合理调整时进行现场检查督办取较成效
第二认真做规费征收工作年初总队时组织召开防汛费征收动员会全面部署2010年度省直防汛费征收工作3月**日报刊登2010年度防汛费征收公告2009年防汛费决算结果积极宣传水利规费取民民生动事例总队指导级规费征机构根征收目标研究措施落实绩效挂钩加强防汛费费源理深入挖掘潜力通联系关部门核实职工数避免少征漏征确保防汛费足额位针年堤防维护费征收范围发生变化情况时组织全省堤维费征收范围进行全面调查省税局报关重新核定河道堤防工程修**维护理费征收东范围函转发市州税局贯彻执行促进堤维费征收时指导坚持尊重相权益进步规范征收程序坚持法办事严格执法文明服务促进长江砂石资源费水土保持补偿费征收
第三积极开展完善征收政策关工作快出台河道采砂资源费征收标准规范中河流砂石资源费征收工作省财政厅物价局河道砂石资源费立项问题进行次协商会厅财务处拟制报关请求快制定**省河道砂石资源费征收理办法函针前水利建设基金征集面问题总队组织开展调研关厅局提交全省水利建设基金征收情况调查报告
第四积极协调加速规费返工作认真落实项水利规费征收返政策省厅支持次省政府汇报反复省财政厅等相关部门进行协调沟通20082009两年度水资源费堤防维护费长江砂石资源费征收返工作落实位外积极争取财政厅支持省级征收水资源费中定例省水资源费征收核定工作补助征收政策突破
外严水利规费票申报印制领购发放保回收核销等环节确保水利规费票安全运行
（四）加保障投入深入推进队伍规范化建设
年进步加队伍建设工作力度推动执法制度执法力执法保障执法形象建设步伐规范执法行提高执法水
推进组织机构建设2010年厅组机构改革中进步明确总队总站职职责10月省编委**编办文〔2010〕251号河道采砂局牌子改挂总队效开展采砂理工作提供组织保障时指导级水行政部门积极推动水政监察队伍机构性质员身份转变工作目前省17市州支队中已11支队纳入参公务员理少基层水政监察队伍纳入财政全额预算
二加保障投入2010年握水利部推进中西部区水政监察基础设施建设中央投资150万元契机落实省级配套资金150万元市级配套28万元关市州县配备水政监察车20台执法装备100余部水政监察队伍装备条件改善
三推进厅直水政监察工作建设召开厅直水单位水政监察工作座谈会研究进步加强厅直水政监察工作措施调研基础省厅名义印发关加强厅直水单位水政监察工作意见厅直水单位加水政监察队伍建设水政监察工作明确思路方
四加强队伍培训教育指导级水政监察队伍认真落实周集中学制度政治业务学常化制度化组织开展执法责执法程序执法文书等执法实务容业务培训促进全省水政监察员执法水工作技提高5月总队总站成立十周年机举办全省水政监察队伍水行政执法知识竞赛19支队伍参加竞赛预赛6支队伍参加决赛收效果6月承办水利部水行政许法律制度培训班组织省水政监察业务骨干起参加培训提高基层员实务操作力举办全省水政监察干部培训班培训基层工作骨干140余名
五推动执法标识服配备政策研究工作总队鉴外省省行政执法行业单位做法着手组织开展全省统水行政执法标志服配置工作时组织编制全省水政监察河道采砂理水利规费征收十二五规划水政监察研究丛书严格水资源理制度执法研究课题等积极推动工作开展
六切实规范执法行继续巩固案考评试点工作成效指导开展案件考评工作强化水行政执法行监督规范积极研究水行政处罚权细化量化工作会厅政法处拟定**省水行政处罚裁量权指导标准（试行）省政府法制办批复印发参执行启动水政监察理信息系统建设引入信息化理手段加强水行政执法活动规范理水利部求指导全省完成
2010年度水利执法统计工作形成统计报表新岗水政监察员进行审核关2010年全省办理160水政监察员证件审验旧证500
七组织开展全省水政监察队伍创先争优活动根中央省委开展创先争优活动关精神发深入推进全省水政监察队伍创先争优活动指导意见求全省水政监察队伍提高执法水规范执法行深入推进水政监察队伍规范化建设题创建五水政监察队伍争五水政监察员目标争创水政监察工作先进集体载体充分发挥支部战斗堡垒员先锋模范作
2010年全省水政监察河道采砂理水利规费征收工作取定成效法行政法治水形势发展求定差距体现执法体制够统查处案件够力征收规费够规范员素质提高保障建设需加强等方面新年认真贯彻落实中央省委省政府系列文件精神认真落实水利部水利厅关水政监察河道采砂理规费基金征收工作求强化措施切实推进省法治水工作效开展
二2011年工作安排
2011年根新形势求结合工作实际全省水政监察河道采砂理水利规费征收工作总体思路：认真贯彻十七届五中全会国务院法行政工作会议全国全省水政工作会议精神科学发展观指导水利改革发展线推进水政监察队伍建设托开展创先争优活动载体进步理执法体制做支队伍执法窗口收费严格执法行加执法力度水政监察工作更加高效河道采砂理工作更加控规费征收工作更加规范全力服务全省水利改革发展
全年工作务五项
（）抓水行政执法工作进步规范执法行坚持完善水行政执法程序制度规范水行政处罚裁量行继续开展水政监察案考评加强案案督办检查加强水政监察理信息系统建设抓紧完成软件开发试点推广推行执法远程网理提高执法效率规范化水二进步加执法力度水资源保护执法方面实行严格水资源理制度求围绕水功区监督理入河排污口监督理水源保护理等执法重点力组织开展水资源保护专项检查执法行动加污染破坏水资源违法行击力度水土保持监督执法方面加强新水保法学宣传认真开展水保监督执法工作继续做新开工城际铁路谷竹高速公路****天然气道工程等项目监督检查工作
2010年度省检查10项目水土保持工作整改情况进行踪抽查完善指定辖水保执法机制水工程保护执法方面继续做年度汛前执法检查活动集中时间集中力量全面清理碍洪设施严肃查处违法行切实加强水文监测设施执法工作三创新执法工作机制省厅关加强厅直水单位水政监察工作意见求指导厅直水单位厅直水利工程水行政部门切实推进厅直水政监察工作积极研究水利部门相关部门联合执法机制完善信息通报联合调查案件督办案件移送等工作制度定期开展联合执法专项执法行动形成执法合力
（二）抓河道采砂监督理加强制度建设综合关方相关部门意见建议出台**省河道采砂理办法相关配套制度采砂理工作提供制度推动**省河道采砂理办法升方性法规二落实采砂理目标责落实方行政首长负责制核心进步健全完善采砂理目标责体系积极推进全省17市州采砂理目标责考核工作效开展三加强巡查监坚持
预防方针巩固2010年长**流涉砂船舶专项整治执法行动成果基础加检查巡查密度力度坚持明查暗访相结合抓采砂日常监全面掌握采砂理真实情况做**省河道采砂理办法出台周年检查督导工作四坚持高压严采取严格措施认真做禁采理工作始终保持非法采砂活动高压严态势针局部区非法采砂出现反弹现象集中力量花力气重点区域进行集中整治专项行动进步建立完善水行政部门体公安交通工商参采砂理格局提高采砂理执法整体效五推进采砂理队伍建设落实四专求推动组建专司河道采砂理职机构配备充实专职采砂理执法员配备必需执法车船调查取证设备通讯工具落实必采砂理费加采砂理资金投入保证采砂执法队伍战斗力
（三）抓河道采砂规划许认真编制河道采砂规划采砂规划作河道采砂理重容抓紧抓组织专门力量投入专门费切实摸清省辖区砂石资源分布情况科学制定规划督促没完成河道采砂规划方抓紧编制河道采砂规划报备案二严格法许坚持法科学序规范目标科学规划总量控制确保安全基础遵循公开公公正竞争原国家长江河道采砂理条例**省河道采砂理办法省厅出台**省河道采砂许分级理规定等文件规定认真做采砂许审批相应监督工作三加快制度建设快出台河道采砂规划许相关配套文件进步规范许行
（四）抓水利规费征收加征收力度提高省级规费征收额指导级水利规费征机构进步完善征收工作制度落实工作责强化征收措施全力赴抓水资源费征收指导级水利规费机构深入取水单位取水现场严格开展执法勘验实检查取水计量设施核查取水量发电量客观准确核定应征数额集中时间专班负责取水户重点切实开展专项征收督办行动进行面面教育宣传争取取水户支持统政策统标准统口径讲特殊讲例外严格法核定征收数额实征收二坚持懈抓防汛费征收加强费源理深入挖掘潜力稳定行政事业单位型企业征收成效基础重点抓中企业征收工作确保防汛费征收额实现稳中升三积极协调抓河道堤防修建维护理费征收密切税部门协调沟通握关政策动参征收协调加督收力度确保堤维费征收额创新高四规范收费行文明收费时返相应规费推动长江河道砂石资源费水土保持补偿费征收工作指导级规费征机构努力做应收收快制定中河流河道砂石资源费水土保持补偿费征收理办法积极协调财政物价等相关部门力争早日出台
（五）抓水政监察队伍建设进步推动水利综合执法国务院水利部推进综合执法求推动进步整合执法力量理执法体制集中行政处罚行政征收职二加强规章制度建设做争取省政府出台**省水政监察理办法准备工作健全执法案卷评查制度提高执法质量促进规范执法推行执法公开制度充分发挥社会监督作三加强水政监察机构建设队伍理指导加方政府关部门汇报力度争取快水政监察队伍纳入公务员队伍参公务员进行理省政府法制办换发执法证契机组织开展全省专兼职水政监察员执法资格培训工作考试继续实行走出请进培训教育方针加学培训力度采取业务骨干轮训外出考察交流实务案例研讨等方式提高队伍业务水四加执法装备建设力度水利部投入资金加强中西部水政监察基础设施建设契机进步加投入力度推动水行政执法装备建设配备更新满足前执法务执法车辆执法取证听证设施时加强厅直水政监察队伍执法装备建设提高执法效率着力保障水行政执法工作费线员配备必执法标识服切实增强水行政执法效
时强化三项工作措施
加强领导营造谐环境指导级水政监察河道采砂理水利规费征收队伍加水行政部门领导班子汇报力度水政监察河道采砂理水利规费征收工作提重议事日程水利改革发展务起部署起落实起考核层层抓落实通送法门媒体报道邀请座谈参观现场等效形式加宣传力度争取社会界理解支持配合营造谐工作环境密切联系财政税务公安交通等部门建立定期沟通联合行动工作机制增强工作合力启动省水政监察总队设机构升级工作鼓励级水政监察机构升级进步强化水政监察机构执法位
二明确目标严格考核监督指导十二五目标务制定年度工作目标责严格考核奖惩采取岗定责责定等措施结合工作实际进步分解岗位职责做职责清楚目标具体奖惩进步加强级水政监察工作指导考核推动全省水政监察工作衡发展继续抓河道采砂目标责制落实目标责制考核作推行河道采砂方行政首长负责制重容
三开展创先争优规范队伍理指导严队伍进关择优选取高素质新水政监察员岗培训资格审查关培训考核关坚持集体学周学制度加强执法规费征收业务学积极组织开展法律知识业务技等培训班提高执法力工作水加强作风建设廉政教育做警钟长鸣防微杜渐重醒警建立健全文明服务承诺服务制限时办结制公示公开制创建文明单位文明行业目标推动全省水政监察队伍落实深入推进全省水政监察队伍创先争优活动指导意见安排深入开展创先争优活动进步提高服务水努力造支纪律严明作风优良训练素执法队伍
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2010年工作总结
2010年总队砂局总站项工作厅组关心重视关处室（单位）力支持十七十七届五中全会精神指导 认真学实践科学发展观贯彻全省水利局长会议全国水政工作会议精神严格执法法收费强化理文明服务水政监察河道采砂理水利规费征收工作取较成绩积极服务**水利改革发展鉴采砂理工作成效明显省河道采砂理局受水利部交通部联合表彰
（）法严厉击断加水行政执法力度
认真贯彻水法律法规围绕水利中心工作防洪保安局开展水行政执法2010年组织查处水事违法案件2480起查处率953％调处水事纠纷242起调处率988％维护全省正常序水事秩序
第积极开展水资源保护执法厅领导带领长江委水政安监局道组成联合执法检查组赴**库区关单位取水许证计量设施安装排污口设置水资源费缴纳等情况进行执法监督检查促进库区水资源保护会厅水资源处全省水资源理执法工作进行专项检查指导级水政监察队伍落实严格水资源理制度重点加强入河入湖入库排污口监督检查加投肥养鱼倾倒垃圾违法填湖等违法行击力度切实保障省水资源
第二切实加强水工程执法检查维护良水事秩序确保水工程设施安全度汛2月5月省厅名义发文组织级水行政部门水政监察队伍全省水工程设施进行专项执法检查活动统计全省级水行政部门水单位巡查长江汉**堤重支（民）堤10600余公里检查泵站2658查处类影响安全度汛水事违法案件1274起保证年汛期水工程安全运行起积极预防作
第三效推进水保监督执法做省建开发建设项目水保监督检查工作选取公路铁路水电站风电站输气道输变电水泥厂等类型具代表性型项目进行检查督办省厅函件检查项目发书面检查意见通检查督办提高项目参建方水土保持意识加水土保持方案落实力度水土保持补偿费征收力度
第四推动重水事违法案件查处加省类重点难点焦点水事案件督办检查指导认真查处王英水库违章修路建房案**市长江两美垸段倾倒垃圾排放泥浆案**市油坊湾水库违章拦汊筑坝案国家防总转群众信四起影响防汛安全违章问题富水水库湾村违章围汊案团风县总路咀镇违法跨河建设商业步行街案等案件壮水利部门法行政声威
（二）健全机制体制全面强化河道采砂理
加强采砂理工作组织领导2010年机构改革中省厅省砂局职全部划总队省编委批复实行套班子三块牌子建立河道采砂理长效机制重点着力加强五方面工作
进步落实责机制防汛工作会议争取省政府市州直市**林区民政府签定**省河道采砂理目标责书进步推进方行政首长负责制落实争取省政府调整成立省河道采砂理工作领导组时公安厅交通厅组成联合工作组江7市民政府目标责落实情况进行考核
二进步完善制度体系组织制定**省长江河道采砂理目标责考核办法（试行）**省长江河道采砂理目标责考核评分标准**省河道采砂许分级理规定等规范性文件**省河道采砂理办法相关配套制度进行研究形成初步成果
三进步加执法击力度2010年指导江先组织出动执法员21108次5751车船次抓获采砂船
363艘效制止类违规采砂行水利部交通部部署江认真开展长**流涉砂船舶专项整治执法行动取明显效果清理类涉砂船舶660艘指导********汉江局等单位加汉江等中河流巡查检查执法击力度效遏制中河流非法采砂活动
四积极推动长效机制建立加强省河道采砂监建立长效理机制采砂理基现状出发进行认真研究省厅文件出台关省长江河道采砂理****基体制调整通知****两长江采砂理执法基****两水文局水政监察队解决基编制费问题省水文局起指导原基完成****两水文局采砂理工作移交
五认真开展采砂规划编制许理工作水利部求积极开展省重河道采砂规划编制工作时间紧务重情况组织专班集中力量开展实调查测量数汇总等工作基编制完成汉江东荆河荆南四河等重河道采砂规划时严格许审批**市水利局关汉江付家寨等采区2010年度采砂进行许委托请示进行批复赴**市进行现场查**山街道办事处整场项目采砂行性证报告组织审查提出修改意见先**团风********等采砂申请实施行政许
（三）强化征收措施实现水利规费征收工作突破
加强全省水利规费工作组织指导督办强化措施法征取较成效全省项水利规费征收征收位 1221亿元中防汛费征收6108万元堤防维护费征收87361万元水资源费22500万元水土保持补偿费5702万元长江河道砂石资源费471万元较年增长14全省水利改革发展提供资金支撑
第突出抓水资源费征工作加宣传力度邀请15省重点取水单位负责组织召开省重点取水单位水资源费征收工作座谈会增强取水单位水资源费征收工作理解认识强化法缴纳水资源费意识二开展业务培训组织省直市（州）县三级负责水资源费征工作126名员进行水资源费征收核定程序统计软件系统操作培训提高业务力做水资源费征收工作奠定坚实基础三强化基础核查指导级水利规费机构定期深入取水单位取水现场严格开展执法勘验实检查取水计量设施年全省开展监督检查核定勘查工作2360余次3750余次核定取水单位1200
余家四注重检查督办取水户突破口水利部门规费机构配合开展次征收督办行动先阳逻电厂**电厂武钢清江公司等重点取水单位面面交换意见争取理解支持进行现场督办加快征收进度针**河水库陆水水库等单位征收理体制畅征收力度够问题次市水库理单位进行研究协商法进行合理调整时进行现场检查督办取较成效
第二认真做规费征收工作年初总队时组织召开防汛费征收动员会全面部署2010年度省直防汛费征收工作3月**日报刊登2010年度防汛费征收公告2009年防汛费决算结果积极宣传水利规费取民民生动事例总队指导级规费征机构根征收目标研究措施落实绩效挂钩加强防汛费费源理深入挖掘潜力通联系关部门核实职工数避免少征漏征确保防汛费足额位针年堤防维护费征收范围发生变化情况时组织全省堤维费征收范围进行全面调查省税局报关重新核定河道堤防工程修**维护理费征收东范围函转发市州税局贯彻执行促进堤维费征收时指导坚持尊重相权益进步规范征收程序坚持法办事严格执法文明服务促进长江砂石资源费水土保持补偿费征收
第三积极开展完善征收政策关工作快出台河道采砂资源费征收标准规范中河流砂石资源费征收工作省财政厅物价局河道砂石资源费立项问题进行次协商会厅财务处拟制报关请求快制定**省河道砂石资源费征收理办法函针前水利建设基金征集面问题总队组织开展调研关厅局提交全省水利建设基金征收情况调查报告
第四积极协调加速规费返工作认真落实项水利规费征收返政策省厅支持次省政府汇报反复省财政厅等相关部门进行协调沟通20082009两年度水资源费堤防维护费长江砂石资源费征收返工作落实位外积极争取财政厅支持省级征收水资源费中定例省水资源费征收核定工作补助征收政策突破
外严水利规费票申报印制领购发放保回收核销等环节确保水利规费票安全运行
（四）加保障投入深入推进队伍规范化建设
年进步加队伍建设工作力度推动执法制度执法力执法保障执法形象建设步伐规范执法行提高执法水
推进组织机构建设2010年厅组机构改革中进步明确总队总站职职责10月省编委**编办文〔2010〕251号河道采砂局牌子改挂总队效开展采砂理工作提供组织保障时指导级水行政部门积极推动水政监察队伍机构性质员身份转变工作目前省17市州支队中已11支队纳入参公务员理少基层水政监察队伍纳入财政全额预算
二加保障投入2010年握水利部推进中西部区水政监察基础设施建设中央投资150万元契机落实省级配套资金150万元市级配套28万元关市州县配备水政监察车20台执法装备100余部水政监察队伍装备条件改善
三推进厅直水政监察工作建设召开厅直水单位水政监察工作座谈会研究进步加强厅直水政监察工作措施调研基础省厅名义印发关加强厅直水单位水政监察工作意见厅直水单位加水政监察队伍建设水政监察工作明确思路方
四加强队伍培训教育指导级水政监察队伍认真落实周集中学制度政治业务学常化制度化组织开展执法责执法程序执法文书等执法实务容业务培训促进全省水政监察员执法水工作技提高5月总队总站成立十周年机举办全省水政监察队伍水行政执法知识竞赛19支队伍参加竞赛预赛6支队伍参加决赛收效果6月承办水利部水行政许法律制度培训班组织省水政监察业务骨干起参加培训提高基层员实务操作力举办全省水政监察干部培训班培训基层工作骨干140余名
五推动执法标识服配备政策研究工作总队鉴外省省行政执法行业单位做法着手组织开展全省统水行政执法标志服配置工作时组织编制全省水政监察河道采砂理水利规费征收十二五规划水政监察研究丛书严格水资源理制度执法研究课题等积极推动工作开展
六切实规范执法行继续巩固案考评试点工作成效指导开展案件考评工作强化水行政执法行监督规范积极研究水行政处罚权细化量化工作会厅政法处拟定**省水行政处罚裁量权指导标准（试行）省政府法制办批复印发参执行启动水政监察理信息系统建设引入信息化理手段加强水行政执法活动规范理水利部求指导全省完成
2010年度水利执法统计工作形成统计报表新岗水政监察员进行审核关2010年全省办理160水政监察员证件审验旧证500
七组织开展全省水政监察队伍创先争优活动根中央省委开展创先争优活动关精神发深入推进全省水政监察队伍创先争优活动指导意见求全省水政监察队伍提高执法水规范执法行深入推进水政监察队伍规范化建设题创建五水政监察队伍争五水政监察员目标争创水政监察工作先进集体载体充分发挥支部战斗堡垒员先锋模范作
2010年全省水政监察河道采砂理水利规费征收工作取定成效法行政法治水形势发展求定差距体现执法体制够统查处案件够力征收规费够规范员素质提高保障建设需加强等方面新年认真贯彻落实中央省委省政府系列文件精神认真落实水利部水利厅关水政监察河道采砂理规费基金征收工作求强化措施切实推进省法治水工作效开展
二2011年工作安排
2011年根新形势求结合工作实际全省水政监察河道采砂理水利规费征收工作总体思路：认真贯彻十七届五中全会国务院法行政工作会议全国全省水政工作会议精神科学发展观指导水利改革发展线推进水政监察队伍建设托开展创先争优活动载体进步理执法体制做支队伍执法窗口收费严格执法行加执法力度水政监察工作更加高效河道采砂理工作更加控规费征收工作更加规范全力服务全省水利改革发展
全年工作务五项
（）抓水行政执法工作进步规范执法行坚持完善水行政执法程序制度规范水行政处罚裁量行继续开展水政监察案考评加强案案督办检查加强水政监察理信息系统建设抓紧完成软件开发试点推广推行执法远程网理提高执法效率规范化水二进步加执法力度水资源保护执法方面实行严格水资源理制度求围绕水功区监督理入河排污口监督理水源保护理等执法重点力组织开展水资源保护专项检查执法行动加污染破坏水资源违法行击力度水土保持监督执法方面加强新水保法学宣传认真开展水保监督执法工作继续做新开工城际铁路谷竹高速公路****天然气道工程等项目监督检查工作
2010年度省检查10项目水土保持工作整改情况进行踪抽查完善指定辖水保执法机制水工程保护执法方面继续做年度汛前执法检查活动集中时间集中力量全面清理碍洪设施严肃查处违法行切实加强水文监测设施执法工作三创新执法工作机制省厅关加强厅直水单位水政监察工作意见求指导厅直水单位厅直水利工程水行政部门切实推进厅直水政监察工作积极研究水利部门相关部门联合执法机制完善信息通报联合调查案件督办案件移送等工作制度定期开展联合执法专项执法行动形成执法合力
（二）抓河道采砂监督理加强制度建设综合关方相关部门意见建议出台**省河道采砂理办法相关配套制度采砂理工作提供制度推动**省河道采砂理办法升方性法规二落实采砂理目标责落实方行政首长负责制核心进步健全完善采砂理目标责体系积极推进全省17市州采砂理目标责考核工作效开展三加强巡查监坚持
预防方针巩固2010年长**流涉砂船舶专项整治执法行动成果基础加检查巡查密度力度坚持明查暗访相结合抓采砂日常监全面掌握采砂理真实情况做**省河道采砂理办法出台周年检查督导工作四坚持高压严采取严格措施认真做禁采理工作始终保持非法采砂活动高压严态势针局部区非法采砂出现反弹现象集中力量花力气重点区域进行集中整治专项行动进步建立完善水行政部门体公安交通工商参采砂理格局提高采砂理执法整体效五推进采砂理队伍建设落实四专求推动组建专司河道采砂理职机构配备充实专职采砂理执法员配备必需执法车船调查取证设备通讯工具落实必采砂理费加采砂理资金投入保证采砂执法队伍战斗力
（三）抓河道采砂规划许认真编制河道采砂规划采砂规划作河道采砂理重容抓紧抓组织专门力量投入专门费切实摸清省辖区砂石资源分布情况科学制定规划督促没完成河道采砂规划方抓紧编制河道采砂规划报备案二严格法许坚持法科学序规范目标科学规划总量控制确保安全基础遵循公开公公正竞争原国家长江河道采砂理条例**省河道采砂理办法省厅出台**省河道采砂许分级理规定等文件规定认真做采砂许审批相应监督工作三加快制度建设快出台河道采砂规划许相关配套文件进步规范许行
（四）抓水利规费征收加征收力度提高省级规费征收额指导级水利规费征机构进步完善征收工作制度落实工作责强化征收措施全力赴抓水资源费征收指导级水利规费机构深入取水单位取水现场严格开展执法勘验实检查取水计量设施核查取水量发电量客观准确核定应征数额集中时间专班负责取水户重点切实开展专项征收督办行动进行面面教育宣传争取取水户支持统政策统标准统口径讲特殊讲例外严格法核定征收数额实征收二坚持懈抓防汛费征收加强费源理深入挖掘潜力稳定行政事业单位型企业征收成效基础重点抓中企业征收工作确保防汛费征收额实现稳中升三积极协调抓河道堤防修建维护理费征收密切税部门协调沟通握关政策动参征收协调加督收力度确保堤维费征收额创新高四规范收费行文明收费时返相应规费推动长江河道砂石资源费水土保持补偿费征收工作指导级规费征机构努力做应收收快制定中河流河道砂石资源费水土保持补偿费征收理办法积极协调财政物价等相关部门力争早日出台
（五）抓水政监察队伍建设进步推动水利综合执法国务院水利部推进综合执法求推动进步整合执法力量理执法体制集中行政处罚行政征收职二加强规章制度建设做争取省政府出台**省水政监察理办法准备工作健全执法案卷评查制度提高执法质量促进规范执法推行执法公开制度充分发挥社会监督作三加强水政监察机构建设队伍理指导加方政府关部门汇报力度争取快水政监察队伍纳入公务员队伍参公务员进行理省政府法制办换发执法证契机组织开展全省专兼职水政监察员执法资格培训工作考试继续实行走出请进培训教育方针加学培训力度采取业务骨干轮训外出考察交流实务案例研讨等方式提高队伍业务水四加执法装备建设力度水利部投入资金加强中西部水政监察基础设施建设契机进步加投入力度推动水行政执法装备建设配备更新满足前执法务执法车辆执法取证听证设施时加强厅直水政监察队伍执法装备建设提高执法效率着力保障水行政执法工作费线员配备必执法标识服切实增强水行政执法效
时强化三项工作措施
加强领导营造谐环境指导级水政监察河道采砂理水利规费征收队伍加水行政部门领导班子汇报力度水政监察河道采砂理水利规费征收工作提重议事日程水利改革发展务起部署起落实起考核层层抓落实通送法门媒体报道邀请座谈参观现场等效形式加宣传力度争取社会界理解支持配合营造谐工作环境密切联系财政税务公安交通等部门建立定期沟通联合行动工作机制增强工作合力启动省水政监察总队设机构升级工作鼓励级水政监察机构升级进步强化水政监察机构执法位
二明确目标严格考核监督指导十二五目标务制定年度工作目标责严格考核奖惩采取岗定责责定等措施结合工作实际进步分解岗位职责做职责清楚目标具体奖惩进步加强级水政监察工作指导考核推动全省水政监察工作衡发展继续抓河道采砂目标责制落实目标责制考核作推行河道采砂方行政首长负责制重容
三开展创先争优规范队伍理指导严队伍进关择优选取高素质新水政监察员岗培训资格审查关培训考核关坚持集体学周学制度加强执法规费征收业务学积极组织开展法律知识业务技等培训班提高执法力工作水加强作风建设廉政教育做警钟长鸣防微杜渐重醒警建立健全文明服务承诺服务制限时办结制公示公开制创建文明单位文明行业目标推动全省水政监察队伍落实深入推进全省水政监察队伍创先争优活动指导意见安排深入开展创先争优活动进步提高服务水努力造支纪律严明作风优良训练素执法队伍
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