关县基层水利服务体系建设工 作 汇 报
**县民政府
深入贯彻落实中中央国务院关加快水利改革发展决定中山东省委山东省民政府认真贯彻〈中中央国务院关加快水利改革发展决定〉）**市委**市民政府关加快水利改革发展实施意见（济发〔2011〕10号）精神根省水利厅省机构编制委员会办公室省财政厅省力资源社会保障厅关加强基层水利服务体系建设实施意见（鲁水农字〔2012〕21号）**市水利局**市机构编制委员会办公室**市财政局**市力资源社会保障局关加强基层水利服务体系建设意见（济水农字[2012]34号）加强乡镇水利服务机构建设重点构建基层水利理协调服务组织防汛抗旱供水专业服务组织农民水合作组织三位体基层服务体系着力提升全县基层水利公服务效切实全县济社会持续健康发展提供良水利保障基情况汇报：
加强基层水利服务体系建设领导县里成立县委李洪文副书记组长组织部长张洪雷副县长刁允强副组长县编办县监察局县政府办公室县社局县财政局县水利局负责志成员工作领导组具体指导协调监督基层水利服务体系建设工作
二制定**县基层水利服务体系建设实施意见水利局起草县编办县财政局县社局县水利局会签**县委办公室县政府办公室正式行文出台（微办发201229号）
三严格核定水利站编制省市求乡镇水利站改县水利局派出机构实行双重理公益类事业单位费纳入县级财政预算规定水利站编制3—5少3（见附表）水利专业技术员少三分二员确定乡镇（街道）开发区原水利站编员中选配二尚缺岗位县水利局收支事业单位编制调剂目前县水利局局属收支事业单位四（县水利局水泥制品厂**县水利施工公司县水利机井队县抗旱服务队）事业编制112现职工120中专学历32中专（高中）学历75具中级职称12初级职称46缺岗员补充县水利局成立基层水利员闹中竞聘岗实施方案县社局县监察局监督11月18日进行公开招考县水利局收支事业单位水利专业技术员中公开招聘17充实乡镇水利站工资县水利局负责发放75余25部分县财政补贴原乡镇农业综合服务中心编负责水利工作员优先选聘
四选配齐村级水利员建立村级水利员队伍村庄口规模耕面积行政村选配1—2名水利员（见附表2）口1000选配1名1000选配2名县行政村569规定选配814选村委会推荐乡镇水利站考核确认报县编办县社局县水利局备案春节前县水利局计划办两期培训班基层水利员培训颁发岗证书村级水利员乡镇水利站村委会理县乡镇（街道）开发区两级财政予部分生活补贴参村级保洁员补助标准月补助400元县乡两级财政负担50
五县乡镇（街道）成立防汛抗旱供水专业服务队原**县抗旱服务队更名**县防汛抗旱供水服务队县级防汛抗旱供水专业服务队核定编制30县财政安排专项防汛抗旱费编制原**县抗旱服务队中调剂解决（原**县抗旱服务队筹支事业单位编制30）
乡镇（街道）开发区防汛抗旱服务队乡镇（街道）水利站工作员民兵应急分队村水利员等组成实行公益性服务市场化运营相结合公益性服务需费乡镇（街道）开发区财政负担偿服务需费服务象承担公开收费标准服务承诺接受服务象选择监督
六加强农民水合作组织建设农民水合作组织分农田灌溉合作组织农民饮水合作组织农民水合作组织灌溉区域农田灌溉水户愿组织理服务组织农民饮水合作组织农村居住饮水户组成合作组织工程覆盖范围乡镇（街道）行政村单元成立
县成立乡镇级防汛抗旱供水服务组织16农民水合作协会169村级分会569
七资金源分析2011年县水资源费省市返例65土出纯收益提取10水土保持费提取40水利基金等2011年提取水利建设资金达907939万元中出部分资金基层水利员工资福利补贴等
八加强水利站基础设施建设省市求乡镇（街道）开发区水利站提供少45方米办公场少数单独办公场数集中乡镇政府办公楼办公县水利局乡镇水利站配备电脑印机机测量仪器文件橱等办公设施县财政确定2013年起年乡镇（街道）
开发区水利站列支部分专项费日常理服务确保基层水利服务工作正常开展
九山东省基层水利服务体系验收办法市水利局基层水利服务体系标准化乡镇建设求县统制订16乡镇（街道）开发区水利站牌子相关工作制度工作职责目标理制度工程理制度安全理制度财务理制度考勤制度考核制度服务承诺制度
防汛抗旱制度等制度安排专业广告服务公司悬挂张贴墙截止11月25日县16乡镇（街道）开发区基层水利服务组织建设全部完成县基层水利服务体系建设工作领导组求11月25日30日分四督导检查组全县16乡镇（街道）开发区进行安排检查细化通县级初步检查验收基完成基层水利服务体系建设务
县基层水利服务体系建设工作然取定成绩离省市领导求差距兄弟县市区相足处次检查验收契机查缺补漏扎实工作进步健全完善基层水利服务体系切实做基层水利服务体系标准化乡镇建设努力奋斗
4
附件1：
**县基层水利服务体系建设工作
领 导 组 成 员 名 单
组 长：李洪文 县委副书记纪委书记
副组长：张洪雷 县委常委组织部长
副组长 刁允强 县政府副县长
成 员：李光 县委组织部副部长编办
刘 杰 县纪委副书记监察局局长
焦克信 县政府办公室副县行政审批
中心
李善峰 县财政局局长
李会奇 县社局局长
李进全 县水利局局长
领导组设办公室焦克信志兼办公室
附件2：
**县乡镇（街道）开发区水利站编制名额分配表
乡镇
现数
现
编数
应编
数
缺编数
韩庄镇
4
1
4
3
**岛乡
1
1
3
2
**街道
6
1
3
2
夏镇街道
4
4
4
付村镇
3
3
3
欢城镇
1
1
4
3
留庄镇
5
2
4
2
两城镇
2
2
4
2
鲁桥镇
3
2
4
2
马坡镇
2
2
4
2
**镇
1
1
3
2
张楼乡
1
1
3
2
**乡
1
1
3
2
赵庙乡
1
1
3
2
高楼乡
2
1
3
2
开发区
1
3
3
合 计
38
17
55
38
附件3：
**县农村水利员选配表
乡镇
农村总口
（）
行政村数
（）
选配村水利
员数（）
韩庄镇
53736
79
95
**岛乡
15855
17
25
**街道
41713
39
57
夏镇街道
39307
49
63
付村镇
40659
49
61
欢城镇
73477
77
107
留庄镇
51931
32
52
两城镇
74291
48
86
鲁桥镇
49621
34
56
马坡镇
56070
58
82
**镇
29426
34
44
张楼乡
13339
9
15
**乡
8845
7
11
赵庙乡
14134
6
12
高楼乡
20230
16
28
开发区
12941
15
20
合 计
595575
569
814
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**县民政府
深入贯彻落实中中央国务院关加快水利改革发展决定中山东省委山东省民政府认真贯彻〈中中央国务院关加快水利改革发展决定〉）**市委**市民政府关加快水利改革发展实施意见（济发〔2011〕10号）精神根省水利厅省机构编制委员会办公室省财政厅省力资源社会保障厅关加强基层水利服务体系建设实施意见（鲁水农字〔2012〕21号）**市水利局**市机构编制委员会办公室**市财政局**市力资源社会保障局关加强基层水利服务体系建设意见（济水农字[2012]34号）加强乡镇水利服务机构建设重点构建基层水利理协调服务组织防汛抗旱供水专业服务组织农民水合作组织三位体基层服务体系着力提升全县基层水利公服务效切实全县济社会持续健康发展提供良水利保障基情况汇报：
加强基层水利服务体系建设领导县里成立县委李洪文副书记组长组织部长张洪雷副县长刁允强副组长县编办县监察局县政府办公室县社局县财政局县水利局负责志成员工作领导组具体指导协调监督基层水利服务体系建设工作
二制定**县基层水利服务体系建设实施意见水利局起草县编办县财政局县社局县水利局会签**县委办公室县政府办公室正式行文出台（微办发201229号）
三严格核定水利站编制省市求乡镇水利站改县水利局派出机构实行双重理公益类事业单位费纳入县级财政预算规定水利站编制3—5少3（见附表）水利专业技术员少三分二员确定乡镇（街道）开发区原水利站编员中选配二尚缺岗位县水利局收支事业单位编制调剂目前县水利局局属收支事业单位四（县水利局水泥制品厂**县水利施工公司县水利机井队县抗旱服务队）事业编制112现职工120中专学历32中专（高中）学历75具中级职称12初级职称46缺岗员补充县水利局成立基层水利员闹中竞聘岗实施方案县社局县监察局监督11月18日进行公开招考县水利局收支事业单位水利专业技术员中公开招聘17充实乡镇水利站工资县水利局负责发放75余25部分县财政补贴原乡镇农业综合服务中心编负责水利工作员优先选聘
四选配齐村级水利员建立村级水利员队伍村庄口规模耕面积行政村选配1—2名水利员（见附表2）口1000选配1名1000选配2名县行政村569规定选配814选村委会推荐乡镇水利站考核确认报县编办县社局县水利局备案春节前县水利局计划办两期培训班基层水利员培训颁发岗证书村级水利员乡镇水利站村委会理县乡镇（街道）开发区两级财政予部分生活补贴参村级保洁员补助标准月补助400元县乡两级财政负担50
五县乡镇（街道）成立防汛抗旱供水专业服务队原**县抗旱服务队更名**县防汛抗旱供水服务队县级防汛抗旱供水专业服务队核定编制30县财政安排专项防汛抗旱费编制原**县抗旱服务队中调剂解决（原**县抗旱服务队筹支事业单位编制30）
乡镇（街道）开发区防汛抗旱服务队乡镇（街道）水利站工作员民兵应急分队村水利员等组成实行公益性服务市场化运营相结合公益性服务需费乡镇（街道）开发区财政负担偿服务需费服务象承担公开收费标准服务承诺接受服务象选择监督
六加强农民水合作组织建设农民水合作组织分农田灌溉合作组织农民饮水合作组织农民水合作组织灌溉区域农田灌溉水户愿组织理服务组织农民饮水合作组织农村居住饮水户组成合作组织工程覆盖范围乡镇（街道）行政村单元成立
县成立乡镇级防汛抗旱供水服务组织16农民水合作协会169村级分会569
七资金源分析2011年县水资源费省市返例65土出纯收益提取10水土保持费提取40水利基金等2011年提取水利建设资金达907939万元中出部分资金基层水利员工资福利补贴等
八加强水利站基础设施建设省市求乡镇（街道）开发区水利站提供少45方米办公场少数单独办公场数集中乡镇政府办公楼办公县水利局乡镇水利站配备电脑印机机测量仪器文件橱等办公设施县财政确定2013年起年乡镇（街道）
开发区水利站列支部分专项费日常理服务确保基层水利服务工作正常开展
九山东省基层水利服务体系验收办法市水利局基层水利服务体系标准化乡镇建设求县统制订16乡镇（街道）开发区水利站牌子相关工作制度工作职责目标理制度工程理制度安全理制度财务理制度考勤制度考核制度服务承诺制度
防汛抗旱制度等制度安排专业广告服务公司悬挂张贴墙截止11月25日县16乡镇（街道）开发区基层水利服务组织建设全部完成县基层水利服务体系建设工作领导组求11月25日30日分四督导检查组全县16乡镇（街道）开发区进行安排检查细化通县级初步检查验收基完成基层水利服务体系建设务
县基层水利服务体系建设工作然取定成绩离省市领导求差距兄弟县市区相足处次检查验收契机查缺补漏扎实工作进步健全完善基层水利服务体系切实做基层水利服务体系标准化乡镇建设努力奋斗
4
附件1：
**县基层水利服务体系建设工作
领 导 组 成 员 名 单
组 长：李洪文 县委副书记纪委书记
副组长：张洪雷 县委常委组织部长
副组长 刁允强 县政府副县长
成 员：李光 县委组织部副部长编办
刘 杰 县纪委副书记监察局局长
焦克信 县政府办公室副县行政审批
中心
李善峰 县财政局局长
李会奇 县社局局长
李进全 县水利局局长
领导组设办公室焦克信志兼办公室
附件2：
**县乡镇（街道）开发区水利站编制名额分配表
乡镇
现数
现
编数
应编
数
缺编数
韩庄镇
4
1
4
3
**岛乡
1
1
3
2
**街道
6
1
3
2
夏镇街道
4
4
4
付村镇
3
3
3
欢城镇
1
1
4
3
留庄镇
5
2
4
2
两城镇
2
2
4
2
鲁桥镇
3
2
4
2
马坡镇
2
2
4
2
**镇
1
1
3
2
张楼乡
1
1
3
2
**乡
1
1
3
2
赵庙乡
1
1
3
2
高楼乡
2
1
3
2
开发区
1
3
3
合 计
38
17
55
38
附件3：
**县农村水利员选配表
乡镇
农村总口
（）
行政村数
（）
选配村水利
员数（）
韩庄镇
53736
79
95
**岛乡
15855
17
25
**街道
41713
39
57
夏镇街道
39307
49
63
付村镇
40659
49
61
欢城镇
73477
77
107
留庄镇
51931
32
52
两城镇
74291
48
86
鲁桥镇
49621
34
56
马坡镇
56070
58
82
**镇
29426
34
44
张楼乡
13339
9
15
**乡
8845
7
11
赵庙乡
14134
6
12
高楼乡
20230
16
28
开发区
12941
15
20
合 计
595575
569
814
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