**市村务监督委员会
2+1+5工作实施方案
2两工作定位
1份职责清单
5五种监督方式
两工作定位
两工作定位村委监督委员会工作中应时刻准确握定位做监督缺位越位效开展村务监督工作
()全面领导
村务监督委员会组织领导开展监督工作始终坚持村组织领导位动摇
(二)村民监督
村务监督委员会村民治组织中监督形式代表村民法监督支村两委开展工作
二份职责清单
份职责清单村务监督委员会村务进行监督时围绕8方面22项容开展精准监督
()民决策方面
1．列席村级重事项会议重点监督四议两公开否位监督村组织支部会提议村两委商议员会审议村民代表会议村民会议决议等会议程序否位会员否符合法定数会议决议否时公开实施结果否公开等
(二)工程项目方面
重点监督村级工程项目立项公资源交易(招投标)预决算质量监验收等工作否合法合规
2．项目乡镇(街道)农村公资源交易中心交易
(1)单项目合估算价30万元(含)200万元工程建设项目
(2)单项目合估算价10万元(含)50万元产权交易项目(含租赁承包出售转等)办公(生产)物品采购固定资产采购货物服务性采购项目
3．项目农村集体济组织村(居)民委员会四议两公开程序行实施实施情况报乡镇(街道)农村公资源交易中心备案
(1) 单项目合估价1万元(含)30万元工程建设项目
(2) 单项目合算价1万元(含)10万元间产权交易项目(含租赁承包出售转等)办公(生产)物品采购固定资产采购货物服务性采购项目
4．项目农村集体济组织村(居)民委员会四议两公开程序通乡镇(街道)农村公资交易理领导组会议研究意进入**市公资源服务中心交易实施情况报乡镇(街道)农村公资源交易中心备案
(1)单项目合估算价200万元(含)工程建设项目
(2)单项目合估算价50万元(含)产权交易项目(含租赁承包出售转等)办公(生产)物品采购固定资产采购货物服务性采购项目
5．1万元项目农村集体济组织村(居)民委员会决定
(三)村干部履职方面
6．重点监督村干部否认真履责否存工作纪律散漫意工作态度蛮横粗暴生活作风腐化堕落等问题
(四)民情民意方面
7．重点围绕监督职责村(居)民关注热点难点抓民情民意收集群众提出合理化意见建议积极支村两委乡镇(街道)纪(工)委建言献策时时回应群众呼声帮助做村民思想工作消矛盾隐患
(五)乡风文明方面
8．重点监督村规民约实施情况引导督促村规民约制定完善实施引导群众开展教育理监督破陈规陋
(六)集体三资理方面
9．监督村集体济年度收支预算计划制定执行否程序进行资金支出程否规程序进行
10．监督财务收支否真实合法票否规范
11． 监督集体投资营情况集体土房屋等资产处置否程序进行
12．配合乡镇(街道)进行会审检查农村三资相关济活动否规程序进行
13．村(社区)集体投资项目资产资源处置公开竞价招投标活动进行全程监督定期集中会审
(七)财务方面
14．督促村(社区)组织完善村(社区)集体三资理等财务理制度月季度村(社区)财务事项进行审查
15．督促村(社区)组织严格执行项财务制度票必须村务监督委员会审核盖章村务监督委员会必须张票附件认真检查出现报销烟酒高档菜肴等违反中央八项规定精神现象时争议票提请村民代表会议讨决定
16．餐问题
(1)村(社区)干部误餐
采取村(社区)干部误餐定补助方式具体标准：村（社区）职干部误餐定额补助均|超240元季度造表发放
(2)村(社区)干部食堂餐
实行误餐定额补助村(社区)开设食堂食堂餐费食堂直接结算村(社区)配备套炊具台冰箱台消毒柜财务求核算理外村(社区)列支食堂相关员工资煤气食材等费
(3)村(社区)会议餐
村(社区)组长员村民代表会议般进行集体餐确会议需集体餐村(社区)会议方案中进行明确报乡镇(街道)联村领导村务监督委员会事前审核次超30元规程序报销
相关费标准需村民会议审议通方执行村务监督委员会监督村支出行列支变相列支接费村(社区)干部日常工作会议行报销会务餐费集体资金休闲娱乐场消费集体资金外出旅游旅游性考察集体资金外争资争项目协调关系等名义列支协调费
17． 参村(社区)财务年度部审计村(社区)干部期财务清查济责审计
18． 负责监督村(社区)财务公开民理制度落实
(八)村务公开方面
19．村(社区)基情况：组织建设情况两委成员片分工联系方式设组织机构情况(包括村民代表村民组长村民议事会村务监督委员会等员情况)等否公开
20．村级财务：月财务收支流水否月10日前公示容否真实村享受务工补贴补助标准否公开
21．社会保障：城乡低保特困员孤医疗救助残补时救助灾害救助安居工程精准扶贫等享受象补助标准否公示容否真实
22．方面：惠民政策摘村规民约村民建房情况等否公示村民关心关注村民申请公开容否时公开
三五种监督方式
五种监督方式村务监督委员会执行监督职职责时应实施工作方式方法通正确监督方式方法效开展监督
()列席会议
村务监督委员会成员列席村民委员会会议村民组会议村民代表会议村两委联席会议等时解掌握村务决策理执行情况
(二)财务审核
村务监督委员会村级财务票预算执行惠农补贴资金发放专项资金项目工程实施程序等情况进行审核村级财务票真实性合理性进行严格审核
(三)收集民意
村务监督委员会根村民会议村民代表会议决议事项围绕村民关注热点难点问题根乡镇(街道)(工)委政府纪(工)委支村两委求通门走访解议事日等形式广泛收集村民意见建议解社情民意
(四)提出建议
村务监督委员会围绕监督容开展调查解核实进行认真分析时村组织村民委员会提出监督理意见建议必时乡镇(街道)(工)委乡镇(街道)纪(工)委提出建议通公开栏召开会议反馈等形式时公布监督结果村民询问质疑事项作出解释说明
(五)民评议
采取召开会议等方式村民委员会成员村民村集体承担误工补贴聘员履行职责情况进行民评议
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**市村务监督委员会
2+1+5工作实施方案
2两工作定位
1份职责清单
5五种监督方式
两工作定位
两工作定位村委监督委员会工作中应时刻准确握定位做监督缺位越位效开展村务监督工作
()全面领导
村务监督委员会组织领导开展监督工作始终坚持村组织领导位动摇
(二)村民监督
村务监督委员会村民治组织中监督形式代表村民法监督支村两委开展工作
二份职责清单
份职责清单村务监督委员会村务进行监督时围绕8方面22项容开展精准监督
()民决策方面
1．列席村级重事项会议重点监督四议两公开否位监督村组织支部会提议村两委商议员会审议村民代表会议村民会议决议等会议程序否位会员否符合法定数会议决议否时公开实施结果否公开等
(二)工程项目方面
重点监督村级工程项目立项公资源交易(招投标)预决算质量监验收等工作否合法合规
2．项目乡镇(街道)农村公资源交易中心交易
(1)单项目合估算价30万元(含)200万元工程建设项目
(2)单项目合估算价10万元(含)50万元产权交易项目(含租赁承包出售转等)办公(生产)物品采购固定资产采购货物服务性采购项目
3．项目农村集体济组织村(居)民委员会四议两公开程序行实施实施情况报乡镇(街道)农村公资源交易中心备案
(1) 单项目合估价1万元(含)30万元工程建设项目
(2) 单项目合算价1万元(含)10万元间产权交易项目(含租赁承包出售转等)办公(生产)物品采购固定资产采购货物服务性采购项目
4．项目农村集体济组织村(居)民委员会四议两公开程序通乡镇(街道)农村公资交易理领导组会议研究意进入**市公资源服务中心交易实施情况报乡镇(街道)农村公资源交易中心备案
(1)单项目合估算价200万元(含)工程建设项目
(2)单项目合估算价50万元(含)产权交易项目(含租赁承包出售转等)办公(生产)物品采购固定资产采购货物服务性采购项目
5．1万元项目农村集体济组织村(居)民委员会决定
(三)村干部履职方面
6．重点监督村干部否认真履责否存工作纪律散漫意工作态度蛮横粗暴生活作风腐化堕落等问题
(四)民情民意方面
7．重点围绕监督职责村(居)民关注热点难点抓民情民意收集群众提出合理化意见建议积极支村两委乡镇(街道)纪(工)委建言献策时时回应群众呼声帮助做村民思想工作消矛盾隐患
(五)乡风文明方面
8．重点监督村规民约实施情况引导督促村规民约制定完善实施引导群众开展教育理监督破陈规陋
(六)集体三资理方面
9．监督村集体济年度收支预算计划制定执行否程序进行资金支出程否规程序进行
10．监督财务收支否真实合法票否规范
11． 监督集体投资营情况集体土房屋等资产处置否程序进行
12．配合乡镇(街道)进行会审检查农村三资相关济活动否规程序进行
13．村(社区)集体投资项目资产资源处置公开竞价招投标活动进行全程监督定期集中会审
(七)财务方面
14．督促村(社区)组织完善村(社区)集体三资理等财务理制度月季度村(社区)财务事项进行审查
15．督促村(社区)组织严格执行项财务制度票必须村务监督委员会审核盖章村务监督委员会必须张票附件认真检查出现报销烟酒高档菜肴等违反中央八项规定精神现象时争议票提请村民代表会议讨决定
16．餐问题
(1)村(社区)干部误餐
采取村(社区)干部误餐定补助方式具体标准：村（社区）职干部误餐定额补助均|超240元季度造表发放
(2)村(社区)干部食堂餐
实行误餐定额补助村(社区)开设食堂食堂餐费食堂直接结算村(社区)配备套炊具台冰箱台消毒柜财务求核算理外村(社区)列支食堂相关员工资煤气食材等费
(3)村(社区)会议餐
村(社区)组长员村民代表会议般进行集体餐确会议需集体餐村(社区)会议方案中进行明确报乡镇(街道)联村领导村务监督委员会事前审核次超30元规程序报销
相关费标准需村民会议审议通方执行村务监督委员会监督村支出行列支变相列支接费村(社区)干部日常工作会议行报销会务餐费集体资金休闲娱乐场消费集体资金外出旅游旅游性考察集体资金外争资争项目协调关系等名义列支协调费
17． 参村(社区)财务年度部审计村(社区)干部期财务清查济责审计
18． 负责监督村(社区)财务公开民理制度落实
(八)村务公开方面
19．村(社区)基情况：组织建设情况两委成员片分工联系方式设组织机构情况(包括村民代表村民组长村民议事会村务监督委员会等员情况)等否公开
20．村级财务：月财务收支流水否月10日前公示容否真实村享受务工补贴补助标准否公开
21．社会保障：城乡低保特困员孤医疗救助残补时救助灾害救助安居工程精准扶贫等享受象补助标准否公示容否真实
22．方面：惠民政策摘村规民约村民建房情况等否公示村民关心关注村民申请公开容否时公开
三五种监督方式
五种监督方式村务监督委员会执行监督职职责时应实施工作方式方法通正确监督方式方法效开展监督
()列席会议
村务监督委员会成员列席村民委员会会议村民组会议村民代表会议村两委联席会议等时解掌握村务决策理执行情况
(二)财务审核
村务监督委员会村级财务票预算执行惠农补贴资金发放专项资金项目工程实施程序等情况进行审核村级财务票真实性合理性进行严格审核
(三)收集民意
村务监督委员会根村民会议村民代表会议决议事项围绕村民关注热点难点问题根乡镇(街道)(工)委政府纪(工)委支村两委求通门走访解议事日等形式广泛收集村民意见建议解社情民意
(四)提出建议
村务监督委员会围绕监督容开展调查解核实进行认真分析时村组织村民委员会提出监督理意见建议必时乡镇(街道)(工)委乡镇(街道)纪(工)委提出建议通公开栏召开会议反馈等形式时公布监督结果村民询问质疑事项作出解释说明
(五)民评议
采取召开会议等方式村民委员会成员村民村集体承担误工补贴聘员履行职责情况进行民评议
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