新形势加强改进农村员教育工作思考
十八报告中明确提出全面提高建设科学化水创新基层建工作夯实执政组织基础增强性提高素质重点加强改进员队伍教育理加强员教育提高员素质根措施加强建设重容途径新形势加强改进基层组织员教育工作值基层务工作者认真思考问题
基情况
年**乡委中央省市委县委关加强农村基层组织建设求断加工作力度农村员队伍建设断加强目前全乡农村支部14农村员698名中:外出流动员124名占员总数169员均年龄443岁中35岁员132名36岁50岁32450岁285农村员中达康水较富裕316占员户46收入般309占45较贫困63占913村支部书记中拥高中学历9占全乡支部书记总数例692350岁村组织书记9占支部书记总数例6923
二做法
年乡委高度重视农村员教育工作着力创新三项机制(员发展教育理考核评议)入手进步加工作力度努力保持员先进性推进农村基层组织三联三创活动深入开展建设支高素质农村员队伍
()创新纳新理机制
1抓实培源工程年紧紧围绕农村基层组织建设三级联创活动深入开展双培活动(员培养成致富带头致富带头培养成积极分子员)扎实做双培工作基础工作抓起1835周岁农村青年进行认真摸底建档立卡2141名农村青年组织纳入培养视野掌握致富带头政治表现年龄文化收入状况等基情况分制发致富带头登记表致富带头中先进分子登记表逐村分类建档立卡建立起乡村社三级入积极分子信息库416名先进青年列重点培养象通双培活动开展批济带头追求政治成熟积极组织拢成带领群众致富排头兵改善农村员队伍结构
2严入口关保证纳新员质量发展员工作中始终遵循十六字方针认真落实五项制度通实行培养象预审制发展员会审制发展员票决制发展员公示制发展员工作回访责追究制等制度效住积极分子选拔关预审员入口关转正关确保新员质量年全乡新发展员28名28名员预先审查谈话公开公示
符合纳新标准
(二)创新教育理机制
1联系员队伍实际突出员教育理针性教育方式采取分类理需施教分级培训办法乡级重点培训乡机关干部村支部书记村委会村重点培训农村员入积极分子教育容突出基理知识法律法规农村实技术等教育手段广泛运报刊杂志广播电视等现代众传媒工具重视电教网络运提高教育工作水教育象针性抓村两委班子成员时重点转移农村普通员教育理尤针农村职员发挥作台协助工作职权服务奉献载体问题需设岗事设岗设岗原全乡发挥作农村员中设置政策宣传岗产业科技岗计划生育岗民事调解岗治安联防岗新村建设岗林业护岗等紧贴农村工作实际岗位制定岗位工作职责目标考核办法参村务理激活农村员队伍活力统计年全县574名职员岗帮扶困难员群众412户收集社情民意 588条协助村两委解决群众关注热点难点问题364件调处化解民事纠纷32起维护村组公路2043公里利技术专长开展技术培训26场次提供致富信息500余条培养种植养殖
产业户91户积极探索出条强化员教育理保持员先进性新路子
2加强校室电教设施体化建设注重员教育理系统性建立形式员教育培训基形成乡校阵形式培训补充员教育培训基二加强村级员活动室建设村村级员活动室建设作强化员教育理基础工作抓结合实际员活动阵建设进行布置实现六目标(公房阵电教设施活动计划报刊杂志图书资料生活制度员学园)三实施员电化教育乡村两级远程教育做加强员教育效载体抓村配备电视机VCD等电教育设备月3次集中收外定期组织员群众开展学教育活动效提高农村员教育培训质量
3开展建题活动增强教育理灵活性年乡始终农村基层组织建设三级联创活动线村组织开展五活动通致富带头员贫困户帮带联创员群众结种建济发展步群联营体实现发家致富规模效应农村员中开展五学五竞赛活动进步促农村员提高思想素质转变法德观念增强发展意识流动员中实行证两卡理制度开展四竞赛活动流动员接受组织教育理始终保持先进性
(三)创新考核理机制
1实行员积分制理全乡农村员中推行亮员身份亮服务承诺亮员形象员积分制理方式根类型岗位员特点考核指标评议指标奖励指标惩罚指标四方面员进行量化理根员年龄文化程度身体状况工作生产情况员划分担职务职员参加设岗定责职员定活动力职员流动员老弱病残活动力员等群体确定分值员积分制员称员履职明白账组织称作员性状况晴雨表着积分制 实施效调动全乡村组织员发挥先锋模范作动性目前全乡评出先锋型员78名带头型员230名般型员284名进型员80名
2实行民评议员活动年结合员冬训活动开展集中力量农村员开展民评议活动严格员条件规定重点评两头促中间通员正面教育教育相互评议结合员积分制理模式开展员承诺事项完成情况时现实表现情况先锋模范作发挥情况做出客观评价合理评定等次时奖优罚劣严格程序时处置合格员畅开出口确保员队伍纯洁性努力广农村员中营造种奋发良风尚年冬训活动中
667名农村员参加评议中优秀员64名合格员577名基合格员26名
三存问题
面新形势加强先进性纯洁性建设紧迫求乡农村员教育工作存问题足
1村干部思想认识位农村员教育工作提重位置发展执政兴国第务背景部分村干部重济轻教抓济建设理直气壮干劲十足抓员教育心虚胆怯敷衍事生怕干扰中心工作部分村干部员教育工作领导力活动开展力
2农村生产生活重变革增加农村员教育工作难度具体表现三方面:务农员教育难农民员组织联系紧密农村员教育出现员难集中教育难开展问题二流动员教育难2012年乡流动员占全乡员数例达169左右教育出现盲点着见见着三老员教育难目前农村员老龄化问题日益突出部分老员文化水低思想观念陈旧中员生活艰难员先进性根法体现
3教育方式灵活导致农村员教育效果明显前农村员存思想问题较突出表现员干部意识强积极宣传贯彻农村方针政策引导农民奔康员创新意识强观念保守落发展济思路明确办法员致富领强开展带头致富带领致富活动中力限发挥员先锋模范作员宗旨意识强愿做服务群众工作怕肥田荒员法制观念强做出违法乱纪事情种种足迫切需加强教育实际工作中教育针性强教育员思想实际工作实际相脱节教育济建设两张皮学形式会代训读报纸念文章说听枯燥味缺乏新意农村特色
四策建议
面新形势新求加强农村员教育理提出初浅策建议
抓认识增强抓员教育理紧迫感员教育理工作新形势建工作重组成部分实践证明员教育理支部组织战斗堡垒员先锋模范作群众热情高干劲足领导体现充分促进村济社会繁荣稳定中组织作突显
二抓班子舞活农村员发挥作龙头路线方针政策贯彻落实通基层支部班全体员群众进行灌输带领家付诸行动选准班子配强真正住事选进村级领导班子特选准配强村支部书记严格两推选程序通民推荐员选举真正选出符合民意素质高带动力强村支部书记村两委班子成员带领群众增收致富
三抓队伍建设创业型发展型农村员群体严格贯彻坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针广泛征求群众意见严格组织程序真正成熟发展原注重毕业中专毕业生学生村官外出务工返乡员复转军农村优秀土专家田间秀中发展员断扩组织影响力覆盖面
四抓培训全面提高农村员队伍素质突出乡校农村远程教育终端站点等龙头通举办类培训班广泛农村员开展政治理市场济法律法规农村适技术等容培训切实提高农村员政治科技文化素质农村员干部努力做科技兴农先学步农村产业结构调整先走步发展二三产业先干步鼓励带头致富时做农村政策宣传员农民群众时准确提供种政策信息科技信息等帮助农民解决市场什种什赚钱问题做发展济服务员农民群众提供生产营需资金农生产资料等努力走出条员先富帮富齐帮困难户路子全心全意带领群众致富奔康
五抓理探索新时期员理新方法充分考虑目前农村员业形式生活水思想状况差异层面领域员分类分层次提出先进性求担定职务干部员求树立全心全意民服务观念民勤务员离退休回村退休员求树立爱家乡爱民观念支部助手参谋技长技员求树立勇创新勇奉献观念群众致富带头村事般性生产劳动职员求树立全局长远观念爱岗敬业榜样外出务工流动员求树立离土离乡观念先进信息传递者村老员求树立扶马送程观念支部坚强盾
六抓载体农村员发挥作创造条件开展结合服务农村济体活动样加强改进农村基层组织建设建工作断注入新活力农村济建设发展改革开放深化产生力促进作开展标兵支部两区五户创建员积分制理等活动职员中开展设岗定责活动岗位形式章规定员职责义务进步具体化明细化搭建发挥作载体舞台进步落实关怀激励机制农村员真正感受组织温暖实践证明活动加强基层组织建设促进农村济发展产生极重推动作
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