惠民热力公司营理方案
公司现状
()公司注册成立情况2008年县政府批准成立八里营区集中供热站隶属建设局理事业单位核定事业编制5承担**县城区集中供热2011年底相继投资建设**县城八里营区4号3号1号5号供热站2010年八里营区集中供热站基础注册成立**县惠民热力限公司属建设局理国企业
（二）员结构公司现事业理员10时工季节性工员56（中：司炉工8铲车司机5普工29水质化验员2道工5收费员7）
（三）供热现状热源：3号供热站位**五中西北侧安装40吨20吨复式供热锅炉1台换热站2处处1号换热站（商业巷）处2号换热站（原古丰供热站）供热面积5228万方米辅助热源2处：处5号供热站（东环路东侧）安装20吨锅炉2台供热面积20万方米处4号供热站（法院南侧）安装10吨锅炉1台供热面积38万方米公司供热面积7608万方米占全县集中供热面积9477
（四）运行模式2012年底前公司实行事业单位理模式八里营区集中供热站惠民热力限公司职交叉分工明确理混乱着公司规模断扩热源点断增原理模式已满足企业发展需更营公司必须公司进行改革实行企业化理企业化营
二企业理模式
（）公司运行理模式
公司必须政府机构中分离出独立运转方更市场化运作实行政企分开政府宏观调控公司独立运作
惠民热力限公司
综合部
工程部
财务勤部
生产部
营部
惠民热力限公司运行框架图
惠民热力限公司设5部门分：综合部工程部财务勤部生产部营部部门职责分工
1综合部
负责公司文书档案事理制定公司计划企业理综合协调服务负责制定公司财务计划汇总财务报表资产进行理等
（1）掌握公司概况组织做文秘信息处理调查研究综合档案理检查工作
（2）做公司力资源配置工作员理包括职工工资奖金职位晋级等方面
（3）提出公司中长期发展计划拟定公司生产营理计划解计划执行情况存问题提出整改建议时领导反馈
（4）制定公司理制度综合协凋公司方面关系接群众信访
2工程部
负责供热工程前期准备工作工程施工理供热障维修网改造等
（1）做工程前期策划部署协调工作负责工程预结算理审定工作组织参加工程招投标工作签订公司工程承发包分包合
（2）负责级供热网二级供热网供热站换热站新建项目施工理根工程施工情况提出分析报告整改建议工程质量进行指导监督检查评定验收工作
（3）做供热网日常巡查检查运行期出现网障时抢修维修完善供热应急预案成立供热应急指挥组配合设计部门做供热网测绘建筑物部合理供热系统提供技术咨询服务网改造
3财务勤部
负责制定公司财务计划汇总财务报表资产进行理
（1）认真贯彻执行财会法规负责编制公司财务计划财务预决算银行贷计划等
（2）负责汇总公司财务报表核算种款项公司证件执年检工作
（3）申报审批项资金组织核定资产资金达财务指标参营决策单位领导报告财务状况营成果
4生产部
负责制定生产方案计划设备进行科学理掌握耗情况水质进行化验
（1）制定供热系统运行方案调节方案事处理方案停运安排制定生产设备夏季保养方案编制设备购置维修计划
（2）加强设备理负责设备选型购置安装调试运行资料理档工作严格操作规程办事确保安全生产认真纪录供（换）热站运行期间项数定期设备组织检查检修掌握设备运行状况组织设备理员业务培训技考核
（3）制定项耗指标掌握煤水电消耗情况提出改进建议负责制定公司年度季度月节计划
（4）水质进行化验熟悉水处理设备构造工作原理熟练掌握需化验检测仪器化学试剂性质性方法
5营部
负责公司采暖费收缴理生产物资煤炭采购理营项目理
（1）根公司供暖收费计划编制年度季度月供暖收费计划具体组织实施负责供暖协议签订保根热户交纳采暖费情况协调工程部执行开阀闭阀事项加强供暖面积准确测量核算核收新建设工程网接口费负责户理服务工作建立收费台帐做入户巡回测温记录
（2）根公司生产需求开展市场调研掌握物资价格动年度季度月提出物资购置计划购置生产营活动中需类物资物资进行科学合理理包括物资验收发放运输保等方面建立物资台帐
（3）负责煤碳采购理储运数量调剂分配工作
（4）水暖器材营理闲置场房屋租赁营项目理
（二）岗位确定
根岗位职务重新定岗定编进步深化分配制度改革坚持岗定薪岗变薪变劳取酬效益第原整合公司现员选聘专业实现市场化运作培养壮高质量理员技术员力资源理工作适应满足企业发展需求公司岗位设置计划：
1理：
副理： （兼） （兼）
2综合部
负责：
文秘统计：
3财务勤部
负责：
财务会计：
出纳：
4工程部
负责：
工作员机动调剂
5生产部
负责：
工作员：
6营部
负责：
煤炭计量理：
水暖器材营理：
收费理：
采暖期收费员时聘
三企业营思路
（）做供热营继续做供热服务业实行企业精细化理限度节降耗降低成创造效益
（二）闲置资产租赁利资源发展济闲置场房屋租赁等方式扩展营加强2号换热站场供（换）热站非供暖期间闲置场房屋充分利
（三）供热技术咨询服务供热布局合理室网提供技术咨询服务包括建筑物网布局新建楼宇网设计施工收取咨询费
（四）组建供热工程施工队伍实施供热工程施工包括供热网改造建筑节改造
（五）水暖配件营提供水暖器材五金日杂销售服务形成服务条龙发展模式
（六）营项目逐步发展煤炭销物流运输等营项目
四健全体制机制
（）完善公司理制度
制定完善公司部门理制度做制度落实责公司部门严格制度执行
1综合部理制度包括事理制度时办结制度职工请销假制度公司资质证印章理制度办公品理制度财务预决算理制度财务审批程序理制度固定资产理制度成费理制度热费收缴理制度档案理制度等
2工程部理制度包括工程员理制度网巡查理制度工程设备材料理制度工程车辆理制度工程项目理制度等
3生产部理制度包括锅炉安全运行操作规程锅炉房安全保卫制度锅炉房清洁卫生制度锅炉设备维修保养制度巡回检查制度配电室理制度水处理员交接班制度水质理制度司炉工交接班制度职工理制度等站认真组织职工学理制度理制度墙严格供热理制度执行
4营部理制度包括收费理制度采购理制度煤炭磅员理制度出入库理制度等
5专项理措施
（1）设备维修理
生产部拟定设备维修计划报综合部审查送副理理审核然呈董事会审定实施
（2）燃煤理
燃煤选购生产部根历年燃煤情况拟定年度燃煤计划营部根生产部燃煤计划选定优质原煤采暖期结束选定煤矿签订煤合供热开始前贷款储备燃煤
燃煤计量采车车磅磅时磅车辆必须出具煤矿磅出库单次磅必须煤矿磅单核超出煤矿磅单02吨外予进站煤炭磅验收时必须3负责监督否予磅
（3）炉渣理
建议利炉渣考察建设轻型节材料厂选择合作厂家提供原材料生产加砌块优先建设局部相关项目提供产品逐渐供应县城周边区建筑市场
（4）水暖器材营理
利供热公司现项目商住区供热网建设项目提前选定水暖器材厂家采购项目材料时县城户销售水暖器材
（5）收费理
实行分片承包责制择优选聘收费员收费额度合理确定提成工资
（二）建立目标责制考核奖罚制度
完善激励约束相结合理机制目标责理深化制度改革保障制度分配制度必须规范效目标责机制落实确定部门年度工作目标单位负责签定目标责书基础建立起激励约束机制通目标责编制执行考评形成全员全程理制度提高公司领导者理效率具体做法
1制定挑战性行性目标根公司营状况结合相关指标进行综合测算确定目标责包括
（1）供暖运行成包括煤水电消耗指标
（2）热费收缴综合收费率包括历年拖欠采暖费收缴年度采暖费收缴
（3）设备完率设备维修费包括锅炉设备网设施维修费控制等
（4）运行事频率包括供热网事设备事车辆事等
（5）效控制访率服务投诉
（6）煤炭储备
2奖罚分明建立绩效考核评价体系
惠民热力限公司年春季召开公司年度计划工作会议总结表彰年度完成目标责书先进部门先优模没完成目标责书单位做出相应处罚根岗位目标责建立起科学绩效考核评价体系
结合2013年**县事业单位绩效工资实施方案制定公司绩效工资分配标准分基础性绩效工资奖励性绩效工资两部分基础性绩效工资占工资总量70奖励性绩效工资占绩效工资总量30职工发放基础性绩效工资根年终考核结果发放奖励性绩效工资实现劳分配分配调动广员工积极性
2
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惠民热力公司营理方案
公司现状
()公司注册成立情况2008年县政府批准成立八里营区集中供热站隶属建设局理事业单位核定事业编制5承担**县城区集中供热2011年底相继投资建设**县城八里营区4号3号1号5号供热站2010年八里营区集中供热站基础注册成立**县惠民热力限公司属建设局理国企业
（二）员结构公司现事业理员10时工季节性工员56（中：司炉工8铲车司机5普工29水质化验员2道工5收费员7）
（三）供热现状热源：3号供热站位**五中西北侧安装40吨20吨复式供热锅炉1台换热站2处处1号换热站（商业巷）处2号换热站（原古丰供热站）供热面积5228万方米辅助热源2处：处5号供热站（东环路东侧）安装20吨锅炉2台供热面积20万方米处4号供热站（法院南侧）安装10吨锅炉1台供热面积38万方米公司供热面积7608万方米占全县集中供热面积9477
（四）运行模式2012年底前公司实行事业单位理模式八里营区集中供热站惠民热力限公司职交叉分工明确理混乱着公司规模断扩热源点断增原理模式已满足企业发展需更营公司必须公司进行改革实行企业化理企业化营
二企业理模式
（）公司运行理模式
公司必须政府机构中分离出独立运转方更市场化运作实行政企分开政府宏观调控公司独立运作
惠民热力限公司
综合部
工程部
财务勤部
生产部
营部
惠民热力限公司运行框架图
惠民热力限公司设5部门分：综合部工程部财务勤部生产部营部部门职责分工
1综合部
负责公司文书档案事理制定公司计划企业理综合协调服务负责制定公司财务计划汇总财务报表资产进行理等
（1）掌握公司概况组织做文秘信息处理调查研究综合档案理检查工作
（2）做公司力资源配置工作员理包括职工工资奖金职位晋级等方面
（3）提出公司中长期发展计划拟定公司生产营理计划解计划执行情况存问题提出整改建议时领导反馈
（4）制定公司理制度综合协凋公司方面关系接群众信访
2工程部
负责供热工程前期准备工作工程施工理供热障维修网改造等
（1）做工程前期策划部署协调工作负责工程预结算理审定工作组织参加工程招投标工作签订公司工程承发包分包合
（2）负责级供热网二级供热网供热站换热站新建项目施工理根工程施工情况提出分析报告整改建议工程质量进行指导监督检查评定验收工作
（3）做供热网日常巡查检查运行期出现网障时抢修维修完善供热应急预案成立供热应急指挥组配合设计部门做供热网测绘建筑物部合理供热系统提供技术咨询服务网改造
3财务勤部
负责制定公司财务计划汇总财务报表资产进行理
（1）认真贯彻执行财会法规负责编制公司财务计划财务预决算银行贷计划等
（2）负责汇总公司财务报表核算种款项公司证件执年检工作
（3）申报审批项资金组织核定资产资金达财务指标参营决策单位领导报告财务状况营成果
4生产部
负责制定生产方案计划设备进行科学理掌握耗情况水质进行化验
（1）制定供热系统运行方案调节方案事处理方案停运安排制定生产设备夏季保养方案编制设备购置维修计划
（2）加强设备理负责设备选型购置安装调试运行资料理档工作严格操作规程办事确保安全生产认真纪录供（换）热站运行期间项数定期设备组织检查检修掌握设备运行状况组织设备理员业务培训技考核
（3）制定项耗指标掌握煤水电消耗情况提出改进建议负责制定公司年度季度月节计划
（4）水质进行化验熟悉水处理设备构造工作原理熟练掌握需化验检测仪器化学试剂性质性方法
5营部
负责公司采暖费收缴理生产物资煤炭采购理营项目理
（1）根公司供暖收费计划编制年度季度月供暖收费计划具体组织实施负责供暖协议签订保根热户交纳采暖费情况协调工程部执行开阀闭阀事项加强供暖面积准确测量核算核收新建设工程网接口费负责户理服务工作建立收费台帐做入户巡回测温记录
（2）根公司生产需求开展市场调研掌握物资价格动年度季度月提出物资购置计划购置生产营活动中需类物资物资进行科学合理理包括物资验收发放运输保等方面建立物资台帐
（3）负责煤碳采购理储运数量调剂分配工作
（4）水暖器材营理闲置场房屋租赁营项目理
（二）岗位确定
根岗位职务重新定岗定编进步深化分配制度改革坚持岗定薪岗变薪变劳取酬效益第原整合公司现员选聘专业实现市场化运作培养壮高质量理员技术员力资源理工作适应满足企业发展需求公司岗位设置计划：
1理：
副理： （兼） （兼）
2综合部
负责：
文秘统计：
3财务勤部
负责：
财务会计：
出纳：
4工程部
负责：
工作员机动调剂
5生产部
负责：
工作员：
6营部
负责：
煤炭计量理：
水暖器材营理：
收费理：
采暖期收费员时聘
三企业营思路
（）做供热营继续做供热服务业实行企业精细化理限度节降耗降低成创造效益
（二）闲置资产租赁利资源发展济闲置场房屋租赁等方式扩展营加强2号换热站场供（换）热站非供暖期间闲置场房屋充分利
（三）供热技术咨询服务供热布局合理室网提供技术咨询服务包括建筑物网布局新建楼宇网设计施工收取咨询费
（四）组建供热工程施工队伍实施供热工程施工包括供热网改造建筑节改造
（五）水暖配件营提供水暖器材五金日杂销售服务形成服务条龙发展模式
（六）营项目逐步发展煤炭销物流运输等营项目
四健全体制机制
（）完善公司理制度
制定完善公司部门理制度做制度落实责公司部门严格制度执行
1综合部理制度包括事理制度时办结制度职工请销假制度公司资质证印章理制度办公品理制度财务预决算理制度财务审批程序理制度固定资产理制度成费理制度热费收缴理制度档案理制度等
2工程部理制度包括工程员理制度网巡查理制度工程设备材料理制度工程车辆理制度工程项目理制度等
3生产部理制度包括锅炉安全运行操作规程锅炉房安全保卫制度锅炉房清洁卫生制度锅炉设备维修保养制度巡回检查制度配电室理制度水处理员交接班制度水质理制度司炉工交接班制度职工理制度等站认真组织职工学理制度理制度墙严格供热理制度执行
4营部理制度包括收费理制度采购理制度煤炭磅员理制度出入库理制度等
5专项理措施
（1）设备维修理
生产部拟定设备维修计划报综合部审查送副理理审核然呈董事会审定实施
（2）燃煤理
燃煤选购生产部根历年燃煤情况拟定年度燃煤计划营部根生产部燃煤计划选定优质原煤采暖期结束选定煤矿签订煤合供热开始前贷款储备燃煤
燃煤计量采车车磅磅时磅车辆必须出具煤矿磅出库单次磅必须煤矿磅单核超出煤矿磅单02吨外予进站煤炭磅验收时必须3负责监督否予磅
（3）炉渣理
建议利炉渣考察建设轻型节材料厂选择合作厂家提供原材料生产加砌块优先建设局部相关项目提供产品逐渐供应县城周边区建筑市场
（4）水暖器材营理
利供热公司现项目商住区供热网建设项目提前选定水暖器材厂家采购项目材料时县城户销售水暖器材
（5）收费理
实行分片承包责制择优选聘收费员收费额度合理确定提成工资
（二）建立目标责制考核奖罚制度
完善激励约束相结合理机制目标责理深化制度改革保障制度分配制度必须规范效目标责机制落实确定部门年度工作目标单位负责签定目标责书基础建立起激励约束机制通目标责编制执行考评形成全员全程理制度提高公司领导者理效率具体做法
1制定挑战性行性目标根公司营状况结合相关指标进行综合测算确定目标责包括
（1）供暖运行成包括煤水电消耗指标
（2）热费收缴综合收费率包括历年拖欠采暖费收缴年度采暖费收缴
（3）设备完率设备维修费包括锅炉设备网设施维修费控制等
（4）运行事频率包括供热网事设备事车辆事等
（5）效控制访率服务投诉
（6）煤炭储备
2奖罚分明建立绩效考核评价体系
惠民热力限公司年春季召开公司年度计划工作会议总结表彰年度完成目标责书先进部门先优模没完成目标责书单位做出相应处罚根岗位目标责建立起科学绩效考核评价体系
结合2013年**县事业单位绩效工资实施方案制定公司绩效工资分配标准分基础性绩效工资奖励性绩效工资两部分基础性绩效工资占工资总量70奖励性绩效工资占绩效工资总量30职工发放基础性绩效工资根年终考核结果发放奖励性绩效工资实现劳分配分配调动广员工积极性
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