海外电信工程EPCTurnkey项目风险理议
摘：文风险定义特征分类风险理程方法入手海外电信工程项目风险风险理进行探讨提出海外电信Turnkey工程项目3+2模式列出类项目风险清单总结类项目风险识评估方法风险处置计划 关键词：Turnkey电信工程项目风险风险理 0引文 二十世纪九十年代世界政治济社会环境发生巨变化着信息技术革命发展全球济出现体化趋势着中国世界济中位作日益增强家电业源业电信设备制造业等批具国际视野开创意识国企业已率先走出国门国际市场披荆斩棘然中国电信运营商设备供应商想进驻世界电信市场必须够提供整网全Turnkey服务仅提供建网需设备软件技术提供整网络规划设计建设开通运行期优化扩容维护全Turnkey体化国际工程服务种全流程体化项目服务提供尤面海外断变化局势环境项目风险处风险理项目成败起关重作 1海外电信工程项目风险 着科技飞速发展生活节奏断加快社会环境瞬息万变型工程项目涉确定素日益增面风险越越风险致损失规模越越促科研员实际理员理实践重视型工程项目风险理 11风险定义 风险（RISK）指损失发生确定性利事件损失发生概率果函数数学公式表示：Rf（PC）中R表示风险P表示利事件发生概率C表示该事件发生果风险未行决策客观条件确定性引起果预定目标发生种负偏离综合风险指果实际发生负偏离复杂现实济生活中正偏离存风险理中应予重视激励勇承担风险获风险收益 12型工程项目风险特征 客观条件改变风险重成着外界身条件断改变风险断变化掌握住项目客观身条件变化项目风险基特征效控制规避风险型工程项目风险特征： 第风险存客观性普遍性作损失发生确定性风险意志转移超越观意识客观实项目全寿命周期风险处时没风险转移规避完全消 第二风险样性层次性型项目周期长规模涉范围广风险素数量种类繁杂致型项目全寿命周期面风险种样量风险素间关系错综复杂风险素间外界素交叉影响风险显示出层次性型项目中风险特点 第三风险变性工程项目整项目实施工程中风险量质断变化着项目发展风险控制风险转移成新风险尤型海外项目风险素众风险变性更加明显 13风险分类 根需角度标准风险进行分类目理便研究实务便根类风险采取理策略风险潜损失形态风险分财产风险身风险责风险风险事果风险分纯粹风险投机风险风险产生原风险分静态风险动态风险风险波范围风险分特定风险基风险损失产生原风险分然风破风险风险作象风险分微观风险宏观风险风险否处理风险分理风险理风险14海外电信工程项目风险 海外电信工程项目属型国际工程项目具般工程项目特点次性独特性目标确定性活动整体性组织时性开放性开发实施渐进性外特点复杂性确定性产生高风险性型海外电信工程项目风险项目级风险模块级风险项目级风险包括政治风险济风险法律风险项目理风险模块级风险包括售前阶段投标风险网络规划风险配套物料采购备货物流运输风险工程分包实施风险 2海外电信工程项目风险理 21风险理定义产生发展 谓风险理（RiskManagement）指济单位遇风险进行预测识评估分析基础效处置风险低成实现安全保障科学理方法风险理风险预测识评估分析处置等环节组成通计划组织指导控制等程通综合合理运种科学方法实现目标风险理选择佳理技术中心实现安全保障目标 风险理问题先起源第次世界战德国1931年美国理协会首先倡导风险理干年里学术会议研究班等种形式集中探讨研究风险理问题风险理问题逐渐理探讨企业初步实践风险理问题真正美国工商企业中引起足够重视推广始50年代1963年美国出版手皿中刊载企业风险理文引起欧美国普遍重视风险理研究逐步趋系统化专门化风险理成企业理中门独立学科 西方发达国家企业中相继建立风险理机构专门负责风险分析处理方面工作美国成立全美范围风险研究美国保险风险理协会等专门研究工商企业风险理学术团体拥3500家型工商企业会员 22项目风险理程方法 风险理通风险预测识评估分析制定风险处置计划实施风险处置计划完成整风险理程（图示）闭环系统着风险处置计划实施风险会出现许变化变化信息时反馈风险预测识者时新情况进行风险评估分析调整风险处置计划实施新风险处置计划样循环复保持风险理程动态性达风险理预期目 项目风险预测识找出风险引起风险素果作出定性估计常方法：德尔菲方法（DelPhiMethod）头脑风暴法（Brainstorming）情景分析法（ScenariosAnalysis）等项目风险进行评估分析前期预测识基础建立问题系统模型风险素影响进行定量分析估算出风险发生概率导致损失找该项目关键风险重点处置风险提供科学保障项目利进行风险评估分析常方法MonteCarlo模拟法计划评审技术PERT（ProgremEvaluationandReviewTechniques）观概率法（SubjectiveProbabilityMethod）效理（UtilityTheory）灰色系统理（GreySystemThery）障树分析法FTA（FaultTreeAnalysis）外推法（Extrapolation）模糊分析方法（FezzyAnalysis）影响图分析法(InfluenceDiagram)等项目风险处置计划通项目风险评估分析项目风险发生概率损失严重程度素综合起考虑出项目发生种风险性危害程度公认安全指标相较确定项目危险等级决定应采取什样措施控制措施应采取什程度风险处置方法包括风险规避风险缓解风险转嫁风险留风险处置方法项目面种风险应综合运种方法进行处理 23海外电信工程项目风险理 海外电信工程复杂性确定性产生高风险性决定风险样性难预测性海外电信工程项目风险预测识尤重夸缩风险范围种类程度会导致项目风险评估分析处置发生差错造成必损失海外电信工程项目风险分项目级风险模块级风险类项目风险预测识两维度出发做出正确评估合适处置方法客观素改变断变化项目风险样风险识评估处置流程海外电信项目实施程中断复闭环系统 3海外电信Turnkey工程项目风险理 世纪90年代初基础电信领域GSM线移动网络CDMA线移动网络INTERNET宽带接入目前成全球投资热点3G网络电信技术断革新带全球电信业飞速发展电信业投资热潮更浪接浪海外电信运营商希获全套解决方案单供应商提供单块设备供应服务Turnkey工程项目应运生Turnkey项目中电信设备企业仅仅设备供应商整项目工程总承包商作全网解决方案提供者实施者电信设备企业贯穿整流程重活动体31海外电信Turnkey工程项目 电信工程Turnkey项目质交钥匙工程销售项目客户提供Totalsolution全网解决方案项目实施流程Turnkey项目实施容包括网络规划设计站点获取站点勘察土建设计土建施工设备制造物流电信设备配套设备安装联网调测网络优化验收移交全网商 笔者认电信工程Turnkey项目包括3类工程交付2类服务提供具体阐述图二示 电信工程Turnkey项目售前阶段业务模块容分标前资源建设项目立项行性分析总体方案设计标书制作商务定价投标合签订 电信工程Turnkey项目合交付阶段业务模块容分网络规划设计站点路权获取土建设计土建施工电信设备提供电信设备安装实施系统集成网络维护项目理覆盖整项目实施全流程
图二海外电信Turnkey工程项目3+2模式 32海外电信Turnkey工程项目风险识评估 风险识程海外电信工程建设Turnkey项目风险理问题第程工程风险分析评价风险处置程基础程必须包括类工程风险切潜源潜影响进行调查分析通Turnkey项目项目级模块级风险深入分析风险识海外电信Turnkey项目风险包括：政治济法律项目理风险售前投标阶段风险网络规划配套采购备货物流工程分包实施风险通项目级模块级风险进步细化识出种风险表二示 针海外电信工程建设项目风险特点项目组应观概率法海外电信工程项目已识风险发生概率损失幅度进行综合分析评估合理准确评估工程项目项风险值通风险值权重划分风险分等级风险值越高该风险严重程度越高图红色部分风险值高严重风险黄色部分次中度风险蓝色部分风险值轻微风险海外电信Turnkey工程项目关键风险分级评估分析图三示图三海外电信Turnkey工程项目关键风险评估分析 33海外电信Turnkey工程项目风险处置 针等级风险项目组制定风险处置策略严重风险（红色区域风险）应该量采取风险规避处置策略者采风险转嫁策略中度风险（黄色区域风险）项目实施程中采取风险转嫁风险缓解策略轻微风险（蓝色区域风险）采取中度风险样处置策略采取风险留处置策略例制定表二示工程实施阶段风险处置计划表： 制订项目风险处置计划项目组项目运行程中安排专负责风险处置计划表中风险予监控达风险触发点时予实施事先计划具体处置措施直该项风险关闭需档保存具体实施程中应实施情况进行踪监测作信息反馈样时调整风险理计划适应断变化新情况效理项目风险 4结 着国电信运营商设备供应商断走出国门承接更电信Turnkey工程项目遇类工程项目理风险理问题会越越文作者目前海外电信工程项目运作流程出发结合已风险理方法海外电信Turnkey项目遇风险进行识评估出相应处置计划 参考文献： ［1］杜端甫邱菀华90年代项目理新观念新体制中国型工程理［M］武汉：华中理工学出版社1993 ［2］傅鸿源工程项目风险评价方法研究系统工程理实践［M］95年第10期55－58 ［3］郭仲伟风险分析决策［M］北京：机械工业出版社1987 ［4］江兵组合概率风险分析中应决策决策支持系统［J］94年第4期102107 ［5］刘金兰韩文秀李光泉关工程项目风险分析模糊影响图方法系统工程学报［J］94年第2期8188 ［6］梅启智减灾风险理科技导报［J］93年第4期4851 ［7］尹贻林陈通杨杉国项目风险理发展趋势中国软科学［J］95年第10期8184 ［8］杨建杜端甫投资项目风险理动态模型研究决策科学应［M］北京：海洋出版社1996 ［9］杨建杜端甫国民航运输业进行风险理方法应研究交通运输系统：系统协调发展［M］北京：中国铁道出版社1996
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摘：文风险定义特征分类风险理程方法入手海外电信工程项目风险风险理进行探讨提出海外电信Turnkey工程项目3+2模式列出类项目风险清单总结类项目风险识评估方法风险处置计划 关键词：Turnkey电信工程项目风险风险理 0引文 二十世纪九十年代世界政治济社会环境发生巨变化着信息技术革命发展全球济出现体化趋势着中国世界济中位作日益增强家电业源业电信设备制造业等批具国际视野开创意识国企业已率先走出国门国际市场披荆斩棘然中国电信运营商设备供应商想进驻世界电信市场必须够提供整网全Turnkey服务仅提供建网需设备软件技术提供整网络规划设计建设开通运行期优化扩容维护全Turnkey体化国际工程服务种全流程体化项目服务提供尤面海外断变化局势环境项目风险处风险理项目成败起关重作 1海外电信工程项目风险 着科技飞速发展生活节奏断加快社会环境瞬息万变型工程项目涉确定素日益增面风险越越风险致损失规模越越促科研员实际理员理实践重视型工程项目风险理 11风险定义 风险（RISK）指损失发生确定性利事件损失发生概率果函数数学公式表示：Rf（PC）中R表示风险P表示利事件发生概率C表示该事件发生果风险未行决策客观条件确定性引起果预定目标发生种负偏离综合风险指果实际发生负偏离复杂现实济生活中正偏离存风险理中应予重视激励勇承担风险获风险收益 12型工程项目风险特征 客观条件改变风险重成着外界身条件断改变风险断变化掌握住项目客观身条件变化项目风险基特征效控制规避风险型工程项目风险特征： 第风险存客观性普遍性作损失发生确定性风险意志转移超越观意识客观实项目全寿命周期风险处时没风险转移规避完全消 第二风险样性层次性型项目周期长规模涉范围广风险素数量种类繁杂致型项目全寿命周期面风险种样量风险素间关系错综复杂风险素间外界素交叉影响风险显示出层次性型项目中风险特点 第三风险变性工程项目整项目实施工程中风险量质断变化着项目发展风险控制风险转移成新风险尤型海外项目风险素众风险变性更加明显 13风险分类 根需角度标准风险进行分类目理便研究实务便根类风险采取理策略风险潜损失形态风险分财产风险身风险责风险风险事果风险分纯粹风险投机风险风险产生原风险分静态风险动态风险风险波范围风险分特定风险基风险损失产生原风险分然风破风险风险作象风险分微观风险宏观风险风险否处理风险分理风险理风险14海外电信工程项目风险 海外电信工程项目属型国际工程项目具般工程项目特点次性独特性目标确定性活动整体性组织时性开放性开发实施渐进性外特点复杂性确定性产生高风险性型海外电信工程项目风险项目级风险模块级风险项目级风险包括政治风险济风险法律风险项目理风险模块级风险包括售前阶段投标风险网络规划风险配套物料采购备货物流运输风险工程分包实施风险 2海外电信工程项目风险理 21风险理定义产生发展 谓风险理（RiskManagement）指济单位遇风险进行预测识评估分析基础效处置风险低成实现安全保障科学理方法风险理风险预测识评估分析处置等环节组成通计划组织指导控制等程通综合合理运种科学方法实现目标风险理选择佳理技术中心实现安全保障目标 风险理问题先起源第次世界战德国1931年美国理协会首先倡导风险理干年里学术会议研究班等种形式集中探讨研究风险理问题风险理问题逐渐理探讨企业初步实践风险理问题真正美国工商企业中引起足够重视推广始50年代1963年美国出版手皿中刊载企业风险理文引起欧美国普遍重视风险理研究逐步趋系统化专门化风险理成企业理中门独立学科 西方发达国家企业中相继建立风险理机构专门负责风险分析处理方面工作美国成立全美范围风险研究美国保险风险理协会等专门研究工商企业风险理学术团体拥3500家型工商企业会员 22项目风险理程方法 风险理通风险预测识评估分析制定风险处置计划实施风险处置计划完成整风险理程（图示）闭环系统着风险处置计划实施风险会出现许变化变化信息时反馈风险预测识者时新情况进行风险评估分析调整风险处置计划实施新风险处置计划样循环复保持风险理程动态性达风险理预期目 项目风险预测识找出风险引起风险素果作出定性估计常方法：德尔菲方法（DelPhiMethod）头脑风暴法（Brainstorming）情景分析法（ScenariosAnalysis）等项目风险进行评估分析前期预测识基础建立问题系统模型风险素影响进行定量分析估算出风险发生概率导致损失找该项目关键风险重点处置风险提供科学保障项目利进行风险评估分析常方法MonteCarlo模拟法计划评审技术PERT（ProgremEvaluationandReviewTechniques）观概率法（SubjectiveProbabilityMethod）效理（UtilityTheory）灰色系统理（GreySystemThery）障树分析法FTA（FaultTreeAnalysis）外推法（Extrapolation）模糊分析方法（FezzyAnalysis）影响图分析法(InfluenceDiagram)等项目风险处置计划通项目风险评估分析项目风险发生概率损失严重程度素综合起考虑出项目发生种风险性危害程度公认安全指标相较确定项目危险等级决定应采取什样措施控制措施应采取什程度风险处置方法包括风险规避风险缓解风险转嫁风险留风险处置方法项目面种风险应综合运种方法进行处理 23海外电信工程项目风险理 海外电信工程复杂性确定性产生高风险性决定风险样性难预测性海外电信工程项目风险预测识尤重夸缩风险范围种类程度会导致项目风险评估分析处置发生差错造成必损失海外电信工程项目风险分项目级风险模块级风险类项目风险预测识两维度出发做出正确评估合适处置方法客观素改变断变化项目风险样风险识评估处置流程海外电信项目实施程中断复闭环系统 3海外电信Turnkey工程项目风险理 世纪90年代初基础电信领域GSM线移动网络CDMA线移动网络INTERNET宽带接入目前成全球投资热点3G网络电信技术断革新带全球电信业飞速发展电信业投资热潮更浪接浪海外电信运营商希获全套解决方案单供应商提供单块设备供应服务Turnkey工程项目应运生Turnkey项目中电信设备企业仅仅设备供应商整项目工程总承包商作全网解决方案提供者实施者电信设备企业贯穿整流程重活动体31海外电信Turnkey工程项目 电信工程Turnkey项目质交钥匙工程销售项目客户提供Totalsolution全网解决方案项目实施流程Turnkey项目实施容包括网络规划设计站点获取站点勘察土建设计土建施工设备制造物流电信设备配套设备安装联网调测网络优化验收移交全网商 笔者认电信工程Turnkey项目包括3类工程交付2类服务提供具体阐述图二示 电信工程Turnkey项目售前阶段业务模块容分标前资源建设项目立项行性分析总体方案设计标书制作商务定价投标合签订 电信工程Turnkey项目合交付阶段业务模块容分网络规划设计站点路权获取土建设计土建施工电信设备提供电信设备安装实施系统集成网络维护项目理覆盖整项目实施全流程
图二海外电信Turnkey工程项目3+2模式 32海外电信Turnkey工程项目风险识评估 风险识程海外电信工程建设Turnkey项目风险理问题第程工程风险分析评价风险处置程基础程必须包括类工程风险切潜源潜影响进行调查分析通Turnkey项目项目级模块级风险深入分析风险识海外电信Turnkey项目风险包括：政治济法律项目理风险售前投标阶段风险网络规划配套采购备货物流工程分包实施风险通项目级模块级风险进步细化识出种风险表二示 针海外电信工程建设项目风险特点项目组应观概率法海外电信工程项目已识风险发生概率损失幅度进行综合分析评估合理准确评估工程项目项风险值通风险值权重划分风险分等级风险值越高该风险严重程度越高图红色部分风险值高严重风险黄色部分次中度风险蓝色部分风险值轻微风险海外电信Turnkey工程项目关键风险分级评估分析图三示图三海外电信Turnkey工程项目关键风险评估分析 33海外电信Turnkey工程项目风险处置 针等级风险项目组制定风险处置策略严重风险（红色区域风险）应该量采取风险规避处置策略者采风险转嫁策略中度风险（黄色区域风险）项目实施程中采取风险转嫁风险缓解策略轻微风险（蓝色区域风险）采取中度风险样处置策略采取风险留处置策略例制定表二示工程实施阶段风险处置计划表： 制订项目风险处置计划项目组项目运行程中安排专负责风险处置计划表中风险予监控达风险触发点时予实施事先计划具体处置措施直该项风险关闭需档保存具体实施程中应实施情况进行踪监测作信息反馈样时调整风险理计划适应断变化新情况效理项目风险 4结 着国电信运营商设备供应商断走出国门承接更电信Turnkey工程项目遇类工程项目理风险理问题会越越文作者目前海外电信工程项目运作流程出发结合已风险理方法海外电信Turnkey项目遇风险进行识评估出相应处置计划 参考文献： ［1］杜端甫邱菀华90年代项目理新观念新体制中国型工程理［M］武汉：华中理工学出版社1993 ［2］傅鸿源工程项目风险评价方法研究系统工程理实践［M］95年第10期55－58 ［3］郭仲伟风险分析决策［M］北京：机械工业出版社1987 ［4］江兵组合概率风险分析中应决策决策支持系统［J］94年第4期102107 ［5］刘金兰韩文秀李光泉关工程项目风险分析模糊影响图方法系统工程学报［J］94年第2期8188 ［6］梅启智减灾风险理科技导报［J］93年第4期4851 ［7］尹贻林陈通杨杉国项目风险理发展趋势中国软科学［J］95年第10期8184 ［8］杨建杜端甫投资项目风险理动态模型研究决策科学应［M］北京：海洋出版社1996 ［9］杨建杜端甫国民航运输业进行风险理方法应研究交通运输系统：系统协调发展［M］北京：中国铁道出版社1996
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