期参加省市两级组织国土空间规划培训班学期间深刻学领会总书记关国土空间规划工作系列重指示精神通培训班专家学者授课通聆听方事国土空间规划负责志发言深感触快体功区规划土利规划城乡规划等空间规划融入国土空间规划划定落实生态保护红线永久基农田城镇开发边界三条控制线结合长期事城乡规划工作点心体会
国土空间规划充分体现民性民服务总开关城市生活更美什标语口号应该真正践行日常规划理念中切实广居民城市中诗意栖息早1933年现代建筑国际会议通部城市规划纲雅典宪章指出城市规划目解决居住工作游息交通四功活动正常进行说:事城市计划工作者需出发点价值衡量切建设工作成功关键认质讲规划目解决居住生活游息出行交通等活动正常进行需规划工作开展前应首先考虑针广城镇言规划越宏越针具体点量体裁衣具体建筑物空间布局道路绿化排水公厕垃圾处理点等公设施安排运动休闲文化娱乐等场配置等方面统筹规划精细设计处着眼处笔天机云锦裁剪妙处非刀尺制定规划精细合理真正满足群众实际需体现规划民性方进行规划目整合资源加强理协调城乡空间布局改善居环境促进城乡济社会协调持续发展编制规划搞规划实施确保规划增值值深思关注重问题
二必须坚持规划科学效益规划失误浪费新理念方进行规划目整合资源加强理协调城乡空间布局改善居环境促进城乡济社会协调持续发展立法理念进步足原城市规划法现改城乡规划法城乡体化理念中央部制改革思想致现法条中城市概念清(没解释条款)城市规划理突出位没彰显城市镇村规划尚混起利抓住中国城镇化中城市规划矛盾规划制订中增加征求民意公示等法定程序鉴欧美日理念做法相彰显立法机关改革创新城市规划立法目等部分没强调发挥城市尤中心城市辐射带动作没涉城市圈城市群等城市发展理新趋势
次城市规划处罚中没授予城市规划部门强制执行权仅违反城市规划城市民政府授权关部门予拆没收关部门定城市规划部门容易造成理中权限清问题城市规划法原立法退步乡镇政府赋予拆违法建筑权力样城市规划部门没权力乡镇政府明显立法权限设定合理问题
第三三点建议:城市规划镇村规划理分编凸现城市规划体位镇村规划明确原制订程序实施监督体详细出台条例补充城市镇村概念进行立法解释执法立法奠定基础城乡规划强制执行权设定予调整赋予城市规划理部门拆权力利提高城市规划理效乡规划理中强拆权力授予县规划部门
市委组织部组织开展县处级领导干部读书活动推荐读书书目利促进领导干部形成良读书惯城乡规划具极强政策性综合性通读推荐书目基础特认真学中华民国城乡规划法谈谈体会:
充分认识城乡规划法颁布实施重意义 城乡规划法科学发展观指导适应国济社会发展阶段性特征实现全面康社会建设目标求制定部十分重法律城乡规划法颁布实施加深理解十七精神发挥城乡规划中国特色社会义道路引导调控作促进城乡统筹口资源环境相协调具重意义完善城乡规划工作体制机制规范政府城乡规划部门行政行切实加强城乡规划理发挥重作落实加强执政力求推进科学执政民执政法执政产生深远影响市提前八年实现建设康社会产生积极影响城乡规划系统广业员尤必须认真学城乡规划法充分认识城乡规划法颁布实施重意义切实增强进步做城乡规划工作责感命感
二深刻理解准确握城乡规划法容实质
城乡规划法七章七十条城市规划法较强调城乡统筹显著进展强化监督职明确求落实政府责重容概括十方面:
第突出城乡规划公政策属性城乡规划法明确提出:加强城乡规划理协调城乡空间布局改善居环境促进城乡济社会全面协调持续发展制定法容重视资源节约环境保护文化然遗产保护促进公财政首先投基础设施公设施项目强调城乡规划制定实施全程公众参保证公明确关赔偿补偿责
第二强调城乡规划综合调控位作城乡规划法指出:单位应遵守法批准公布城乡规划服规划理法律明确城乡规划政府引导调控城乡建设发展项重公政策具法定位发展蓝图时法律适范围扩强调城乡统筹区域统筹确立先规划建设原三规合规划未发展必然趋势
第三新城乡规划体系建立体现级政府级规划级事权规划编制求明确规划强制性容突出期建设规划位强调规划编制责
第四严格城乡规划修改程序城乡规划评估修改省域城镇体系规划城市总体规划镇总体规划修改详细规划等做出详细规定
第五城乡规划行政许制度完善建立完善针土偿制度投资体制改革建设规划理制度规定项城乡规划行政许
第六行政权力监督制约明确级行政部门监督民代表会监督全社会公众监督
第七城乡规划编制单位提出新求城乡规划编制单位资质理规划师职业理明确规定 第八加强民代表会监督作省域城镇体系规划城市县城关镇总体规划级常委会审议镇总体规划审议城市控制性详细规划报级常委会备案县城关镇控制性详细规划报县常委会备案省域城镇体系规划城市镇总体规划定期评估须报告
第九强化法律责追究政府行政员责追究城乡规划编制单位责追究违法建设行责明确违法行予罚款范围数额授予市政府强制拆权
第十法律授权建立完善城乡规划法律体系
三积极学宣传贯彻城乡规划法开创市城乡规划工作新局面 双核浏览器载智双核快速稳定城市规划法1990年4月1日颁布实施直市委市政府高度重视城市规划工作城市规划法市落实时优质修编总体规划力推进规划编制初步构建较完善城市规划体系切实加强规划实施理积极服务全市济社会发展优化城市布局拉开城市框架完善城市功改善居环境提升城市形象作出应贡献种原城市规划法存先天足例城市城市更解决城乡二元结构问题植根计划济土壤体现市场济新求规划弹性刚性强等导致规划常滞建设等现象产生影响制约规划作发挥市前规划实践中少存城乡规划法颁布实施开创市城乡规划工作新局面提供契机推进城乡规划法市贯彻落实应该重点做方面工作:
第力宣传城乡规划法贯彻落实城乡规划法首先宣传城乡规划法渠道途径方法组织规划宣传级领导社会界宣传城乡规划法深入城市社区广乡村广泛宣传城乡规划法力求城乡规划法家喻户晓皆知努力营造城乡规划法利实施社会环境舆氛围
第二加快完善铜陵城乡规划理方规章城乡规划法城乡规划工作提出新求市城乡规划理方面新规定急需制订安徽省实施<城乡规划法>办法正制订种市现出台新方规定条件成熟做前期研究工作省里位法律规定旦出台立启动相关工作方面针市规划理难点问题针性事先制订相关文件例建筑退道路理规定率先出台 第
三进步完善城乡规划体系
谋全局者足谋域谋万世者足谋时抓城乡规划编制谋全局万世市城乡规划体系基覆盖市域范围项事业规划编制实现两转变重点编制控制性详细规划转变二重点编制重段重节点重项目城市设计转变编制容注重提目标摆项目转注重提高居质量环境承载力坚持改善居环境突出城市特色处理遗产保护发展关系
第四切实加强城乡规划实施理结合铜陵实际建立完善效城乡规划实施理体制机制努力提高行政效注重发挥城乡规划实施理引导调控作积极引导城市新区拓展工业园区集中农民城镇集聚项目规划理透山水重改造退降密度建高层提档次规模齐配套求积极引导严格关断提升居环境城市形象规划审批部加两分开技术审查行政许适分开做行政审批建立规划技术审查基础审批工作进步公开透明具科学性操作性二规划许规划监督适分开建立部相互制约监督机制
第五进步完善城乡规划公众参机制切实增加城乡规划工作公众参方式努力做阳光规划谐规划坚持规划批前公示批公告制度重规划全程公示广泛听取公众意见切实维护公众规划知情权推进规划公开审批规划许听证制度重点切实维护公众规划参权执行规划许公示牌等制度重点切实维护公众规划监督权
第六强化城乡规划监督检查坚持城乡规划报告制度加强法律监督建立城乡规划行政审批责追究制度完善行政监督加强城乡规划批前批监督法处理制止违法建设时严格城乡规划调整审批程序监督理杜绝城乡规划意性
第七加强规划队伍建设加强规划设计队伍建设完善规划设计引进制度健全规划设计选拔机制优化规划设计理服务规划设计成长创造良条件加强省外优秀设计单位合作力引进先进规划理念方法促进规划设计队伍整体业务水明显提升加强规划理队伍建设干部队伍年轻化求选派年轻干部重岗位锻炼工作实践中增长干增强领城乡规划工作更开展提供智力支持保证
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