志:
次全区优化营商环境会区委政府决定召开次重会议年召开聚力项目建设推进发展动转换动员会营商环境进行安排部署年专题召开营商环境会说明营商环境目前工作中重性次会议务新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实中央治区委政府市委市政府关优化营商环境项决策部署解放思想凝聚合力明确务强化措施标先进强力攻坚进步释放活力激发力倾力造全市全治区环节更少效率更高服务更优旗区优化营商环境新成效推动XX济高质量发展
第深刻认识优化营商环境极端重性现实紧迫性改革创新精神引领营商环境改善提升
营商环境方政治生态社会生态综合反映区软实力重体现世界银行发表报告表明良营商环境会投资率增长03GDP增长率增加036十八中央国务院高度重视营商环境建设总书记场合次强调优化营商环境重性:投资环境空气空气清新吸引更外资断优化办事创业营商环境切实解决企业群众办事难办事
慢头跑回跑等问题营商环境更没年全国两会期间总书记参加福建省代表团审议时次营商环境建设作出重指示李克强总理政府工作报告中明确求激发市场体活力着力优化营商环境治区委政府市委政府非常重视营商环境建设年8月治区政府出台优化营商环境工作实施方案提出争取3年左右努力全区营商环境达国济发达区水3月4日市委政府召开全市优化营商环境会提出三维度造六环境突出五位全市发出优化营商环境集结号动员令区委年初召开八届八次全会暨全区济工作会议提出优化营商环境作高质量发展基础性全局性先导性工作作发展生命线抓企业松绑市场腾位力争3年左右时间推动XX营商环境竞争力指标保持全市治区领先水
前全国二线城市全面优化营商环境摆突出位置作推动产业转型升级关键举适应济新常态必然选择出奇策放招寻突破月区里相关志深圳洽谈招商项目华腾讯等国知名企业进行考察通半天考察次深切感受知名企业选择深圳落户断发展壮深圳座处改革开放前阵城市具备独特优势分开高效行政办事效率刀阔斧市场化改革创新学样典范时熟知民营济强省浙江
跑次已推广全国正模仿进拓展创新方仅跑次实现网办甚秒批外东北三省投资山海关担忧杭州佛山等提出企业家城造银川实施九创新榆林启动十行动包头出优化营商环境组合拳发达区周边城市已目光单纯造政策洼转流营商环境极致追求适应投资商种改变前已允许方意制定予企业优惠条件政策吸引企业投资方式必须原拼政策转现拼环境营商环境正成检验高质量发展成效热词成激烈拼焦点果形势会落会淘汰
营商环境市场活力足营商环境优发展劲强反然年XX固定资产投资滑严重项目储备数量足直较活跃民间投资出现增速明显放缓现象春江水暖鸭先知民间投资放缓民营济活跃程度降低说明伴着宏观济行压力加营商环境面着巨挑战考验:创新力足资源稀缺工成偏高中微企业活力足等问题越越成制约
XX发展瓶颈推动新旧动转换突出短板问题出现体制机制灵活市场意识淡薄善运社会资现想现种项目纷沓干事创业热情竞相迸发景象优化营商环境关键关键重中重时场革鼎新破旧立新革命更贯彻落实中央治区市相关部署求区委政府决定优化营商环境作贯穿年项工作号工程作区委全面深化改革第重点务区委深化改革委员会改革办项改革紧紧抓手深入研究改什改加快推动改革进度面严峻济形势发展势竞争态势单位部门着眼XX长远发展深刻认识优化营商环境极端重性现实紧迫性深化营商环境生产力认识统思想觉担舍掏出口袋里权力愿意动单位奶酪仅考验着干部工作力体现干部思想认识程度改革发展视野谋求XX高质量发展激情干劲必须攻坚战持久战姿态更力度更实举措推动区营商环境持续优化根转切实营商环境新面貌激发高质量发展新活力构筑城市竞争新优势
第二突出问题导清醒认识区营商环境存短板足切实找准优化提升突破口
想优化营商环境必须找痛点堵点难点优化实现目标断优化营商环境发现问题前提直面问题态度解决问题关键年然改善营商环境方面作出少尝试努力整体评价社会反响逐渐干部作风行政效明显提升然存诸足高质量发展求差距尚较提升空间纳起体现四方面相匹配:
()政务服务水发展需求相匹配审批服务方面部门审批权限放步配套部门事项联审批机制没真正建立跨部门审批权责流程协调审批耗时长环节审批事项形式集中政务服务中心审批权限原单位窗口工作员专业水高解读政策力足遇法解释问题笼统搪塞级规定服务作风方面干部愿担办事机械没具体规定敢办没先例会办没交代愿办事事政府协调干部干水高推口面棘手问题科室推局里局里推区里涉部门联合办理事项部门政
分清办事企业群众推推政策服务方面国家治区市级层面出台优惠政策缺乏系统梳理整合政策落实市场需求间信息称企业群众知晓政策途径渠道非常限区级层面政策针性普遍强数级政策搬抄综合济部门行业部门真正深入企业解实际反映实情研究实策够企业动找反映情况研究拖着放着等着时候企业政兴叹
(二)营商服务理念公众期盼相匹配营商环境属软环境范畴更时候柔性指标领导干部说起关重高度重视实际工作时容易化形细节中反映出年年底联邦银座厦电梯知种原长时间停运未时解决干部职工班群众办事走楼梯件事感觉干部问题视见种态度继续谈优化营商环境领导部门营商环境认知停留片面狭隘阶段没真正理解营商环境什没认识优化营商环境日常工作生活细节间什关系更时间精力造典型总结验等方面忽视似常细节办事群众真实感受
(三)市场环境改革导相匹配改革前重政策取工作导总书记亲担中央全面深化改革委员会十年前鄂尔斯全国改革开放三十年18典型区XX作核心区更解放思想改革创新方面走全市全治区前列回避年方面探索努力明显滞数领导干部思维观念没时新形势新变化思想解放够没真正养成尊重市场规律研究市场需求思维惯没引导全社会形成找市长找市场干事创业识放服改革方面部门觉工作已较位该放权放该简化流程简化658集中审批事项中39网办理实现零跑腿331实现跑次占集中审批事项总数503浙江省提出跑次事项达80市里提出年跑次事项必须达70%距离目标差距工作需做
(四)法治环境社会公公正呼吁相匹配年深化法治区程中法保护企业企业家合法权益进行深入探索取定成效规范市场秩序产权保护执行难问题攻坚涉企矛盾化解等工作方面程度存问题领导干部法治意识淡薄逐利违法徇私枉法等问题时发生司法执法员执法意执法公
执法严时存弹性执法现象生熟两张脸熟办生难办司法执法部门队伍理严甚举报存吃卡问题法律意识淡薄工作中会法办事注重法行政老验工作政策遇强调重点领域外投资企业倾斜方面土企业抱怨心理觉没真正做碗水端
述问题针某单位客观存问题问题怕怕敢正视涛声旧单位部门认真深刻反思着改加勉态度决心差距找准问题出硬招实招快补齐短板堵塞漏洞真正优化营商环境程中广干部群众干劲释放出赢竞争新优势奠定坚实基础
第三紧盯目标务突出重点领域全力推动营商环境提升变样
新时代面新形势站历史民事业负责高度切实优化营商环境作XX发展生命线抓坚决树立起问题导目标导需求导效率导真正营商环境造XX济高质量发展第品牌
——努力做强XX效率提升效作衡量营商环境重标尺实施流程造推行极简审批胆创新整合真正短时间快速度便捷效率效监服务企业群众事情次办办位
——努力做优XX服务围绕提升企业群众满意度获感设身处企业群众着想提供保姆式店二式优质便捷服务切实做求必应事扰
——努力做实XX信社会信体系建设重点构建政府社会参守信联合激励失信联合惩戒治理格局营造政府兑现承诺企业兑现投资诚立身信兴业良氛围
——努力做精XX标准积极探索建立符合XX发展定位体现高质量发展求营商环境服务标准提高标准科学性合理性操作性推动形成复制推广具XX特色标准体系
实现述四具XX特色营商环境目标体系需级部门全体员干部群策群力久久功营造七环境体现新作:
营造高效政务环境推动审批型政府服务型政府转变全力推进审批提速限度整合减少重复提交申请材料限度减少部环节限度压缩审批时限推进审批事项申请材料办理环节类证审批时间五减少级取消放行政审批事项全部实行回头级明令取消没设定律取消级放调整区直部门行全部承接位门号网窗次改革抓手推动政务环境改革跑次标准进步梳理审批事项减少办理时限推动实体厅网厅数实现步享强化政务信息数跨层级跨部门需享交换互认现部门信息通道没通希没通部门研究努力通快通效率提企业群众信息做次填写方政务服务事项数进行全通全集全享全接实现然企业身份核验纳税证明资格资质社会保险等数享扩政务服务局枚印章审批事项覆盖面加紧研究高效承接项审批服务事项推动行业部门审批职监职转变优化畅通审批服务高速路
二营造公市场环境研究政策研究什做倒研究什做全面推动
非禁入普遍落实动态调整工商登记前置置审批事项目录实现减证进步解决企业准入准营问题政策落实作优化环境重切入点认真开展专项评估行动五年重政策文件进行次梳理核心分门类集起易操作抓紧制定配套细未落实马形成责清单抓紧整改知晓度高针性送政策门减税降费企业期盼已久拍手欢迎政策财政压力困难坚决兑现承诺事办企业满意国企业民营企业企业企业资外资视仁执行政策走样尺子量底坚决避免令夕改外现象发生新产业新业态坚持包容审慎监支持创新发展守住基规安全底线坚决破阻碍企业活力发挥类垄断学鉴浙江宁波广东惠州首席服务官做法构建三级首席服务官工作网做求必应需扰推行代办制政务服务厅设立代办窗口企业开展精准服务全程帮办代
三营造优质生产环境便企利民优化营商环境根出发点群众企业办事减轻负担降低成检验工作成效硬指标严格清理涉企收费建立健全涉企营服务性收费目录清单集中公示制
度坚决清理取缔没法律法规收费项目行政审批前置中介服务收费实现清单外收费强化供探索工业弹性出制度灵活土供应方式提升土开发效益进步清理盘活存量建设实现土资源优化配置集约利进步释放电价优惠政策红利目前区工业电价04478元度战略性新兴产业优惠电价026元度电力边交易电价039元度较突出素优势确保企业电优惠政策应享享严禁供电供热供气供水等企业市场体收取接入费碰口费等切实规范涉企收费行
四营造包容环境年武汉西安郑州沈阳杭州等纷纷出台前未优惠政策抢围绕新轮区域竞争城市高质量发展战略需深入实施强区战略相南方发达城市区创业园孵化器停留提供场层次引进高端尝试鉴海南省候鸟式引进办法吸引中端事业留原吸引年轻鉴杭州等先进区创业孵化模式探索运第三方机构专业运营创业园孵化园进行培养外积极延伸孵化创业基培育链提供服务创新企业创新项目中试基推动产品成熟走市场组织部门社局会继续研究项工作注重全方位情感式性化服务优化高层次服务保障政策住房保障社会保险家属业子女入学等方面提供全方位服务解决
顾忧类安
五营造公法治环境公正义司法环境良营商环境必条件重组成世界银行营商环境11项级评价指标中直接反映法治环境5项指标法治种基思维方式工作方式尤委政府级领导干部带头重诺守信坚决杜绝新官理旧账企业承诺兑现等问题心底认珍视广企业家劳动尊重科学家样尊重企业家尊重老师样尊重老总企业家高眼厚爱三分营造家信心营恒心投资决心发展良氛围动探索效失信评价机制引导督促市场体期履约树起XX委政府企业诚信践诺良形象企业失信行刀切考虑种素具体问题具体分析区坚决查处企业乱检查乱摊派乱伸手行全社会树立保护创业者尊重纳税服务企业家鲜明导政法机关充分发挥职作重点解决执法作乱作等问题法保护类市场体合法权益破坏市场秩序营商环境违法犯罪活动加击力度切实做便民利企尤结合正开展扫黑恶专项斗争严厉击行业领域破坏正常市场营秩序黑恶势力维护类市场体合法权益优化整体营商环境保驾护航
六营造文环境开放包容宽广心胸积极合作赢谐氛围时候吸引企业投资兴业重素企业家XX考察希区里分领导领导见面样会感踏实放心通见面交谈反馈出企业诉求市场变化信息更加利更新观念制定更务实效政策措施级领导干部善企业交道企业家交朋友脸门进事难办更宁说企业家亲怀疑企业家清想法学鉴广东佛山验做法制定政商关系行准政商交干具体问题行指引等规范性引导性文件构建亲清新型政商关系形成制度规矩鼓励家真诚坦荡企业家交朋友特企业遇困难问题时更积极作前服务工作中简单说说广员干部特窗口单位工作员树立营商环境理念企业群众理解少质疑轻易说工作员轻轻字企业挡外面项目资金挡外面
七营造宜宜居宜业城市环境绿水青山金山银山宁波杭州湾新区苏州工业园企业具较强吸引力发达城市先进园区拥山清水秀生态景观精致舒展城市品质说城市环境营商环境建设品质城市作优化营商环境提升城市吸引力重点工作绣花功夫推动城市涵式发展补齐基础设施短板提升规划建设水强化城市精细理生态优先绿色发展导抓紧修订城市总规控规统筹优化城市产业空间布局造集约高效城市生产空间着力提升城市承载力服务级生活XX市民外创业者提供更加优质高效快捷便利样化服务持续巩固国家园林城市国家森林城市创建成果推进产业生活低碳化绿色化发展河畅水净绿景美然风光城市交相辉映优化城市生态提升城市价值增强XX外感召力吸引力凝聚力
第四强化责担积极务实作确保优化营商环境项举措落实处见实效
营商环境件事关系XX未发展事必须进步提高站位高度重视营商环境建设坚定决心坚决态度动真碰硬抓紧抓实
领导责县处级领导充分发挥优化营商环境工作牵头作带头抓统筹协调研究调度等项工作更带头名首席服务官线企业群众中前服务解决问题部门负责志优化营商环境工作作开展切业务工作先决条件切实解决企业群众单位部门办事时反映类痛点难点堵点问题特统战工商联发改工信商务政务服务等部门动前真正站企业角度钥匙开锁思维制定精确具体效举措确保企业遇难题根实实解决
里特强调验做法该学统统成年根治区政府优化营商环境工作实施方案制定出台XX区优化提升营商环境工作实施方案明确18项重点务年政府分领导牵头部门XX实际出发年明确重点务进行回头已做需修改调整完善学先进时做转化文章断完善相关举措分析原解决问题中抓落实见成效
二监督适应监督中开展工作监督中做工作常态区纪委监委派驻纪检组派出监察办公室坚持零容忍全覆盖健全完善举报查处
红黑榜通报等制度机制紧盯企业反映强烈群众反映集中社会普遍关注损害营商环境问题特针窗口单位存推诿扯皮态度粗暴等突出问题进步加监督执纪问责力度针形式义官僚义慢作作乱作等现象坚持反映调查问题处理决手软决姑息切实形成处理警示片教育全体效果真正企业群众短时间区委政府抓营商环境决心力度
三考核动真区委组织部会快研究出台优化营商环境考评办法考评结果领导班子年度实绩考核干部评优选先提拔资金项目支持等挂钩作实施激励问责干部召回理重参考年起治区会盟市营商环境评价结果进行通报盟市相应会通报旗区步开展项工作抓紧制定营商环境评价实施方案定期部门优化营商环境情况进行考核通报组织部发改委会抓紧研究落实项工作制定考核评价方案定简便易行操作符合实际考核工作企业群众评价体园区镇街道涉企政府职部门评价象重点衡量群众否满意政策落否畅企业否实惠
四氛围强化区委宣传部做优化营商环境舆宣传工作力宣传优化营商环境相关政策验做法推动形成强舆声势力表彰奖励优秀民营企业企业家予政治遇积极推荐优秀企业家作代表政协委员提名选全XX培育营商环境事优化营商环境责理念引导干部群众企业职工积极参动维护营商环境优化营商环境断擦亮优质营商环境张名片
志优化营商环境没更项常抓常新系统工程关键行动根落实发扬钉钉子精神踏石留印抓铁痕力度坚决赢优化营商环境场硬仗推动新时代XX高质量发展提供高质量环境保障
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