关印发**区继续加脱贫攻坚工作力度切
实做四摘实施意见通知
贫困片区镇委民政府区脱贫攻坚领导组成员单位:
**区继续加脱贫攻坚工作力度切实做四摘 实施意见已区脱贫攻坚领导组会议审议通现印发 请认真遵执行
**区脱贫攻坚领导组办公室
2019年9月29日
**区继续加脱贫攻坚工作力度切实做
四摘实施意见
脱贫攻坚已进入决战决胜关键时期深入贯彻落实 总书记视察甘肃重讲话精神参加全国二次会议甘肃 代表团审议时重讲话精神针镇部门程度出现撤 摊子甩包袱歇歇脚换频道等现象根武威市脱贫攻坚 领导组关贫困县摘帽继续加工作力度切实做四 摘实施意见结合工作实际现**区继续加脱贫攻坚 工作力度切实做四摘提出实施意见
提高思想认识深化脱贫攻坚
年全区认真学贯彻***关脱贫攻 坚重讲话精神全面整改问题导剩余未脱贫口 特殊贫困口重点全面开展3+3刺淸零行动持续拓展 稳定增收渠道扎实推进扶贫领域作风建设全区脱贫攻坚工作 取决定性进展中央脱贫攻坚专项巡视国家扶贫开发 成效考核督查巡查审计检查明察暗访等工作中发现镇 部门全力攻坚势头降鼓作气劲头减弱善 始善终作风懈怠认摘帽等交账重视 提高脱贫质量巩固提升脱贫成果存潜返贫风险
中央求贫困口(包括已脱贫未脱贫)2020年达年脱贫验收标准稳定实现超两 愁三保障七清醒认识全区实现稳定脱贫方面然面 许突出矛盾存许突出问题全区贫困户未脱贫 边边角角缺项漏项产业业水低抵御风险 力差已脱贫户收入低稳脱贫户三保障'' 安全饮水隐患脱贫户然面然灾害*意外变 产业失败等原导致重新陷入贫困风险需继续巩固提升脱 贫成果全区脱贫摘帽完成脱贫攻坚阶段性 务’然面补齐短板弱项提高脱贫质量巩固脱贫成果消 返贫风险繁重务更困难问题挑战
二*坚持四摘七提高脱贫质量
()强化责担做摘帽摘责•全区摘帽 坚持靶心偏焦点散标准变决马撤摊子甩包 袱*歇歇脚始终坚持脱贫攻坚作首政治务头等 事第民生工程抓攻坚期镇部门领导继续 精力脱贫攻坚持续稳定增收全面解决贫困群 众两愁三保障问题牢牢放心*抓手扛肩 逐村逐户逐逐项解决问题区镇村体责加强 削弱行业部门两愁三保障责首责加强削 弱锐出战全力赴势头加强削弱扶贫机构 干部力量加强削弱县区抓落实镇村抓具体 工作机制继续坚持完善区镇村负责定期调度制度 进步坚持强化镇部门围绕提升脱贫质量巩固脱贫 成果制定工作方案建立务清单逐项抓落实攻坚期 乡村振兴务脱贫攻坚乡村振兴相关支持政策优先 贫困村贫困户倾斜优先解决贫困群众两愁三保障问题 抓乡村振兴换频道搞转段脱贫攻坚必 须完成务甩乡村振兴
(二)保持攻坚态势做摘帽摘政策全区摘帽 然处滚石山逆水行舟关键时期攻坚期国家定 扶贫政策省市区原扶贫政策保持变扶持力度减统 筹整合财政涉农资金财政专项扶贫资金等保持原投入力度 继续实施脱贫攻坚三年实施方案帮扶计划确定扶贫项 目确保规划资金全部位项目全部落实务全部完成 巩固提升脱贫成效提供项目资金支持巩固增收业成果 继续做贫困群众特色产业培育五产业发展营体带 贫农业保险业扶贫扶贫车间公益岗位等工作政策 进步加强完善巩固教育扶贫成果加强寄宿制学校规 模学校建设做劝返学生续理防止次辍学巩固健康 扶贫成果保持完善项健康扶贫政策高度关注病致贫 病返贫家庭继续实施健康扶贫三批''行动计划切实减 轻贫困群众医疗负担巩固易扶贫搬迁成果进落实项产 业业扶贫政策加续扶持继续做扶贫低保两项政策衔 接完全丧失劳动力部分丧失劳动力法产业 业帮扶脱贫兜底象脱贫继续实行政策性兜底持续提 高兜底保障标准纳入建档立卡范围低保象脱贫剔 低保金家庭均收入达农村低保标准予6月渐退 期实现稳定脱贫退出农村低保范围坚决避免出现边脱 贫边返贫现象
(三) 实方责做摘帽摘帮扶全区摘帽继 续坚持区级领导包镇抓村帮扶机制压实级帮扶责落实属 理求统筹驻村帮扶工作队村第书记村''两委班 子力量贫困村退出驻村帮扶结帮扶工作加强 削弱聚焦提高脱贫质量巩固脱贫成果效防止返贫 帮扶工作重点进步落实脱贫攻坚帮扶工作责清单实 区级联系包抓领导区直牵头单位行业系统牵头单位帮扶单 位镇村驻村帮扶工作队帮扶责责加强完善 理考评问责制度
(四) 加强踪问效做摘帽摘监全区摘帽国 家省市继续进行年度扶贫开发成效考核开展评估检查督查 巡查考核检查重点剩余脱贫务完成情况已退出村 已脱贫户巩固脱贫成果情况新发生贫困口返贫口帮扶 情况防止返贫项政策措施落实情况衡量思想否放 松责否松劲工作否停顿作风否懈怠镇部门 防止返贫建立长效机制放重位置建档立卡贫困户 监加强削弱已退出村巳脱贫户实施踪 预警动态监测定期开展回头收入源稳稳收入 水增没增饮水安全住房安全义务教育基医疗保 障否出现反弹未脱贫口集中力量攻坚克难完善 户策落实项目资金强化帮扶举措帮助加快脱贫进度 强化政策监审计监督社会监督进步发挥群众监督作 形式义弄虚作假数字脱贫现象改变扶贫资金 途扩范围等问题严肃追责问责
三坚持问题导防范化解风险
脱贫攻坚越越难越接胜利越保持清醒头脑 时刻麻痹意草草收场
防范面积返贫风险全区山沙区域生态环境脆 弱然灾害频繁致贫原复杂巩固脱贫成果带严峻挑 战然灾害意外变产业失败等原致贫返贫农 户完善户策帮扶措施时落实政策予扶持收 入高稳没实现持续稳定脱贫非标准脱贫户进步 加产业业扶持力度灾病学等原出现时性 困难家庭相关部门时落实补助救助灾重建等政策 帮助群众度难关建档立卡外潜致贫素新发生 贫困口时纳入予扶持
二防范拔高标准风险全区摘帽然坚持现行扶 贫标准摘帽退出盲目拔高标准吊高胃口严格执 行国务院扶贫开发领导组关解决两愁三保障'突出问题 指导意见中明确贫困口退岀标准确保贫困口愁吃 愁穿义务教育W基医疗為住房安全饮水安全保障
三防范化解工作中风险防范易扶贫搬迁搬 稳住续帮扶风险防范产业扶贫基础扎实W 股简单发钱追求短期速效带风险防范扶贫 额信贷W带风险防范扶贫项目建设质量髙 建没边建边损带风险防范贫困户达脱贫标准 脱贫取消低保取消公益岗位停止产业分红等带风险 防范政策养懒汉引起非贫困户攀带风险灾病致 贫返贫重视够应力带风险等等
四防范生动力足风险全区摘帽更加注重扶 贫扶志扶智相结合脱贫具持续生动力脱贫质量 高高仅收入两愁三保障更重 贫困群众生动力足足没充分调动起帮扶成效 否持续充分调动贫困群众积极性动性创造性教 育引导贫困群众发扬立强精神身努力持续改善生产 生活条件
五防范资金监严风险全区摘帽严格理扶 贫资金财政专项扶贫资金统筹整合财政涉农资金等扶贫资 金理必须聚焦两愁三保障方变 投重点乱扶持象换确保扶贫资金发挥扶贫效益
六防范违反约束机制风险全区摘帽厉行勤俭节 约反铺张浪费律搞摘帽庆祝活动律拍摄摘帽专 题片律开展摘帽题相关活动财力物力 巩固成果攻坚期实施重项目必须进行效益社会影响 评估坚决反搞面子工程形象工程政绩工程
四'强化组织保障加强作风建设
认真抓**题教育坚持学 贯彻***视察甘肃重讲话精神关赢脱贫攻坚战 重指示精神作题教育重点容切实守初心担 命找差距抓落实求转化运抓脱贫攻坚工作具 体实践中坚定信心动摇咬定目标放松整治问题手 软落实责松劲转变作风懈怠坚持懈 项工作抓深入抓细致抓底
二扎实做抓建促脱贫工作着力提升贫困村组织 脱贫攻坚中凝聚群众发展产业带领群众脱贫致富力水 切实建优势转化扶贫优势注重脱贫攻坚战场识 检验干部脱贫攻坚线优秀干部旗帜鲜明予褒奖重 畏苦畏难敷衍事工作浮表面弄虚作假干部严 肃追责问责胜时调整撤换
三加强扶贫领域作风建设深入开展基层减负年活动 取消切必填表报数幅精减会议文件统筹规范督 查检查考核事项持续开展脱贫攻坚督查巡查常态化约谈发 现问题时交办时约谈集中整治脱贫攻坚中形式义官僚义坚决防止虚假式脱贫算账式脱贫指标式脱贫* 游走式脱贫坚决杜绝敷衍塞责弄虚作假失职渎职等行 确保脱贫工作务实*脱贫程扎实*脱贫结果真实
请镇部门贯彻落实情况2019年10月15日前书 面报区脱贫攻坚领导组
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