深入透彻谈问题 心协力谋新篇
全力赴构建美丽谐新告成
2013年半年工作总结报告
（2013年8月 日）
志：
市里8月6日召开市委四届七次全体（扩）会议会全市半年工作进行回顾总结半年重点抓十项工作进行安排部署参加会议深深感受肩担子重压力原先差乡镇现超全市济强镇工业重镇告成镇法似点名存实亡镇天里隆重集会召开半年工作总结会目深入透彻谈谈问题领导问题问题机制问题落实问题进步统思想重振士气心协力推动告成济社会科学发展增添动力稍书记作重讲话家抓落实
工作回顾
年市委市政府正确领导告成镇委政府团结带领全镇广员干部民群众认真贯彻落实十八精神深入践行科学发展观紧紧围绕创建天中名镇国家卫生镇全国特色景观旅游名镇目标攻坚克难扎实工作效克服煤炭济持续走低带利影响实现全镇济社会项事业稳步发展良局面
（）全镇济稳发展
围绕强投资夯基础调结构求提升工作目标克服济行压力断创新工作方式狠抓项措施落实全镇济呈现出稳发展态势止7月底全镇区生产总值增长124全社会固定资产投资增长218公财政预算收入增长10第三产业增加值增长75规模工业企业增加值增长141
（二）新型城镇化建设利推进
1．社区建设方面： 集约智绿色低碳新型城镇化建设理念先开工中心社区天中花园石淙新居冶新区茶亭社区等4社区建设天中花园社区已累计投资11亿元建23幢850套10万方米安置房目前21幢安置房体完工2幢建56层计划10月初安置户入住社区石淙新居社区已累计投资12亿元建18幢层9幢高层178万方米安置房目前已完成10幢安置房体工程2幢建67层3幢建56层1幢建34层11幢完成基开挖计划9月底社区层达入住条件拆迁安置户开始选房年底前拆迁安置户入住社区冶新区社区期项目投资1亿元建设620套8万方米安置房年底前建成茶亭社区期项目投资2500万元建设83幢83户2万方米联排住宅年底前建成部分联排住宅石淙新居二期工程总投资12亿元计划年底前全面启动
2．基础设施建设方面：16月份镇财政极困难情况先筹资金3800万元加镇区基础设施升级改造力度总投资4500万元天然气线建设工程计划年7月份开工建设年底建成二总投资1600万元污水处理厂建设工程目前已开工建设三总投资1100万元中心学教学楼镇直第幼园扩建工程目前建设已完成正进行细节修整中年9月底投入四总投资15亿元旧街改造工程目前已完成观星文化旅游产业园规划设计初稿工作修改定稿开工建设五投资500余万元观星台周边改造工程目前已完成文体健身广场文明墙修筑十字景观道提升等工程天中道十字景观道**颍路**路等道路美化工程已完成升级改造六投资160万元建设告成新市镇规划展览馆目前已完成展厅框架建设预计7月底建成投入届时展厅成市建设标准高方特色浓新市镇展厅着镇区基础配套设施断完善镇努力造十分钟便民生活圈已具雏形新型城镇化新市镇建设正强力推进中
3．生态廊道建设方面：登告公路生态廊道总投资950万元建设里程约61公里整土550余亩垫土10万余立方栽植类苗木25万余株二完成登告公路生态廊道补植补造建设路边游园5栽植类苗木20余万株三S237南段生态廊道总投资790万元建设里程53公里整土320亩垫土14万余立方建设游园80000
㎡栽植类苗木100余万株苗木成活率达85现工程已全部结束
4．交通路网建设方面：S323省道改线涉镇52户居民32家企业市路网指挥部求规定时间完成拆迁清运务二郑登快速通道已完成表附属物丈量清点工作青苗补偿款已全部发放位两侧生态廊道树木移栽清点土丈量已确认施工单位已进驻工开始施工三汝登高速汝登高速正进行规划设计已进行划线
5项目建设方面：新谋划项目4总投资105亿元茶亭绿色红薯产业园期土流转4000亩种植红薯淀粉深加工投资1300万元二总投资13亿元观星旅游文化产业园已投资1300万元完成商业街拆迁务实施中文化研究发掘工程三总投资43亿元电动汽车生产项目已投资2000万元开工建设四总投资2亿元土流转种养殖项目目前正洽谈中建项目2总投资7亿元河南天中福德汽车零部件项目15月份完成投资125亿元已完成压厂房建设预计6月底完成投资136亿元二总投资48亿元郑煤集团告成矿产业升级改造项目15月份完成投资9300万元正进行井底车场建设预计6月底完成投资11亿元
（三）产业结构体系构建稳步推进
1夯实工业发展基础全镇工矿生产营单位43家中煤炭企业11家（1家拟关闭矿井）非煤矿山企业6家高耗企业12家工商贸企业8家危险品营单位1家加油站5家二总投资4800余万元全镇方体煤矿企业推进
163工程实现煤矿采掘机械化工业发展提供安全高效技术保障三立足招商招商实施全民招商工业发展增添持续动力半年镇新引进亿元项目4达865亿元四加强工业运行监控建立协调服务机制优化投资环境企业提供佳服务提升企业发展速度五强化工业环境保护治理加节降耗整治力度
2 积极推进现代农业完成土流转700亩中茶亭沟村500亩范店村200亩占目标务140发展曲河核桃种植合作社家目前曲河核桃种植合作社正完善资料二建设茶亭绿色红薯产业园重点发展红薯种植深加工高效特色农业园区1核心区8拓展区1+8模式布局涵盖镇茶亭沟村范店村森子沟村贾沟村竹园村等8行政村规划总面积达5方公里目前产业园累计完成投资600万元建设特色餐饮薯乐坊1家杂粮超市1家种植红薯3800亩河南天豫薯业集团协商筹划投资700万元建设红薯深加工项目1项目设计厂区规划已完成
3．突出文化旅游产业围绕5A告成全域旅游发展理念促进文化旅游产业快速发展中心镇区世界文化遗产观星台景区重点全镇13处风景名胜资源进行普查整理成册挖掘告成名胜古迹历史文化价值二加强中文化研究搜集中文化符号10处景观石形式安放镇区相关行政村显位置努力扩观星台文化影响力三力开展观星台景区环境综合整治观星台景区造成告成名片
四高标准规划设计建设观星文化旅游产业园积极配合级筹备天中公园天文博物院禹纪念馆等旅游景点建设五镇区东部规划石淙会饮**垂钓引资开发建设六配合**湖熊山旅游规划镇区**重点做田家沟石羊关景点开发建设田家沟村发展特色吃垂钓水游等旅游项目造**水寨田家沟村建成旅游精品风情村
（四）全面建设生态告成
半年镇牢固树立尊重然应然保护然理念生态文明建设放突出位置切实抓紧抓创建国家卫生镇全国特色景观旅游名镇目标进步理清思路明确重点长效机制功夫认真梳理查漏补缺完善环境卫生农村改厕病媒生物防制等项规章制度加强镇容镇貌理重点市场营秩序交通秩序等方面进行综合整治实施精细化理努力造整洁序镇区环境力开展城乡环境卫生整洁行动创成省级卫生村1**市级卫生村1全面巩固国家卫生镇创建成果确保利通国家挂牌二兴植树造林风累计投入资金950余万元完成登告公路告成段绿化提升工程三完善生态水系编制水系发展规划做全镇水资源利证工作开展水环境综合整治重点豹沟水库进行险加固积极做镇辖区**水库网箱养殖
取缔工作目前正利进展中实施五度河治理工程启动镇区生态水系建设工程投资3370万元完成镇区水厂污水处理厂工湿工程建设目前正序建设中预计年底前全部完工投入四加机动车尾气黄标车工扬尘矿山企业洗选行业秸杆焚烧等污染治理进步减少污染排放效改善全镇气环境质量着力规范矿山开采加工秩序加强矿山环境生态恢复全力造天蓝绿水清气新居环境半年设立警示牌12块刷写固定宣传标语24条开展生态环境培训6次查处污染行8起
（五）谐告成进程稳步推进
围绕保增长保民生保稳定求牢记发展硬道理稳定硬务命维护社会稳定工作摆更加突出位置强化项措施落实全镇全年群体性越级访群体性事件发生切实维护社会稳定
社会矛盾纠纷调解工作成效明显社会矛盾纠纷调解应调调工作原加强刑满释放解劳教员渡性安置帮教种矛盾纠纷时化解解决萌芽状态力维护方稳定半年培训民调解员6次开展法制宣传教育活动6次接收社区服刑员15名解矫2名
领导干部接访访活动稳步推进认真落实领导干部岗双责矛盾纠纷调处机制实行领导包案制形成手负责名领导套班子方案抓底五矛盾纠纷调处机制部门联动机制截止6月20日受理信访76起镇立案4起化解结案2起办案率达100办结率达968承办级转办交办21起化解结案17起办结率达81
综治维稳工作格局初步形成断完善防控网络建设狠抓安告成建设巩固提升工作切实击种违法犯罪活动新充实安装技防设施村2新建村级社会服务理中心3成立村级综治服务队24支基形成横边底基层综治维稳网络格局全力法击处理种邪教组织违法宗教活动力开展崇尚科学反邪教常教育活动辖区全神等邪教组织时掌握活动情况通摸底排查梳理登记全神邪教员313行政拘留30刑事拘留7开焊思想教育转化工作实行六包制度采取签订三书悔书检举书保证书确保效转化教育
口计生工作保持全市前列止6月底全镇总口46931已婚育龄妇女9670口出生率
112‰计划生育流动口理率95出生统计准确率96独生子女领证率125避孕措施落实率97出生口性趋衡符合政策生育率97均已定目标务圆满完成超额完成做新形势口计划生育工作镇断创新完善计生利益导机制积极引导广计生户享受计划生育项优惠政策全镇领证独生子女家庭达1857户中018周岁873户投入资金406320元计双女结扎家庭480户户年120元投入资金57600元独生子女节育奖16户投入资金1920元50—59周岁独生子女领证户计双女结扎户家庭补贴165户480元计114240元60周岁奖励扶助90户投入资金100800元特扶2投入资金6480元独生子女低保数12投入资金4320元减免农村计双女参合费1028参合费金额61680元减免农村独生子女父母参合费2363参合费金额141780元孕前优生检测工作成效显著镇利月13日孩生育证办证日培训发放孕前优生知识彩页5000余份先3次邀请**市计生指导站医务员镇免费群众进行优生检测目前市达镇年孕前优生务385已完成234完成目标值6077
（六）安全生产监落实位
坚持安全第预防综合治理方针牢固树立发展第务安全第责意识严格贯彻落实领导干部安全生产岗双责建立健全安全生产协调监会议等九项制度认真开展2013年第12强化安全基础推动安全发展安全生产月题活动突出隐患排查治理重点加强镇境学校工矿企业非煤矿山尾矿库水库坝塘道路交通源头治理易燃易爆物品等行业领域安全监严厉击 三非私挖乱采行消安全隐患学校农村开展消防安全检查广泛宣传消防安全关知识进步增强广干部群众消防安全意识切实保障民群众生命财产安全元6月份煤矿行业开展安全检查达135次排查类安全隐患898条现已整改889条整改率达999条正整改中非煤矿山行业坚持月定期开展安全检查帮助企业建立健全项规章制度完善项档案台账确保法生产全年安全生产事发生食品药品行业开展安全检查10余次出动车辆10台次检查类食品营企业体工商户150余次效净化镇食品药品安全环境危险化学品行业开展安全检查13次排查隐患14处整改14处整改率达100时做行业安全隐患排查治理时安全隐患消灭萌芽状态确保全镇安全生产形势持续稳定
（七）网格化理成效显著
基础资料完善镇4月份机构改革二三级网格长调整利三天时间社会理信息台系统进行修改录入确保台账信息台数相致时网格化基础资料进行分类档建立联动执法台账
二健全项制度二三级网格长定期走访制度区楼栋长理制度联户代表制度印制长效办热线电话登记记录薄通制度建立完善形成制度抓理理促成效良工作体系三做接时报送信息简报日常报表时性资料始终保持工作常态化截目前报信息30篇简报10期四加强业务学年四月份组织全镇64名基层网格长参加**市网格化理培训班培训5月份镇180余名基层协力量员进行培训五注重条块融合半年组织联合执法10次关停证全沙石磨料厂4家取缔2家非法营液化气商户六搞互评互赢4月份起**市求月镇长效办台**市沉员进行评议时**市沉员乡镇网格进行评议镇坚持做公开公客观评价位**市沉员时强化联络终做互评互赢七力求实效发挥网格覆盖性针性作充分强化级网格长责心调动广网格长积极性项工作进步做深入具体细致力求见实效截6月20日镇排查报信息3201条已办结3201条中：社情信息3048条七领域排查出问题153例（非法生产17例非法营16例非法建设1例安全生产11例基层组织建设23例信访稳定70例城市理提升15例）
（八）积极实施惠民工程
扩建中心学教学楼解决镇区学生入学难问题新增20教室增加入校学生600名二继续实施新型农村合作医疗城乡居民养老保险城镇居民医疗保险员救助政策
元6月份办理城乡居民养老保险新参保80余续保2900余三加弱势群体救助力度半年发放救助资金累计达300万元四继续实施农民创业工程创业力群众掌握创业技农民技培训第期5月19日进行种植养殖关容培训农民达250完成额担保贷款600万元五特色农业种植予资金奖补购置秸杆田新机械予补贴目前帮助9户群众办理农机购置相关手续购置型收割机3台型播种机6台六投资486万元建设村村通工程5条91公里目前已完成路线勘探部分完成招标七实施计划生育优生优惠政策计划生育困难家庭救助政策半年累计投入补贴资金达8932万元八总投资2170万元告成水厂污水处理厂建设目前镇区水厂正进行网铺设污水处理厂正建设中预计年底前全部建成投入九完善镇区基础设施建设目前建成公厕3座垃圾中转站3座双气网建设已供应单位达成识十重点做观星台景区周边环境综合整治群众提供优美休闲娱乐环境新建街头游园2
（九）政府身建设全面加强
面复杂形势艰巨务镇认真学贯彻十八精神严格落实中央关改进工作作风八项规定年4月份利开展机关中层干部竞争岗工作员双选择工作推选出43名机关中层干部
努力造成作风优良廉洁高效民满意服务型政府树立正确机制者庸者老实吃亏改进作风狠抓落实严格落实级关规定切实改进文风会风坚持深入基层注重调查研究触矛盾问题真正解决群众实际困难狠抓工作落实出实招办实事求实效勇担敢担负重作做干成事出事干成事惹事提升效优化环境强化行政问责托网络台加强职部门考核建立健全评优评差制度确保项政府决策落实处清正廉洁干净干事积极推进政务公开坚持厉行节约严格执行公务灶制度反铺张浪费严厉查处类违法违纪案件树立民务实清廉良形象半年镇发生起违反中央八项规定事件
事业步发展认真贯彻落实民族宗教政策切实加强少数民族联系民族间团结稳定发展切实抓民兵预备役建设全民国防意识进步增强移民通信电力宣传统计老龄审计档案保密督查等项社会事业均取新成绩积极支持工青妇等群团组织工作
二半年工作计划
回首半年成绩易令鼓舞展半年发展充满艰辛催奋进半年完成镇年初确定全年目标务关键半年全镇级组织广员干部高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻落实科学发展观强烈紧迫感高度责感进步统思想坚定信心锐意进取迎难全力做
八方面工作：
（）加强基层组织建设提高执政力
着力建设学型组织全镇级干部力提倡勤学善思考勇探索风气努力建设学型组织深入扎实开展争先创优活动全面贯彻落实十八会议精神切实广员干部思想行动统中央省市决策部署坚持完善委理中心组学制度积极探索请进走出课题调研相结合教育培训方式坚持科学发展观统领济社会发展全局发展办法解决前进中问题断开创建工作新局面二加强基层组织建设完善村干部岗位目标考核责制落实村干部绩效工资制断调动村干部工作积极性增强村干部事业心责感三认真落实干部选拔原坚持政干部选拔工作条例干部四化方针德兼备原切实政治坚定开拓精神强工作成效显著作风深入广群众拥护推动科学发展谐发展德兼备优秀员干部选拔领导岗位逐步建立体现科学发展观正确政绩观求干部实绩考核体系四加强基层风廉政建设继续落实风廉政建设责制坚持标兼治综合治理惩防举注重预防特广员干部兴求真务实风进步改进工作作风加违纪违法案件查办力度着力构建教育制度监督重惩治预防腐败体系
（二）强力推进新型城镇化建设步伐
新型城镇化建设求镇规划路网建设公基础服务设施建设社区建设等方面项工程时间节点工作时限力开展工作然取定成效市委市政府求定差距镇重点做方面工作：已建立项工作制度加落实力度坚持周六施工单位例会制度加强建设工程理发挥监协调作二积极做重点工程建设突出新市镇建设确保项工程时间节点完成三加社区建设力度督促18幢层施工单位8月底前完**置房全部工程9月底进行拆迁安置工作9幢高层12月底前建成年底前完成石淙新居西区建设工程四鉴学外超前思想成功验先进区先进做法融入镇新型城镇化建设中广开思路创造性开展工作强力推进镇新型城镇化建设五突出精细化理跳出**告成跳出河南告成思路宽视野长眼光高定位编制新市镇建设规划完善镇区水电路通讯天然气暖气等网建设严格建设市场准入制法击建设领域违法行健全新市镇土储备制度严格土途制完善网格化理模式实现新市镇精细化理长效化常态化
（三）调优产业结构推进现代产业发展
积极发展红薯核桃产业重点发展红薯种植深加工高效特色农业规划面积达5方公里形成重点发展红薯种植深加工高效特色农业产业园茶亭绿色红薯特色产业园成引领全市农业产业结构领头兵认真做核桃补植补造工作巩固核桃种植成果积极谋划实施万亩核桃林工程积极争取林产业项目深入实施天然林保护工程巩固退耕林成果做集体林权制度改革完善工作加快低产林改造步伐
积极推进工业产业升级增强济发展劲重点煤炭产业淘汰落生产工艺采先进技术设备全面实施煤矿163工程煤矿安全高效生产提供强力技术支撑安全保障符合国家政策高耗高污染企业严格准入关该取缔取缔该转型转型转促发展切实济发展提供持续保障
（三）加招商引资力度夯实基础设施建设
全面实施招商引资开展企业招商部门招商商招商全民招商活动制定奖励政策招商引资重贡献引荐单位予重奖破政府招商常规企业招商底线低5000万元通招商注入济发展活力增添劲进步夯实基础设施建设重点完成项目建设：完成总投资8000万元**市金玉豪邸研陶装饰材料限公司微晶石K金砖生产线项目二完成总投资5100万元**市豫科玻璃技术限公司屏显玻璃制造项目
三完成总投资15亿元郑煤集团告成煤矿产业升级改造项目四完成新规划5条道路分庙庄村田家沟村**市众铝矾土限公司五渡村段双庙村石淙会饮段国投新登苇园沟村段冶苇园沟段五完成总投资2170万元镇区水厂污水处理厂建设项目
（四）持续改善民生享发展成果
继续落实项强农惠农政策逐步健全社会保障体系认真落实城镇居民基医疗保险低生活保障制度农村五保供养政策农村受灾群众救助制度落实军烈属伤残病退伍军等优抚政策切实关心支持困难群众弱势群体生产生活确保更群众享社会发展成果
（五）统筹发展社会事业促进济社会发展
优先发展教育事业推进教育体制综合改革认真落实义务教育免费政策保障农民子女100接受义务教育积极争取资金加教育投入完成镇直第三幼园扩建工程改善教育教学条件加镇域中学校周边环境整治力度营造良教育教学环境强化教师师德师风建设提高教师综合素质
力发展农村体育事业提高全民身体素质推进农村电影放映农家书屋文化信息资源享工程
加强农村医疗卫生工作断加强农村医疗防预保健三级网络建设巩固实施新型农村合作医疗工作完善新型农村合作医疗理制度提高医疗服务水开展爱国卫生运动做重疫病防控工作预防突发性公卫生事件发生确保民群众身体健康生命安全
做口计划生育工作加强农村计划生育流动口理认真落实农业口独生子女奖优免补政策稳定低生育水提高口素质口然增长率控制市定指标
加强资源理工作坚持严格耕保护制度节约制度鼓励引导农户法愿偿原进行土承包营权合法流转法查处未批先建少批建等违法占行严厉击私挖滥采等破坏矿产资源违法行加环保工作力度完成告成生态镇创建工作
（六）高度重视安全生产营造良发展环境
认真落实安全生产工作岗双责制行政责追究制进步健全完善安全生产制度保障力监队伍三项建设切实加强煤矿非煤矿山建筑施工水库河道危险化学品道路交通消防食品药品等领域安全监做关口前移重心移坚决杜绝类重特安全事发生
（七）全力维护社会稳定携手创谐告成
加强社会治安综合治理严厉击类刑事犯罪案件切实维护社会公安全营造良社会秩序健全完善突发公事件应急处置预案宣传普防灾减灾知识提高灾害处置力农民避灾救力
落实信访调处工作机制继续坚持周五书记接访制领导包案处理等制度加社会热难问题排查调处力度规范信访秩序畅通信访渠道限度避免群体访越级访现象发生高度重视民族宗教工作妥善处理民族矛盾纠纷促进民族团结稳定发展
（八）加强精神文明建设推进民政治进程
广泛开展群众性精神文明创建活动满足民群众日益增长精神文化需求积极支持法行重事项决定权监督权支持政协履行民监督参政议政职高度重视统战线工作做武装民族宗教等项工作切实加强工青妇等群团组织领导统筹发展社会事业团结调动切力量全面推进全镇民政治进程
年全面完成三体工作三年行动计划决战年时间已半距市委市政府定目标务尚足工作中告成镇举全镇力勇挑重担迎难克难攻坚圆满完成目标务遗余力告成新市镇建设努力奋斗
中告成镇委员会
告成镇民政府
二〇三年六月二十日
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全力赴构建美丽谐新告成
2013年半年工作总结报告
（2013年8月 日）
志：
市里8月6日召开市委四届七次全体（扩）会议会全市半年工作进行回顾总结半年重点抓十项工作进行安排部署参加会议深深感受肩担子重压力原先差乡镇现超全市济强镇工业重镇告成镇法似点名存实亡镇天里隆重集会召开半年工作总结会目深入透彻谈谈问题领导问题问题机制问题落实问题进步统思想重振士气心协力推动告成济社会科学发展增添动力稍书记作重讲话家抓落实
工作回顾
年市委市政府正确领导告成镇委政府团结带领全镇广员干部民群众认真贯彻落实十八精神深入践行科学发展观紧紧围绕创建天中名镇国家卫生镇全国特色景观旅游名镇目标攻坚克难扎实工作效克服煤炭济持续走低带利影响实现全镇济社会项事业稳步发展良局面
（）全镇济稳发展
围绕强投资夯基础调结构求提升工作目标克服济行压力断创新工作方式狠抓项措施落实全镇济呈现出稳发展态势止7月底全镇区生产总值增长124全社会固定资产投资增长218公财政预算收入增长10第三产业增加值增长75规模工业企业增加值增长141
（二）新型城镇化建设利推进
1．社区建设方面： 集约智绿色低碳新型城镇化建设理念先开工中心社区天中花园石淙新居冶新区茶亭社区等4社区建设天中花园社区已累计投资11亿元建23幢850套10万方米安置房目前21幢安置房体完工2幢建56层计划10月初安置户入住社区石淙新居社区已累计投资12亿元建18幢层9幢高层178万方米安置房目前已完成10幢安置房体工程2幢建67层3幢建56层1幢建34层11幢完成基开挖计划9月底社区层达入住条件拆迁安置户开始选房年底前拆迁安置户入住社区冶新区社区期项目投资1亿元建设620套8万方米安置房年底前建成茶亭社区期项目投资2500万元建设83幢83户2万方米联排住宅年底前建成部分联排住宅石淙新居二期工程总投资12亿元计划年底前全面启动
2．基础设施建设方面：16月份镇财政极困难情况先筹资金3800万元加镇区基础设施升级改造力度总投资4500万元天然气线建设工程计划年7月份开工建设年底建成二总投资1600万元污水处理厂建设工程目前已开工建设三总投资1100万元中心学教学楼镇直第幼园扩建工程目前建设已完成正进行细节修整中年9月底投入四总投资15亿元旧街改造工程目前已完成观星文化旅游产业园规划设计初稿工作修改定稿开工建设五投资500余万元观星台周边改造工程目前已完成文体健身广场文明墙修筑十字景观道提升等工程天中道十字景观道**颍路**路等道路美化工程已完成升级改造六投资160万元建设告成新市镇规划展览馆目前已完成展厅框架建设预计7月底建成投入届时展厅成市建设标准高方特色浓新市镇展厅着镇区基础配套设施断完善镇努力造十分钟便民生活圈已具雏形新型城镇化新市镇建设正强力推进中
3．生态廊道建设方面：登告公路生态廊道总投资950万元建设里程约61公里整土550余亩垫土10万余立方栽植类苗木25万余株二完成登告公路生态廊道补植补造建设路边游园5栽植类苗木20余万株三S237南段生态廊道总投资790万元建设里程53公里整土320亩垫土14万余立方建设游园80000
㎡栽植类苗木100余万株苗木成活率达85现工程已全部结束
4．交通路网建设方面：S323省道改线涉镇52户居民32家企业市路网指挥部求规定时间完成拆迁清运务二郑登快速通道已完成表附属物丈量清点工作青苗补偿款已全部发放位两侧生态廊道树木移栽清点土丈量已确认施工单位已进驻工开始施工三汝登高速汝登高速正进行规划设计已进行划线
5项目建设方面：新谋划项目4总投资105亿元茶亭绿色红薯产业园期土流转4000亩种植红薯淀粉深加工投资1300万元二总投资13亿元观星旅游文化产业园已投资1300万元完成商业街拆迁务实施中文化研究发掘工程三总投资43亿元电动汽车生产项目已投资2000万元开工建设四总投资2亿元土流转种养殖项目目前正洽谈中建项目2总投资7亿元河南天中福德汽车零部件项目15月份完成投资125亿元已完成压厂房建设预计6月底完成投资136亿元二总投资48亿元郑煤集团告成矿产业升级改造项目15月份完成投资9300万元正进行井底车场建设预计6月底完成投资11亿元
（三）产业结构体系构建稳步推进
1夯实工业发展基础全镇工矿生产营单位43家中煤炭企业11家（1家拟关闭矿井）非煤矿山企业6家高耗企业12家工商贸企业8家危险品营单位1家加油站5家二总投资4800余万元全镇方体煤矿企业推进
163工程实现煤矿采掘机械化工业发展提供安全高效技术保障三立足招商招商实施全民招商工业发展增添持续动力半年镇新引进亿元项目4达865亿元四加强工业运行监控建立协调服务机制优化投资环境企业提供佳服务提升企业发展速度五强化工业环境保护治理加节降耗整治力度
2 积极推进现代农业完成土流转700亩中茶亭沟村500亩范店村200亩占目标务140发展曲河核桃种植合作社家目前曲河核桃种植合作社正完善资料二建设茶亭绿色红薯产业园重点发展红薯种植深加工高效特色农业园区1核心区8拓展区1+8模式布局涵盖镇茶亭沟村范店村森子沟村贾沟村竹园村等8行政村规划总面积达5方公里目前产业园累计完成投资600万元建设特色餐饮薯乐坊1家杂粮超市1家种植红薯3800亩河南天豫薯业集团协商筹划投资700万元建设红薯深加工项目1项目设计厂区规划已完成
3．突出文化旅游产业围绕5A告成全域旅游发展理念促进文化旅游产业快速发展中心镇区世界文化遗产观星台景区重点全镇13处风景名胜资源进行普查整理成册挖掘告成名胜古迹历史文化价值二加强中文化研究搜集中文化符号10处景观石形式安放镇区相关行政村显位置努力扩观星台文化影响力三力开展观星台景区环境综合整治观星台景区造成告成名片
四高标准规划设计建设观星文化旅游产业园积极配合级筹备天中公园天文博物院禹纪念馆等旅游景点建设五镇区东部规划石淙会饮**垂钓引资开发建设六配合**湖熊山旅游规划镇区**重点做田家沟石羊关景点开发建设田家沟村发展特色吃垂钓水游等旅游项目造**水寨田家沟村建成旅游精品风情村
（四）全面建设生态告成
半年镇牢固树立尊重然应然保护然理念生态文明建设放突出位置切实抓紧抓创建国家卫生镇全国特色景观旅游名镇目标进步理清思路明确重点长效机制功夫认真梳理查漏补缺完善环境卫生农村改厕病媒生物防制等项规章制度加强镇容镇貌理重点市场营秩序交通秩序等方面进行综合整治实施精细化理努力造整洁序镇区环境力开展城乡环境卫生整洁行动创成省级卫生村1**市级卫生村1全面巩固国家卫生镇创建成果确保利通国家挂牌二兴植树造林风累计投入资金950余万元完成登告公路告成段绿化提升工程三完善生态水系编制水系发展规划做全镇水资源利证工作开展水环境综合整治重点豹沟水库进行险加固积极做镇辖区**水库网箱养殖
取缔工作目前正利进展中实施五度河治理工程启动镇区生态水系建设工程投资3370万元完成镇区水厂污水处理厂工湿工程建设目前正序建设中预计年底前全部完工投入四加机动车尾气黄标车工扬尘矿山企业洗选行业秸杆焚烧等污染治理进步减少污染排放效改善全镇气环境质量着力规范矿山开采加工秩序加强矿山环境生态恢复全力造天蓝绿水清气新居环境半年设立警示牌12块刷写固定宣传标语24条开展生态环境培训6次查处污染行8起
（五）谐告成进程稳步推进
围绕保增长保民生保稳定求牢记发展硬道理稳定硬务命维护社会稳定工作摆更加突出位置强化项措施落实全镇全年群体性越级访群体性事件发生切实维护社会稳定
社会矛盾纠纷调解工作成效明显社会矛盾纠纷调解应调调工作原加强刑满释放解劳教员渡性安置帮教种矛盾纠纷时化解解决萌芽状态力维护方稳定半年培训民调解员6次开展法制宣传教育活动6次接收社区服刑员15名解矫2名
领导干部接访访活动稳步推进认真落实领导干部岗双责矛盾纠纷调处机制实行领导包案制形成手负责名领导套班子方案抓底五矛盾纠纷调处机制部门联动机制截止6月20日受理信访76起镇立案4起化解结案2起办案率达100办结率达968承办级转办交办21起化解结案17起办结率达81
综治维稳工作格局初步形成断完善防控网络建设狠抓安告成建设巩固提升工作切实击种违法犯罪活动新充实安装技防设施村2新建村级社会服务理中心3成立村级综治服务队24支基形成横边底基层综治维稳网络格局全力法击处理种邪教组织违法宗教活动力开展崇尚科学反邪教常教育活动辖区全神等邪教组织时掌握活动情况通摸底排查梳理登记全神邪教员313行政拘留30刑事拘留7开焊思想教育转化工作实行六包制度采取签订三书悔书检举书保证书确保效转化教育
口计生工作保持全市前列止6月底全镇总口46931已婚育龄妇女9670口出生率
112‰计划生育流动口理率95出生统计准确率96独生子女领证率125避孕措施落实率97出生口性趋衡符合政策生育率97均已定目标务圆满完成超额完成做新形势口计划生育工作镇断创新完善计生利益导机制积极引导广计生户享受计划生育项优惠政策全镇领证独生子女家庭达1857户中018周岁873户投入资金406320元计双女结扎家庭480户户年120元投入资金57600元独生子女节育奖16户投入资金1920元50—59周岁独生子女领证户计双女结扎户家庭补贴165户480元计114240元60周岁奖励扶助90户投入资金100800元特扶2投入资金6480元独生子女低保数12投入资金4320元减免农村计双女参合费1028参合费金额61680元减免农村独生子女父母参合费2363参合费金额141780元孕前优生检测工作成效显著镇利月13日孩生育证办证日培训发放孕前优生知识彩页5000余份先3次邀请**市计生指导站医务员镇免费群众进行优生检测目前市达镇年孕前优生务385已完成234完成目标值6077
（六）安全生产监落实位
坚持安全第预防综合治理方针牢固树立发展第务安全第责意识严格贯彻落实领导干部安全生产岗双责建立健全安全生产协调监会议等九项制度认真开展2013年第12强化安全基础推动安全发展安全生产月题活动突出隐患排查治理重点加强镇境学校工矿企业非煤矿山尾矿库水库坝塘道路交通源头治理易燃易爆物品等行业领域安全监严厉击 三非私挖乱采行消安全隐患学校农村开展消防安全检查广泛宣传消防安全关知识进步增强广干部群众消防安全意识切实保障民群众生命财产安全元6月份煤矿行业开展安全检查达135次排查类安全隐患898条现已整改889条整改率达999条正整改中非煤矿山行业坚持月定期开展安全检查帮助企业建立健全项规章制度完善项档案台账确保法生产全年安全生产事发生食品药品行业开展安全检查10余次出动车辆10台次检查类食品营企业体工商户150余次效净化镇食品药品安全环境危险化学品行业开展安全检查13次排查隐患14处整改14处整改率达100时做行业安全隐患排查治理时安全隐患消灭萌芽状态确保全镇安全生产形势持续稳定
（七）网格化理成效显著
基础资料完善镇4月份机构改革二三级网格长调整利三天时间社会理信息台系统进行修改录入确保台账信息台数相致时网格化基础资料进行分类档建立联动执法台账
二健全项制度二三级网格长定期走访制度区楼栋长理制度联户代表制度印制长效办热线电话登记记录薄通制度建立完善形成制度抓理理促成效良工作体系三做接时报送信息简报日常报表时性资料始终保持工作常态化截目前报信息30篇简报10期四加强业务学年四月份组织全镇64名基层网格长参加**市网格化理培训班培训5月份镇180余名基层协力量员进行培训五注重条块融合半年组织联合执法10次关停证全沙石磨料厂4家取缔2家非法营液化气商户六搞互评互赢4月份起**市求月镇长效办台**市沉员进行评议时**市沉员乡镇网格进行评议镇坚持做公开公客观评价位**市沉员时强化联络终做互评互赢七力求实效发挥网格覆盖性针性作充分强化级网格长责心调动广网格长积极性项工作进步做深入具体细致力求见实效截6月20日镇排查报信息3201条已办结3201条中：社情信息3048条七领域排查出问题153例（非法生产17例非法营16例非法建设1例安全生产11例基层组织建设23例信访稳定70例城市理提升15例）
（八）积极实施惠民工程
扩建中心学教学楼解决镇区学生入学难问题新增20教室增加入校学生600名二继续实施新型农村合作医疗城乡居民养老保险城镇居民医疗保险员救助政策
元6月份办理城乡居民养老保险新参保80余续保2900余三加弱势群体救助力度半年发放救助资金累计达300万元四继续实施农民创业工程创业力群众掌握创业技农民技培训第期5月19日进行种植养殖关容培训农民达250完成额担保贷款600万元五特色农业种植予资金奖补购置秸杆田新机械予补贴目前帮助9户群众办理农机购置相关手续购置型收割机3台型播种机6台六投资486万元建设村村通工程5条91公里目前已完成路线勘探部分完成招标七实施计划生育优生优惠政策计划生育困难家庭救助政策半年累计投入补贴资金达8932万元八总投资2170万元告成水厂污水处理厂建设目前镇区水厂正进行网铺设污水处理厂正建设中预计年底前全部建成投入九完善镇区基础设施建设目前建成公厕3座垃圾中转站3座双气网建设已供应单位达成识十重点做观星台景区周边环境综合整治群众提供优美休闲娱乐环境新建街头游园2
（九）政府身建设全面加强
面复杂形势艰巨务镇认真学贯彻十八精神严格落实中央关改进工作作风八项规定年4月份利开展机关中层干部竞争岗工作员双选择工作推选出43名机关中层干部
努力造成作风优良廉洁高效民满意服务型政府树立正确机制者庸者老实吃亏改进作风狠抓落实严格落实级关规定切实改进文风会风坚持深入基层注重调查研究触矛盾问题真正解决群众实际困难狠抓工作落实出实招办实事求实效勇担敢担负重作做干成事出事干成事惹事提升效优化环境强化行政问责托网络台加强职部门考核建立健全评优评差制度确保项政府决策落实处清正廉洁干净干事积极推进政务公开坚持厉行节约严格执行公务灶制度反铺张浪费严厉查处类违法违纪案件树立民务实清廉良形象半年镇发生起违反中央八项规定事件
事业步发展认真贯彻落实民族宗教政策切实加强少数民族联系民族间团结稳定发展切实抓民兵预备役建设全民国防意识进步增强移民通信电力宣传统计老龄审计档案保密督查等项社会事业均取新成绩积极支持工青妇等群团组织工作
二半年工作计划
回首半年成绩易令鼓舞展半年发展充满艰辛催奋进半年完成镇年初确定全年目标务关键半年全镇级组织广员干部高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻落实科学发展观强烈紧迫感高度责感进步统思想坚定信心锐意进取迎难全力做
八方面工作：
（）加强基层组织建设提高执政力
着力建设学型组织全镇级干部力提倡勤学善思考勇探索风气努力建设学型组织深入扎实开展争先创优活动全面贯彻落实十八会议精神切实广员干部思想行动统中央省市决策部署坚持完善委理中心组学制度积极探索请进走出课题调研相结合教育培训方式坚持科学发展观统领济社会发展全局发展办法解决前进中问题断开创建工作新局面二加强基层组织建设完善村干部岗位目标考核责制落实村干部绩效工资制断调动村干部工作积极性增强村干部事业心责感三认真落实干部选拔原坚持政干部选拔工作条例干部四化方针德兼备原切实政治坚定开拓精神强工作成效显著作风深入广群众拥护推动科学发展谐发展德兼备优秀员干部选拔领导岗位逐步建立体现科学发展观正确政绩观求干部实绩考核体系四加强基层风廉政建设继续落实风廉政建设责制坚持标兼治综合治理惩防举注重预防特广员干部兴求真务实风进步改进工作作风加违纪违法案件查办力度着力构建教育制度监督重惩治预防腐败体系
（二）强力推进新型城镇化建设步伐
新型城镇化建设求镇规划路网建设公基础服务设施建设社区建设等方面项工程时间节点工作时限力开展工作然取定成效市委市政府求定差距镇重点做方面工作：已建立项工作制度加落实力度坚持周六施工单位例会制度加强建设工程理发挥监协调作二积极做重点工程建设突出新市镇建设确保项工程时间节点完成三加社区建设力度督促18幢层施工单位8月底前完**置房全部工程9月底进行拆迁安置工作9幢高层12月底前建成年底前完成石淙新居西区建设工程四鉴学外超前思想成功验先进区先进做法融入镇新型城镇化建设中广开思路创造性开展工作强力推进镇新型城镇化建设五突出精细化理跳出**告成跳出河南告成思路宽视野长眼光高定位编制新市镇建设规划完善镇区水电路通讯天然气暖气等网建设严格建设市场准入制法击建设领域违法行健全新市镇土储备制度严格土途制完善网格化理模式实现新市镇精细化理长效化常态化
（三）调优产业结构推进现代产业发展
积极发展红薯核桃产业重点发展红薯种植深加工高效特色农业规划面积达5方公里形成重点发展红薯种植深加工高效特色农业产业园茶亭绿色红薯特色产业园成引领全市农业产业结构领头兵认真做核桃补植补造工作巩固核桃种植成果积极谋划实施万亩核桃林工程积极争取林产业项目深入实施天然林保护工程巩固退耕林成果做集体林权制度改革完善工作加快低产林改造步伐
积极推进工业产业升级增强济发展劲重点煤炭产业淘汰落生产工艺采先进技术设备全面实施煤矿163工程煤矿安全高效生产提供强力技术支撑安全保障符合国家政策高耗高污染企业严格准入关该取缔取缔该转型转型转促发展切实济发展提供持续保障
（三）加招商引资力度夯实基础设施建设
全面实施招商引资开展企业招商部门招商商招商全民招商活动制定奖励政策招商引资重贡献引荐单位予重奖破政府招商常规企业招商底线低5000万元通招商注入济发展活力增添劲进步夯实基础设施建设重点完成项目建设：完成总投资8000万元**市金玉豪邸研陶装饰材料限公司微晶石K金砖生产线项目二完成总投资5100万元**市豫科玻璃技术限公司屏显玻璃制造项目
三完成总投资15亿元郑煤集团告成煤矿产业升级改造项目四完成新规划5条道路分庙庄村田家沟村**市众铝矾土限公司五渡村段双庙村石淙会饮段国投新登苇园沟村段冶苇园沟段五完成总投资2170万元镇区水厂污水处理厂建设项目
（四）持续改善民生享发展成果
继续落实项强农惠农政策逐步健全社会保障体系认真落实城镇居民基医疗保险低生活保障制度农村五保供养政策农村受灾群众救助制度落实军烈属伤残病退伍军等优抚政策切实关心支持困难群众弱势群体生产生活确保更群众享社会发展成果
（五）统筹发展社会事业促进济社会发展
优先发展教育事业推进教育体制综合改革认真落实义务教育免费政策保障农民子女100接受义务教育积极争取资金加教育投入完成镇直第三幼园扩建工程改善教育教学条件加镇域中学校周边环境整治力度营造良教育教学环境强化教师师德师风建设提高教师综合素质
力发展农村体育事业提高全民身体素质推进农村电影放映农家书屋文化信息资源享工程
加强农村医疗卫生工作断加强农村医疗防预保健三级网络建设巩固实施新型农村合作医疗工作完善新型农村合作医疗理制度提高医疗服务水开展爱国卫生运动做重疫病防控工作预防突发性公卫生事件发生确保民群众身体健康生命安全
做口计划生育工作加强农村计划生育流动口理认真落实农业口独生子女奖优免补政策稳定低生育水提高口素质口然增长率控制市定指标
加强资源理工作坚持严格耕保护制度节约制度鼓励引导农户法愿偿原进行土承包营权合法流转法查处未批先建少批建等违法占行严厉击私挖滥采等破坏矿产资源违法行加环保工作力度完成告成生态镇创建工作
（六）高度重视安全生产营造良发展环境
认真落实安全生产工作岗双责制行政责追究制进步健全完善安全生产制度保障力监队伍三项建设切实加强煤矿非煤矿山建筑施工水库河道危险化学品道路交通消防食品药品等领域安全监做关口前移重心移坚决杜绝类重特安全事发生
（七）全力维护社会稳定携手创谐告成
加强社会治安综合治理严厉击类刑事犯罪案件切实维护社会公安全营造良社会秩序健全完善突发公事件应急处置预案宣传普防灾减灾知识提高灾害处置力农民避灾救力
落实信访调处工作机制继续坚持周五书记接访制领导包案处理等制度加社会热难问题排查调处力度规范信访秩序畅通信访渠道限度避免群体访越级访现象发生高度重视民族宗教工作妥善处理民族矛盾纠纷促进民族团结稳定发展
（八）加强精神文明建设推进民政治进程
广泛开展群众性精神文明创建活动满足民群众日益增长精神文化需求积极支持法行重事项决定权监督权支持政协履行民监督参政议政职高度重视统战线工作做武装民族宗教等项工作切实加强工青妇等群团组织领导统筹发展社会事业团结调动切力量全面推进全镇民政治进程
年全面完成三体工作三年行动计划决战年时间已半距市委市政府定目标务尚足工作中告成镇举全镇力勇挑重担迎难克难攻坚圆满完成目标务遗余力告成新市镇建设努力奋斗
中告成镇委员会
告成镇民政府
二〇三年六月二十日
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