资源护理制度
太行林局林政资源年度考核办法
加强局森林资源保护理森林资源持续营加快国土绿化改善生态环境进步提高全民生态环境保护意识提高保护森林资源觉性特制定考核办法
二考核办法适太行林局局属单位
三考核容包括森林资源理目标基础设施建设措施保障等方面
四考核工作资源科组织进行单位密切配合
五考核程序:
1查阅资料 2听取汇报 3谈话 4实踏查
六考核坚持客观公正实事求原采取综合评分方法进行
七考核指标(80分)
1林权登记发证(5分)
林权发证签字盖章96(包括96)满分否视情况扣分
2征占林(5分)
非法侵占林行发现非法占林时报告采取制止措施满分否分
3林木采伐理(10分)
严格执行太行林局林木采伐(挖)理办法工林抚育间伐作业火烧迹清理采挖移植树木均设计采伐证截止时间时完成务没出现证采伐超限额采伐异采伐擅清林清山现象发生单位记满分采伐时间伐根高度采伐剩余物清理割灌修枝定株等符合设计求出现项扣2分
4木材营加工理(5分)
坚持证运输制度严格执行运输证申领发放制度非法收购违法营木材行单位满分否出现中项扣1分
5盗伐林木(10分)
辖区重毁林案件发生盗伐林木现象发现时迅速进行汇报处理盗伐林木蓄积超总蓄积万分满分否降低百分点扣1分
6野生动物保护疫源疫病防控(5分)
辖区重非法猎收购野生动物案件严格高致病性禽流感进行监控定期汇报满分否视情况扣分
(二)基础设施建设(20)
1天然林护站建设(15分)
现12护站运行正常记满分分禅堂寺林场团壁护站里禅堂寺护站白云护站坪松林场**山护站海眼寺林场寺铺护站营盘林场头护站段峪护站石源林场两**护站水泽护站王景林场赤土护站王景护站铁桥林场马坊护站年兴建6护站分海眼寺林场赵庄峪护站青城护铁桥林场京护站石猴沟护站坪松林场祁护站营盘林场石匣乡峤村护站护站建站计划租赁协议工程预算资料等建站手续齐全项制度完善满分否缺少项酌情扣分(参考晋天保办发[2003]27号文件)
2森林护标识建设维护(5分)
护责区护标识(责区界牌天保标志牌宣传牌等)布设整齐维护良损毁现象责区标牌容完善5分发生损毁未作维护扣1分
(三)措施保障(20分)
1森林护组织领导机构健全职责明确记2分
2认真落实森林护责制护责区划分明确护务落实护合规范完整考核检查监督奖惩兑现3分否缺少项扣1分
3天然林护站木材检查站林场森林护会议学记录真实完整连续森林护员值班记录巡护日记场领导巡查日记记录完整真实记3分否缺项扣1分完整扣1分
4加强护员理培训着力提高护员素质护林员忠职守严格履行职责越权处理林政案件行林场职工里勾外连监守盗行记4分否分
5森林护验收卡制度执行实事求意抽取林里进行实踏查时盗伐等现象发生护验收卡中详细记录时汇报处理项5分
6林场森林护组织机构责区划分重理制度办法建档墙项理制度装订成册专负责3分否记分
森林资源督查监督检查办法
第条 加强森林资源护工作效监督稽查建立确保护质量部监理机制提高行政执法监督服务效确保森林资源安全特制定办法
第二条 林局成立森林资源督查机构分林政资源工作领导直接理督查组分三组具体划分责区负责完成全局森林资源督查工作局资源科受督查组委托具体承办相关事宜
第三条 督查范围容
()林局属林单位派出
(二)林木林保护野生动植物保护天然林重点公益林护森林病虫害防治森林防火工作等情况类案件查处情况进行全面督查
(三)督查护员工作质量护行出勤巡山情况
(四)督查木材检查站员否法车辆运输木材林副产品野生动物进行严格检查登记
(五)局领导安排督查督办事项
第四条 督查措施方法
()季度末基层单位项护工作进行次全面督查
(二)解督查单位森林资源保护理工作听取负责工作汇报
(三)根单位护员签定护合机抽取两三名护员护验收卡查护员巡山记录情况GPS巡护数
(四)查阅资料基础机抽取两块责区现检查非法侵占林盗伐滥伐林木牛羊践踏幼林非法采挖幼树幼苗非法猎捕病虫害发生等现象
(五)调阅公安派出案卷检查否违法违规情况实抽查公安干警责区护情况
(六)督查中发现严重违法违纪失职渎职行单位提请纪检监察部门进行查处
第五条 督查结果评定
()督查结束督查组员督查单位负责护员抽查记录表签字
(二)根抽查结果作出督查结果评定督查中发现问题提出改进意见时限求写出督查报告
(三)督查报告分局长审核交林场派出局资源科份
第六条 督查结果处理
()实行督查结果通报制度护工作完成突出单位护员予通报表扬未工作求敷衍护工作单位护员予通报批评
(二)根审核督查报告财务部门出具森林资源护资金拨付建议
第七条 办法二○年三月十五日起执行
太行林局林木采伐理办法(试行)
切实加强局林木采伐理保护局森林资源根中华民国森林法山西省林业厅关进步加强林木采伐审批监督理意见(试行)省林局关加强国林场工林抚育理通知关技术规程结合局实际特制定办法
第条 林木采伐指批准领取采伐许证林木采伐作业未批准禁止采伐
第二条 森林林木采伐根材林消耗量低生长量原严格执行局场两级年森林采伐限额超省批准森林采伐限额进行采伐
第三条 采伐林木必须法省林业厅领取林木采伐许证林木采伐证规定时间期限点林班班林种树种作业面积消耗蓄积量生产木材量进行采伐坚持证采伐证运输严禁证采伐越界采伐异采伐越期采伐严禁证运输
第四条 局资源科负责全局林木采伐理工作做全局林木采伐组织指导协调监督检查验收工作
第五条 林木采伐理坚持全程理全员理原明确职责落实责法理加强监督
第六条 采伐作业实行计划理严格计划设计报批(取采伐许证)施工验收程序进行计划局达设计严格执行作业设计工作规范相关作业技术规程施工批准取采伐许证方进行严格设计施工验收实行林场查局检查确认办法进行
第七条 作业块年初林场太行林局十五营方案实踏查基础年度需进行工林抚育间伐作业块书面局提出申请方案中块作业确需调整作业块调整理林分基情况报局审核调整块局派实核查报省林局批准未批准擅调换
第八条 林场发生火灾需采伐时起火时间点火面积烧毁林木蓄积林分基情况报局资源科防火办确实做真实准确局省厅申报采伐计划
第九条 需进行病虫害林木采伐作业林场病虫害发生时间面积点危害程度林分基情况报局资源科申报采伐计划
第十条 采伐作业设计资源科根计划时组织设计队进行
第十条 作业设计规范做文字数字清晰数真实设计科学行措施求明确图表齐全
第十二条 标符合技术求具代表性标四角订桩木检尺时胸径部位红漆画线周边林木劈皮制材需伐倒林木制材目测制材作业区边界订桩劈皮
第十三条 作业设计贯彻谁设计谁负责原设计队队长总负责调查记录检尺计算汇总复核签名日期注明
第十四条 设计初稿出设计队队长相关员认真审核签名
第十五条 审核作业设计设计队设计送实施林场技术付场长场长复核林场场长副场长技术员设计真实性行性科学性进行确认签名
第十六条 作业设计般式五份设计队完成作业设计报送局资源科审核资源科进行实复查认误签名确认否退回设计队进行修改重新设计
第十七条 局资源科审核设计送分局长审核
第十八条 采伐作业设计局资源科负责报批
第十九条 省厅批准作业设计资源科正式批复林场
第二十条 采伐作业前林场场长林场分生产林政副场长技术施工员林班班分片负责护林员进行告知包括:作业时间作业点作业面积范围消耗蓄积出材量技术求抚育强度等记录签字严禁包沟包山
第二十条 林木采伐坚持技术员班作业标号制度采伐作业前砍伐木必须坚持先选树标号然进行施工选树砍伐准确率求达96
第二十二条 采伐结束彻底清理林采伐剩余物灌木采伐剩余物合堆做林化材枝叉等充分利
第二十三条 野帐登记生产木材局统印制检尺单进行野帐登记入库技术施工员检尺员民工队负责分付场长签字确认
第二十四条 采伐作业完工辖区护林员填写采伐作业确认表确认林场否作业范围作业越界异作业问题
第二十五条 采伐作业中局资源科定期进行检查年块检查验收外少检查次发现问题时指正违规作业限期改正
第二十六条 采伐作业完工林场作业设计求组织技术施工员进行查查标固定标志查结束局资源科写出查报告查报告场长分场长技术员施工员施工队负责签字确认认查合格报请局资源科检查验收资源科必须制定严格检查验收办法
第二十七条 资源科年林木采伐工作进行总结评估局报告发现问题时报告
第二十八条 实行三总量控制票证监做木材计划生产实际生产运输量相致单位生产木材出售时必须局统印制检尺单运输木材必须持木材运输证检疫证
第二十九条 场年批准木材生产数量局资源科申领木材运输证木材运输证专理
第三十条 公安分局林政稽查队木材检查站运输证检疫证认真检查防止搭车运输超计划销售发现货证符律没收报局关部门踪检查坚决杜绝单位利检尺单介绍信等运输木材违者法追究领导责
第三十条 贯彻执行办法显著成效单位予表扬奖励执行办法致森林资源破坏山西省实施〈中华民国森林法〉办法等关政策严肃追究责者责
第三十二条 办法局资源科负责解释
太行林局GPS巡护实施方案
(试 行)
提高护效果利GPS巡检器进行徒步巡护局特制定办法
划分护责区域林场根辖区森林资源类型形貌交通火险等级畜活动等条件划分重点护区域般护区域烟护区域
二林场护区域制定巡护强度重点区域常巡护时做重点时段死硬守般护区域月少巡护次烟护区域月两月巡护次时严格控制畜进入护区域
三设置固定航点
林场参前标签场长亲抓副场长护员根护区域实际情况原责区设置少20固定航点场根实际理位置酌情增减固定点制定巡护次数设置固定点求:
1护区域块林少设置固定点
2固定点设沟口沟掌两坡面中部充分考虑宗全面巡护考虑护员方面巡护
3固定点针性根具体情况设林路口村庄附林等畜活动频繁易发生案件破坏点
4固定点设固定标志方山石树等容易找方
固定点场领导审核确定做出书面材料存档报局资源科
四巡护流程
1天午班首先检查工作日巡山记录工作日工作进行评估遗留问题解决处理做记录
2检查GPS巡检器电池电量电量足时更换电池充电电池检查否进行充电
3拟定巡护线路巡护宗检查行装完出发
4进入巡护宗单位确定固定点宗中左右位置定航点宗巡护航点固定点间形成轨迹原块宗定3050航点50米左右定航点做巡护位
5发现盗伐林木森林火灾乱占林等情况定点时林场汇报发生点纬度发生状况
6巡护完毕回场做出记录说明发现刻容缓问题时报处理检查巡检器电池电量时进行充电暂缓解决遗留问题做登记备工作日继续处理
7月十天末GPS送林场巡检数导入电脑中进行分析林场次月月初GPS原始数巡护报告等报局天保办核查
五护员月出勤少25天月巡护少17天时做巡山日记记录
六定点时GPS默认名称WPT0000第位字母规定事件代码进行修改需说明事件发生程度修改第二字母X代表轻Y代表中Z代表严重
代码
事 件
说明
W
正 常
没发现异常现象
V
盗伐林木
发现伐根木材场抓住盗伐者
U
非法占
省厅批复占林手续占林
T
森林火灾
正发生已扑灭森林火灾
S
病虫害
病虫害发生
R
乱捕滥猎
未批准狩猎设卡套药等猎捕野生动物
Q
林资源
未批准进入林采集林资源采种挖药等
P
牛羊践踏
牛羊进入林苗圃等践踏啃吃苗木
O
宣 传
深入村庄农户进行天保普法防火等宣传
N
监督检查
单位级部门深入林检查
L
发生事件
M
测量面积
测量面积块边次转点定点
七事件调查护员发现情况进行初步调查调查记载发生事件点面积数量等基情况时报单位
1盗伐林木调查林中发现盗伐林木确定盗时间林木伐根处定航点测量伐根根径数量木材进行木材检尺发现盗伐者时记录盗伐者姓名住址电话等成片林盗测量盗伐面积
2非法占林调查确定非法占林者身份基情况测量占林面积登记周围林情况
3森林火灾调查发现森林火灾时组织员扑救确定着火点(定航点)时林场报告发生火灾点火势等
八考核
月5日前月巡护情况进行考核天保办根林场报原始数设置固定点巡护次数进行计算护员实际巡护总天数固定点实际巡护总次数超巡护总数固定点巡护总次数90(含90)月拨付天保工资6089拨付50天保工资低60扣发月天保工资
巡护总天数护员数×17
实际巡护天数Σ(护员实际巡护天数)
固定点巡护总次数Σ(固定点×巡护次数)
固定点实际巡护总次数Σ(护员固定点实际巡护次数)
林场根述情况考核护员巡护17天外考核验收卡考核办法
太行林局中央森林生态效益补偿基金护责员工资发放办法
太行林局中央生态效益补偿基金资金理省厅评审批复实施方案确定原办法进行理
二公益林补偿基金设立专户储存专款专国家林业重点工程理办法求森林生态效益补偿基金实行两级理级核算
三公益林补偿基金护责员工资结算兑现实行报帐制月项目实施单位进行考核局国家重点公益林理办公室验收统支付护责员工资
四项目实施期间年年初项目实施单位应年度护员名单签定护合副报局国家重点公益林理办公室备案
五项目实施单位强化护员理培训月召开次例会半年集中培训次实行持证岗护报酬护成效挂钩起通检查验收时兑现护员工资
六项目实施单位年10月31日前逐责区逐块查结果报送局国家重点公益林理办公室年1112月局国家重点公益林理办公室实施单位进行检查验收局根检查验收结果关规定拔付项目实施单位资金项目实施单位时护员兑现
七加强关员理局国家重点公益林理办公室根基础实施月度考核情况月预付85护费剩余15年度检查验收根检查结果护合进行兑现检查合格未完全履行护合义务护员视情节轻重扣定护劳务费情节严重终止合时更换护员护工作中做出突出贡献护员予定物质精神奖励
八办法执行程中什问题建议时书面形式局国家重点公益林理办公室反映便工作实际紧密结合更促进国家公益林护工作
太行林局绿化工程采挖移植树木理办法
第章 总
第条 根国家林业局关规范树木采挖理关问题通知法律法规规定合理利森林资源时提供更优质苗规范局采挖移植树木理特制定办法.
第二条 办法适太行林局范围树木采挖移植采挖树木运输理
第二章 采挖范围求
第三条 采挖移植树木坚持利森林资源保护破坏森林林木林前提国家省局林木采伐规定理
第四条 局范围允许林场进行采挖作业然保护区列入国家重点公益林生态补偿范围等特殊区严禁采挖移植
第五条 采挖移植树木林场局提出申请局安排设计队进行作业设计报省厅批复核发注明采挖树木字样林木采伐许证林局统理方采挖
第六条 采挖乔木类树木块必须郁闭度06林采挖株数强度10%蓄积强度5%采挖灌木类树木块灌木盖度50%采挖林保留木分布均匀留天窗满足森林科学营求
第七条 采挖移植胸径5厘米树木须纳入森林采伐限额理采挖移植树木胸径10厘米树木须纳入年度木材生产计划理
第八条 采挖移植树木中幼林抚育低产(低效)林改造开辟森林防火隔离带等作业相结合采挖树木必须符合采伐作业技术规程求
第九条 采挖作业必须采伐证规定时间进行严禁期采挖超限额采挖异采挖未批准擅采挖运输采挖树木法律法规进行处罚
第三章 采挖程序技术求
第十条 告知
作业设计批复局资源科长林场场长林场场长生产副场长林政副场长生产副场长技术员施工员林政副场长护员告知单形式逐级告知
第十条 公示
采挖作业开工前林场场长林场作业块树庄林区职工群众进行张榜公示觉接受监督公示容:批准机关作业点作业时间采挖强度采挖株数消耗蓄积林场承诺监督电话附采伐证复印件
第十二条 踏查定界制定方案
开工前林场场长生产副场长组织作业块技术施工员民工负责作定设计进行实踏查通踏查全面掌握采挖块总体情况林分特征项子做心中数二明确四边界四明确相邻林分块进行劈皮钉桩树木采挖受户需求时间数量规格等限制较制定方案符合实际该提前移植固定苗圃树木定提前移植
第十三条 组织培训
采挖移植树木求较高采挖移植前定组织技术负责民工进行培训
第十四条 选树标号
采挖移植树木冠形二保证成活率三保证采挖留面积天窗林中空选树标号尤重必须技术员红漆作标记采挖树贴标签监督起苗全程
第十五条 采挖
采挖单位必须严格调查规划设计进行采挖具体操作:
拢冠 树冠腰部绳捆扎圈缩树冠伸展面积便挖掘防止枝条折损
二掘苗 苗木土球直径般50厘米开沟直径土球直径2030厘米开沟宽度6080厘米(容纳方便操作)遇1厘米树根手锯锯断较石块心刨出然土球修成规定土球中部草绳紧紧缠绕20厘米缠腰绳土球底部刨底沟注意直播苗木根较发达定心锯断根防土球散落
三包装 挖出苗木草绳包防运输程中损伤树干草绳密缠树干绳树冠拢紧
四回土 采挖树木时破坏周边林植采取土壤回填枯枝落叶覆盖等效措施防止水土流失
采挖全程实行作业技术负责制技术施工员班作业严格关保证质量采挖必须年补植采挖树木倍树木
第十六条 集运登记
采挖树木受交通条件限制般装车出售前型车辆进行集中需两次装卸定心操作时做树木检尺野帐登记
第十七条 圃 采挖苗木必须采伐证规定时间完成部分出售进行移植圃苗圃求交通便利土壤疏松灌溉条件圃时栽植树木求进行
第四章 运输理
第十八条 采挖移植树木需进行运输必须办理木材运输手续运输证必须加盖采挖树木字样专章木材运输证木材运输证资源林政科负责办理
第十九条 采挖树木严格进行检疫执法理植物病虫害树木严禁运输防止检疫性林业害生物传播扩散
第二十条 木材检查站加强采挖移植树木检查证件全证件树木坚决放行私挖滥采者进行重处
第五章 附
第二十条 局林场树木采挖生产全程进行监督理年底采挖作业块进行查省国林理局全局采挖移植块进行检查验收
第二十二条 办法局资源林政科负责解释
太行林局工林抚育间伐检查验收办法
(试行)
第条 确保局工林抚育间伐质量杜绝违规作业总结验吸取教训督促指导生产进步规范完善达合理利保护森林资源特制定办法
第二条 办法适全局工林抚育检查验收林场查
第三条 检查验收范围:全局年度工林抚育间伐作业
第四条 时间安排
林场设计批复规定时间完成务先进行查书面报局局届时组织员检查验收
第五条 员组织
全局性检查资源科组织进行林场查林场组织进行
第六条 检查方式
班单位林场工林抚育间伐作业进行全面检查
第七条 检查容方法
〈〉业检查
1查阅资料档案检查林场林木采伐规章制度包括:林场场长副场长技术员施工员划线员护林员民工负责岗位职责检查责状合协议书追究责制情况林木采伐告知情况公示日期登记情况木材生产检尺验收入库野帐登记手续程序林木销售准运证情况
2听取林场场长汇报木材生产销售证运输执行情况听取副场长汇报抚育作业程中出现问题损失情况责处理结果补救措施整改方案弥补成效林场首次查抚育位合格作业工整改办法复查结果验作法
〈二〉外业调查
1首先检查林场作业块附村庄公示情况走访坐访听取群众林场工林抚育反映意见
2实踏查
作业设计采取绕边界走方法查越界现象作业块毗邻块分界线明显标志劈皮钉桩情况
整块作业全面踏查分中左中右调查林分分布均匀程度郁闭度统计生木生长前途树木标号未砍伐木株数目测砍留砍稀留密砍优留劣现象目测范围单位加统计准确记录拔毛开天窗连株砍株数
3未完成作业面积进行实测
4样调查
块作业1%标准选择代表性标准标准罗盘仪实测四劈皮钉桩通木检尺调查标准保留木胸径株数砍伐木根径株数调查林清林堆数林分郁闭度均树高计算采伐强度采伐蓄积采伐前均胸径
第八条 验收标准
()理制度标准
林场必须完善规章制度岗位职责明确责明确林木采伐告知公示木材生产检尺验收入库野帐登记手续程序规范完善木材销售量准运证签发量致
(二)技术标准
1务完成面积设计面积准部分未完成作业面积进行实测
2存越界异越限额采伐严格遵守三砍三留原严禁单纯取材拔毛连株砍开天窗
3标准调查采伐株数强度采伐蓄积强度设计求采伐株数强度采伐蓄积强度相吻合清林堆数少设计数林分郁闭度设计数采伐均胸径采伐前均胸径
4班消耗蓄积根作业面积标采伐蓄积采伐强度例推算准全场消耗蓄积超设计求消耗蓄积误差5
第九条 检查验收报告
检查验收结束根检查容林场项技术指标作业设计进行分析整体评价存问题实指出提出改进措施建议检查验收合格项目作业块督促进行改造补救写出检查验收报告求林场场长签字确定意
第十条 汇总
全局工林抚育间伐作业汇总分析年少报告次
第十条 办法资源科解释
太行林局占林审核理办法
第章 总
第条 全面贯彻落实森林法森林法实施条例相关规定加强林保护理规范审核审批程序明确审核审批容职责根占征林审核审批理办法占征林审核审批理规范局关规定结合局实际情况制定办法
第二条 进行勘查开采矿藏修建道路水利电力通讯等工程需占时占局林必须遵守办法
第三条 林场(保护区)林林木作价投资单位合作兴办旅游业事业必须林局意法办理关手续
第二章 占林条件范围
第四条 国务院批准意建设项目国家省级重点建设项目国务院关部门国家计划单列企业省级民政府批准基础设施原占征类林
第五条 国务院关部门国家计划单列企业省级民政府批准非基础设施建设项目省级民政府关部门批准基础设施建设项目原占林
第六条 省级民政府关部门批准非基础设施建设项目省级县级民政府关部门批准基础设施建设项目原占省级然保护区核心区缓区省级森林公园风景名胜区范围外林
第七条 省级县级民政府关部门批准非基础设施建设项目原占省级然保护区森林公园风景名胜区范围外材林济林林薪炭林宜林
第八条 方民政府关部门批准采石采沙取土等原占宜林石质沙质土质特殊求原占征保护区范围外材林林济林薪炭林宜林
第九条 林场发展单位济采矿采石社会团体集体合作采矿原占特林防护林外林
第十条 特殊项目直接林业生产服务工程设施需占林报省林业厅审查意规定权限办理占林审核审批手续
第三章 营理
第十条 林必须遵科学合理保护发展综合开发利原限度发挥林资源效益
第十二条 林场(保护区)单位签订林项费缴纳协议外应签订森林植恢复措施协议周边森林资源保护协议等
第十三条 年省厅返森林植恢复费林局统安排森林植恢复森林资源保护优先考虑占林单位
林补偿费林木补偿费安置补助费统缴局财务造林发展林业生产安置补助林局统筹
国家省重点建设项目基础设施建设项目外余营性项目需行交纳森林资源护费等费纳入林局种营收入60返回林场做林场森林资源护发展续产业
第十四条 时占林占期满林场(保护区)单位必须恢复林业生产条件进行植恢复
第十五条 林局占林实行年检制度防止意扩占遵守协议现象发生
第十六条 建立健全占林档案时准确掌握林资源消长变化断提高林资源利效率效益
第四章 办理程序
第十七条 单位提出申请单位需占林时必须林场(保护区)提交书面申请林场(保护区)研究意林局提交占林申请
第十八条 占林申请必须写明占林原途需占林面积占类占时间等
第十九条 林局接占林申请局资源科初步审核分领导意指派林业勘测设计队林业助理工程师(含助理工程师)资质员2征占林现场核实森林资源状况绘制占林现场勘验示意图面积测量图填写勘验表GPS定点坐标现场勘验签字加盖勘验单位公章
第二十条 需项目林行性报告符合国家林业局林资发[2002]237号文规定资质设计单位(般局设计队)作出项目林行性报告
第二十条 占林需采伐林木须局设计队编制伐区作业设计报告
第二十二条 填写林申请表林场(保护区)单位林勘验填写式四份单位负责封面签字加盖公章林场(保护区)县级林业部门意见栏签署意见加盖公章报局资源科时提供材料式四份:
1项目批准文件
2单位法证明(法证明工商营业执代)
3占林权属证明材料
4资质设计单位作出项目林行性报告
5占林单位签订林占协议书林占协议书应包括四项费数额预交时间未批复退回占林前双方周围林保护责双方应履行责等
6恢复森林植措施
第二十三条 征占林位置特殊面积较生态环境建设产生恶劣影响非占建设项目建设单位需提供相关部门项目批准意文件
第二十四条 林局审核林局接林场(保护区)报批占林文件林局资源理部门建设项目类型途容点面积类林种林木起源采伐林木数量项费进行初步审核单位林局预交林林木补偿费安置费三项费林评估费林局分局长林申请表级林业部门意见栏签署初审意见时行文报省林业厅占林面积10亩局长办公会研究意报省林业厅
第二十五条 省林业厅审核意单位缴纳植恢复费办理林相关批件林局林局关规定占林林场(保护区)行文批复林场(保护区)占林单位划拨林
第二十六条 占林续理
1国永久性占林项目占单位占林林场(保护区)批复四设置永久性界标协商周围森林防火护事宜
2时占林项目勘验测量边界采铁丝网机械护栏水泥桩树明显编号方式设立界标拍摄围栏前征占林全貌片林场副场长站长包片公安干警辖区护员签订征占林责状征占林施工负责写出征占林周围途林分护林防火保证书缴纳护林防火保证金2000元占期满护林防火保证书兑现返相应保证金额
第五章 费收取
第二十七条 根晋价涉[1994]第32号晋财综[2002]155号国家林业局占征林审核审批理办法收取占林补偿补助费
()森林植恢复费:特种途林防护林8元方米国家重点防护林特种途林10元方米材林济林薪炭林苗圃6元方米未成林造林4元方米疏林灌木林3元方米宜林采伐迹火烧迹2元方米
(二)林补偿费:
1征占成林征占时该林木蓄积量价值45倍计算
2征占天然幼林灌木林亩400元计算
3征占工幼林10002000元亩计算
4征占果园盛果期年产量价值六倍计算2000元亩×612000元
5征占苗圃邻耕年产值六倍计算800元亩×64800元
时占林林补偿费50缴纳
(三)林木补偿费:征占林单位列标准进行补偿:
1材林补偿费标准:
(1)幼龄林林木补偿费标准林种情况工幼林株年3元计算天然幼林株年25元计算
(2)灌木林丛年510元补偿
(3)中龄林熟林征占林时该林木蓄积量价值百分八十计算
(4)成熟林伐木材价值百分三十计算
2防护林特种途林补偿费标准材林补偿费标准三倍计算
3济林薪炭林补偿标准前三年种收益盛产期林木均产值二倍计算
4苗圃苗木补偿费标准种苗木出圃时售价计算
(四)安置补助费:1200元~3000元
第二十八条 征占林现状勘验征占林行性证报告书收费局设计队规定执行
第二十九条 国家省重点建设项目基础设施建设项目外余营性项目交纳四项费需行交纳林局森林资源护费等费
金属矿业:品位20亩年征收15~2万元20亩年征收25~3万元
煤矿业:亩年征收45~6万元
采石业:亩年征收15~2万元
第三十条 报批费单位承担
第三十条 省林业厅批复前林局评估额预收林林木补偿费安置费评估费勘验设计部门收取勘验费行性证报告费占林项目未批复林林木补偿费安置费三项费全额退回占林单位
第三十二条 占林需砍伐林木林业部门批准意征占林手续法办理林木采伐许证采伐林木占林林场(保护区)采伐蓄积超10立方米(含10立方米)林局100元立方米收取育林基金
第六章 责追究
第三十三条 履行审批手续擅答应占林改变林途没收违法非法占林处追究负责直接负责相关责责构成犯罪追究刑事责
第三十四条 列情形责令停止违法行限期恢复原状相关法律处罚造成林破坏实际损失法赔偿损失
()未审核意批准擅占征林擅时林
(二)超审核审批面积占林
(三)擅改变审核审批意点途占林
(四)时占林逾期违法批准时占林修建永久性建筑物
采取弄虚作假伪造涂改效失效文件材料骗取批准占林重处罚
第七章 附
第三十五条 通知法律法规级文件精神相抵触法律法规级文件精神准林局规定规定致规定准通知中未包含容规定然效
第三十六条 办法太行林局负责解释
第三十七条 办法发布日起施行
太行林局护林员聘持证岗制度
护林员坚持聘制
二聘员须满足护林员基求规定条件提出申请林场签署意见局天保办考核聘
三护林员实行年考核年聘
四严格履行森林护职责护成效护林员续聘履行护职责较差引起护质量事护林员予解聘
五护林员考核聘必须参加天保办组织岗前培训培训考试合格发岗证护林员手册持证岗护林
太行林局护林员巡护工作制度
护林员责区块林少月巡查次重点区域护林防火特险期间断巡护月巡山天数般低25天
二巡护程中做巡护日记时查时记录发现病虫鼠兽害调查登记危害规模程度时汇报发现火灾隐患幼林危害林政案件立制止保护现场三情资料分析研究调查案件线索查找原时报告
三巡护程中时做林业政策法规宣传工作散发种宣传资料做家喻户晓皆知尤加强重点员校学生监督理
四护林员必须认真掌握责区山情林情社情明确重点区域重点象责区林情社情动态记载日记中刻脑海里真正做资源护心中数
五相信群众群众密切联系群众积极做信息联络员培养发展工作建立信息联络网络
六巡护中发现问题时关规定时领导汇报
太行林局护员汇报例会工作制度
护员执行逐级汇报工作制度护员站长汇报站长场长派出长汇报场长派出长场长汇报
二般情况护站月11020日召开三次站务会议林场月25日召开次站长参加场务会议研究布置相关工作学时事政治林业法律法规林业知识开会时站长事参加必须委托参加
三护站间护员间常起互相学交流验开展工作竞赛活动互相检查评总结取长补短搞工作
四汇报工作时汇报员特殊案件越级汇报般日常事务性工作必须遵守逐级汇报制度
五遇事事急事等特殊情况逐级越级时汇报级接受汇报员汇报场长决允许汇报影响耽误工作
太行林局野外火源理制度
加强野外火源理坚决杜绝火种入山确保森林资源安全根森林防火条例等关法律法规规定局森林防火指挥部求结合站实际特制定制度
森林防火期林区禁止枪械狩猎严禁坟烧纸烧茬燎堰烤火做饭燃放烟花爆竹等野外火严禁林吸烟严禁未成年少年童成群结队进入林区
二火源理实行场领导包乡(镇)站长负总责护员包山头块林班班责制
三防火期包乡镇场领导站长常性深入辖区检查指导森林防火工作发现问题时整改护员坚持日深入辖区进行巡查时制止野外违章火坚决杜绝火种入山
四防火期护林员配戴森林防火袖标进行巡回检查特林区道路口入山口等重段入山机动车辆司员牛羊工狩猎员拾柴挖药材员民工队员进行防火宣传教育检查否携带火种入山发现携带火种立没收隐患消萌芽状态
五常性进行森林防火宣传教育通角度形式宣传断提高林区群众森林防火意识时防火期聋哑痴呆傻精神病等特殊童校学生落实监护送达警示卡定期访问加强监杜绝野外火
六防火期发现林林缘坟烧纸烧茬燎堰烤火做饭枪械狩猎爆破等野外火现象立制止确认复燃时方离开时林场汇报听劝阻员违章火员时林区派出报告法进行查处
七旦发现火情迅速林场报告力情况组织扑救协助关机关查处森林火灾案件
八护员认真履行职责玩忽职守员擅脱岗漏岗员视情节轻重予济处罚行政处分直开
太行林局护验收卡制度
提高森林护效果加强林场护员(护林员木材检查员林场领导)理晋天保办发[2003]27 号文关完善天保工程森林护关制度通知求结合局实际特制定制度
二森林护验收卡护员领取工资兑现奖惩重证时检查森林资源护效果重手段
三林场场领导护林员森林护验收卡考核指标包括十项容:出勤岗巡山记录持证护林宣传教育标志标语保护林木林保护六种理森林火灾病虫害监测补植补载造林(偷砍乱滥征占林补植补载)工作
四森林护验收卡实行百分制考核项考核指标应分 :出勤岗12分巡山记录5分持证护林3分宣传教育3分标志标语保护2分林木林保护32分六种理体制10分火情隐患处理20分病虫害监测3分补植补栽造林5分工作5分
五森林护验收卡适林场护员林场场长分副场长木材检查员实行责状考核填外余护员均需森林护验收卡兑现领取工资
六林场场长分副场长木材检查员工资领取严格责状执行
七林场护员实行逐月填写林场护员考核严格太行林局森林护验收卡制度执行
八林场月5日前护员森林护验收卡式二份太行林局天保工程护员工作考核览表太行林局天保工程资源护月报表太行林局天然林保护工程森林资源护效果月报表月护结木材检查员考核情况报局天保办
九森林护考核实行林场月考核局天保办季度抽查年终综合考评林场场长分林政副场 长工资局抽查综合考评分兑现具体标准护员
十林场天保护员工资拨付局天保办林场逐月报送森林护验收卡局天保办季度抽查年度综评情况出具汇总报告通知局天保办资金核算中心逐月拨付
十林场必须成立天保工程检查验收组组长副场长担参加检查验收员组长根具体情况场中轮流抽调原护员中抽取
十二检查验收时间:月考核验收时间月25日月5日月考核时间年12月份进行年度护工作部考核验收进行全面重点检查
十三检查验收方法采查阅档案座谈访问实踏查相结合办法进行首先场检查验收组月全面查阅森林护项记录次座谈走访第三护林员责区机抽取2—4班根林局森林资源护验收卡检查容该护员责区月护效果进行详细实检查进行场考评分
十四考核坚持客观公正实事求原采综合评分方法进行项考核容抽取考核指标进行评分考核指标分相加该单位总分没某考核指标单位考核分折合100分推算分÷应分=考核分
十五考核指标
()出勤(12分)
检查护员巡山日记场考勤表相应查护员月出勤天数请假天数月出勤25天记12分足25天分出勤天数÷25×12计算脱岗超假旷工分
(二)巡山记录(5分)
检查护员巡山日记中记载巡护天数护林员值班记录否相符符少算月巡山天数25天5分少天扣1分巡山记录必须记录完整连续完整连续酌情扣分
(三)持证护林(3分)
护林员执行公务时必须持执法证发现次未持证护林扣05分
(四)宣传教育(3分)
检查护员巡山日记中宣传(包括防火宣传禁止宣传林政宣传野生动物保护宣传次数宣传次数省局场求完成计3分求完成项扣05分没宣传分
(五)标志标语保护(2分)
护员责区责区界牌机械围栏天保标志牌等基础设施完计2分基础设施处损坏时汇报扣05分
(六)林木林保护(32分)
1非法侵占林(10)
通踏查林区群众反映重点区调查辖区非法毁林开荒非法占林情况发生非法占林事件时文字材料林场汇报10分 否记分
2盗伐(记10分)
检查责区盗伐现象月盗伐案件发生案件3天文字形式报场时采取措施记10分责区发案未时报未发现者次核减2分
3滥伐(记3分)
检查责区乱砍滥伐(指异越界超限额采伐)现象月滥伐现象发生滥伐现象时文字形式报场时采取措施记3分责区发生滥伐现象未时报者分
4牛羊践踏幼林现象
检查项记录结合实际调查辖区造林牛羊践踏现象记3分牛羊践踏幼林次扣1分
5非法采挖幼树幼苗现象(3分)
检查责区非法采挖树苗现象责区非法采挖树苗发生时制止报场记3分非法采挖苗现象没时报制止记分
6非法猎捕现象(3分)通调查访问辖区乱捕滥猎非法收购野生动物发生文字形式时汇报制止记3分乱捕滥猎非法收购野生动物未汇报记分
(七)六种理登记(10分)
六种坟盘坟精神病开矿矿放牧员流动员非生产员档案理齐全记10分疏漏项扣2分
(八)火情隐患处置(20分)
责区火情发生记20分火情发生记分
(九)病虫监测(3分)
通巡护山林调查辖区病虫害发生病虫害发生时记录汇报记3分病虫害没发现记分
(十)补植补栽造林(5分)
查处类案件求完成补植补栽造成林记5分没完成补植补栽造成林记分
(十)(5分)
局场交办务时完成求参加局场举办培训例会记5分没完成参加培训例会酌情扣分
十六检查验收结果评定程序:
检查实行现场调查填表评定分检查结果签字场护林员局天保办局财务存1份护员检查结果异议法达成致意见报请场天保领导组裁决场天保办根检查验收卡验收结果例会予通报
十七验收兑现
1考核分90分评价优护员享受合约定85%月工资林场根实际情况予精神奖励必物质奖励
2考核分8980分评合格兑现85%月工资
3考核分7970分扣月工资10
4考核分70分扣月工资30
5检查护林员月考核70分者参加培训考试考试合格连续两月考核70分岗业
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