三重集体决策制度
第章总
第条 公司三重（重事项决策重干部免重项目安排额度资金）集体决策求推动公司风廉政建设反腐败工作防范决策风险提高科学决策民决策法决策正确决策力水推进公司项工作序效利开展结合公司实际情况特制订制度
第二条 制度适公司三重事项决策
第二章三重范围
第三条 重事项决策范围
贯彻执行国家路线方针政策级重决定重文件重会议精神级请示报告重事项
二公司发展方营方针目标中长期发展规划年度营计划等重战略理事项
三年度工作报告财务预算方案决算方案审计工作利润分配方案
四增加减少注册资发行公司债券公司合分立变更公司形式投资设立企业股权收购股权转产权置换
五融资（包括企业间资金拆）担保事项
六资产非正常报废重资产处置损失核销
七公司重重组改革方案
八薪酬分配涉职工重切身利益等重利益调配
九风廉政精神文明企业文化建设中重问题
十公司机构设置职调整员编制重理规章制度制定修改废
十涉公司着重影响重问题应重突发事件方案
十二需提请董事会（职工代表会）审议重事项
第四条 重干部免范围
中层干部免调整奖惩
二重岗位事调整
三备干部选推荐
四委派出资代表指定股权代表
第五条 重项目安排范围
公司年度投资计划计划外追加投资项目
二公司重关键性设备引进宗物资采购等重招投标理项目
三公司重点建设项目重技术引进技术改造项目需报董事会审批重项目
四公司重营项目重营业务开展五合资合作重组改制项目
六出国培训考察
七公司重活动
第六条 额度资金范围
额度资金年度计划额度预算外资金
二 重固定资产投资
三 建设项目技术改造项目开发项目等项目投资
四 长期股权投资
五 集中奖励绩效工资确定
六 外捐助赞助
七 额度资金
第三章三重决策原方式
第七条 三重决策原
法决策原三重决策必须遵循国家法律法规遵循方针政策纪律遵循公司项规章制度
二权决策原三重决策必须职责权限进行
三集体决策原三重决策必须实行集体讨避免决策
四民决策原讨三重事项必须坚持民集中制原充分发扬民集思广益统认识确保决策民性科学性
五科学决策原三重决策加强前期调研证增强决策科学性减少决策失误
第八条 三重决策方式
集体讨决定三重事项应根具体容具体情况选择讨决定方式方式：董事会会议委（扩）会议总理办公（扩）会议政联席会议职工代表会议专业委员会会议等
二董事会董事长持全体董事参加必时监事会行政领导班子成员相关部门项目负责列席会议会议职责：公司章程规定全局性重决策事项行决策权
三政联席会议委书记（董事长）委托政班子成员持委委员行政领导班子成员参加必时相关部门项目负责列席会议会议职责：总公司日常行政工作中重问题程序行决策权研究贯彻落实委会董事会关决议决策部署
四集体讨决定三重事项应采取口头举手记名投票记名投票等方式进行表决表决结果表决方式应记录案
第四章决策程序
第九条 重事项决策程序
属三重事项应规定程序决策遇重突发性事件紧急情况外必须领导班子会议形式集体决策会前酝酿传阅会签碰头会征求意见等方式代集体决策
二会议研究决策执行民集中制原三重事项决策前政领导班子成员通种方式关议题进行充分酝酿委委员支部行政领导班子间必须时进行沟通磋商根决策事项容召开相应会议讨决定问题三分二成员参加决策时应进行表决表决结果表决方式应实记录案存档备查
三政负责协商确定需讨议题明确分领导应召集关部门进行初步审核广泛深入调查研究充分听取方面意见专业性技术性较强事项应进行专家证技术质询决策评估职工利益密切相关事项应实行公示制度扩职工参进步征求意见建议
四根说决策容准备会议材料确定会议时间点会员等客观真实充分证基础提出讨方案必时需提前参会员提供书面材料议决三重事项程中注意信息充分披露提交议案部门负责确保信息真实性全面性避免信息准确造成决策失误
五遇重突发事件紧急情况时作出决定应事时报告
第十条 重干部免决策程序
干部条例相关规定干部理权限岗位需民（组织）推荐组织考察等基础政领导提出干部理部门建议干部免备干部选拔重事调整等关事项
二干部理部门述选关规定进行考察形成考核意见
三述选提交集体讨决定前征求委纪检委员意见履行正常程序
四述选名单说明提交政联席会讨决定没考察提交会议讨数意应暂缓决定
五政联席会研究通决定容定范围职工群众公示
第十条 重项目安排决策程序
关职部门分领导政负责提出意见
二关职部室组织调研进行行性研究证提出具体方案报领导
三根决策问题容召开相应形式会议讨决定
第十二条额度资金决策程序
关部门提出资金意额度
二负责负责资金情况进行审核提出具体意见
三根资金意额度召开相应形式会议集体研究决定
第五章监督检查责追究
第十二条 监督检查
三重制度执行列入领导班子建设落实风廉政建设责制反腐倡廉建设考核重容进行严格监督检查考核
二公司总理监督落实三重决策制度第责
三委（支部）负责三重集体决策执行情况监督 检查
四纪委（纪检部门）协助委（支部）负责组织协调落实三重集体决策监督检查工作
五公司三重制度执行情况接受公司全体员工监督
第十三条 责追究
属列情形企业造成重济损失严重果追究责
1执行正确执行国家政策法规进行决策
2未集体讨决定独断决策
3履行正确履行三重制度决策程序执行擅改变集体决定
4未领导集体提供真实情况造成决策失误
5决策发现造成损失够挽回采取措施纠正
二决策违规失误拒执行集体决策擅改变集体决策造成重损失严重良影响根实事性质情节分清集体责责直接领导领导责基础中国产纪律处分条例关实施政领导干部问责暂行规定国企业领导员廉洁业干规定等相关法律法规干部理权限提出责追究意见进行组织处理予纪政纪处分
第六章附
第十四条 制度颁布日起实施
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第章总
第条 公司三重（重事项决策重干部免重项目安排额度资金）集体决策求推动公司风廉政建设反腐败工作防范决策风险提高科学决策民决策法决策正确决策力水推进公司项工作序效利开展结合公司实际情况特制订制度
第二条 制度适公司三重事项决策
第二章三重范围
第三条 重事项决策范围
贯彻执行国家路线方针政策级重决定重文件重会议精神级请示报告重事项
二公司发展方营方针目标中长期发展规划年度营计划等重战略理事项
三年度工作报告财务预算方案决算方案审计工作利润分配方案
四增加减少注册资发行公司债券公司合分立变更公司形式投资设立企业股权收购股权转产权置换
五融资（包括企业间资金拆）担保事项
六资产非正常报废重资产处置损失核销
七公司重重组改革方案
八薪酬分配涉职工重切身利益等重利益调配
九风廉政精神文明企业文化建设中重问题
十公司机构设置职调整员编制重理规章制度制定修改废
十涉公司着重影响重问题应重突发事件方案
十二需提请董事会（职工代表会）审议重事项
第四条 重干部免范围
中层干部免调整奖惩
二重岗位事调整
三备干部选推荐
四委派出资代表指定股权代表
第五条 重项目安排范围
公司年度投资计划计划外追加投资项目
二公司重关键性设备引进宗物资采购等重招投标理项目
三公司重点建设项目重技术引进技术改造项目需报董事会审批重项目
四公司重营项目重营业务开展五合资合作重组改制项目
六出国培训考察
七公司重活动
第六条 额度资金范围
额度资金年度计划额度预算外资金
二 重固定资产投资
三 建设项目技术改造项目开发项目等项目投资
四 长期股权投资
五 集中奖励绩效工资确定
六 外捐助赞助
七 额度资金
第三章三重决策原方式
第七条 三重决策原
法决策原三重决策必须遵循国家法律法规遵循方针政策纪律遵循公司项规章制度
二权决策原三重决策必须职责权限进行
三集体决策原三重决策必须实行集体讨避免决策
四民决策原讨三重事项必须坚持民集中制原充分发扬民集思广益统认识确保决策民性科学性
五科学决策原三重决策加强前期调研证增强决策科学性减少决策失误
第八条 三重决策方式
集体讨决定三重事项应根具体容具体情况选择讨决定方式方式：董事会会议委（扩）会议总理办公（扩）会议政联席会议职工代表会议专业委员会会议等
二董事会董事长持全体董事参加必时监事会行政领导班子成员相关部门项目负责列席会议会议职责：公司章程规定全局性重决策事项行决策权
三政联席会议委书记（董事长）委托政班子成员持委委员行政领导班子成员参加必时相关部门项目负责列席会议会议职责：总公司日常行政工作中重问题程序行决策权研究贯彻落实委会董事会关决议决策部署
四集体讨决定三重事项应采取口头举手记名投票记名投票等方式进行表决表决结果表决方式应记录案
第四章决策程序
第九条 重事项决策程序
属三重事项应规定程序决策遇重突发性事件紧急情况外必须领导班子会议形式集体决策会前酝酿传阅会签碰头会征求意见等方式代集体决策
二会议研究决策执行民集中制原三重事项决策前政领导班子成员通种方式关议题进行充分酝酿委委员支部行政领导班子间必须时进行沟通磋商根决策事项容召开相应会议讨决定问题三分二成员参加决策时应进行表决表决结果表决方式应实记录案存档备查
三政负责协商确定需讨议题明确分领导应召集关部门进行初步审核广泛深入调查研究充分听取方面意见专业性技术性较强事项应进行专家证技术质询决策评估职工利益密切相关事项应实行公示制度扩职工参进步征求意见建议
四根说决策容准备会议材料确定会议时间点会员等客观真实充分证基础提出讨方案必时需提前参会员提供书面材料议决三重事项程中注意信息充分披露提交议案部门负责确保信息真实性全面性避免信息准确造成决策失误
五遇重突发事件紧急情况时作出决定应事时报告
第十条 重干部免决策程序
干部条例相关规定干部理权限岗位需民（组织）推荐组织考察等基础政领导提出干部理部门建议干部免备干部选拔重事调整等关事项
二干部理部门述选关规定进行考察形成考核意见
三述选提交集体讨决定前征求委纪检委员意见履行正常程序
四述选名单说明提交政联席会讨决定没考察提交会议讨数意应暂缓决定
五政联席会研究通决定容定范围职工群众公示
第十条 重项目安排决策程序
关职部门分领导政负责提出意见
二关职部室组织调研进行行性研究证提出具体方案报领导
三根决策问题容召开相应形式会议讨决定
第十二条额度资金决策程序
关部门提出资金意额度
二负责负责资金情况进行审核提出具体意见
三根资金意额度召开相应形式会议集体研究决定
第五章监督检查责追究
第十二条 监督检查
三重制度执行列入领导班子建设落实风廉政建设责制反腐倡廉建设考核重容进行严格监督检查考核
二公司总理监督落实三重决策制度第责
三委（支部）负责三重集体决策执行情况监督 检查
四纪委（纪检部门）协助委（支部）负责组织协调落实三重集体决策监督检查工作
五公司三重制度执行情况接受公司全体员工监督
第十三条 责追究
属列情形企业造成重济损失严重果追究责
1执行正确执行国家政策法规进行决策
2未集体讨决定独断决策
3履行正确履行三重制度决策程序执行擅改变集体决定
4未领导集体提供真实情况造成决策失误
5决策发现造成损失够挽回采取措施纠正
二决策违规失误拒执行集体决策擅改变集体决策造成重损失严重良影响根实事性质情节分清集体责责直接领导领导责基础中国产纪律处分条例关实施政领导干部问责暂行规定国企业领导员廉洁业干规定等相关法律法规干部理权限提出责追究意见进行组织处理予纪政纪处分
第六章附
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