项
目
实
施
方
案
目录
第卷：EPC项目开发方案 1
EPC项目前景 1
二EPC项目特性 1
三EPC项目模式 2
四EPC项目总承包商团队理 3
第二卷：EPC项目投标方案 4
EPC工程总承包项目投标工作流程 4
二EPC工程总承包项目投标资格预审 5
三EPC工程总承包项目投标前期准备 6
四EPC工程总承包项目投标关键决策点分析（投标文件编制） 7
（）技术方案分析（技术标） 9
1设计方案 9
2施工方案 10
3采购方案 11
（二）理方案分析（技术标） 11
1总承包项目理计划 12
2总承包项目协调控制 13
3分包策略 14
（三）商务标 14
1评价体系 14
2报价决策 15
（四）完善递交标书 15
1标书排版编制包装 15
2递送投标书 15
第三卷：项目成理方案 16
成理制度 16
二成核算 16
三成分析控制 17
四施工成考核 18
五总结 18
第卷：EPC项目开发方案
EPC项目前景
EPC（Engineering Procurement Construction）指公司工程建设项目设计采购施工试运行等实行全程干阶段承包通常公司总价合条件承包工程质量安全费进度进行负责EPC模式中Engineering仅包括具体设计工作包括整建设工程容总体策划整建设工程实施组织理策划具体工作Procurement般意义建筑设备材料采购更指专业设备材料采购Construction应译建设容包括施工安装试车技术培训等
国现行建筑法第二十四条规定：提倡建筑工程实行总承包禁止建筑工程肢解发包建筑工程发包单位建筑工程勘察设计施工设备采购发包工程总承包单位建筑工程勘察设计施工设备采购项者项发包工程总承包单位应承包单位完成建筑工程肢解成干部分发包承包单位 建筑法规定法律层面EPC项目总承包模式国建筑市场推行提供具体法律
进步贯彻建筑法第二十四条相关规定2003年2月13日建设部颁布[2003]30号关培育发展工程总承包工程项目理企业指导意见该规章中建设部明确EPC总承包模式作种工程总承包模式予政策推广2011年12月20日国家发改委等九部委发改法规20113018号发文开始实施标准设计施工总承包招标文件2016年5月20日住房城乡建设部发关进步推进工程总承包发展干意见（建市[2016]93号）建议建设项目采EPC工程总承包方式
国目前力提倡工程总承包模式加强国际惯例接轨克服传统设计采购施工相分离承包模式进步推进项目总承包制项目开发采EPC模式国家部门更关注政策扶持
二EPC项目特性
1合关系简单清晰减少发包方协调工作量
传统承包方式中工程项目设计施工监理参者承担发包通常项目建设参者签署单独合合谈判合理工作量复杂合关系工作界面时开展工作情况需发包花费更精力组织协调工作发包设计设计施工施工采购承包商间工作界面等
相较EPC模式中发包总承包单位签订合合关系简化协调量减少发包根合技术规范接收承包商完成施工工程项目需协调程中日常理工作方面承包商承担设计施工全部责合模式中降低承包商提出索赔机会
2总价合利控制项目资金投入
EPC总承包合通常固定总价合保证发包够初期明确整项目终成支付时间金额
方面总价合模式激发承包方施工理成严格控制精细化施工传统承包模式中设计方案济性设计单位没利益关系偏保守方案设计员说更省事责更导致实际工程设计环节项目成造成浪费EPC总承包模式合总价固定总承包商必须优化设计控设计造价获取利润空间
EPC总承包模式驱动总承包商合理范围优化设计源头降低工程造价项目施工程中严格成控制项目开发成直接间接方面降低控制良性改观
3减轻发包工程安全质量责压力
根EPC工程总承包合精神工程安全质量责总承包商承担发包提出工程项目建设目标工程竣工验收时严格关建设程具体细节参发包工程质量安全问题责较EPC总承包合相发包筑起道防火墙承包商承担设计采购施工全部责称单责总承包EPC总承包项目第责
4提高项目实施效率缩短工期
EPC项目前期承包商项目投标阶段进行项目概念设计消化发包求考虑设计施工衔接问题制定合理施工方案进度计划项目施工程中承包商花费更时间理解设计意图需定设计方提前做材料采购计划刀阔斧开展施工工作加速项目建造程中环节速度相较传统模式总体缩短工期
三EPC项目模式
EPC总承包模式总承包商整建设项目负责意味着总承包商须亲完成整建设工程项目法律明确规定应总承包商必须完成工作外余工作总承包商采取专业分包方式进行实践中总承包商会根丰富项目理验根工程项目规模类型业求设备采购(制造)施工安装等工作采分包形式分包专业分包商EPC总承包模式合结构形式通常表现种形式：
1交钥匙总承包（EPC)）
2设计采购总承包(EP)
3购施工总承包(PC)
4设计施工总承包(DB)
5建设转(BT)等相关模式常见第145三种形式
交钥匙（EPC）总承包指设计采购施工总承包总承包商终业提交满足功具备条件工程项目该种模式典型EPC总承包模式
设计施工(EP)总承包指工程总承包企业合约定承担工程项目设计施工承包工程质量安全工期造价全面负责该种模式建设工程涉建筑材料建筑设备等采购工作发包(业)完成
建设转(BT)总承包指投融资力工程总承包商受业委托合约定工程项目勘查设计采购施工试运行实现全程总承包时工程总承包商行承担工程全部投资工程竣工验收合格交付业工程总承包商支付总承包价
四EPC项目总承包商团队理
EPC总承包模式中总承包商行业实力雄厚验丰富名企工作面理员总承包商造专业团队受样企业文化熏陶理理念工作方法致相互配合默契项目提供更加专业高效理
1 EPC项目强调充分发挥设计整工程建设程中导作设计整工程建设程中导强调发挥利工程项目建设整体优化
2效克服设计采购施工相互制约相互脱节矛盾利设计采购施工阶段工作合理衔接效实现建设项目进度成质量控制符合建设工程承包合约定确保获较投资效益
第二卷：EPC项目投标方案
EPC工程总承包项目投标工作流程
EPC工程总承包项目言投标工作流程具身特殊性投标阶段总承包商工作重点容应技巧面前期准备编写标书完善递交标书三阶段分说明EPC工程总承包项目投标工作
1前期准备
前期准备工作包括
(1)准备资格预审文件
(2)研究招标文件
(3)决定投标总体实施方案
(4)选定分包商
(5)确定采购计划
(6)参加现场勘察标前会议
2编写标书
编写标书投标准备关键阶段投标组完成工作
(1)标书总体规划
(2)技术方案准备
(3)设计规划理
(4)施工方案制定
(5)采购策略
(6)理方案准备
(7)总承包理计划
(8)总承包理组织协调
(9)总承包理控制
(10)分包策略
(11)总承包验策略（）
(12)商务方案准备
3完善递交标书
(1)检查修改标书
(2)办理投标保函保证金业务
(3)呈递标书
二EPC工程总承包项目投标资格预审
否成功实施总承包项目关系业济利益社会影响选择总承包商时业持较谨慎态度会资格预审准备阶段设置全面考核机制承包商力资历判断否适合投标
果资格预审前总承包公司业已非正式商业接触业留良企业印象总承包公司利通资格预审奠定坚实基础投标组准备业关键物咨询工程师接触前准备份专门针次总承包项目营销提纲含介绍关公司总承包力优势资金优势资源优势容业员沟通需沟通容提纲
准备资格预审文件首先详细解业进行资格预审初衷提交资格预审文件求然业求准备相关材料材料丰富程度证明力度作深入分析业资格预审时般通判断总承包商否力提供服务终极准进行筛选准业求投标提供证明材料(限)资质验力财力组织员资源诉讼史(必时)等
准备资格预审文件需根投标总承包项目特点针提供证明材料表常投标组准备具体文件容清单
投标者准备资料清单
项目
分类
准备容
资质
资格证书
设计资质总承包资质
荣誉证书
获社会工程获奖证书
验
信誉水
竣工项目业合作伙伴推荐材料
总承包项目验
项目专业验项目团队机构设置
项目团队成员执行类似项目信息
力
专业特长
设计专长特殊施工技专工装设备等
专业技术
指明该技术该工程项目预计降低费水
项目控制
质量安全控制工期控制费控制措施
履约表现
类似项目参方背景信息
前工作负荷拟建项目团队中成员前务够该工程实施程中转提供服务时间
财力
融资
资金数量巳完项目融资实例
担保
担保力历史银行授信规模
财力支持
公司总总该工程财力支持
组织
总部
公司总部组织结构
项目
拟项目团队组织结构
力
组织计划程序
员
执业资质
种证书资质证明
背景验
项目团队位成员背景验
员安排
项目团队需定义该工程阶段拟员工作性质服务功
资源
设备
现设备新增设备承诺
分包商
拟分包商名单
供应商
拟供应商名单
证明降低该工程风险减少费支出提高实施效率清单
三EPC工程总承包项目投标前期准备
前期准备项工作投标工作基础通资格预审业招标文件深入分析接投标工作提供实施
1投标者须知
投标者须知常规分析外重点阅读分析容总述部分中关招标范围资金源投标者资格容标书准备部分中关投标书文件组成投标报价报价分解代方案容开标评标部分中关标书初评标书较评价相关优惠政策容述然传统模式招标文件中应EPC总承包模式容会发生较变化投标组应予特关注
2合条件
通读合通专条件重点分析关合方责义务设计求检查检验缺陷责变更索赔支付风险条款具体规定纳出总承包商容易忽略问题清单
3 业求
业求总承包投标准备程中重文件投标组反复研究业求系统类解释制定出相应解决方案融汇阶段标书中文件中完成招标文件研读需制定决定投标总体实施方案选定分包商确定采购计划参加现场勘察标前会议
4总体实施方案
确定总体实施方案需量验项目理员投入进
总承包项目总体实施方案包括设计导方案选相关资源分配预算估计业设计求已提供设计参数投标组快决定设计方案制定指导步编写标书技术方案理方案商务方案总体计划
5 选定分包商制定采购方案
选定分包商制定采购计划两项较费时工作需提早开始果总承包项目含较专业技术时需早期阶段进行选择分包商签订分包意书工作总承包商增强实力提高中标机会手段
制定采购计划祥需总承包商事先选择合适供应商作合作伙伴型总承包项目般含较采购环节否做设计采购施工合理衔接业判断总承包商力重素必投标准备阶段初步制定采购计划早开展供应商业务联系样助总承包商利专业验信息制定优秀采购方案
6 现场勘察标前会议
现场勘察标前会议总承包商唯次投标前业竞争手接触机会果允许总承包商协部分分包商代表参加注意搜集资料
①工作条件限制条件
②气候条件
③法规包括劳工法进口规定(国际工程适)
④货源运输条件
⑤银行保险业务安排等
标前会议投标应注意提问技巧批评否定业招标文件中关规定提出问题应招标文件中较明显错误疏漏方利错误疏漏提出方机密设计方案施工方案透露竞争手时仔细倾听业工程师竞争手谈话中探察态度验理水然投标选择沉默较强竞争实力总承包商说会发言疑业工程师留良印象绝佳机会
四EPC工程总承包项目投标关键决策点分析（投标文件编制）
完成总承包投标前期准备工作投标组应定投标工作思路实施计划继续着手完成投标文件编制工作阶段总承包投标关键需考虑投标策略方案部署需标书准备程中考虑进
总承包投标容求投标文件般划分技术标商务标两部分技术标包括设计方案采购计划施工方案理方案辅助性文件商务标包括报价书相关价格分解投标保函法定代表资格证明文件授权委托书等
准备两部分容时应充分考虑影响总承包投标质量水关键素设立关键决策点中重两问题总承包设计理问题总承包设计采购施工合理衔接问题设计导EPC总承包模式传统模式区设计素投标中传统模式具明显差必然设计引起理协调问题
工程总承包投标文件编制中关键决策点
分类
分析容
关键决策
技术标
技术方案
设计
应投入设计资源
业需求识
设计方案建造性
施工
样实现业求解决施工中技术难题
施工方案否行
采购
采购需求应策略
理方案
计划
种计划日程(设计采购施工进度)
组织
项目理团队组织结构
协调控制
设计阶段部协调控制
采购阶段部协调控制
施工阶段部协调控制
设计采购施工协调衔接
进度控制
质量安全控制
分包
分包策略
验
验策略
商务标
商务方案
成分析
成组成
费率确定
全寿命期成分析
标高金分析
价值增值点判断
风险识
报价模型选择
（）技术方案分析（技术标）
技术方案分析总承包项目投标阶段报价分析等重项务理方案设计基础技术方案涵盖总承包设计方案施工方案采购方案容技术方案编制程中需针项容深入分析合理性业招标文件响应程度研究技术方案突出公司总承包实施理方面优势正式编写技术方案前须全面解业技术标项求评标规
规模设计难度总承包项目言技术方案评标中占权重样型规模技术难度较低总承包项目业评标初开始关注投标者提交技术方案项工作进度计划然进行权重分商务标定百分计入商务标评分中种规模总承包项目技术素占例较非投标者报价非常相已技术高低选择否技术素影响足完全改变授予低报价标般原
中等规模技术难度适中总承包项目业评标程序述型项目致种规模项目设计施工技术较复杂选择家总承包商作中标方通常基报价承包商验技术投标程中成支出数额等素综合权重评价投标方报价调整含技术素综合报价显然种情况中标定授予低报价标
型规模超高技术难度总承包项目业非常重视技术素评价评价结果会程度影响商务标选择时评标素权重针特殊项目重新分配种规模项目标书制作成相较高业资格预审时短名单选择必时第二次资审慎重力减少方必资源浪费评标终结果业需进行次讨证该决策合理性
1设计方案
设计方案仅提供达业求设计深度种设计构想必基础技术资料提供工程量估算清单投标报价时设计方案编制开始前首先应设立项工作资源配置务
（1）设计资源配置
设计资源配置相关设计员资料提供设计期限做出安排
①设计资源配置视总承包项目设计难度业求设计深度定针投标阶段言中标设计资源安排区
②投标总承包公司施工理导设计工作需分包投标阶段应安排设计分包商关键设计员介入投标工作识业设计求设计深度限时间出佳设计方案
③国总承包项目开始招标时业已完成初步设计设计图纸相关技术参数提供投标者投标阶段方案设计基业初步设计延伸区投标阶段整体设计安排产生影响设计员求
（2）制定设计务书
资源配置完成制定阶段务书识业求设计方案评价准设计方案优选
（3）识业需求设计
总承包项目言投标阶段设计求投标组需认真研究首问题业设计求般写招标文件投标者须知业求图纸信息中
①首先明确业已完成设计深度招标文件中图纸基础数否完整
②次明确投标阶段设计深度需提供文件清单
③考虑报价准确性资源允许情况适加深设计深度样报价需工程量设备询价需技术参数更加准确
EPC总承包模式设计施工采购工作衔接非常紧密果方案设计切实际技术实现困难工期投资目标保证方案失败设计方案导致工程未运营费运营费越高说明该方案越济降低业投标者投资满意度表编制设计投标方案时关键决策点
设计投标方案编制关键决策点
分类
分析容
关键决策
设计资源配置
员
根业投标设计求安排合适设计员
设计资料
收集业设计资料公司部设计基础数
期限
样投标期限安排设计时限
需求识
设计深度
业已完成设计深度
投标阶段设计深度
否需根竞争环境加深设计
评价准
设计方案评价
方案设计素评价
方案优选
方案建造性
设计方案适性
否需施工采购员介入方案设计
价值工程
较方案单位功成
投资影响
较方案全寿命期成差异
2施工方案
总承包项目施工方案容传统模式技术标书容相似 施工方案需描述施工组织设计种资源安排进度计划采施工技术应施工机测量仪器等总承包项目投标阶段编写施工方案说明种施工技术手段实现设计方案中种种构想
（1）识业需求
果业需投标施工方案中采业规定施工技术定会招标文件业求中说明果该技术难度超公司现技术水公司考虑专业技术公司合作满足业求提前专业技术公司签订分包合作意书
（2）行性分析
完成施工方案编制需进行方案行性证保证施工方案技术行济合理
施工方案设计方案延伸投标报价基础证根项目特点施工难度量细化证程中方专家场设计师采购师估算师应参中关键施工技术描述详细免投标失败该技术成中标者免费果实技术描述紧密结合招标文件宜细化引申更应作承诺
3采购方案
制定采购方案总承包投标项重工作尤工艺设计较总承包项目型石化电力工程投标时需确定材料设备采购范围类项目报价中材料设备报价占总报价50制定完善采购方案提供具竞争力价格信息疑中标否非常重采购方案需说明拟材料仪器设备途采购途径进场时间项目适应程度等
初次参加投标总承包公司言关键设备采购计划否通业技术评标忽视重条件存关键设备未通技术评标视合格投标
（1）投标组制定采购方案时拟采购理持
业特求特殊材料设备指定制造厂商投标组制定采购方案前应提早进行相关市场调查尤采购价格信息早掌握时考虑项目建设周期中价格波动素先前未采设备材料新型材料采验推避免盲目估价造成失误
（2）总承包商决定采购范围应采购方案中提供信息供货范围设备材料规格技术资料性保证等
（3）制定采购计划时必业提供细信息列明重材料设备质量求拟采质检措施
（二）理方案分析（技术标）
业评标角度技术方案行条件总承包商否期保质安全环保方式利完成整工程取决总承包商理水
理水体现总承包商制定种项目理计划组织协调控制程序方法包括选派项目理团队组成整工程设计采购施工计划周密性质量理体系HSE[健康(Health)安全( Safety )环境( Environment )]体系完善性(公司项目两级)分包计划分包理验等
制定周密理方案业提供种理计划协调方案尤EPC总承包模式言优秀设计理设计采购施工紧密衔接获取业信重砝码投标阶段必方案具体措施细深入投标期限允许二应涉商业秘密详细容呈现业需点止突出结构化语言
总承包项目理方案解决思路投标组进行容讨问题决策时设计采购施工体进行理基素分析理素分类统权衡总承包项目计划组织协调控制分析包括总承包项目理计划总承包项目协调控制分包策略文采者述方式
1总承包项目理计划
投标阶段总承包项目理计划设计计划采购计划施工计划准备提纲挈领描述总承包商项目理计划做出周密安排争取业留已未工程做充分准备印象种理计划项目实施基础理计划项目实施效率事半功倍计划水高低程度判断总承包商实力
投标组首先应做出类似项目总体计划表文件包括进度计划资源安排理程序等容然分述设计施工采购计划
（1）设计理计划
投标组言设计计划重点制定设计进度计划设计采购施工接口计划特设计决定造价概念贯穿整设计工作程中设计进度直接影响总承包项目采购施工进度计划合理性关系业投资目标否期实现业评标重素
设计进度设计方案紧密结合进度计划工具网络计划等工程设计关键里程碑级子务进度安排提供业
（2）施工理计划
施工理计划容业提供施工组织计划施工进度计划施工分包计划项施工程序文件概述施工计划中含采购工作接口计划容施工组织计划中首先业提供拟建项目施工部组织结构关键员(项目理总工程师生产理设计部理等)情况关键技术方案实施点资源部署计划等容
施工进度计划总承包项目计划中施工计划细化设计进度计划祥施工进度计划关键里程碑级子务进度安排提供业
施工分包计划写明业指定分包商分包容总承包商分包工程计划拟分包商名单
涉施工理项程序文件概述证明总承包商项目理力文件投标组该文件中简单罗列容项目施工协调机构程序分包合理办法施工材料控制程序质量保证体系施工安全保证体系环境保护程序事处理预案等
（3）采购理计划
含量采购务总承包项目采购理水直接影响工程造价进度决定项目建成否连续稳定安全运转投标组采购理计划设计施工理计划结合步进行
投标文件中写入采购理计划包括采购理组织机构关键设备批量材料进场计划设备安装调试接口计划理程序文件等采购接口计划保证总承包项目设计采购施工重文件业提供采购部门设计部门施工部门协工作计划专业间搭结资源享配置计划接口计划重编制容
2总承包项目协调控制
总承包项目协调控制措施力求业提供公司外部协调程控制纠偏措施力验应量数程序实例说明总承包商未项目实施中协调控制具强执行力尤总包专业分包设计理程序协调反馈程序专业综合图施工位置详图等协调流程表述
（1）设计采购施工部协调控制
设计部协调控制措施设计方案设计理计划基础编制措施说明定设计方案构想设计理计划引导时完成重点放制定样控制程序保证设计员工作质量设计投资控制设计进度计划尤设计质量问题应投标文件中写明项目采质量保证体系响应业质量求
采购部协调控制措施简描述采买催交检验运输程中材料设备质量供货进度求保证措施出现偏差调整方案时介绍公司供应链系统应情况尤应突出公司提高采购效率作努力
施工部协调控制机制措施总承包项目实现合工期关键投标组部分中程度鉴传统模式施工验进度费质量安全等控制措施应突出EPC总承包模式特征出现设计采购协调问题否设立完善协调机制等
（2）设计采购施工外部协调控制
设计采购施工外部协调控制完成三者接口计划程控制措施投标组业呈现设计采购协调控制纲设计施工协调控制纲采购施工协调控制纲文件
例设计采购协调控制纲文件中应体现
①设计员参工程设备采购设计员应编制设备采购技术文件
②设计员参设备采购技术商务谈判
③委托分包商加工设备分包商分阶段返回设计文件关资料专业设计员审核报业审批时返回分包商作正式制造图
④重设备装置材料性出厂试验总包设计员应业代表起参加设备制造程中关目击试验保证设备材料符合设计求
⑤设计员时参设备货验收调试投产等工作
设计施工协调控制纲文件中涉列项
①设计交底程序
②设计员现场服务容
③设计员参施工检查质量事处理施工技术员应协助工作范围
④设计变更索赔处理
采购施工协调控制纲文件中包括
①采购施工部门供货交接程序
②现场库员职责
③特殊材料设备协调措施
④检验时异常情况处理措施
⑤设备安装试车时设计施工技术员检查
（3）控制力
项目进度质量总承包项目业关心问题投标组需进度控制质量控制方面阐述总承包商力行动方案
进度控制方面投标组需考虑总承包项目进度控制点拟采进度控制系统控制方法必时设计采购施工进度控制方案分描述设计进度中作业分解控制周期设计进度测量系统力分析方法采购进度中设计采购循环基准周期采购单进度踪曲线材料状态报告施工进度中设计采购施工循环基准周期施工力分析施工进度控制基准测量等
质量控制方面针设计采购施工质量循环控制措施进行设计首先设立质量控制中心质量理组织机构质量保证文件体系等纲领性容进行介绍然针设计采购施工分举例说明质量控制程序果业招标文件中工程质量提出特求增加业质量理方案信度投标组进步提供更细级作业指导文件应注意适度原显示公司质量理方面部规定
3分包策略
满足业求总包商项目技术方案理架构流程寻价组价方面花量精力外掌握力协力技巧分包专业长处纳入总包力中
投标文件中写入总承包商分包计划利分包策略总承包商节省投标资源加中标概率成熟总承包商会利分包策略充分利投标前期阶段分包商供应商取联系利专业技合作关系投标准备增加效资源时业展现总承包商专业分包方面理力分包策略运法程度降低总承包商风险利工程约定工期利完成利分包策略时长远角度出发寻求分包商建立持久合作关系分包商成合伙规划协调理工作彼完全等选择分包商时注意选择原分包策略双刃剑果失原总承包商会埋种风险隐患例信危机服务质量缺陷等等问题
（三）商务标
总承包项目商务方案部分项目投标报价关价格分解报价高低直接影响投标否通评标获项目策划报价方案前应确信业评标体系尤祥评价技术标商务标评标总分种标准计算
1评价体系
常两种评价标准种佳价值标(Best Value Proposals)评标组技术标商务标分分权重计算相加评标总分
种调整低报价(Low Price Proposals)技术标进行分反关系分越高调整价格越低原原商务报价进行调整取报价低投标者中标
果业采述评标方法准备总承包报价书时充分考虑技术标竞争实力果实力欠缺量报低价赢动果拥特殊技术优势较余范围报出理想报价充分考虑公司盈利目标
2报价决策
明确评标体系报价工作程序展开工作
投标报价决策第步应准确估计成成分析费率分析第二步标高金决策带承包商价值增值部分首先进行价值增值分析然风险进行评估选择合适风险费率特定方法报价博弈模型报价方案进行决策选择适合报价方案
般总承包商报价策略原该报价带佳支付必须选择报价足够高带充足理费利润时低充满竞争手未知环境中足够握获中标机会
（四）完善递交标书
承包商工程招标进行投标时应该先进合理技术方案较低投标价格功夫争取中标手段中标辅助性作体现
①许诺优惠条件
②聘请代理
③实力雄厚公司联合投标
④选受业赞赏具专业特长公司作分包
⑤开展外交活动
1标书排版编制包装
投标报价终确定投标排版编制包装种签名盖章等完全严格招标文件求编制颠倒页码次序缺项漏页更允许意带附加条件点差错引起成合格标书导致废标严格章办事投标企业提高中标率基途径外投标重视印刷装帧质量招标招标采购代理机构投标书外观容感觉投标工作认真作风严谨
2递送投标书
标书递交投标关递交正确造成前功弃果完全严格招标文件递交求包括递交点递交时限递交份数等递交标书递送方式邮寄派专送达者较灵活掌握时间例开标前时送达投标根情况时改变投标报价掌握报价动权邮寄投标文件时定留出足够时间接受标书截止时间前达招标招标采购代理机构手中
第三卷：项目成理方案
成理制度
成理制度施工项目理核心理制度施工企业理重制度成理制度够规范化专业化职部门相关工作提高工作严谨性效率健全成理制度需组织理层项目理层相互配合执行更团队重交流台制度执行方面加强团队建设方面考验团队建设
实施成理制度重目项目产值成分析活动提供良执行环境产值成分析控制反映项目生产力标尺数分析数反映数说话规范化施工理产值成分析包含三部分：成核算二成分析三成考核
二成核算
施工成核算必须明确施工成核算原范围程序方法容责求项目理必须实行施工成核算组织理层项目理层济关系理责关系理权限关系项目理组织承担责成核算范围核算业务流程求等应施工成核算中作出明确规定成核算包括三方面：产值核算预算成核算实际成核算
1产值核算
中包括两基环节：计划产值工程形象进度计划投标文件计算计划合收入二完成产值施工现场甲方者公司工程部确定认已完工程投标文件计算合收入产值考核范围成考核范围产值核算成核算分析前提续工作执行约定范围通结合成分析充分反映成控程度位否应项目盈亏计算重支撑
2预算成核算
中包括两基环节：市场开发部材料部工程部项目部系统配合结合公司项目现场实际理模式分部分项工程具体施工程时需消耗材机费进行核算确定计划成中直接费二财务部门产值核算结果公司项目理费历史数结合实际情况汇总预算间接成
3实际成核算
中包括两基环节：规定成开支范围施工费进行集分配计算出施工费实际发生额项目理部建立起系列项目成消耗台账规范台帐制度做详细记录备注： 材料出入库明细表材料库存明细表零星机械工明细表零星工明细表材机消耗分包工程费必须途分类汇总相应分部分项应二根规定成开支范围（产值范围）间接成进行分类汇总需财务部完成项目间接费分类汇总
施工成核算基容包括：
①工费核算（包含劳务分包费零星工费）
②材料费核算
③机械费核算（包含分部工程签约合机械费零星机械费）
④间接费核算（办公费车辆费福利费交通费员工工资伙食费固资招费会议费水电房租费等）
般单位工程成核算象承包工程项目规模工期结构类型施工组织施工现场等情况结合成理求灵活划分成核算象施工程中成核算形象进度产值统计实际成三方面工作支撑三者必须步取值范围应致形象进度表达工程量统计施工产值工程量实际成集工程量均应相数值工程量成核算全程中出现重复者遗漏
成核算具体分定期成核算竣工工程成核算定期成核算：月计量支付周期季度成核算定期成核算竣工工程全面成核算基础竣工工程成核算应区分竣工工程现场成竣工工程完全成分项目理部企业财务部门进行核算分析目分考核项目理绩效企业营效益
计算施工项目总成单位成施工成理需正确时核算施工程中发生项费计算施工项目实际成施工项目成核算提供种成信息成分析成控制成考核等环节
三成分析控制
施工成分析施工成核算基础成形成程影响成升降素进行分析寻求进步降低成途径包括利偏差挖掘利偏差纠正施工成分析贯穿施工成理全程成形成程中利施工项目成核算资料（成信息）预算成类似施工项目成指标等进行较解成变动情况项目理部协成理部门检查计划成合理性确保通成分析够揭示成变动规律发现成控制漏洞寻找降低施工项目成途径便效进行成控制成偏差控制分析关键纠偏核心针分析出偏差发生原采取切实措施加纠正总结成控制验提高项目理
EPC项目设计部门应投标时候开始参成控制活动引进限额设计理方法确保EPC总承包项目总体效益必须求设计员认真学招投标文件投标时澄清承诺 投标时批复设计工作量作施工图设计工作量高限额求设计员投标报价工作量分解专业明确限额设计目标严格 ITB 文件中设计具体求进行施工图设计限额设计贯穿整施工图设计中设计源头控制投资成保证实际设计工作量投标时编制工作量会出现差异设计单位施工单位联合体方式分包方式进行工程理首先涉联合体协议分包协议签订确保联合体利益施工体总承包商利益设计工作量变化受较损失联合体协议分包协议中必须明确设计总量控制限额设计求：然设计费工程总承包中重(般超 5％)6070％左右工程费通设计确定工作量进行消耗固定总价前提果没索赔技术变更工程量变动设计技术求提高EPC总承包工程总利润产生影响
四施工成考核
施工成考核指施工项目完成施工项目成形成中责者施工项目成目标责制关规定实际成计划成进行考核评定施工项目成计划完成情况责者业绩相应奖励处罚通成考核做奖惩赏罚分明效调动位员工施工岗位努力完成目标成积极性降低施工项目成增加企业积累做出贡献
施工成降低额施工成降低率作成考核指标施工成考核衡量成降低升高实际成果成指标完成情况总结评价成考核必须明确包括考核目时间范围象方式指标组织领导评价奖惩原等容
五总结
施工成理环节相互联系相互作计划产值项目施工目标完成产值计划产值评价项目施工效率标准预算成实际成产生进行控制监督标准实际成结合预算成反映项目成理工作力度次成分析收获关成信息施工项目成预测决策宝贵验环环相扣制度成种理应生产力提高势必会悄然出现
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项
目
实
施
方
案
目录
第卷：EPC项目开发方案 1
EPC项目前景 1
二EPC项目特性 1
三EPC项目模式 2
四EPC项目总承包商团队理 3
第二卷：EPC项目投标方案 4
EPC工程总承包项目投标工作流程 4
二EPC工程总承包项目投标资格预审 5
三EPC工程总承包项目投标前期准备 6
四EPC工程总承包项目投标关键决策点分析（投标文件编制） 7
（）技术方案分析（技术标） 9
1设计方案 9
2施工方案 10
3采购方案 11
（二）理方案分析（技术标） 11
1总承包项目理计划 12
2总承包项目协调控制 13
3分包策略 14
（三）商务标 14
1评价体系 14
2报价决策 15
（四）完善递交标书 15
1标书排版编制包装 15
2递送投标书 15
第三卷：项目成理方案 16
成理制度 16
二成核算 16
三成分析控制 17
四施工成考核 18
五总结 18
第卷：EPC项目开发方案
EPC项目前景
EPC（Engineering Procurement Construction）指公司工程建设项目设计采购施工试运行等实行全程干阶段承包通常公司总价合条件承包工程质量安全费进度进行负责EPC模式中Engineering仅包括具体设计工作包括整建设工程容总体策划整建设工程实施组织理策划具体工作Procurement般意义建筑设备材料采购更指专业设备材料采购Construction应译建设容包括施工安装试车技术培训等
国现行建筑法第二十四条规定：提倡建筑工程实行总承包禁止建筑工程肢解发包建筑工程发包单位建筑工程勘察设计施工设备采购发包工程总承包单位建筑工程勘察设计施工设备采购项者项发包工程总承包单位应承包单位完成建筑工程肢解成干部分发包承包单位 建筑法规定法律层面EPC项目总承包模式国建筑市场推行提供具体法律
进步贯彻建筑法第二十四条相关规定2003年2月13日建设部颁布[2003]30号关培育发展工程总承包工程项目理企业指导意见该规章中建设部明确EPC总承包模式作种工程总承包模式予政策推广2011年12月20日国家发改委等九部委发改法规20113018号发文开始实施标准设计施工总承包招标文件2016年5月20日住房城乡建设部发关进步推进工程总承包发展干意见（建市[2016]93号）建议建设项目采EPC工程总承包方式
国目前力提倡工程总承包模式加强国际惯例接轨克服传统设计采购施工相分离承包模式进步推进项目总承包制项目开发采EPC模式国家部门更关注政策扶持
二EPC项目特性
1合关系简单清晰减少发包方协调工作量
传统承包方式中工程项目设计施工监理参者承担发包通常项目建设参者签署单独合合谈判合理工作量复杂合关系工作界面时开展工作情况需发包花费更精力组织协调工作发包设计设计施工施工采购承包商间工作界面等
相较EPC模式中发包总承包单位签订合合关系简化协调量减少发包根合技术规范接收承包商完成施工工程项目需协调程中日常理工作方面承包商承担设计施工全部责合模式中降低承包商提出索赔机会
2总价合利控制项目资金投入
EPC总承包合通常固定总价合保证发包够初期明确整项目终成支付时间金额
方面总价合模式激发承包方施工理成严格控制精细化施工传统承包模式中设计方案济性设计单位没利益关系偏保守方案设计员说更省事责更导致实际工程设计环节项目成造成浪费EPC总承包模式合总价固定总承包商必须优化设计控设计造价获取利润空间
EPC总承包模式驱动总承包商合理范围优化设计源头降低工程造价项目施工程中严格成控制项目开发成直接间接方面降低控制良性改观
3减轻发包工程安全质量责压力
根EPC工程总承包合精神工程安全质量责总承包商承担发包提出工程项目建设目标工程竣工验收时严格关建设程具体细节参发包工程质量安全问题责较EPC总承包合相发包筑起道防火墙承包商承担设计采购施工全部责称单责总承包EPC总承包项目第责
4提高项目实施效率缩短工期
EPC项目前期承包商项目投标阶段进行项目概念设计消化发包求考虑设计施工衔接问题制定合理施工方案进度计划项目施工程中承包商花费更时间理解设计意图需定设计方提前做材料采购计划刀阔斧开展施工工作加速项目建造程中环节速度相较传统模式总体缩短工期
三EPC项目模式
EPC总承包模式总承包商整建设项目负责意味着总承包商须亲完成整建设工程项目法律明确规定应总承包商必须完成工作外余工作总承包商采取专业分包方式进行实践中总承包商会根丰富项目理验根工程项目规模类型业求设备采购(制造)施工安装等工作采分包形式分包专业分包商EPC总承包模式合结构形式通常表现种形式：
1交钥匙总承包（EPC)）
2设计采购总承包(EP)
3购施工总承包(PC)
4设计施工总承包(DB)
5建设转(BT)等相关模式常见第145三种形式
交钥匙（EPC）总承包指设计采购施工总承包总承包商终业提交满足功具备条件工程项目该种模式典型EPC总承包模式
设计施工(EP)总承包指工程总承包企业合约定承担工程项目设计施工承包工程质量安全工期造价全面负责该种模式建设工程涉建筑材料建筑设备等采购工作发包(业)完成
建设转(BT)总承包指投融资力工程总承包商受业委托合约定工程项目勘查设计采购施工试运行实现全程总承包时工程总承包商行承担工程全部投资工程竣工验收合格交付业工程总承包商支付总承包价
四EPC项目总承包商团队理
EPC总承包模式中总承包商行业实力雄厚验丰富名企工作面理员总承包商造专业团队受样企业文化熏陶理理念工作方法致相互配合默契项目提供更加专业高效理
1 EPC项目强调充分发挥设计整工程建设程中导作设计整工程建设程中导强调发挥利工程项目建设整体优化
2效克服设计采购施工相互制约相互脱节矛盾利设计采购施工阶段工作合理衔接效实现建设项目进度成质量控制符合建设工程承包合约定确保获较投资效益
第二卷：EPC项目投标方案
EPC工程总承包项目投标工作流程
EPC工程总承包项目言投标工作流程具身特殊性投标阶段总承包商工作重点容应技巧面前期准备编写标书完善递交标书三阶段分说明EPC工程总承包项目投标工作
1前期准备
前期准备工作包括
(1)准备资格预审文件
(2)研究招标文件
(3)决定投标总体实施方案
(4)选定分包商
(5)确定采购计划
(6)参加现场勘察标前会议
2编写标书
编写标书投标准备关键阶段投标组完成工作
(1)标书总体规划
(2)技术方案准备
(3)设计规划理
(4)施工方案制定
(5)采购策略
(6)理方案准备
(7)总承包理计划
(8)总承包理组织协调
(9)总承包理控制
(10)分包策略
(11)总承包验策略（）
(12)商务方案准备
3完善递交标书
(1)检查修改标书
(2)办理投标保函保证金业务
(3)呈递标书
二EPC工程总承包项目投标资格预审
否成功实施总承包项目关系业济利益社会影响选择总承包商时业持较谨慎态度会资格预审准备阶段设置全面考核机制承包商力资历判断否适合投标
果资格预审前总承包公司业已非正式商业接触业留良企业印象总承包公司利通资格预审奠定坚实基础投标组准备业关键物咨询工程师接触前准备份专门针次总承包项目营销提纲含介绍关公司总承包力优势资金优势资源优势容业员沟通需沟通容提纲
准备资格预审文件首先详细解业进行资格预审初衷提交资格预审文件求然业求准备相关材料材料丰富程度证明力度作深入分析业资格预审时般通判断总承包商否力提供服务终极准进行筛选准业求投标提供证明材料(限)资质验力财力组织员资源诉讼史(必时)等
准备资格预审文件需根投标总承包项目特点针提供证明材料表常投标组准备具体文件容清单
投标者准备资料清单
项目
分类
准备容
资质
资格证书
设计资质总承包资质
荣誉证书
获社会工程获奖证书
验
信誉水
竣工项目业合作伙伴推荐材料
总承包项目验
项目专业验项目团队机构设置
项目团队成员执行类似项目信息
力
专业特长
设计专长特殊施工技专工装设备等
专业技术
指明该技术该工程项目预计降低费水
项目控制
质量安全控制工期控制费控制措施
履约表现
类似项目参方背景信息
前工作负荷拟建项目团队中成员前务够该工程实施程中转提供服务时间
财力
融资
资金数量巳完项目融资实例
担保
担保力历史银行授信规模
财力支持
公司总总该工程财力支持
组织
总部
公司总部组织结构
项目
拟项目团队组织结构
力
组织计划程序
员
执业资质
种证书资质证明
背景验
项目团队位成员背景验
员安排
项目团队需定义该工程阶段拟员工作性质服务功
资源
设备
现设备新增设备承诺
分包商
拟分包商名单
供应商
拟供应商名单
证明降低该工程风险减少费支出提高实施效率清单
三EPC工程总承包项目投标前期准备
前期准备项工作投标工作基础通资格预审业招标文件深入分析接投标工作提供实施
1投标者须知
投标者须知常规分析外重点阅读分析容总述部分中关招标范围资金源投标者资格容标书准备部分中关投标书文件组成投标报价报价分解代方案容开标评标部分中关标书初评标书较评价相关优惠政策容述然传统模式招标文件中应EPC总承包模式容会发生较变化投标组应予特关注
2合条件
通读合通专条件重点分析关合方责义务设计求检查检验缺陷责变更索赔支付风险条款具体规定纳出总承包商容易忽略问题清单
3 业求
业求总承包投标准备程中重文件投标组反复研究业求系统类解释制定出相应解决方案融汇阶段标书中文件中完成招标文件研读需制定决定投标总体实施方案选定分包商确定采购计划参加现场勘察标前会议
4总体实施方案
确定总体实施方案需量验项目理员投入进
总承包项目总体实施方案包括设计导方案选相关资源分配预算估计业设计求已提供设计参数投标组快决定设计方案制定指导步编写标书技术方案理方案商务方案总体计划
5 选定分包商制定采购方案
选定分包商制定采购计划两项较费时工作需提早开始果总承包项目含较专业技术时需早期阶段进行选择分包商签订分包意书工作总承包商增强实力提高中标机会手段
制定采购计划祥需总承包商事先选择合适供应商作合作伙伴型总承包项目般含较采购环节否做设计采购施工合理衔接业判断总承包商力重素必投标准备阶段初步制定采购计划早开展供应商业务联系样助总承包商利专业验信息制定优秀采购方案
6 现场勘察标前会议
现场勘察标前会议总承包商唯次投标前业竞争手接触机会果允许总承包商协部分分包商代表参加注意搜集资料
①工作条件限制条件
②气候条件
③法规包括劳工法进口规定(国际工程适)
④货源运输条件
⑤银行保险业务安排等
标前会议投标应注意提问技巧批评否定业招标文件中关规定提出问题应招标文件中较明显错误疏漏方利错误疏漏提出方机密设计方案施工方案透露竞争手时仔细倾听业工程师竞争手谈话中探察态度验理水然投标选择沉默较强竞争实力总承包商说会发言疑业工程师留良印象绝佳机会
四EPC工程总承包项目投标关键决策点分析（投标文件编制）
完成总承包投标前期准备工作投标组应定投标工作思路实施计划继续着手完成投标文件编制工作阶段总承包投标关键需考虑投标策略方案部署需标书准备程中考虑进
总承包投标容求投标文件般划分技术标商务标两部分技术标包括设计方案采购计划施工方案理方案辅助性文件商务标包括报价书相关价格分解投标保函法定代表资格证明文件授权委托书等
准备两部分容时应充分考虑影响总承包投标质量水关键素设立关键决策点中重两问题总承包设计理问题总承包设计采购施工合理衔接问题设计导EPC总承包模式传统模式区设计素投标中传统模式具明显差必然设计引起理协调问题
工程总承包投标文件编制中关键决策点
分类
分析容
关键决策
技术标
技术方案
设计
应投入设计资源
业需求识
设计方案建造性
施工
样实现业求解决施工中技术难题
施工方案否行
采购
采购需求应策略
理方案
计划
种计划日程(设计采购施工进度)
组织
项目理团队组织结构
协调控制
设计阶段部协调控制
采购阶段部协调控制
施工阶段部协调控制
设计采购施工协调衔接
进度控制
质量安全控制
分包
分包策略
验
验策略
商务标
商务方案
成分析
成组成
费率确定
全寿命期成分析
标高金分析
价值增值点判断
风险识
报价模型选择
（）技术方案分析（技术标）
技术方案分析总承包项目投标阶段报价分析等重项务理方案设计基础技术方案涵盖总承包设计方案施工方案采购方案容技术方案编制程中需针项容深入分析合理性业招标文件响应程度研究技术方案突出公司总承包实施理方面优势正式编写技术方案前须全面解业技术标项求评标规
规模设计难度总承包项目言技术方案评标中占权重样型规模技术难度较低总承包项目业评标初开始关注投标者提交技术方案项工作进度计划然进行权重分商务标定百分计入商务标评分中种规模总承包项目技术素占例较非投标者报价非常相已技术高低选择否技术素影响足完全改变授予低报价标般原
中等规模技术难度适中总承包项目业评标程序述型项目致种规模项目设计施工技术较复杂选择家总承包商作中标方通常基报价承包商验技术投标程中成支出数额等素综合权重评价投标方报价调整含技术素综合报价显然种情况中标定授予低报价标
型规模超高技术难度总承包项目业非常重视技术素评价评价结果会程度影响商务标选择时评标素权重针特殊项目重新分配种规模项目标书制作成相较高业资格预审时短名单选择必时第二次资审慎重力减少方必资源浪费评标终结果业需进行次讨证该决策合理性
1设计方案
设计方案仅提供达业求设计深度种设计构想必基础技术资料提供工程量估算清单投标报价时设计方案编制开始前首先应设立项工作资源配置务
（1）设计资源配置
设计资源配置相关设计员资料提供设计期限做出安排
①设计资源配置视总承包项目设计难度业求设计深度定针投标阶段言中标设计资源安排区
②投标总承包公司施工理导设计工作需分包投标阶段应安排设计分包商关键设计员介入投标工作识业设计求设计深度限时间出佳设计方案
③国总承包项目开始招标时业已完成初步设计设计图纸相关技术参数提供投标者投标阶段方案设计基业初步设计延伸区投标阶段整体设计安排产生影响设计员求
（2）制定设计务书
资源配置完成制定阶段务书识业求设计方案评价准设计方案优选
（3）识业需求设计
总承包项目言投标阶段设计求投标组需认真研究首问题业设计求般写招标文件投标者须知业求图纸信息中
①首先明确业已完成设计深度招标文件中图纸基础数否完整
②次明确投标阶段设计深度需提供文件清单
③考虑报价准确性资源允许情况适加深设计深度样报价需工程量设备询价需技术参数更加准确
EPC总承包模式设计施工采购工作衔接非常紧密果方案设计切实际技术实现困难工期投资目标保证方案失败设计方案导致工程未运营费运营费越高说明该方案越济降低业投标者投资满意度表编制设计投标方案时关键决策点
设计投标方案编制关键决策点
分类
分析容
关键决策
设计资源配置
员
根业投标设计求安排合适设计员
设计资料
收集业设计资料公司部设计基础数
期限
样投标期限安排设计时限
需求识
设计深度
业已完成设计深度
投标阶段设计深度
否需根竞争环境加深设计
评价准
设计方案评价
方案设计素评价
方案优选
方案建造性
设计方案适性
否需施工采购员介入方案设计
价值工程
较方案单位功成
投资影响
较方案全寿命期成差异
2施工方案
总承包项目施工方案容传统模式技术标书容相似 施工方案需描述施工组织设计种资源安排进度计划采施工技术应施工机测量仪器等总承包项目投标阶段编写施工方案说明种施工技术手段实现设计方案中种种构想
（1）识业需求
果业需投标施工方案中采业规定施工技术定会招标文件业求中说明果该技术难度超公司现技术水公司考虑专业技术公司合作满足业求提前专业技术公司签订分包合作意书
（2）行性分析
完成施工方案编制需进行方案行性证保证施工方案技术行济合理
施工方案设计方案延伸投标报价基础证根项目特点施工难度量细化证程中方专家场设计师采购师估算师应参中关键施工技术描述详细免投标失败该技术成中标者免费果实技术描述紧密结合招标文件宜细化引申更应作承诺
3采购方案
制定采购方案总承包投标项重工作尤工艺设计较总承包项目型石化电力工程投标时需确定材料设备采购范围类项目报价中材料设备报价占总报价50制定完善采购方案提供具竞争力价格信息疑中标否非常重采购方案需说明拟材料仪器设备途采购途径进场时间项目适应程度等
初次参加投标总承包公司言关键设备采购计划否通业技术评标忽视重条件存关键设备未通技术评标视合格投标
（1）投标组制定采购方案时拟采购理持
业特求特殊材料设备指定制造厂商投标组制定采购方案前应提早进行相关市场调查尤采购价格信息早掌握时考虑项目建设周期中价格波动素先前未采设备材料新型材料采验推避免盲目估价造成失误
（2）总承包商决定采购范围应采购方案中提供信息供货范围设备材料规格技术资料性保证等
（3）制定采购计划时必业提供细信息列明重材料设备质量求拟采质检措施
（二）理方案分析（技术标）
业评标角度技术方案行条件总承包商否期保质安全环保方式利完成整工程取决总承包商理水
理水体现总承包商制定种项目理计划组织协调控制程序方法包括选派项目理团队组成整工程设计采购施工计划周密性质量理体系HSE[健康(Health)安全( Safety )环境( Environment )]体系完善性(公司项目两级)分包计划分包理验等
制定周密理方案业提供种理计划协调方案尤EPC总承包模式言优秀设计理设计采购施工紧密衔接获取业信重砝码投标阶段必方案具体措施细深入投标期限允许二应涉商业秘密详细容呈现业需点止突出结构化语言
总承包项目理方案解决思路投标组进行容讨问题决策时设计采购施工体进行理基素分析理素分类统权衡总承包项目计划组织协调控制分析包括总承包项目理计划总承包项目协调控制分包策略文采者述方式
1总承包项目理计划
投标阶段总承包项目理计划设计计划采购计划施工计划准备提纲挈领描述总承包商项目理计划做出周密安排争取业留已未工程做充分准备印象种理计划项目实施基础理计划项目实施效率事半功倍计划水高低程度判断总承包商实力
投标组首先应做出类似项目总体计划表文件包括进度计划资源安排理程序等容然分述设计施工采购计划
（1）设计理计划
投标组言设计计划重点制定设计进度计划设计采购施工接口计划特设计决定造价概念贯穿整设计工作程中设计进度直接影响总承包项目采购施工进度计划合理性关系业投资目标否期实现业评标重素
设计进度设计方案紧密结合进度计划工具网络计划等工程设计关键里程碑级子务进度安排提供业
（2）施工理计划
施工理计划容业提供施工组织计划施工进度计划施工分包计划项施工程序文件概述施工计划中含采购工作接口计划容施工组织计划中首先业提供拟建项目施工部组织结构关键员(项目理总工程师生产理设计部理等)情况关键技术方案实施点资源部署计划等容
施工进度计划总承包项目计划中施工计划细化设计进度计划祥施工进度计划关键里程碑级子务进度安排提供业
施工分包计划写明业指定分包商分包容总承包商分包工程计划拟分包商名单
涉施工理项程序文件概述证明总承包商项目理力文件投标组该文件中简单罗列容项目施工协调机构程序分包合理办法施工材料控制程序质量保证体系施工安全保证体系环境保护程序事处理预案等
（3）采购理计划
含量采购务总承包项目采购理水直接影响工程造价进度决定项目建成否连续稳定安全运转投标组采购理计划设计施工理计划结合步进行
投标文件中写入采购理计划包括采购理组织机构关键设备批量材料进场计划设备安装调试接口计划理程序文件等采购接口计划保证总承包项目设计采购施工重文件业提供采购部门设计部门施工部门协工作计划专业间搭结资源享配置计划接口计划重编制容
2总承包项目协调控制
总承包项目协调控制措施力求业提供公司外部协调程控制纠偏措施力验应量数程序实例说明总承包商未项目实施中协调控制具强执行力尤总包专业分包设计理程序协调反馈程序专业综合图施工位置详图等协调流程表述
（1）设计采购施工部协调控制
设计部协调控制措施设计方案设计理计划基础编制措施说明定设计方案构想设计理计划引导时完成重点放制定样控制程序保证设计员工作质量设计投资控制设计进度计划尤设计质量问题应投标文件中写明项目采质量保证体系响应业质量求
采购部协调控制措施简描述采买催交检验运输程中材料设备质量供货进度求保证措施出现偏差调整方案时介绍公司供应链系统应情况尤应突出公司提高采购效率作努力
施工部协调控制机制措施总承包项目实现合工期关键投标组部分中程度鉴传统模式施工验进度费质量安全等控制措施应突出EPC总承包模式特征出现设计采购协调问题否设立完善协调机制等
（2）设计采购施工外部协调控制
设计采购施工外部协调控制完成三者接口计划程控制措施投标组业呈现设计采购协调控制纲设计施工协调控制纲采购施工协调控制纲文件
例设计采购协调控制纲文件中应体现
①设计员参工程设备采购设计员应编制设备采购技术文件
②设计员参设备采购技术商务谈判
③委托分包商加工设备分包商分阶段返回设计文件关资料专业设计员审核报业审批时返回分包商作正式制造图
④重设备装置材料性出厂试验总包设计员应业代表起参加设备制造程中关目击试验保证设备材料符合设计求
⑤设计员时参设备货验收调试投产等工作
设计施工协调控制纲文件中涉列项
①设计交底程序
②设计员现场服务容
③设计员参施工检查质量事处理施工技术员应协助工作范围
④设计变更索赔处理
采购施工协调控制纲文件中包括
①采购施工部门供货交接程序
②现场库员职责
③特殊材料设备协调措施
④检验时异常情况处理措施
⑤设备安装试车时设计施工技术员检查
（3）控制力
项目进度质量总承包项目业关心问题投标组需进度控制质量控制方面阐述总承包商力行动方案
进度控制方面投标组需考虑总承包项目进度控制点拟采进度控制系统控制方法必时设计采购施工进度控制方案分描述设计进度中作业分解控制周期设计进度测量系统力分析方法采购进度中设计采购循环基准周期采购单进度踪曲线材料状态报告施工进度中设计采购施工循环基准周期施工力分析施工进度控制基准测量等
质量控制方面针设计采购施工质量循环控制措施进行设计首先设立质量控制中心质量理组织机构质量保证文件体系等纲领性容进行介绍然针设计采购施工分举例说明质量控制程序果业招标文件中工程质量提出特求增加业质量理方案信度投标组进步提供更细级作业指导文件应注意适度原显示公司质量理方面部规定
3分包策略
满足业求总包商项目技术方案理架构流程寻价组价方面花量精力外掌握力协力技巧分包专业长处纳入总包力中
投标文件中写入总承包商分包计划利分包策略总承包商节省投标资源加中标概率成熟总承包商会利分包策略充分利投标前期阶段分包商供应商取联系利专业技合作关系投标准备增加效资源时业展现总承包商专业分包方面理力分包策略运法程度降低总承包商风险利工程约定工期利完成利分包策略时长远角度出发寻求分包商建立持久合作关系分包商成合伙规划协调理工作彼完全等选择分包商时注意选择原分包策略双刃剑果失原总承包商会埋种风险隐患例信危机服务质量缺陷等等问题
（三）商务标
总承包项目商务方案部分项目投标报价关价格分解报价高低直接影响投标否通评标获项目策划报价方案前应确信业评标体系尤祥评价技术标商务标评标总分种标准计算
1评价体系
常两种评价标准种佳价值标(Best Value Proposals)评标组技术标商务标分分权重计算相加评标总分
种调整低报价(Low Price Proposals)技术标进行分反关系分越高调整价格越低原原商务报价进行调整取报价低投标者中标
果业采述评标方法准备总承包报价书时充分考虑技术标竞争实力果实力欠缺量报低价赢动果拥特殊技术优势较余范围报出理想报价充分考虑公司盈利目标
2报价决策
明确评标体系报价工作程序展开工作
投标报价决策第步应准确估计成成分析费率分析第二步标高金决策带承包商价值增值部分首先进行价值增值分析然风险进行评估选择合适风险费率特定方法报价博弈模型报价方案进行决策选择适合报价方案
般总承包商报价策略原该报价带佳支付必须选择报价足够高带充足理费利润时低充满竞争手未知环境中足够握获中标机会
（四）完善递交标书
承包商工程招标进行投标时应该先进合理技术方案较低投标价格功夫争取中标手段中标辅助性作体现
①许诺优惠条件
②聘请代理
③实力雄厚公司联合投标
④选受业赞赏具专业特长公司作分包
⑤开展外交活动
1标书排版编制包装
投标报价终确定投标排版编制包装种签名盖章等完全严格招标文件求编制颠倒页码次序缺项漏页更允许意带附加条件点差错引起成合格标书导致废标严格章办事投标企业提高中标率基途径外投标重视印刷装帧质量招标招标采购代理机构投标书外观容感觉投标工作认真作风严谨
2递送投标书
标书递交投标关递交正确造成前功弃果完全严格招标文件递交求包括递交点递交时限递交份数等递交标书递送方式邮寄派专送达者较灵活掌握时间例开标前时送达投标根情况时改变投标报价掌握报价动权邮寄投标文件时定留出足够时间接受标书截止时间前达招标招标采购代理机构手中
第三卷：项目成理方案
成理制度
成理制度施工项目理核心理制度施工企业理重制度成理制度够规范化专业化职部门相关工作提高工作严谨性效率健全成理制度需组织理层项目理层相互配合执行更团队重交流台制度执行方面加强团队建设方面考验团队建设
实施成理制度重目项目产值成分析活动提供良执行环境产值成分析控制反映项目生产力标尺数分析数反映数说话规范化施工理产值成分析包含三部分：成核算二成分析三成考核
二成核算
施工成核算必须明确施工成核算原范围程序方法容责求项目理必须实行施工成核算组织理层项目理层济关系理责关系理权限关系项目理组织承担责成核算范围核算业务流程求等应施工成核算中作出明确规定成核算包括三方面：产值核算预算成核算实际成核算
1产值核算
中包括两基环节：计划产值工程形象进度计划投标文件计算计划合收入二完成产值施工现场甲方者公司工程部确定认已完工程投标文件计算合收入产值考核范围成考核范围产值核算成核算分析前提续工作执行约定范围通结合成分析充分反映成控程度位否应项目盈亏计算重支撑
2预算成核算
中包括两基环节：市场开发部材料部工程部项目部系统配合结合公司项目现场实际理模式分部分项工程具体施工程时需消耗材机费进行核算确定计划成中直接费二财务部门产值核算结果公司项目理费历史数结合实际情况汇总预算间接成
3实际成核算
中包括两基环节：规定成开支范围施工费进行集分配计算出施工费实际发生额项目理部建立起系列项目成消耗台账规范台帐制度做详细记录备注： 材料出入库明细表材料库存明细表零星机械工明细表零星工明细表材机消耗分包工程费必须途分类汇总相应分部分项应二根规定成开支范围（产值范围）间接成进行分类汇总需财务部完成项目间接费分类汇总
施工成核算基容包括：
①工费核算（包含劳务分包费零星工费）
②材料费核算
③机械费核算（包含分部工程签约合机械费零星机械费）
④间接费核算（办公费车辆费福利费交通费员工工资伙食费固资招费会议费水电房租费等）
般单位工程成核算象承包工程项目规模工期结构类型施工组织施工现场等情况结合成理求灵活划分成核算象施工程中成核算形象进度产值统计实际成三方面工作支撑三者必须步取值范围应致形象进度表达工程量统计施工产值工程量实际成集工程量均应相数值工程量成核算全程中出现重复者遗漏
成核算具体分定期成核算竣工工程成核算定期成核算：月计量支付周期季度成核算定期成核算竣工工程全面成核算基础竣工工程成核算应区分竣工工程现场成竣工工程完全成分项目理部企业财务部门进行核算分析目分考核项目理绩效企业营效益
计算施工项目总成单位成施工成理需正确时核算施工程中发生项费计算施工项目实际成施工项目成核算提供种成信息成分析成控制成考核等环节
三成分析控制
施工成分析施工成核算基础成形成程影响成升降素进行分析寻求进步降低成途径包括利偏差挖掘利偏差纠正施工成分析贯穿施工成理全程成形成程中利施工项目成核算资料（成信息）预算成类似施工项目成指标等进行较解成变动情况项目理部协成理部门检查计划成合理性确保通成分析够揭示成变动规律发现成控制漏洞寻找降低施工项目成途径便效进行成控制成偏差控制分析关键纠偏核心针分析出偏差发生原采取切实措施加纠正总结成控制验提高项目理
EPC项目设计部门应投标时候开始参成控制活动引进限额设计理方法确保EPC总承包项目总体效益必须求设计员认真学招投标文件投标时澄清承诺 投标时批复设计工作量作施工图设计工作量高限额求设计员投标报价工作量分解专业明确限额设计目标严格 ITB 文件中设计具体求进行施工图设计限额设计贯穿整施工图设计中设计源头控制投资成保证实际设计工作量投标时编制工作量会出现差异设计单位施工单位联合体方式分包方式进行工程理首先涉联合体协议分包协议签订确保联合体利益施工体总承包商利益设计工作量变化受较损失联合体协议分包协议中必须明确设计总量控制限额设计求：然设计费工程总承包中重(般超 5％)6070％左右工程费通设计确定工作量进行消耗固定总价前提果没索赔技术变更工程量变动设计技术求提高EPC总承包工程总利润产生影响
四施工成考核
施工成考核指施工项目完成施工项目成形成中责者施工项目成目标责制关规定实际成计划成进行考核评定施工项目成计划完成情况责者业绩相应奖励处罚通成考核做奖惩赏罚分明效调动位员工施工岗位努力完成目标成积极性降低施工项目成增加企业积累做出贡献
施工成降低额施工成降低率作成考核指标施工成考核衡量成降低升高实际成果成指标完成情况总结评价成考核必须明确包括考核目时间范围象方式指标组织领导评价奖惩原等容
五总结
施工成理环节相互联系相互作计划产值项目施工目标完成产值计划产值评价项目施工效率标准预算成实际成产生进行控制监督标准实际成结合预算成反映项目成理工作力度次成分析收获关成信息施工项目成预测决策宝贵验环环相扣制度成种理应生产力提高势必会悄然出现
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