长委发〔2011〕69号
关开展青团组织格局创新工作实施意见
村支部学校支部：
根县委组织部团县委关开展乡（镇）青团组织格局创新工作通知（邻委组发〔2011〕124号文件）精神2011年全乡范围全面推进青团组织格局创新工作现关工作通知：
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻落实科学发展观采取编制外专兼职相结合方式创新乡青团组织格局领域广泛选配政治素质高工作力强带动作优秀青年担兼职团干部进步充实青团基层组织工作力量建立健全青团基层组织工作机制拓宽团组织联系服务青年渠道着力培育批优秀年轻干部界青年扎实推进基层群建创先争优工作切实巩固扩执政青年群众基础
二工作目标
采取编制外专兼职相结合方式配强乡团委员会建立健全乡团委工作运行机制设计乡团委工作容争取2011年9月底前全面完成全乡团委组织格局创新工作
三工作求
（）选配乡团工作委员会
1委员名额
乡团委员名额9名中书记1名副书记3名
2选配标准
乡团委书记选配标准：乡行政事业单位编制工作员中选配
副书记委员选配标准：采取编制外专兼职相结合方式根青年业分布特点产业发展情况重点乡机关优秀青年代表学校团组织负责农村青年致富带头农村专业合作组织创办学生村官青年企业负责青年志愿者骨干中选拔体现代表性
3选配程序
乡编制团委书记副书记委员团县委乡镇委协商致团县委发文命关干部理权限完善相应命手续乡编制外团委副书记委员选配应充分体现竞争性原般应采取差额选举方式进行遵循工作程序：
（1）宣传发动充分利手机短信宣传栏黑板报等媒介广泛宣传青团组织格局创新工作营造良社会氛围
（2）组织报名采取组织推荐团员青年联名推荐荐等方式进行报名
（3）资格审查乡选配工作机构根乡团委班子结构团干部职数设置等求报名者进行资格审查重点审查年龄政治面貌历史表现现实表现确定符合选配标准选正式候选报级组织意
（4）产生拟选结合实际制定公开竞岗方案采取笔试面试竞职演讲等方式进行（名额应应选名额20）
（5）前考察公示聘拟选进行组织考察单位聘单位进行期1周公示根考察公示结果团县委乡委研究确定终选乡委拟聘员签定聘合乡委发文命
（二）建立健全乡团委工作运行机制
1政乡团委领导支持机制
（1）领导机制包括：乡政交付乡团委明确工作务制度定期听取团工作汇报研究团工作制度团建工作纳入建工作规制度乡团委工作进行考核制度等
（2）支持机制包括：乡政乡团委开展工作需费资源支持制度等
（3）促进乡团委干部成长发展制度特编制外乡团委成员提供发展台定期选送编制外成员学交流优先推荐入担代表政协委员推荐作编制外成员单位备干部等
2乡团委身运转制度
（1）团委成员分工责制度根团委成员身特长优势分承担相应工作职责
（2）团委成员会议定期述职制度月召开12次乡团委参工作会议年进行12次工作述职般年中年末进行
（3）团委委员轮值工作制度般团委副书记定期轮流组织开展相关活动团委书记负责统筹协调
（4）乡团委成员工作考核制度乡团委定期成员工作业绩进行量化考核
（5）团委委员退出流动机制度原团委委员期乡团委届期步期结束职务动卸免期出现工作调整考核胜工作宜担乡团委职务应时调整
3乡团委联系青年整合社会资源机制
（1）乡团委成员分片分行业分领域联系青年制度根团委成员居住生活区事行业规定团委成员联系青年范围采取走访座谈电话短信电子邮件等方式辖区青年群体密切联系
（2）乡团委整合社会资源制度明确求乡团委整合社会资源胆尝试开创性开展工作
（3）乡团委成员发挥身资源优势支持乡团委工作制度明确团委成员间做优势互补资源享发挥身属单位资源优势乡团委开展工作提供支持
（三）健全乡团委工作容
围绕组织青年引导青年服务青年维护青少年合法权益四项基职设计乡团委工作容做组织青年方面必基础性工作时引导青年服务青年维护青少年合法权益等方面突出重点着力抓12项特色工作
1组织青年掌握团员青年情况建立全乡团基层组织
（1）摸清乡28周岁青年情况团组织关系建立信息档案
（2）摸清乡40岁青年业分布情况青年情况建档立案
（3）负责推进乡村基层企事业单位类团体组织建团工作扩乡青年组织覆盖
（4）做乡团员发展团籍理团费收缴等工作
2引导青年引导乡青年积极坚定走中国特色社会义道路理想信念
（1）开展政策宣讲活动
（2）开展团员青年学培训活动
（3）开展联系走访青年工作
（4）开展乡村青年文化活动保护母亲河青年志愿者关爱留守童扶贫济困等公益志愿服务
（5）开展乡优秀青年典型评选表彰活动
3服务青年围绕促进乡青年业创业成长成开展工作
（1）服务青年业组织业技培训提供业岗位信息
（2）服务青年创业组织创业技培训提供创业项目信息服务帮助青年落实创业额贷款开展创业指导服务
（3）服务青年发展现代农业组织农村青年农业科技培训引导农村青年示范推广农业新技术新品种创建农村青年新品种新技术示范基
（4）服务青年成长成组建青年协会社团选树举荐农村青年致富带头行业优秀青年
4维护青少年合法权益
开展进城务工青年子女等特殊青少年群体关爱工作进步畅通青少年权益诉求渠道引导理性合法序利益需求表达形式时传递青少年心声诉求
四实施步骤
（）准备阶段（2011年7月8月）
工作开展调查摸底掌握乡口产业等济社会发展状况青年业分布情况分析乡团委现状工作中突出难题制定青团组织格局创新工作方案进行业务培训
（二）实施阶段（2011年8月9月）
工作调整乡团委领导班子增配乡团委副书记委员建立乡团委运行机制设计乡团委工作容
（三）分析总结阶段（2011年9月10月）
青团组织格局创新前乡团委工作情况进行分析全面总结形成工作报告
五措施
（）成立工作机构
确保乡青团组织格局创新工作圆满完成研究决定成立**乡青团组织格局创新工作领导组组成员：
组 长：张**（乡委书记）
副组长：万龙桥（乡委副书记）
刘 波（乡团委书记）
成 员：刘霞（乡政办）
月光友（乡财政负责）
领导组设办公室乡政办办公室刘波兼负责日常工作
（二）明确职责分工
1乡委职责负责指导乡青团组织格局创新工作业务协调相关部门员费政策制度方面予保障支持督促抓工作落实
2乡团委职责乡委领导求推进项工作具体落实制定具体工作计划时报送工作材料
2011年7月25日
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关开展青团组织格局创新工作实施意见
村支部学校支部：
根县委组织部团县委关开展乡（镇）青团组织格局创新工作通知（邻委组发〔2011〕124号文件）精神2011年全乡范围全面推进青团组织格局创新工作现关工作通知：
指导思想
坚持邓理三代表重思想指导认真贯彻落实科学发展观采取编制外专兼职相结合方式创新乡青团组织格局领域广泛选配政治素质高工作力强带动作优秀青年担兼职团干部进步充实青团基层组织工作力量建立健全青团基层组织工作机制拓宽团组织联系服务青年渠道着力培育批优秀年轻干部界青年扎实推进基层群建创先争优工作切实巩固扩执政青年群众基础
二工作目标
采取编制外专兼职相结合方式配强乡团委员会建立健全乡团委工作运行机制设计乡团委工作容争取2011年9月底前全面完成全乡团委组织格局创新工作
三工作求
（）选配乡团工作委员会
1委员名额
乡团委员名额9名中书记1名副书记3名
2选配标准
乡团委书记选配标准：乡行政事业单位编制工作员中选配
副书记委员选配标准：采取编制外专兼职相结合方式根青年业分布特点产业发展情况重点乡机关优秀青年代表学校团组织负责农村青年致富带头农村专业合作组织创办学生村官青年企业负责青年志愿者骨干中选拔体现代表性
3选配程序
乡编制团委书记副书记委员团县委乡镇委协商致团县委发文命关干部理权限完善相应命手续乡编制外团委副书记委员选配应充分体现竞争性原般应采取差额选举方式进行遵循工作程序：
（1）宣传发动充分利手机短信宣传栏黑板报等媒介广泛宣传青团组织格局创新工作营造良社会氛围
（2）组织报名采取组织推荐团员青年联名推荐荐等方式进行报名
（3）资格审查乡选配工作机构根乡团委班子结构团干部职数设置等求报名者进行资格审查重点审查年龄政治面貌历史表现现实表现确定符合选配标准选正式候选报级组织意
（4）产生拟选结合实际制定公开竞岗方案采取笔试面试竞职演讲等方式进行（名额应应选名额20）
（5）前考察公示聘拟选进行组织考察单位聘单位进行期1周公示根考察公示结果团县委乡委研究确定终选乡委拟聘员签定聘合乡委发文命
（二）建立健全乡团委工作运行机制
1政乡团委领导支持机制
（1）领导机制包括：乡政交付乡团委明确工作务制度定期听取团工作汇报研究团工作制度团建工作纳入建工作规制度乡团委工作进行考核制度等
（2）支持机制包括：乡政乡团委开展工作需费资源支持制度等
（3）促进乡团委干部成长发展制度特编制外乡团委成员提供发展台定期选送编制外成员学交流优先推荐入担代表政协委员推荐作编制外成员单位备干部等
2乡团委身运转制度
（1）团委成员分工责制度根团委成员身特长优势分承担相应工作职责
（2）团委成员会议定期述职制度月召开12次乡团委参工作会议年进行12次工作述职般年中年末进行
（3）团委委员轮值工作制度般团委副书记定期轮流组织开展相关活动团委书记负责统筹协调
（4）乡团委成员工作考核制度乡团委定期成员工作业绩进行量化考核
（5）团委委员退出流动机制度原团委委员期乡团委届期步期结束职务动卸免期出现工作调整考核胜工作宜担乡团委职务应时调整
3乡团委联系青年整合社会资源机制
（1）乡团委成员分片分行业分领域联系青年制度根团委成员居住生活区事行业规定团委成员联系青年范围采取走访座谈电话短信电子邮件等方式辖区青年群体密切联系
（2）乡团委整合社会资源制度明确求乡团委整合社会资源胆尝试开创性开展工作
（3）乡团委成员发挥身资源优势支持乡团委工作制度明确团委成员间做优势互补资源享发挥身属单位资源优势乡团委开展工作提供支持
（三）健全乡团委工作容
围绕组织青年引导青年服务青年维护青少年合法权益四项基职设计乡团委工作容做组织青年方面必基础性工作时引导青年服务青年维护青少年合法权益等方面突出重点着力抓12项特色工作
1组织青年掌握团员青年情况建立全乡团基层组织
（1）摸清乡28周岁青年情况团组织关系建立信息档案
（2）摸清乡40岁青年业分布情况青年情况建档立案
（3）负责推进乡村基层企事业单位类团体组织建团工作扩乡青年组织覆盖
（4）做乡团员发展团籍理团费收缴等工作
2引导青年引导乡青年积极坚定走中国特色社会义道路理想信念
（1）开展政策宣讲活动
（2）开展团员青年学培训活动
（3）开展联系走访青年工作
（4）开展乡村青年文化活动保护母亲河青年志愿者关爱留守童扶贫济困等公益志愿服务
（5）开展乡优秀青年典型评选表彰活动
3服务青年围绕促进乡青年业创业成长成开展工作
（1）服务青年业组织业技培训提供业岗位信息
（2）服务青年创业组织创业技培训提供创业项目信息服务帮助青年落实创业额贷款开展创业指导服务
（3）服务青年发展现代农业组织农村青年农业科技培训引导农村青年示范推广农业新技术新品种创建农村青年新品种新技术示范基
（4）服务青年成长成组建青年协会社团选树举荐农村青年致富带头行业优秀青年
4维护青少年合法权益
开展进城务工青年子女等特殊青少年群体关爱工作进步畅通青少年权益诉求渠道引导理性合法序利益需求表达形式时传递青少年心声诉求
四实施步骤
（）准备阶段（2011年7月8月）
工作开展调查摸底掌握乡口产业等济社会发展状况青年业分布情况分析乡团委现状工作中突出难题制定青团组织格局创新工作方案进行业务培训
（二）实施阶段（2011年8月9月）
工作调整乡团委领导班子增配乡团委副书记委员建立乡团委运行机制设计乡团委工作容
（三）分析总结阶段（2011年9月10月）
青团组织格局创新前乡团委工作情况进行分析全面总结形成工作报告
五措施
（）成立工作机构
确保乡青团组织格局创新工作圆满完成研究决定成立**乡青团组织格局创新工作领导组组成员：
组 长：张**（乡委书记）
副组长：万龙桥（乡委副书记）
刘 波（乡团委书记）
成 员：刘霞（乡政办）
月光友（乡财政负责）
领导组设办公室乡政办办公室刘波兼负责日常工作
（二）明确职责分工
1乡委职责负责指导乡青团组织格局创新工作业务协调相关部门员费政策制度方面予保障支持督促抓工作落实
2乡团委职责乡委领导求推进项工作具体落实制定具体工作计划时报送工作材料
2011年7月25日
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