(送审稿)
2018年区持续强力发起脱贫攻坚春风行动夏秋攻势决战行动质量排查系列行动深入推进农村产业革命夺取脱贫攻坚关键年决定性胜利2019年新中国成立70周年决胜全面建成康社会第百年奋斗目标关键年区时赢脱贫攻坚战决战年继续实施攻坚行动形势需群众盼责系根中国贵州省委贵州省民政府2019年脱贫攻坚春季攻势行动令(黔发〔2019〕9号)文件精神区委区政府决定开展2019年脱贫攻坚春季攻势特提出行动求:
行动时间
2019年2月——2019年6月5月
二组织领导
成立2019年脱贫攻坚春季攻势行动领导组成员:
组 长:*** 区委书记
*** 区委副书记区长
副组长:*** 区委副书记
*** 区政府副区长
成员:区扶贫开发领导组成员单位镇(含长征街道忠庄街道南关街道)
领导组办公室设区委脱贫攻坚办***志兼办公室***志办公室副
区扶贫开发领导组统部署脱贫攻坚春季攻势行动区扶贫开发领导组成员单位单位部门行动部分承担体责政部门领导第责镇部门年底成立决战行动行业扶贫指挥部战区协调指挥部转换年春季攻势行动指挥部领导架构工作员工作职责全面负责领域春季攻势行动组织领导工作落实
三行动务
高质量通脱贫验收部门(单位)镇(街道)紧紧围绕两愁三保障集中全力脱贫攻坚脱贫摘帽战完成三项具体务目标谋划全年工作2月底前制定完成2019年脱贫攻坚务工作计划二查准工作问题根年国家省市考核求根脱贫退出项指标坚持问题导深入开展查纠工作作风问题真正找出短板查准弱项重点聚焦两愁三保障扶贫标准降低标准吊高胃口求村村户户筛核求全面查遗补漏边查边改2月底前完成短板摸排工作年底全面完成现行标准全部贫困口退出项指标求确保数量质量达标奠定坚实基础三制定落实举措核心精准关键落实确保持续工作求强化脱贫攻坚责落实政策落实工作落实举措完善巩固脱贫成果提升脱贫质量常态化机制聚焦均衡发展精准施策盯紧重点扫盲点全面巩固提升贫困村贫困户退出质量
四行动举措
()断夯实脱贫攻坚基础
1基础底数精准重点抓四项工作:全覆盖核查继续开展全面见底村村户户筛活动戴着放镜逐户开展核查疑似漏评错退户留查出真正做应退退零错评应扶扶零错退二深层次研判发动群众瞪眼睛第三方评估求机进村入户反映较集中农户方证科学甄确保识精准三高质量整改疑似错退户退出质量高贫困户做政策叠加想千方百计帮扶整改村庄类相隔壁邻居情况相似等标准识四严求检验镇(街道)做查漏补缺工作户户摸清底数政领导亲抓亲跑亲甄做谁入户谁签字真正确保漏户落梳理渠道发现问题两愁三保障求加整改力度补齐短板确实法解决问题时报区扶贫开发领导组3月底前全面完成
牵头领导:李茂双 责:镇(街)(工)委书记
2入户帮扶提质全面提升干部入户帮扶质量提高干部结帮扶针性效性通结帮扶贫困户实实变化帮扶针性根贫困户致贫原实际状况群众需求针性帮扶注重入户帮扶质量贫困户缺什帮什漏什补什真正帮助解决实际问题贫困户非贫困户困难高度关注贫困户认真帮扶非贫困户积极帮助二帮扶实效性贫困户两愁三保障真实现困难群众生活水真提高贫困群众脱贫成果真认帮扶干部真满意等标准结帮扶工作实效进行核查确保脱贫实效起历史检验群众认三帮扶降低标准吊高胃口定认真国家求工作做实做细种政策定落实户项工作定持续稳定注重涵注重质量时遏制病养房子建读书什钱花超政策范围合理现象
牵头领导:李茂双 责:区扶贫办区直帮扶单位负责镇(街)镇长()
3基础设施提升全面改善居环境促进振兴发展贫困村稳定脱贫退出巩固脱贫成果提供力持久支撑保障饮水安全提升全区范围进行排查发现没饮水安全农户贫困户非贫困户抓紧改确保群众安全饮水6月底全面完成二道路通畅提升5月底前完成**区农村公路提质改造项目前期手续施工准备2018年尚未完成安保设施工程进行继续建设三电讯保障提升5月底前累计完成通讯基础设施投资2400万元启动110kv深溪变10kv深机线新建工程5月底前工程量达100四农村环境整治初步建立农村生活垃圾收运处置体系全区70行政村生活垃圾效治理农村厕革命深推进新建改造户卫生厕269户建设农村公卫生厕15座全区50行政村40村民组建成污水处理设施农村生活污水处理率达50
牵头领导:袁建王成英李茂双 责单位:区农牧局区水务局区环保分局区工局局长镇(街)镇长()
4作风整治严肃县级领导带头区四套班子领导履行重角色政治责关注帮扶贫困户挂点村情况更做挂帮镇街分领域扶贫工作二镇村两级履责镇村扶贫脱贫责体承担属责定等定工作做村真正起检查验收三帮扶干部沉真正沉心扑身真帮扶真做事贫困户感受帮扶带变化四行业部门指导部门脱贫攻坚中找位置发挥作尤行业扶贫指挥部牵头部门加部门指导行业监力度加强行业扶贫专项调研协调解决相关问题五督察检查部门督位加派手加力度加密度切实脱贫攻坚工作落实情况开展督导检查督查中发现作慢作乱作方部门履职责干事员干部发现起通报起处理起追责起强力问责倒逼工作落实
(二)深推进农村产业业革命
5产业扶贫升级建立种产业扶贫模式格局继续调减玉米8000亩全区完成水稻2万亩辣椒栽种务12万亩蔬菜4万亩水果2000亩指导镇做畜牧养殖规范化理完成猪出栏45万头牛02万头羊02万禽40万羽进步推进龙头企业+基+贫困户产业发展模式6月底实施户产业项目覆盖贫困户500户完成集中式产业扶贫项目审批立项加快推进电商扶贫乡村旅游扶贫新型产业扶贫模式全面提升产业利益联结机制带动力持续性支持贫困户种素加入合作社帮助贫困户产业基农业企业扶贫车间业序推进农村额扶贫贷款清理2019年期特惠贷建立分类台账做已期违规额扶贫信贷清收续贷工作
牵头领导:李茂双 责:区农牧局区商务局区财政局局长区金融办区扶贫办镇(街)镇长()
6业扶贫推进抓住外出务工员返乡年机遇扎实开展业扶贫春风行动2月底前摸清贫困家庭劳动力数业状况业需求帮助业力业意愿外出业困难贫困劳动力实现业全区机关企事业单位工业园区台公司等关单位优先聘贫困口采取园区企业承接龙头企业带动合作组织链接扶贫车间吸纳农村引领收入边缘贫困户公益岗位扶持等种形式全方位拓展贫困群众业门路6月底前完成新增公益性岗位35村民治补贴性岗位100力开展业培训劳动力技提升
牵头领导:陈灿 责:区社局区农牧局局长区扶贫办镇(街)镇长()
(三)坚决两愁三愁关键战役
7安居工程保障重点抓农村建房住房改造相关工作2月底前锁定报送现建档立卡贫困户住房现状排查情况3月底前 2019年度住房保障工作实施方案新增危房户5月底前开工率达80竣工率达30易搬迁方面抓续扶持理收官5月底完成2017年易扶贫搬迁69户旧房拆工作2017年易扶贫搬迁复垦复绿补助兑现工作
牵头领导:袁建李茂双 责:区住建局区国土分局局长区移民局常务副局长镇(街)镇长()
8健康扶贫提升实现农村建档立卡贫困口基医疗保险全覆盖落实参合(保)缴费政府资助二推动落实县域定点医疗机构"先诊疗付费站式时结报出院结账单单清等措施确保建档立卡贫困口转诊定点医疗机构住院产生医疗费实际报销补偿例90三全面落实建档立卡贫困口病专项救治政策会相关部门符合救治条件农村贫困患者乡村摸底排查分病种分批次进行集中救治四切实开展建档立卡贫困口家庭医生签约服务抓慢病理家庭医生履约工作五落实参加保障政策确保残疾贫困口持证率100
牵头领导:张云桥 责:区卫计局局长区扶贫办区残联理事长镇(街)镇长()
9教育扶贫细致全面落实义务教育阶段校学生免收杂费教科书费寄宿生生活补助政策落实全区农村义务教育阶段校学生营养中餐改善计划二切实落实普通高中校学生免学费教科书费住宿费发放精准扶贫专项助学金中职校学生免学费教育科书费住宿费发放精准扶费专项助学金学阶段校学生发放精准扶贫专项助学金三着力落实生源贫困学生助学贷款工作四加强建档立卡贫困口职业技培训继续办职业教育精准脱贫班实施精准培训实现精准业
责领导:卢霜 责:区教育局局长区扶贫办镇(街)镇长()
10兜底保障加强特关注贫困老年残疾重病患者等特定深度贫困群众落实精准帮扶救助措施强化部门协作民政残联扶贫等工作部门加政策宣传保障力度开展门服务开通绿色通道确保持证率100二进步核实排查完善台账2019年3月前完成特困供养群困难群众残疾等特殊困难群体调查核实工作完善台账三全方位落实保障措施实现特困供养象困难群众残疾保障全覆盖四做建档立卡贫困口养老保险代缴工作
牵头领导:张云桥 责:区社局区民政局局长区残联理事长区扶贫办镇(街)镇长()
五行动保障
()强化锐出战省负总责市县抓落实乡镇推进实施工作机制进步落实压紧手负总责责制强化级书记直接抓部门行业合力扶扶贫单位倾心帮驻村干部基层员干部结包责体系坚持三级书记起抓坚持抓具体抓深入亲谋划举措亲部署实施亲督导推进确保春季攻势决策部署落实处取实效加强工作培训分级负责原制订年度轮训计划展开分期轮训工作着力提升全区级领导干部组织开展脱贫攻坚力提高基层干部驻村干部实施精准扶贫耐
(二)强化资金投入加扶贫资金投入财政扶贫资金稳定增长财政涉农扶贫资金统筹整合求级部门制订年度资金项目计划安排优先确保倾斜支持脱贫攻坚需求加强金融扶贫支持加扶贫额信贷扶贫贷款等支持力度加强完善县级脱贫攻坚规划项目库建设畅通年度扶贫工程项目绿色通道严格落实扶贫资金项目公告公示制强化扶贫资金监督检查二加强社会投入统筹政府市场社会资源力夯实专项扶贫社会扶贫行业扶贫三位体扶贫格局积极实施进步落实全区级相关部门行业扶贫责深入开展百企帮百村行动力提升社会扶贫网统筹整合社会帮扶资源功区国投公司区城投公司安排定资金两兜底口予扶持
(三)强化风险防控全面加强扶贫资金监持续完善区级脱贫攻坚项目库建设公告公示制度确保资金围绕项目精准高度关注扶贫领域潜金融风险建立健全扶贫额信贷风险预警机制加强区镇两级风险化解力早时效处置风险问题确保投入精准合作公利益长效风险控建立产业发展评估体系紧扣八素健全完善扶持支撑举措推进农业保险提标扩面增品全力防范化解产业扶贫失败风险注重防范化解易扶贫搬迁稳住风险推动工作重心搬迁续扶持社会理转移搬出稳住致富转移突出舆风险防控加强脱贫攻坚舆情监测健全涉贫舆情处置反馈机制积极加强媒体沟通实事求开展宣传报导坚决防止炒作极端事件干扰脱贫攻坚局巩固提升脱贫成果力度减政策变责松求加强返贫监测组织回头时开展帮扶防止边脱贫边返贫风险
(四)强化生动力印发**区决战年红城——脱贫攻坚 春季攻势宣传工作方案级干部尤基层员干部驻村扶贫干部充分利春节期间农村团圆喜庆气氛外出务工员返乡年时机采取政策宣传单张贴户发放等种方式力宣传普脱贫攻坚政策进步提高脱贫攻坚政策知晓度覆盖面全面增强政府脱贫攻坚政策感召力影响力开展反面典型警示教育针性树立批反面典型案例:赡养老(子女安全住房老住危房子女赡养力拒履行赡养义务)养子女身诉求未达次访身力居住环境卫生极差等身存短板享受高档生活进行高消费纠正争贫困户骗取扶贫政策赡养老遗弃童顾残疾闹拖沓懒散等良风气增强感恩意识法律意识脱贫光荣意识建档立卡贫困户中适龄青年参军开辟绿色通道政策允许范围建档立卡贫困户应征青年解决家庭生活实际困难确保应征青年够安心服役
(五)强化督导检查充分发挥区脱贫攻坚督导组作加强春季攻势行动明查暗访常态化督察实现镇街区直关部门全覆盖通报结果作脱贫攻坚成效考核实力进行约谈落实督察计划统筹督察成果享机制严禁层层重复检查减轻基层迎查负担
项行动牵头单位责单位月25号前区扶贫开发领导组报送春季攻势行动进展情况
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档