第九章 人力资源维护与社会保险


    第九章力资源维护社会保险
    第部分 力资源维护

    內容劳动保护劳动安全理劳动卫生理等方面力资源维护进行系统清晰阐述力资源维护实践中出现问题提出相应策时介绍相关法律规定力资源力资源维护工作提供鉴

    第节 劳动保护

    劳动类赖生存发展基础保护劳动者身劳动程中安全健康基需求
    节劳动保护基理法律规定展开述

    劳动保护含义

    1.劳动保护保护劳动者生产程中安全健康:预防职业病防止身事发生作业条件劳动环境进行改善系列措施活动
    2.劳动保护范围限保护劳动者劳动程中安全健康

    ·劳动保护项综合性工作属社会科学范畴问题属然科学范畴问题
    ·国解放劳动保护作项基国策必须劳动保护工作视项系统工程立法实施理监察科研宣传教育等方面进行综合研究解决前必须全面落实安全第预防方针劳动保护安全生产应企业行时政府必须企业劳动保护实行监察

    二劳动保护工作容
    1.积极采取种安全技术措施控制消生产程中极易造成员工伤害种安全素
    2.积极采取种劳动卫生措施改善作业现场劳动条件
    3.搞劳逸结合严格控制加班加点
    4.根工作性质生产特点做劳动防护品选购贮存保藏发放等工作
    5.特殊工种进行岗培训组织考核发放岗准许证
    6.女工应根生理特征制订保护女工健康特殊规定

    三工作时间劳动保护法律规定
    ()工作时间
    1.标准工作时间
    国务院落关职工工作时间规定(1995年修订)第3条规定昼夜工作8时称标准工作日周工作5天休息2天称标准工作周
    2缩短工作时间
    规定第4条规定
    3计件工作时间
    劳动法第37条规定
    4定时工作时间综合计算工作时间劳动法关企业实行定时工作制综合计算工时工作制审批办法规定
    (二)延长工作时间
    1 生产需延长工作时间劳动法第41条规定:般日超1时3时月超36时企业加班须工会劳动者意强制
    2 紧急特殊情况需延长工作时间劳动法第42条规定
    3 延长工作时间工资报酬劳动法第44条规定
    4 禁止安排特殊情况女职工延长工作时间劳动法第6163条规定
    5 单位违反工作时间法律责
    (三)法定节假日休息日
    1 周公休息日
    2 法定节假日
    3 探亲假国务院关职工探亲假遇规定明确探亲假指职工配偶父母团聚时间
    4 年休假
    5 婚丧假
    四女职工未成年工劳动保护法律规定
    劳动法第58条规定:国家女职工未成年工实行特殊劳动保护未成年工指年满16周岁未满18周岁劳动者
    () 女职工劳动保护
    指女职工等业权利生产中劳动安全健康两方面保护
    1 女职工等业权利方面劳动保护劳动法第12条第13条规定
    2 女职工生产程中劳动保护
    (1) 禁止女职工事利身健康工作
    (2) 女职工期禁忌事劳动范围
    (3) 女职工已婚孕期禁忌事劳动
    (4) 女职工怀孕期禁忌事劳动
    (5) 女职工哺乳期禁忌事劳动范围
    (6) 女职工怀孕期产期哺乳期降低基工资者解劳动合
    (二) 未成年工特殊劳动保护
    针未成年工处生长发育生长发育期特点接受义务教育需采取特殊劳动保护措施方面法律法规劳动法未成年工特殊保护规定等容包括:
    1 未成年工禁忌事劳动范围
    2 未成年工患某种疾病具某生理缺陷时禁忌事劳动范围
    3 单位应列求未成年工定期进行健康检查
    4 未成年工特殊保护实行登记制度

    第二节 劳动安全理
    劳动安全问题重性
    二劳动程中安全素分析
    ()物素
    (1) 器械防护够充分
    (2) 设备缺陷
    (3) 设备结构安全
    (4) 存着危险生产程作业等
    (二)素
    1.安全作业方式
    2进行未许作业
    3拆掉停安全设施
    4安全速度
    5利安全合适装置
    6安全方式设备
    7恶作剧开玩笑保护具作业工具等等
    (三)环境素
    1 明足
    2 空气流通畅充分
    3 噪声温度合适等等
    (四)理素
    1.劳动组织合理
    2.安全教育完善
    3.机械设备保养理等等
    加强劳动者保护消工作中安全隐患起减少完全消安全素作
    三加强劳动安全理方法措施
    ()改进工作环境
    提高劳动安全首措施
    1.厂房建筑物道路安全措施
    2.工作场安全措施
    3.机器设备安全措施
    4.电器设备安全装置
    5.动力锅炉安全措施
    (二)采激励培训手段
    通俗讲员工认采安全行理
    1.加强安全产教育
    教育容包括思想教育法规政策教育安全技术知识教育 典型验事教训教育等等采取级教育方式特殊工种专门训练常性安全教育等
    2.激励培训方案赖组织重视实施
    3.加强安全生产检查
    安全生产检查工作中应评奖惩整改措施等工作结合进行

    第三节 劳动卫生理
    职业病部分
    劳动卫生理含义
    劳动卫生理根劳动条件劳动者健康影响医疗卫生工程技术组织理等方面采取措施消生产劳动中职业毒害防止职业病建立合卫生劳动条件保护劳动者健康促进生产发展
    二职业危害素
    性质分三类:
    () 生产程关毒害
    1 化学素物理化学素毒害
    见害素
    2 物理素毒害
    3 生物素毒害
    (二) 劳动程关害素
    (三) 生产环境卫生条件良造成危害素
    三 职业病预防
    1897年卫生部颁布职业病范围职业病患者处理办法规定职业病分九类99种见表261该规定1988年1月1日起施行需采取综合性预防措施
    () 技术措施
    1 采新技术改革旧工艺
    2 密闭隔离
    3 通风回收净化
    4 湿式作业
    5 合理厂区规划厂房建筑建筑项目设计阶段遵〈工业企业设计卫生标准〉求
    6 防护卫生保健
    (二) 医疗措施
    1 期劳动者身体健康进行普查预防症药
    2 期职位工作劳动者进行职业病检查初期患者时治疗
    3 劳动者实行轮换工作制



    第二部分 社会保险总述

    社会保险作种济制度整社会济发展起独特作作种社会制度维护社会稳定做出贡献章社会保险社会保险理两方面进行宏观介绍

    第节 社会保险概述

    社会保险含义
    中华民国劳动法第70条规定:社会保险国家法建立劳动者遇年老疾病失业工伤生育等劳动风险时国家社会予定物质帮助法律制度
    社会保险社会化生产产物实行社会保险制度社会义市场济发展重工条件国家法律规定专门保险机构项社会保险基金实行社会统筹承担劳动者遇风险时困难保证劳动者家庭成员基生活
    二社会保险特征
    社会保险作社会劳动者特殊情况分配消费品种形式政府理济行
    ()强制性
    谓强制性通国家立法政府行政手段建立强制实施社会保险商业保险根区
    (二)互济性
    谓互济性指社会保险社会担风险原进行组织费分国家单位劳动者负担点社会保险商业保险没质区社会保险采取强制性手段覆盖面宽范围长期性互济性功较商业保险强
    (三)非营利性
    谓非营利性指社会保险保险政府专业机构承办营保险基金筹集运营追求利润目
    说社会保险基金增值增值钱应纳入基金应保险办机构身带收益
    三社会保险作
    1.社会保险制度社会安定具重作
    2.社会保险制度提高劳动生产率促进济发展重作
    3.社会保险采取国家单位三者结合缴纳基金积累资金促进国民济发展重作
    4.口控制计划生育实施定积极作

    四社会保险容
    中华民国劳动法第70条明确社会保险容包括养老保险医疗保险工伤保险失业保险生育保险五项目
    ()养老保险
    目前国享受养老保险员三种类型离休退休退职
    享受养老保险基条件达法定退休年龄二缴纳规定年限养老保险费
    基养老金分两部分:第部分称社会性养老金(称基础养老保险)体现公原第二部分称缴费性养老保险(称附加养老保险)体现职工劳动收入差效率原外应建立年基养老金正常动调整机制
    (二)医疗保险
    医疗保险国际惯例分医疗保健疾病津贴两部分
    医疗保健国分公费医疗劳保医疗前者适财政预算拨款机关事业单位者适企业企业改革医疗保健制度总体设想:现行职工医疗费分两部分部分建立社会统筹基金部分记入账户
    (三)工伤保险
    工伤保险遇享受条件员工工伤残者患职业病实行责补偿原国工伤保险制度设计:实行差费率浮动费率办法工伤遇包括工负伤停止工作治疗期间工伤津贴医疗费伤残等级职业病等级付补助金等
    (四)失业保险
    失业保险享受条件:
    1.劳动者业目前失业
    2.种失业种非愿性
    3.失业者必须重新业愿
    4.失业者处失业期般长超24月
    失业保险遇标准通常高社会救济标准低社会均工资水确定
    (五)生育保险
    生育保险指女职工生育子女孩子时花费生育手术费住院费等费补偿应包括女工规定生育假期未事劳动获工资收入补偿
    生育口生龙活虎属社会事务范畴基金中标准领取生育费

    第二节 社会保险理

    社会保险理指建立效实施社会保险制度进行决策计划组织指挥协调监督
    社会保险理特征
    ()社会保险理综合性理
    社会保险理象
    社会保险理容
    (二)社会保险理专业性理
    1.社会保险专业化资金运转体系
    2.涉量专业技术知识
    3.需量专业技术装备
    4.需支专业知识培训工作员队伍
    (三)社会保险理服务性理
    社会保险理应立足保险象提供优质高效服务服务质量水衡量社会保险理坏基评价社会保险制度效率重方面

    二社会保险理基原
    社会保险理应遵循基原:
    ()专业化原
    应支专业化理队伍业务理应进行专业化分工
    (二)协作原
    社会保险理全方位层次立体理连续性长期历史理社会保险理仅加强部分工协作更开放状态加强社会方面协作金融系统邮政通信系统等协作托逐渐发展社区组织
    (三)统分结合原
    国发展中国家国区发展极衡社会保险理搞集中垂直理理体制灵活性理实行层级分权制度保证制度统性安全性前提
    (四)权力划分原
    社会保险权力分决策权(立法权行政理权)执行权(业务理权)监督权三种权力分确定理机构行权力集中危害社会保险制度安全

    三社会保险理体制现状改进
    ()社会保险理体制现状
    1.养老保险理
    2.医疗保险理
    3.失业保险理
    4.工伤保险理
    5.生育保险理

    国社会保险理体制存问题三:
    ·分散
    ·行政理基金理高度重合
    ·缺乏力监督

    (二)改进社会保险理体制措施
    1.社会保险行政理基金理分开
    法律社会保险办机构具独立法资格事业单位行政理角度特定行政部门属单位步改革应提高社会保险办机构位改变行政隶属关系考虑实行社会保险理委员会直接领导相应社会保险行政部门级
    2.执行机构监督机构分设
    3.统分结合适集中
    第九届全国第次会议审议通国务院机构改革方案决定成立劳动社会保障部
    附录:关政策(合肥市)
    保险政策
    1 养老保险
    (1) 缴费时限
    差额拨款收支企业化理事业单位全体工作员机关全额拨款事业单位合制工1998年9月1日起规定实行养老保险社会统筹
    (2) 费列支
    收支事业单位单位税前列支
      第六条 基养老保险费缴纳标准:
      ()单位单位月全部职职工工资总额退(离)休员退(离)休费
    25%缴纳根单位情况实际筹集例5%范围浮动
      (二)职工年度月均工资收入缴费基数3%例缴纳
    适提高缴费例 高超8%已法定年龄办理退(离) 休手
    续员缴纳基养老保险费
      (三)流动员保险费缴纳方法行制定
    职工缴费基数国家统计局规定列入工资总额工资奖金津贴补贴等收入计算
    ——————摘合肥市机关事业单位工作员社会养老保险暂行规定
    2 医疗保险
    第二章 基医疗保险费征缴
    第七条 基医疗保险费单位职工月缴纳
    单位单位年度全部职工月均工资总额基数8%例缴纳职工职工年度月均工资基数2%例缴纳
    职工年度月均工资收入低全省年度职工月均工资60%60%计缴高全省年度职工月均工资300%300%计缴
    职工工资总额国家规定统计口径计算
    新建单位参保时区年度职工月均工资单位职工数作单位缴费基数职工区年度职工月均工资作缴费基数
    进入业服务中心国企业岗职工中国期间基医疗保险费(包括单位缴费职工缴费)均业服务中心区年度职工月均工资60%基数缴纳
    缴费基数年统计部门公布次月起进行调整
    第八条 参保单位缴纳基医疗保险费资金源原供渠道变列规定列支:
    ()机关社会团体单位常性支出社会保障费中列支
    (二)事业单位事业支出社会保障费中列支
    (三)企业职工福利费中列支
    (四)职工缴纳基医疗保险费职工工资中支出
    (五)进入业服务中心国企业岗职工基医疗保险费业服务中心职工基生活保障费中列支
    第九条 职工缴纳基医疗保险费参保单位工资收入中代扣缴退休员缴纳基医疗保险费
    参保单位必须月医疗保险办机构申报应缴纳医疗保险费数额医疗保险办机构核定规定时间税部门缴纳
    第三章 统筹基金账户
    第十四条 参保单位缴纳基医疗保险费形成基医疗保险基金基医疗保险基金分统筹基金账户统筹基金账户应分核算分开理相互挤占
    第十五条 账户列规定逐月划入:
    ()参保员缴纳基医疗保险费全部记入账户
    (二)参保单位缴纳基医疗保险费分年龄段例划入账户45岁单位年度职工月均工资1%计入45岁(含45岁)单位年度职工月均工资1.5%计入退休员区年度职工月均工资4%计入
    第十六条 账户金利息专医疗支出挪作结转继承
    参保员跨统筹区流动时账户余额转移单位医疗保险办机构办理医疗保险转移手续
    ————————摘合肥市城镇职工基医疗保险暂行规定
    3 失业保险
     第十八条 1999年1月国务院失业保险条例颁布前职工连续工龄视缴纳失业保险费年限规定职工单位应缴纳未缴纳失业保险费应予补缴
    第二章 失业保险基金筹集理
      第六条 失业保险基金列项构成:
      ()单位职工缴纳失业保险费
      (二)失业保险基金利息
      (三)财政补贴
      (四)法纳入失业保险基金资金
      第七条 单位单位职工工资总额2%月缴纳失业保险费体工商户全省年社会均工资2%月缴纳失业保险费保险范围职工工资1%缴纳失业保险费单位负责工资中代扣代缴单位招农民合制工缴纳失业保险费
      第八条 应参加失业保险单位职工单位市县失业保险办机构税务部门申报应缴纳失业保险费数额失业保险办机构核定税务部门规定征缴单位缴纳失业保险费税前列支职工缴纳失业保险费税前扣
      缴费单位应年单位职工公布全年失业保险费缴纳情况接受职工监督失业保险办机构应定期社会公布失业保险基金征缴情况接受社会监督
      第九条 安徽省失业保险规定第九条规定市县失业保险办机构月实际征收失业保险费总额5%提取调剂金次月前10日解省失业保险办机构
      失业保险基金敷时省失业保险调剂金调剂调剂足方财政予补贴
    ——————摘合肥市失业保险办法

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    文档贡献者

    y***0

    贡献于2016-09-26

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