县卫生局局长
(2013年4月27日)
志:
统筹城乡医疗卫生体化发展战略篇文章次会议说明问题重性县委政府加快城乡体化建设新思想新断步推进城乡医疗卫生体化发展工作重点二强紧迫性全市性村级卫生室规范化建设现场会议月中旬县召开乡村卫生建设感觉县村级卫生室规范化建设存建设够规范发展够快服务够优等问题重性紧迫性现实性决定抓紧召开次会议原
年特年全县卫生系统城乡医疗卫生发展体化线力推进县级龙头医院力建设乡镇卫生院标准化建设村级卫生室规范化建设等城乡医疗卫生体化发展格局逐步形成新农合保障水幅提高乡村两级医疗机构实施5+10+100全报销模式真正实现农民群众病出村病出乡吃药针帐报基药物制度覆盖面断扩巩固完善乡镇卫生院实施基药物制度基础村级卫生室序延伸覆盖全县具备条件村卫生室基层医疗卫生机构运行新机制逐步建立建立村卫生室医疗风险基金制度乡村医生新农保制度村卫生室规范化建设制度
作法外县市鉴学基公卫生服务更加规范城乡居民健康档案规范化电子建档率达7203%65岁老年登记理率达924%孕产妇系统理率达9172基础力建设断夯实县民医院新住院楼建设项目进展利县中医院整体搬迁前期准备绪县卫生服务中心楼项目基完工5乡镇卫生院房屋建设项目正落实村级卫生室规范化建设四年规划全面启动队伍建设断加强吸收高学历高职称医务员147组织140名乡村医生参加职继续教育完成第二批乡镇卫生院全科医师转岗培训务卫生信息化建设框架初步搭建乡村两级开通互联网实现新农合网报账县民医院远程会诊系统电子病历库投入床应卫生学科建设成果丰硕县民医院县中医院断重视加强医学学科建设省市获科研成果7项重点专科明显加强推动城乡医疗卫生体化发展带变化
天召开次会议总结验抢抓机遇加快推进城乡医疗卫生体化加速形成城带乡乡促城城乡体发展局面刚建艳两位志会分分工作作工作意见讲具体位请家认真领会抓落实面统筹城乡医疗卫生体化发展线讲三点意见
充分认识统筹城乡医疗卫生体化发展战略意义
统筹城乡医疗卫生体化发展卫生改革重结构性问题卫生发展根动力问题充分认识城乡医疗卫生体化发展卫生改革建设发展全局中重战略意义统筹城乡医疗卫生体化发展促进全面建设民满意卫生
1统筹城乡医疗卫生体化发展时代题十八提出健康促进全面发展必然求2020年实现享基医疗卫生服务实现目标根统筹城乡医疗卫生体化发展全国两会期间新医改始终热词李克强总理年担中中央国务院医改领导组组长持中国新医改贯张继续推进新医改重突破重点推进医疗保障医疗服务公卫生药品供应监体制等五领域综合改革统筹城乡医疗卫生体化发展线卫生事业新轮发展序幕已拉开城带乡乡促城城乡体新轮卫生区域发展重特征
2统筹城乡医疗卫生体化发展改革手段十八统筹兼顾作深入贯彻落实科学发展观根方法统筹城乡医疗卫生体化发展科学发展重容前县卫生发展衡城乡发展衡制约城乡二元结构卫生资源总量足资源配置合理队伍素质高等等医疗卫生服务需求角度城乡医疗卫生体化利释放巨需潜力供角度城乡医疗卫生体化利
提供优质高效医疗卫生服务抢抓县委政府加速推进城乡体化示范县建设重机遇早谋划早行动开拓城乡医疗卫生体化发展新空间
3统筹城乡医疗卫生体化发展建设务前**已处城镇化加速推进新阶段统筹城乡医疗卫生发展体化说正时新农村建设正全面推进城乡体化格局正前未力度速度发生改变城镇化步伐加快民群众健康需求增加医疗卫生发展提供时代机遇时城乡体化医疗卫生服务体化建设理提出新务必须通城带乡城乡融合发展达城乡医疗卫生体化发展切实形成城乡医疗卫生服务协调发展格局
二全面握统筹城乡医疗卫生体化发展新求
统筹城乡医疗卫生体化发展具鲜明阶段性域性特征立足实际着眼长远科学推进城乡医疗卫生体化发展
1握统筹城乡医疗卫生体化发展总体求根县卫生发展阶段性求目标务全县统筹城乡医疗卫生体化发展总求:坚持建设普惠卫生总揽深化改革题医德医风建设调着眼实现城乡基公卫生医疗服务医疗保障行业理体化全面构建城带乡乡促城城乡融合发展格局缩城乡卫生差距切实改善城乡卫生二元结构保障城乡居民公享基医疗卫生服务
努力探索条体现时代特征符合体化特点具县域特色统筹城乡医疗卫生发展体化道路总目标:县城乡卫生事业作整体统规划优化城乡卫生资源布局推动城乡卫生资源素合理流动充分发挥城市卫生服务优势农村带动作农村卫生事业发展城市促进作实现城乡卫生资源享优势互补协调发展融合发展年城乡卫生事业统筹发展体制机制逐步建立卫生事业城乡二元差明显缩城乡居民健康水显著提高
2握统筹城乡医疗卫生体化发展基涵统筹城乡医疗卫生体化发展基涵四方面:(1)基格局城带乡统筹城乡医疗卫生体化发展发挥城带乡作强化县级医疗机构专业公卫生机构龙头优势带动作引导资源素基层合理流动通城带乡促进城乡融(2)动力机制乡促城统筹城乡医疗卫生体化核心发展根机制通建立分级治疗双转诊急慢分治机制充分挖掘释放城乡医疗卫生体化蕴含潜力动力(3)实现途径城乡融合城乡医疗卫生间更简单素单流动统筹城乡医疗卫生体化发展建立城乡互动机制终实现城乡融发展态势(4)目标取城乡体统筹城乡医疗卫生体化发展统筹城乡公卫生体化筑牢群众健**障防线统筹城乡医疗服务体化完善三级医疗服务网络统筹城乡医疗保障体化
保障享健康公统筹卫生行业理体化增强宏观调控发展力
3握统筹城乡医疗卫生体化发展基路劲统筹城乡医疗卫生体化发展四条路劲:(1)坚持规划引领强化城乡医疗卫生体化发展规划理念编制实施县域医疗卫生体化发展设置规划卫生设施专项规划实行两规融合保证规划统性科学性操作性坚持高起点次规划分步实施求统筹推进城乡医疗卫生体化(2)坚持龙头带动加快县级医疗机构力建设发挥县民医院中医院龙头优势作带动乡村医疗机构建设发展提升全县医疗服务整体水县卫生应急医疗救援指挥中心建设契机全面提升县级疾控妇幼卫监等专业公机构服务力水带动乡村两级公卫生机构增提质(3)坚持城乡统筹县级医院龙头乡镇卫生院骨干村卫生室基础构建县域医疗卫生服务体系网络造农村30分钟保健医服务圈农村居民享受公基公卫生服务基医疗服务(4)坚持素推动加卫生投入鼓励引导社会资办医实行轮驱动加快引进培养医疗卫生专业卫生理聚集类优秀参城乡医疗卫生体化发展事业强化争资立项争取更项目更资金投入城乡医疗卫生体化建设
三突出推进统筹城乡医疗卫生体化发展重点领域
重点领域突破带动全面推进断提高统筹城乡医疗卫生体化发展实效水
1统筹城乡公卫生体化启动实施县级疾控妇保院两机构整体搬迁建设年完成搬迁立项两机构搬迁建设契机加快推进疾病防控妇幼保健城乡体化发展国家规范41项基公卫生服务项目9项重公卫生服务项目普城乡居民卫生监督覆盖受社区村庄加快县卫生应急医疗救援指挥中心建设年底初步建立起应急联动协调序指挥力反应快捷覆盖城乡紧急卫生应急医疗救援体系落实乡村医生公卫生补助政策稳定乡村医生队伍
2统筹城乡医疗服务体化舞活龙头做强县民医院县中医医院服务力建设县民医院新住院楼年投入运营县中医院整体搬迁年开工完成体工程建设两医院建成投入运分成县域医疗服务技术业务指导培训中心完善乡级加快乡镇卫生院标准化建设力争三年时间完成全县17卫生院房屋新建改造4中心卫生院巩固提高4般卫生院争创中心卫生院达标提高村级加快村级卫生室规范化建设步伐2015年前全面完成全县村卫生室规范化建设改造务建立分级理医疗服务合作机制实行双转诊制度县级医疗机构承担急危重症疑难杂症基层转诊诊疗服务乡镇卫生院提供般常见病发病县级医疗机构转恢复期病诊疗服务村卫生室承担常见伤病初级诊治切实构建
县级医疗机构龙头乡镇卫生院支撑村卫生室基础医疗救治体系
3统筹城乡医疗保障体化巩固完善新农合制度完善病统筹医疗救助补充新农合制度断提高筹资水适时调整筹资补偿例高补助限额全县新农合参合率持续保持95基药物制度全面覆盖建制行政村卫生室村卫生室实行三统理(国家村卫生室投入形成固定资产统理新农合支付结算统理村卫生室药统配送)乡村两级医疗机构实施10+100新农合补偿模式县级定点医疗机构实行总额预付病种付费等种形式付费机制改革努力建设形成城乡体基医疗保障体系
4统筹城乡卫生理体化加强卫生队伍建设城乡卫生体化建设提供坚实支撑年面社会公开招聘乡镇卫生院医生护士50名招募批医学毕业生村卫生室服务加强培养培训年起年选送30名业务骨干省市县级医院进修学力争三年全县医疗技术员60具中级职称50具执业医师资格启动区域卫生信息化建设筹资300—500万元年实现县乡村三级医疗卫生信息互联互通
志统筹城乡医疗卫生体化发展重艰巨时代命凝聚合力干实干开创城乡医疗卫生体化发展崭新局面作出新更贡献
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