前腐败现象产生原策
改革开放着社会义市场济体制断完善国民济飞速发展出现令担忧社会问题腐败现象便中较突出问题始终保持腐败问题高度警惕始终反腐工作作重点工作抓刻没停止腐败现象作斗争未完全遏制蔓延势种状况已引起广泛关注忧虑十六胡锦涛志总书记中央高度重视风廉政建设反腐败工作特胡锦涛总书记中央纪委第二第三次全会发表讲话推进风廉政建设反腐败工作进步指明方反腐倡廉工作取新成效时清醒着社会义市场济断发展改革开放力度断加滋生诱发腐败现象素然存出现许新情况问题反腐败斗争形势然较严峻必前腐败现象成进行深入分析研究寻求根治腐败问题方法
国前腐败现象表现形式
知道现阶段国社会生活特点改革改革实质容调整变革生产关系中阻碍生产力发展部分环节生产关系总构成社会济基础济基础决定层建筑改革必带社会生活方面系列连锁深刻变化实践结果系列变化方面毫疑问积极二十年国国民济持续快速发展综合国力增强事实 2 证明时转型期中制度法律等健全避免消极素出现腐败现象
国存腐败现象表现形式方面：
表现政治腐败员干部顽固坚持资产阶级化反四项基原严重丧失政治立场
二表现济腐败类腐败现象味追求金钱利种手段肆鲸吞国家集体财产特征利职务贪污盗窃索贿受贿改革开放机走私贩私偷税漏税严重违反国家财纪律等等**省原副省长王怀忠先16次非法收受贿赂达民币230万元澳币1万元国家方造成巨损失
三表现道德品质类腐败现象生活糜烂道德败坏嗜赌成性吸毒成瘾乱搞两性关系甚嫖娼宿妓等例湖南省**县民政府原助理调研员县高速公路建设指挥部原常务副指挥长曹乐伟2003年3月4月期间次麻字牌等形式进行赌博次输赢数万元
四表现工作员干部严重失职渎职执法犯法徇私舞弊等然类腐败分子腐败行相互交叉生活腐化开始发展济犯罪追逐金钱开始发展丧失政治立场
二前国腐败现象产生存原 腐败现象什够产生存蔓延呢？究原方面
（）理想信念淡漠腐败现象滋生土壤条件某领导干部放松世界观改造理想信念淡漠精神生活中出现拜金义享乐义极端利义生观价值观发生扭曲终走违纪违法路放松世界观改造思想扭曲意志蜕化
3 正确民赋予权力忘记民服务宗旨意志薄弱者关键时刻挡住诱惑会着违法乱纪泥道滑原北京市首公路发展限责公司委书记董事长毕玉玺受贿私分国资产法查处组织忏悔时痛哭流涕：年受教育领导干部长期认真学认真改造世界观思想逐渐发生变化工作懒惰生活贪图享受极端私义逐步走犯罪道路原：长期认真学特基理纪国法二长期接受监督喜欢干什干什极力放三独行工作作风工作成狂妄工作方法独断专行四思想懒惰工作讨价价利益占风五心理衡利欲熏心赌徒心理占欲心理太强 毕玉玺逐步走犯罪道路原分析非常代表性
（二）利益驱动腐败现象产生原动力俗话说：财死鸟食亡正类种原始欲弱点强烈利益求驱动利欲熏心者便绞脑汁挖空心思寻找切机攫取财富腐败现象产生断发展现社会出现正风权钱交易贪污受贿行贿买官跑官官造假骗官等现象例证少数领导干部正面金钱权力诱惑法持置纪国法顾步步走腐化堕落法私营企业谋取暴利逃避法律惩罚更择手段惜重金美色等方式拉拢腐蚀领导干部时时发生权钱交易腐败案件某员干部济贪厌背离产义理想信念全心全意民服务宗旨私欲极度膨胀民赋予权力作谋取私利手段择手段
侵吞国资产贪利国家造成巨损失利职权违规收受礼金礼物贪污挪公款私设金库
（三）种政策法律法规健全腐败现象产生发展客观条件腐败现象产生迅速发展政策法律法规存漏洞密分腐败分子善寻找政策漏洞政策身具样样漏洞腐败现象会快渗透进中开始滋生发展快形成规模 1种济成分存条件规竞争腐败现象容易滋生温床种济成分竞争说底谋求身利益竞争市场济体系健全法规完善情况种济成分身利益相互竞争中容易出现钱买权权钱交易行产生腐败机会例20世纪80年代非法倒卖钢材水泥等物资90年代非法倒卖股票批租土等生产素滋生量腐败现象 2政府市场调控理缺乏公开性透明度导致出现行政理行意性致产生腐败机会例政府重工程发包制度标底透明程序规范建筑工程中发生贿赂行提供条件 3国企业产权关系明晰企业领导监督弱化腐败现象易产生例企业领导企业国资产转移私开办企业转移境外超低价转变相侵吞利国资产事投机营活动亏记公家账赚 4干部制度存弊端干部特手权力集中难受效监督腐败机会产生
5收入差距拉未真正贯彻体现劳分配原企业 5 企业间机关机关间部门部门间收入差距工资收入未真正贯彻体现劳分配原导致心理失衡少数出现权期作废心理便想方设法寻找机会捞
三防治腐败点策
反腐败坚持标兼治齐
（1）加强教育教育 邓志指出贪污腐化滥权力现象通二方面解决教育法律教育里指员干部进行生观世界观教育核心问题坚定产义理想树立全心全意民服务信念真正名位关权力关金钱关色情关情关拒腐防变努力领导干部保持谦虚谨慎骄躁艰苦奋斗作风 观社会腐败现象难发现：没腐败分子开始腐败步步走堕落深渊终成民公敌社会败类身修养休戚相关领导干部方面动学提高身思想修养政治素质方面种理口推托组织种理学者重视耳旁风种负责态度终导致原立场坚定政治素质关思想作风健康投机者机金钱色情等手段进行诱惑拉拢腐蚀腐败现象滋生延续必须加强领导干部教育教育加强教育注重预防筑严拒腐防变思想道德防线讲理想讲信念作永葆员行进性根求贯穿建设全程方面体现反腐倡廉阶段环节
（2）进步建立健全相关法律法规制度年揭露出问题说明理制度存少漏洞领导作风存严重问题犯罪分子机吃堑长智认真总结验教训堵塞漏洞健全制度加强理坚决克服官僚义深化济政治体制改革中扎扎实实加强勤政廉政制度建设建立健全社会义市场济民政治精神文明相适应系列规章制度法律法规根减少消产生腐败现象根源革命导师列宁说：受制约权力必然导致腐败古中外历史证明点遏制腐败现象保持级政府部门清正廉洁进步健全权力监督制约机制滥职权越轨行时效制裁纠正弄权营私者隙
（3）严关反腐重环节唯亲唯唯庸原非腐败消会失民群众信甚危国家社会安定团结局面中纪委委员江西省纪委书记马世昌总结反腐败验教训时指出：知道提拔干部激励批干部树立正气反提拔坏干部便击批干部带坏风气见严治消腐败首先搞干部选拔工作干部推荐选拔程中真正贯彻中央提出德兼备唯贤原四化方针干部队伍纯洁腐败风会渐渐消
（4）严格权力范围保证决策执行民化 腐败权力休戚相关腐败表现滥职权权钱交易领导干部权力进行定规范限制必中纪委书记尉建行志尖锐分析道陈希王宝森问题领导班子成员授权太更形成权独揽二行权力严格民集中制原办事越权擅权更侵权 7 权力行中坚决推进民化效杜绝言堂宗派义日常政务活动中十分注意决策权执行权监督权三者间关系权力界限划分清楚保证干部执行职权时合法合理
（五）适提高收入水年然国次提高国家公务员收入合法收入相应消费言省市间处衡状态国财力允许情况适提高公务员收入合法收入满足正常消费外国家公务员应力增强收入透明度收入水公众隐性收入明朗化便更接受民群众监督
（六）加处罚力度目前国家已制定出台许政策法令约束惩治腐败分子腐败现象似蔓延出惩治腐败力度加强度更增强前法执法严法律面前等事件时发生法律成纸空文失威慑色应强制作没发挥腐败分子绝姑息迁应毫留情严惩处坚持资产阶级化立场反四项基原严重丧失政治立场员干部应予撤销职务开籍处分贪污受贿失职渎职违反财纪律腐败分子应没收非法视情节轻重进行处分构成犯罪法追究刑事责 腐败社会存毒瘤导致社会谐稳定重素直接降低民群众政府信度认度目前国改革发展正处关键时期反腐倡廉工作务繁重艰巨中央部署求增强工作紧迫感树立长期作战思想发扬优良传统坚持改革创新严厉惩治腐败效预防腐败风廉政建设反腐败工作整体推进健康发展紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举邓理
三代表重思想伟旗帜时俱进求真务实努力开创风廉政建设反腐败工作新局面
反腐败疑十八惹眼球国家政务焦点老虎苍蝇起反腐广度标兼治治标先反腐策略种种迹象显示遏制腐败蔓延势头成中央重务工作目标
中中央总书记三然形容腐败形势腐败现象然发滋生腐败土壤然存反腐败斗争形势然严峻复杂实际十八腐败存量越越现实持续高压姿态击腐败已成执政必然选择
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改革开放着社会义市场济体制断完善国民济飞速发展出现令担忧社会问题腐败现象便中较突出问题始终保持腐败问题高度警惕始终反腐工作作重点工作抓刻没停止腐败现象作斗争未完全遏制蔓延势种状况已引起广泛关注忧虑十六胡锦涛志总书记中央高度重视风廉政建设反腐败工作特胡锦涛总书记中央纪委第二第三次全会发表讲话推进风廉政建设反腐败工作进步指明方反腐倡廉工作取新成效时清醒着社会义市场济断发展改革开放力度断加滋生诱发腐败现象素然存出现许新情况问题反腐败斗争形势然较严峻必前腐败现象成进行深入分析研究寻求根治腐败问题方法
国前腐败现象表现形式
知道现阶段国社会生活特点改革改革实质容调整变革生产关系中阻碍生产力发展部分环节生产关系总构成社会济基础济基础决定层建筑改革必带社会生活方面系列连锁深刻变化实践结果系列变化方面毫疑问积极二十年国国民济持续快速发展综合国力增强事实 2 证明时转型期中制度法律等健全避免消极素出现腐败现象
国存腐败现象表现形式方面：
表现政治腐败员干部顽固坚持资产阶级化反四项基原严重丧失政治立场
二表现济腐败类腐败现象味追求金钱利种手段肆鲸吞国家集体财产特征利职务贪污盗窃索贿受贿改革开放机走私贩私偷税漏税严重违反国家财纪律等等**省原副省长王怀忠先16次非法收受贿赂达民币230万元澳币1万元国家方造成巨损失
三表现道德品质类腐败现象生活糜烂道德败坏嗜赌成性吸毒成瘾乱搞两性关系甚嫖娼宿妓等例湖南省**县民政府原助理调研员县高速公路建设指挥部原常务副指挥长曹乐伟2003年3月4月期间次麻字牌等形式进行赌博次输赢数万元
四表现工作员干部严重失职渎职执法犯法徇私舞弊等然类腐败分子腐败行相互交叉生活腐化开始发展济犯罪追逐金钱开始发展丧失政治立场
二前国腐败现象产生存原 腐败现象什够产生存蔓延呢？究原方面
（）理想信念淡漠腐败现象滋生土壤条件某领导干部放松世界观改造理想信念淡漠精神生活中出现拜金义享乐义极端利义生观价值观发生扭曲终走违纪违法路放松世界观改造思想扭曲意志蜕化
3 正确民赋予权力忘记民服务宗旨意志薄弱者关键时刻挡住诱惑会着违法乱纪泥道滑原北京市首公路发展限责公司委书记董事长毕玉玺受贿私分国资产法查处组织忏悔时痛哭流涕：年受教育领导干部长期认真学认真改造世界观思想逐渐发生变化工作懒惰生活贪图享受极端私义逐步走犯罪道路原：长期认真学特基理纪国法二长期接受监督喜欢干什干什极力放三独行工作作风工作成狂妄工作方法独断专行四思想懒惰工作讨价价利益占风五心理衡利欲熏心赌徒心理占欲心理太强 毕玉玺逐步走犯罪道路原分析非常代表性
（二）利益驱动腐败现象产生原动力俗话说：财死鸟食亡正类种原始欲弱点强烈利益求驱动利欲熏心者便绞脑汁挖空心思寻找切机攫取财富腐败现象产生断发展现社会出现正风权钱交易贪污受贿行贿买官跑官官造假骗官等现象例证少数领导干部正面金钱权力诱惑法持置纪国法顾步步走腐化堕落法私营企业谋取暴利逃避法律惩罚更择手段惜重金美色等方式拉拢腐蚀领导干部时时发生权钱交易腐败案件某员干部济贪厌背离产义理想信念全心全意民服务宗旨私欲极度膨胀民赋予权力作谋取私利手段择手段
侵吞国资产贪利国家造成巨损失利职权违规收受礼金礼物贪污挪公款私设金库
（三）种政策法律法规健全腐败现象产生发展客观条件腐败现象产生迅速发展政策法律法规存漏洞密分腐败分子善寻找政策漏洞政策身具样样漏洞腐败现象会快渗透进中开始滋生发展快形成规模 1种济成分存条件规竞争腐败现象容易滋生温床种济成分竞争说底谋求身利益竞争市场济体系健全法规完善情况种济成分身利益相互竞争中容易出现钱买权权钱交易行产生腐败机会例20世纪80年代非法倒卖钢材水泥等物资90年代非法倒卖股票批租土等生产素滋生量腐败现象 2政府市场调控理缺乏公开性透明度导致出现行政理行意性致产生腐败机会例政府重工程发包制度标底透明程序规范建筑工程中发生贿赂行提供条件 3国企业产权关系明晰企业领导监督弱化腐败现象易产生例企业领导企业国资产转移私开办企业转移境外超低价转变相侵吞利国资产事投机营活动亏记公家账赚 4干部制度存弊端干部特手权力集中难受效监督腐败机会产生
5收入差距拉未真正贯彻体现劳分配原企业 5 企业间机关机关间部门部门间收入差距工资收入未真正贯彻体现劳分配原导致心理失衡少数出现权期作废心理便想方设法寻找机会捞
三防治腐败点策
反腐败坚持标兼治齐
（1）加强教育教育 邓志指出贪污腐化滥权力现象通二方面解决教育法律教育里指员干部进行生观世界观教育核心问题坚定产义理想树立全心全意民服务信念真正名位关权力关金钱关色情关情关拒腐防变努力领导干部保持谦虚谨慎骄躁艰苦奋斗作风 观社会腐败现象难发现：没腐败分子开始腐败步步走堕落深渊终成民公敌社会败类身修养休戚相关领导干部方面动学提高身思想修养政治素质方面种理口推托组织种理学者重视耳旁风种负责态度终导致原立场坚定政治素质关思想作风健康投机者机金钱色情等手段进行诱惑拉拢腐蚀腐败现象滋生延续必须加强领导干部教育教育加强教育注重预防筑严拒腐防变思想道德防线讲理想讲信念作永葆员行进性根求贯穿建设全程方面体现反腐倡廉阶段环节
（2）进步建立健全相关法律法规制度年揭露出问题说明理制度存少漏洞领导作风存严重问题犯罪分子机吃堑长智认真总结验教训堵塞漏洞健全制度加强理坚决克服官僚义深化济政治体制改革中扎扎实实加强勤政廉政制度建设建立健全社会义市场济民政治精神文明相适应系列规章制度法律法规根减少消产生腐败现象根源革命导师列宁说：受制约权力必然导致腐败古中外历史证明点遏制腐败现象保持级政府部门清正廉洁进步健全权力监督制约机制滥职权越轨行时效制裁纠正弄权营私者隙
（3）严关反腐重环节唯亲唯唯庸原非腐败消会失民群众信甚危国家社会安定团结局面中纪委委员江西省纪委书记马世昌总结反腐败验教训时指出：知道提拔干部激励批干部树立正气反提拔坏干部便击批干部带坏风气见严治消腐败首先搞干部选拔工作干部推荐选拔程中真正贯彻中央提出德兼备唯贤原四化方针干部队伍纯洁腐败风会渐渐消
（4）严格权力范围保证决策执行民化 腐败权力休戚相关腐败表现滥职权权钱交易领导干部权力进行定规范限制必中纪委书记尉建行志尖锐分析道陈希王宝森问题领导班子成员授权太更形成权独揽二行权力严格民集中制原办事越权擅权更侵权 7 权力行中坚决推进民化效杜绝言堂宗派义日常政务活动中十分注意决策权执行权监督权三者间关系权力界限划分清楚保证干部执行职权时合法合理
（五）适提高收入水年然国次提高国家公务员收入合法收入相应消费言省市间处衡状态国财力允许情况适提高公务员收入合法收入满足正常消费外国家公务员应力增强收入透明度收入水公众隐性收入明朗化便更接受民群众监督
（六）加处罚力度目前国家已制定出台许政策法令约束惩治腐败分子腐败现象似蔓延出惩治腐败力度加强度更增强前法执法严法律面前等事件时发生法律成纸空文失威慑色应强制作没发挥腐败分子绝姑息迁应毫留情严惩处坚持资产阶级化立场反四项基原严重丧失政治立场员干部应予撤销职务开籍处分贪污受贿失职渎职违反财纪律腐败分子应没收非法视情节轻重进行处分构成犯罪法追究刑事责 腐败社会存毒瘤导致社会谐稳定重素直接降低民群众政府信度认度目前国改革发展正处关键时期反腐倡廉工作务繁重艰巨中央部署求增强工作紧迫感树立长期作战思想发扬优良传统坚持改革创新严厉惩治腐败效预防腐败风廉政建设反腐败工作整体推进健康发展紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举邓理
三代表重思想伟旗帜时俱进求真务实努力开创风廉政建设反腐败工作新局面
反腐败疑十八惹眼球国家政务焦点老虎苍蝇起反腐广度标兼治治标先反腐策略种种迹象显示遏制腐败蔓延势头成中央重务工作目标
中中央总书记三然形容腐败形势腐败现象然发滋生腐败土壤然存反腐败斗争形势然严峻复杂实际十八腐败存量越越现实持续高压姿态击腐败已成执政必然选择
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