2010年公路局十五工作总结十五工作规划
2001－2005年十五工作总结
十五期间**县公路局坚持邓理三代表重思想指导级委政府省市公路局正确领导团结带领全体干部职工深入贯彻十六会议精神全面落实科学发展观加强执政力建设先进性建设坚持发展执政兴国第务深入开展创建文明行业活动聚精会神搞建设心意谋发展着力推进公路事业改革发展正确处理改革发展稳定关系三文明建设取新进展县公路事业保持良发展势头十五时期发展奠定良基础
（）五年工作成绩
1公路工程成绩突出
五年先完成**县境***省道***国道***省道***省道***国道修改建施工务时积极参公路建设市场招投标承建县外**高速公路**路**路**路**路等修改建工程完成公路工程建设总投资*****万元完成新建改建公路总里程***km中完成县外公路工程投资****万元完成省外公路工程投资*****万元路网改造工作中局认真抓承担公路改建项目时积极争取县委县政府线乡镇支持工程项目成立相应建设指挥部县公路局抽调名副局长组成协调组积极动做公路建设协调工作确保县境路网改建工作利进展
工程建设中坚持质量安全廉政三责重泰山原正确处理质量进度效益三者间关系始终工程质量放首位五年县公路局建工程合格率达100％优良率达802002年省道**路建设中局三项目部迟20天进场情况科学理措施力组织方保质保量期完成**公里修改建务承担业强行分包相邻合段务业绩突出年底接**高速路路面抢修务受市局领导业监理致评中标承建***国道****公路修改建工程质量进度快信誉高*****高局组织历次检查评中质量进度理均名列前茅优先中标***项目**路桥赢荣誉
2公路养护水断提高县公路局承担着县国省干线公路***km养护务（国道*条计**km省道*条计***km）始终坚持车公路养护理念建养重原断加公路养护力度提高公路养护水全力造东公路畅安舒美新形象累计完成养护投资****万元国省干线公路综合路率826（中国道968省道765）
路面完中心做日常修保养工作年市局修计划早组织早安排严格技术标准养护规范保质保量时完成路面挖补灌缝油封等养护工作做坑槽挖补夜365天坑槽保证干线公路全年坑槽翻浆沉陷断板等影响行车安全严重病害做雨雪天气坚持路保洁时抢修水毁效消安全隐患提高道路通行力
二逐步实施省局提出五养护工程制宜相继**线**线国道***线穿村路段实施路宅公家工程文明样板示范工程国道***线**线实施gbm工程国道***线实施安保工程省局公路养护理工作
三年变样目标务坚持高标准严求干线公路（改建段）进行标准路基整治刷新外边坡清理边沟路肩边坡保持饱满沟边沟排水畅通
三加桥梁养护力度提高桥涵承载力坚持桥梁定期检查时维护特三四类桥梁危窄桥涵指定专进行重点监控掌握桥梁病害发展动态发现病害时报组织员桥梁病害进行勾缝清淤更换栏杆清理伸缩缝疏通泄水孔等提高桥梁承载力确保安全畅通
四制宜路制宜宜乔乔宜灌灌宜花草花草原市局绿化计划积极做行道树栽植补植工作安排专新植树株进行树木成活率保存率达95新改建路段基实现宜林路段绿化率100目标年坚持行道树药浇水修剪路容路貌极改观达畅安舒美求
五搞公路场站设施建设改善养护员办公生活条件市局计划结合局实际投资80余万元***国道***处******等分站进行综合整治室外装修2004年分*******等公路站进行拆重建实施标准化建设完成投资**余万元
3路政理规范序路政理坚持服务民奉献社会宗旨建队伍强素质抓理树形象思路强化文明执法法行政建设断提升路政执法队伍整体素质做业理制度化外业工作规范化
断加路政巡查力度法维护路产路权县政府领导支持联合县安监公安工商交通城建国土等部门线乡镇政府道路交通秩序进行次集中整治公路场晒粮乱设非公路标志标牌占道砂场集市摊点乱堆乱放乱搭建等影响投资形象危道路行车行安全违法违章行进行重点治理非公路标志标牌实行预防动态理静态理相结合方法易发路段重点严密监控发现处清理处控制片规范段非公路标示标牌非法设置坚决控制萌芽状态确保干线道路安全畅通
二抓路政执法队伍建设提高整体素质培训教育入手加强公路法路政理规定行政许法等法律法规学培训增强法纪观念提高法行政水规定职责权限工作程序履行职责规范执法章办事杜绝越权执法违规执法粗暴执法廉洁执法现象发生正确处理执法服务关系树立执法服务理念严格执法文明执法构建谐执法执收环境
三做超载超限运输治理工作市局统安排2003年12月***国道***设立治理超限运输检查点严格执法程序标准规范执法员行市县政府开展严暨道路交通治安秩序集中整治求交通公安等部门密切配合协作战进行集中治理严厉查处超限超载车辆超限车辆明显减少取治理超限超载运输阶段性成果
四断完善路政理制度充分发挥服务功建立完善路政理工作项规章制度搬迁装修路政服务厅实行路巡包保责制充分发挥路政服务电话车辆gps卫星定位理系统作路政服务厅服务功成公路部门联系社会界民群众窗口
五强化路政理宣传力度利广播电视报纸等新闻媒体出动宣传车发放粘贴宣传标语走访座谈等种形式深入途乡镇街巷田间头全方位领域强旗鼓宣传关公路理法律法规家喻户晓广群众解公路理解公路支持公路工作促进路政理工作开展
五年路政巡查***万公里收缴解市局路赔费***万元年均增长*％路政案件查处率回收率结案率均达100效维护路产路权确保干线公路安全畅通*公路局授予**先进县2004年路政队授予*级青年文明号
4规费征收稳步增长规费征收积聚公路建设资金重手段公路部门直接面社会窗口单位局始终创建文明窗口文明示范岗位目标提高职工政治业务职业道德素质突破口坚持抓队伍强素质查漏征促征收具体做法严格政策规定做应免征应征漏养路费通行费征缴额逐年递增五年完成**通行费征收****万元汽车养路费征收****万元年均增长率**
工作制度化理规范化队伍军事化站园林化设施标准化求***国道收费站进行标准化建设强化收费员培训教育结合市局组织征收员培训班加加强业务军事训练开展文明服务意识形象建设职业道德教育规范收费员行举止行收费员综合素质断提高二规范制度理完善项规章制度岗位职责奖罚办法工作措施形成
规范事事制度规范化理确保交费车辆快速通收费道口车户满意服务业资料完备种帐簿齐全登记规范时票理严格规范报表真实资金解缴足额时三深化便民服务成立女子礼仪中队开展*树*形象活动基础树立车户错服务限工作理念收费区设立青年服务岗配置气简员药箱饮水机修车工具积极动车辆员提供力帮助展示公路收费忘社会责良形象四加投入断完善收费设施进步美化收费环境200120042005年三次投资***余万元改建扩建收费站办公训练场更新监控设备室外图板宣传栏监督台翻修收费雨棚改建变电室发电机房新建公安值班室规范政务公开栏改善收费办公条件***国道**桥收费站连续*年保持省级文明收费站称号省妇联授予省级巾帼文明岗
养路费征收工作中断强化基础理时进步强化征收措施确保养路费征收额逐年递增搞服务培植费源推出**服务**服务**服务**值班***等系列便民措施积极车业户**救活车辆培植费源二加车辆清查力度进步拓清辖区车辆底子抓住车辆挂牌源头积极市县交警队联系解决新车挂牌入户问题确保养路费应征漏应免征三稽查配合搞专项整治加强交通稽查公安交警等执法部门协调配合加养路费稽查力度时积极参全市养路费征收联合稽查规范运输市场增加规费收入四严格执法法征收长期逃费运输业户催交效情况时取法院支持五加宣传力度提高服务水积极利广播电视报刊等新闻媒介通张贴标语悬挂横幅印发宣明白纸等方式力宣传规费征收政策取广民群众车业户车单位理解支持营造谐公路规费征缴环境连续*年保持
市级青年文明号荣誉
5文明行业创建工作取丰硕成果
五年市公路局县委县政府正确领导坚持三代表重思想科学发展观指导公路建设塑造文明公路养护展示文明规费征收传播文明路政理规范文明行风建设延伸文明深化改革发展文明公路创建理念断提升文明行业创建水努力构建诚信谐公路推动促进公路事业发展2004年省文明委授予省级文明单位荣誉称号全市公路系统创建文明行业竞赛活动中连续*年荣获**奖
加强组织领导成立负责组长分工负责副组长科室单位第责成员创建文明行业领导组制订文件贯彻落实督促检查问题整改奖惩兑现进行详细责分工做级抓级级级负责形成全员参责良创建氛围促进文明行业创建工作健康序开展
二强化队伍建设领导班子领导干部中开展学三代表重思想争创干事创业领导班子争做干事创业领导干部学两争活动根实际活动效果科室中层干部进行延伸形成浓厚干事创业氛围员队伍中深入开展保持产员先进性教育活动保持产员先进性教育
回头活动发挥先锋模范作老干部支部开展争做先进离退休干部职工争创先进老干部支部容双争活动离退休员更公路事业发挥余热职工队伍中开展综合性教育培训年受训率达90文明行业创建工作保持旺盛生命力
四充分发挥工会青团女工委作年组织开展群众性庆元旦迎新春女子三八节庆七等文体活动举办法律法规知识竞赛巾帼建功知识竞赛等活动倡议动员干部职工积极参慈善日捐爱心献春蕾捐助活动捐款*万余元承办县广场消夏文艺晚会组织参加级举办文艺赛活跃职工文化生活展示广公路职工良精神风貌塑造公路文明形象
五丰富活动载体公路建设单位开展公路工程立功竞赛活动执法队伍中开展行风评议优化发展环境活动规费征收窗口单位开展树*形象争创*流活动积极参加文明安卫生三城联创活动时开展十佳文明居民文明单位巾帼建功青年文明号等评活动文明行业创建工作断深发展
六改善硬件提升档次根级求结合身实际断加创建工作投入积极改善职工生活办公条件先投入***余万元公路局家属院职工安装集中供暖设施办公区家属区进行绿化美化增加健身设施改善职工生活环境机关科室业务单位统更换墙图板档案厨档案盒达创建标准求领导班子成员科室全部配备微机接入宽带网建成媒体会议室办公场全部安装空调活动室更换健身器材两栋办公楼征收厅收费站等基础设施进行改造装修基础设施改善硬件提升创建档次
6产业开发成效显著县政府城镇建设规划局工程原址新建商住楼*幛计****m2二局积极参*部开发实施挂带动资发展战略利***公司资质资信高度资信合理投标报价全国*家投标单位中举夺国道***线新**—**公路第*合段第*标工程造价****万元全市公路系统2002年省外工程中标高标价全省公路系统县级公路局身*部开发第支队伍2004年局成功中标升国道***线**第*合段**改造（**）工程工程造价****万元三筹资**万元购买振动压路机装载机稳载机稳定土拌设备沥青摊铺机等型筑养路机机械设备现设备总量****余万元四注册成立*限公司成功申办**施工总承包*级资质时取公路路面工程专业承包*级公路路基工程专业承包*级资质***公司成立公路施工资质成功申办促进**公路事业持续发展奠定坚实基础
7风廉政建设进步加强健全制度保证风廉政建设反腐败工作落实处制订风廉政建设反腐败实施意见预防职务犯罪工作实施意见实效实实际原完善员活动日制度层层签订员目标责书二加强教育关口前移重预防原开展种形式教育活动引导干部职工树立正确世界观生观价值观政绩观增强法制意识提高廉洁律拒腐防变力三重点监督工程建设规费征收超限罚没重点进步加强监督制约机制积极检察院联系配合开展预防职务犯罪工作防止避免种违法乱纪现象发生保证公路事业健康发展
（二）2005年工作成绩
1公路建设进展利
完成***国道（**段）创建国家级文明样板路补强面工程*合（**公里）完成投资****万元二完成**线**段修改建工程*合（**公里）完成投资***万元三完成**线**段修改建工程*合（**公里）完成投资****万元四***国道**公路第*合段*工程（**公里）完成投资****万元承建****国道**公路第*合段*期工程年*月**日利通**交通*组织交通建设工程质量鉴定取全线综合评分第*名成绩综合评定优良工程五*****国道路段进行沥青混凝土铺筑****路**路**道口进行硬化连接完成投资***万元全年完成投资*****万元2000年****万元相增幅***％
2公路养水断提高
公路养护工作中全国公路养护检查契机提高路率建设畅安舒美公路目标狠抓路面保洁修保养文明样板路示范工程gbm工程等工作加投入狠抓理1－*月份累计完成养护投资***万元国省干线公路综合路率**（中国道**省道**）2000年**％相增幅*年先国省干线全部进行拉网式病害调查截止目前完成***线****段水泥砼路面挖补****方***国道沥青路面挖补****方灌缝*****米水泥压浆机灌注处理省道******线影响行车安全沉陷路段***余方省道*********线栽植补植行道树****余株半年省道******线修复路面坑槽****方***线新设道口桩桥头示警桩***余根修复路宅分家挡墙***处修复桥护栏**米标准路基整修*公里全线gbm工程基完成完成***线**界**文明样板示范工程年投资****元*****等公路站进行改建装修展示
**公路文明**良形象
路政理方面成效明显较巩固年非公路标志标牌占道营违章建筑等整治成果维护路产路权1—10月份完成路政巡查里程**万公里2000年**万公里相增幅**查处类侵路案件*****起出动法律宣传车****台次拆非公路标志标牌****余块拆违章建筑****方米法收取公路赔偿费7**万元全部解2000年**万元相增幅***截止10份发生路政案件****起已全部查处路政案件查处率回收率结案率均均达100
加法治理超限运输行杜绝定点查车追车赶车吃卡等现象发生破坏路产路权违法行严格国家道路理条例公路法路政理规定等法律法规法进行处理杜绝公路三乱现象发生全县济发展营造良道路交通环境
3规费征收稳定序
年***国道进行补强罩面******线进行修改建规费征收工作受定程度影响通行费征收出现负增长规费征收部门然牢固树立执法服务理服务服务限工作理念积极开展创*流树*形象等便民活动收费站运送鲜活绿色农产品车辆开辟绿色通道县外车辆快收费快放行县里拉外运车辆执行抢险救灾等特殊务车辆开辟专通道充分展示东县城南门文明诚信良形象养路费征收实行*服务*服务*服务*服务****常*班等服务容公开服务承诺监督电话客户提供快速便捷服务积极运输业户联系货源创造良收费环境1－10月份完成汽车养路费征收****万元占年度计划**2000年***万元相增幅***完成**通行费征收***万元
4安全生产形势稳定年工程建设项目务重员高度分散修保养点面广情况局工作千头万绪安全始终第原狠抓安全放松未发生安全责事保证项工作利进行做措施保障力责落实位层层签订安全目标理责书岗双责谁谁负责求年初签订责状外重点工程项目害部门签订专项安全责书根责缴纳定例风险金二属理原认真抓辖区公路建设项目安全检查**承担***县市区公路局承建公路建设项目安全理局承建工程项目样局领导分领导安全科次****路等施工现场进行安全检查发现安全隐患时达书面整改通知书限期整改三领导重视坚持安全工作*时会会必讲安全年安全生产活动月反三违月
活动中召开机关全局中层干部参加专题会议专门布置安全工作四抓重点部门部位严格执行操作规程工程施工现场养护作业现场等重点突出种安全设施安全标志设置路面病害进行时挖补维修保证道路安全机械设备操作车辆驾驶员加强教育培训提高安全意识安全操作技做持证岗办公场居民区制订消防预案安全技术求严格理变电室煤气道等场撤离煤气道电缆电线投资****元办公区家属区收费站避雷设施进行检测确保身安全五兑现奖惩奖励**奖金*****元处罚*罚款***元增强级安全理员责心命感
（三）公路理体制改革
改革创新事业前进动力文明标志十五期间断推进公路事业快速稳定持续发展公路理体制进行积极探索胆改革断改革潜力进步解放思想干事创业创新工作思路取明显成效促进全县公路事业断发展
机关减员增效利协调明确职责减员增效原**机关科室精简合*余转业务单位机关员**精简**富裕员充实生产线改变机关科室职交叉员雍肿浮事效率低状况
二业务单位实行济责目标理制建立奖惩考核制度年签订年度济目标责书严格根责书规定兑现奖惩
三***实行合理***合规定局交费外实行理营负营亏理模式促工程质量进度效益安全进行严格理谋求更生存空间时改革劳动工收入分配制度实行竞争岗双选择全员聘制**长选聘中层干部科队项目理选聘职工落选职工作岗员享受岗工资遇彻底废档案工资制收入贡献岗位表现工资遇岗位工资效益工资奖金三部分构成实行岗定酬岗动薪变劳劳分配方式改变干干样干干少样干干坏样传统观念
四养护运行体制改革2001年鉴外成功养护改革验局养护运行体制逐步进行改革全县公路站逐步实行定养护员包养护路段包养护费包养护质量定三包理模式通竞标进行济责承包提高养护质量节约养护费推动公路养护工作断发展
理体制改革理科室单位间关系提高全员责意识竞争意识增强工作积极性动性创造性推动全局项工作断提高
（四）五年积累验存问题
1五年积累验
领导重视目标明确火车跑快全车头带流班子带出流队伍干出流工作业绩增强班子凝聚力战斗力科学决策力商量武断责争功补台拆台谅解猜疑谋事谋
五五工作原结合实际修订完善总支会议制度行政办公会议制度领导班子例会制度等议事范围形式原程序决议执行监督做具体规定领导班子坚持天召开例会时调度处理项工作影响工作规定班子成员天早提前半时班提高解决问题时效2001年局全市公路系统创建文明行业竞赛活动中连续*年获**奖保持*级文明单位荣誉称号面成绩荣誉局委班时刻保持清醒头脑正确审视客观分析现认真握未全面工作进行正确估价找准奋斗目标明确努力方认真总结验找出存问题时解决组织领导保证项公路事业全面发展
二强化理严格求身没担子工作没压力文明行业创建工作中根省市公路局创建标准求项工作提出具体目标求进行考核工程建设求完成数量质量效益公路养护求路率路政理求三乱侵权案件规费征收求期增长安全理求事机关建设求服务质量工作效率
三时俱进创新发展部班循守旧会停止前会落动工作创流必新思路新措施收费站实行礼仪执勤站立服务微笑服务树立服务限工作理念征稽办转变服务理念入手断强化措施座堂收费门服务文明服务解决车单位实际困难机结合起培植费源养路费增长速度较快工程建设质量速度求信誉局承建***国道**第*合段*鉴定取全线综合评分*名成绩综合评定优良工程养护路政优化济发展环境出发点努力造**公路文明**形象机关建设创建
六型三满意机关目标硬件软件两手抓充分体现**特色安全工作断夯实基层基础工作确保责事发生
四做结合文章文明行业创建中紧密结合公路建设项业务工作认真做结合文章防止纠正文明行业创建业务工作脱节两张皮现象避免单纯文明行业创建抓创建业务工作抓业务工作现象互相促进互相存年文明行业创建实践证明：文明行业创建结合公路建设项业务工作开展渗透公路建设事业方方面面发挥服务保障协调作充满活力富成效保证公路工作持续稳定协调发展
五加宣传力度争取方支持方政府级领导全社会重视理解支持公路事业必须加宣传力度增加社会透明度加强队伍建设提高队伍素质断加新闻宣传工作员培训力度积极参加级举办培训班邀请***报资深编辑等通讯员进行培训二完善新闻宣传工作制度激励机制三通种形式宣传公路法律法规公路战线取成绩先进模范物2001年市媒体采稿件***余篇印制散发种标语横幅宣传单等*万余份起较宣传效果公路文明形象深入心
2五年存问题：
国省干线公路确权问题历史形成原现干线公路部分养护分站建设初期均未办理征手续修改建时拓宽改线部分未征办手续国土资源部门予认公路部门道路控制线没理权公路理带便
二施工环境问题县**县财政*公路建设配套资金紧张补偿务般*进行解决补偿资金时位年县境建设**工程*路均属国家重点项目征拆迁国家承担补偿标准较高资金位时省路网改造项目县乡公路征拆迁等配套资金政府负责县乡财政困难补偿标准低位时造成征拆迁难工程建设协调工作造成较困难
三公路行业法律法规宣传教育够充分少数群众解理解支持公路工作特受费税改革等影响致少数群众运输业户正确规费征收路政执法正常工作带定动
四改革改制需进步加力度完善措施项改革定成效浮事班领工资观念尚未根工程处劳动工收入分配制度改革存合理方需进步完善
五发展三产开发够深入进步解放思想富安观念保守员思想阵局职工数居全省县级公路局第二位拔尖专业占少数必须力发展三产努力搞开发容应公路建设市场激烈竞争推动公路事业发展壮
十五期间工作算
未五年国济社会发展面复杂变国际国形势全面建设康社会关键时期公路事业发展提出新求挑战必须紧紧抓住机遇应种挑战认真解决前进道路出现新矛盾新问题立足科学发展着力创新完善体制机制促进社会谐开创公路事业发展新局面
未五年公路工作指导思想目标
（）十五规划期间公路工作指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观坚持发展硬道理坚持抓发展执政兴国第务坚持公路建设中心坚持发展改革办法解决前进中问题科学发展观统领公路工作全局坚持转变发展观念创新发展模式提高发展质量建设学责法制服务节约六型行业筑谐路架连心桥努力争创流公路事业发展引入全面协调持续发展轨道全面推进康社会建设进程
（二）十五规划期间工作目标
十五期间必须全面落实十六届五中全会精神保持济稳较快发展加快转变济增长方式提高创新力促进县域协调发展加强谐社会建设断深化改革改制目标优化结构提高效益降低消耗基础实现2010年县道路交通条件明显改善资源利效率显著提高技术队伍进步强改革改制符合现代企业理求创建市竞争力较强优势企业知名品牌公路工程公司理进步规范职工生活质量收入水生产条件福利遇普遍提高职工子女业岗位持续增加社会保障体系较健全理体制理制度较完善财务收支基衡养护理规费征收综合理新水民法制精神文明风政风行风社区建设取新进展构建谐社会取新进步
二未五年工作思路
回顾面未公路工作进入崭新发展时期站新历史起点深感公路建设者责重五年中县公路建设养护理规费征收计划财审安全生产机关建设社区理精神文明固定资产综合服务等工作进展幅度较年新台阶公路通行质量发生质飞跃极拉动县域济快速发展****年省文明委授予*级文明单位全市创建文明行业竞赛活动中第年获第*名（**奖）连年保持**奖根确定第十五年规划指导思想目标必须坚定移坚持公路建设中心牢固树立****服务理念咬住发展放松修路修路养路路全县济发展提供快车道
（）公路规划
路网布局合理设施配套着眼发展方便出行原结合*枢纽工程建设*河恢复*航发展实情**县城规划充分考虑方县乡路通村公路规划建设着眼未济社会发展更发挥国省干线公路作形成干支相连四通八达公路交通网络着城镇建设规模逐步扩县城商品市场断繁荣穿城路段常造成交通堵塞交通事频频发生民生命财产道路交通安全构成较威胁必须高标准规划建设较高等级***国道***省道绕城公路两条绕城公路已列入**县2003－2010公路规划标准级公路
1规划建设***国道绕城公路***国道**段全长**公里现二级公路**界入境*****县十五规划中***国道环城公路（西外环）长**公里级路标准规划起点位***县城西*镇*入**
2规划建设***省道绕城东路***省道**段全长**公里现二级公路**界入境*国道**县十五规划中***省道环城公路（东外环）长**公里级路标准规划起点位*入*
3规划建设*公路沙河站出口*徐州高速公路国家拟建项目起点位县**境北建**公路连接**高速*段全长**公里根县济社会发展需必须设立互通立交1处（**出口）满足县工业农业商业旅游业等外流通需特开发利县铁矿煤矿化工丰富砂石资源着十分重作**高速***出口已列入东县十五公路发展规划
（二）工程建设
省道***线****修改建项目省道**线*全长**公里**年进行修改建设计标准*级公路年量超载超限车辆长期碾压致片路基沉陷水泥混凝土面层断板龟裂网裂严重堵车现象交通事频频发生**县十五规划中确定该路段实施修改建设计标准*级公路
（三）养护理
十五期间前三年县实现省局提出公路养护理工作三年变样目标求2004年开始巩固完善集中力量先*****国道**省道实施五养护工程路容路貌明显改观道路通行力迅速提升时断加路政理力度加强路政执法员教育理加路政装备投入法维护路产路权工作中存着养护运行机制改革缓慢养护生产需求投入矛盾养护质量低手段原始重建轻养执法员素质偏低等问题
着社会济快速发展车流量迅速增加居民消费水提高公路养护理工作提出更高更新求未五年养护理基思路：
1深化公路养护体制改革继续推进公路养护承包进程确保养护质量降低养护成前提公路站修工程专项工程实行承包招投标理通招标择优选择施工单位监理单位更范围施工队伍敞开养护市场通实行县修工程竞标承包外承揽型工程方式锻炼队伍增强实力提高市场竞争力进行公路养护资质认证公路养护工作全面走市场
2加公路养护投入理减少养护成降低消耗时积极组织施工队伍参外承揽工程盈余工程资金弥补年百万元养护资金缺口彻底改变路养局面（1）原实行浮动工资制基础增加浮动工资额度严格奖惩彻底破锅饭现象真正做劳取酬全面调动养护职工工作积极性动性增强工作责心事业心（2）加强预防性养护力度降低养护成提高养护资金利率（3）树立
车养护服务理念努力造东公路养护品牌实现品牌效益全面提升养护质量提高道路通行力
3法治路进步规范路政理加强业员教育理全面提高综合素质加宣传力度提高全民爱路护路意识加路政理力度严治理违法违章行确保路产路权完整加路政装备投入做齐全效
（四）规费征收
十五期间规费征收工作国家汽车燃油税改制前继续坚定移做汽车养路费征收工作切实做应免征应征漏确保时足额征收位防止税费流失
（五）创建规划
坚持服务理念构建谐公路目标力加强建设领导班子建设职工队伍建设响****公路品牌实现物质文明政治文明精神文明协调发展全县济社会全面协调持续发展做出更贡献
（六）改革改制
1市场济求深化公路养护运行机制改革变行政理合理促进职工思想观念改变二实行竞争岗双选择提高养护效率三加强理挖潜增收降低养护成
2根事理现状建立充满生机活力机制破事业单位等级工资破均义分配制度全面推行理员岗位工资生产员绩效工资岗位工资职求责风险工作强度工作环境等方面综合考虑科学设定建立相应考评监督制度体现业绩突出员倾斜责重苦累险岗位倾斜原真正达奖勤罚懒奖优罚劣目生产员工资工作业绩直接挂钩量做工作项目量化考核客观评价拉工作员收入分配档次次竞争岗竞争岗深化公路部门事制度改革根出路公开等竞争原公开选拔级领导干部形成正确导激发进取精神防止克服正风三强化培训针年龄文化程度公路职工进行知识更新教育鼓励职工参加函授学选拔员专院校进修培训公路职工积极适应公路养护专业化机械化市场化变革时具备转岗分流力准备防止避免改革旦改头措手情况出现
2006年工作算
2006年十五规划开局年开头起步全面实现公路事业跨越发展关重
1抓重点工程建设：抓***国道国家级文明样板路建设二抓**国道*项目三抓***省道**建设
2抓市场开拓：做参**开发文章争取年**公路建设市场中*标二抓三产开发扩石料场生产规模抓现房产设施开发利
3认真抓公路养护工作：***国道文明样板路建设列入明年工作重中重畅安舒美标准继续落实五养护工程抓***省道**段***省道***绿化补植******省道行道树搞修保养日常保洁全面提高路况质量道路通行力干线公路综合路率达93
1 巩固**级文明单位成果
2 全市公路系统创建竞赛活动中保持成绩
3 ***国道东段建成国家级文明样板路
4 培植1－2名市劳动模范
5 巩固干线公路三乱成果
6 落实安全廉政质量三责重泰山力争出事快发展
7 民评议行风中较名次
8 收费站巩固省级青年文明号巾帼建功示范岗成果争创国家级青年文明号国家级巾帼建功示范岗征稽办**争创省级青年文明号****争创市级青年文明号
——五养护工程2006年市实施五养护工程第三年继续加投入提高认识市局五养护工程建设计划继续**线**线***国道实施五养护工程
——文明行业创建工作前年创建基础继续提高创建标准创新细功夫立争第名
三具体措施
（）做思想政治工作统干部职工思想干劲加强思想理教育营造积极进取工作氛围建设作风硬敢开拓领导班子重点提高干部职工政治业务素质关键进步解放思想开拓创新
二加强职工队伍建设
十五五年逐步调整养护职工队伍吸收批年富力强验丰富技术硬材充实养护军中实现养护职工年老体弱知识缺乏年青化知识化转变加强职工业务知识劳动技职业道德等方面培训逐步提高业务技加强思想道德修养营造浓厚学氛围逐步培养成知识丰富业务精湛爱岗敬业乐奉献养护职工队伍适应十五迅速发展公路事业
（二）深化创建文明行业保障涵营造齐抓创建格局根省市县公路工作会议精神结合工程建设养护理等业务工作制定切实行实施规划单位手切实负起第责责积极调动积极素限度发挥广干部职工投身改革发展积极性创造性
（三）突出创建工作重点抓薄弱环节加强机关建设工程建设等工作重点创建力度做放矢推动全局带动般项工作必须突破互促进2006年***国道文明样板路建设做全年工作重中重积极争取县政府关部门线乡镇力支持全面细致做协调工作文明样板路建设标准进行高标准定位高起点规划动员调动切力量保质保量期完成建设务
（四）强化服务意识努力创建文明机关积极开展创建学型创新型效率型服务型实干型廉政型领导满意基层满意群众满意六型三满意容文明机关创建活动带动推动文明行业创建工作深入开展
（五）加强窗口建设树立良行业形象继续推行政务公开制社会公开服务承诺监督电话虚心接受社会群众监督努力提高公路执法水服务水
（六）加强品牌意识造****品牌单项工作突破整体工作水努力社会济发展提供强力公路交通支撑造文明通道品牌
二○○五年十月十二日
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2001－2005年十五工作总结
十五期间**县公路局坚持邓理三代表重思想指导级委政府省市公路局正确领导团结带领全体干部职工深入贯彻十六会议精神全面落实科学发展观加强执政力建设先进性建设坚持发展执政兴国第务深入开展创建文明行业活动聚精会神搞建设心意谋发展着力推进公路事业改革发展正确处理改革发展稳定关系三文明建设取新进展县公路事业保持良发展势头十五时期发展奠定良基础
（）五年工作成绩
1公路工程成绩突出
五年先完成**县境***省道***国道***省道***省道***国道修改建施工务时积极参公路建设市场招投标承建县外**高速公路**路**路**路**路等修改建工程完成公路工程建设总投资*****万元完成新建改建公路总里程***km中完成县外公路工程投资****万元完成省外公路工程投资*****万元路网改造工作中局认真抓承担公路改建项目时积极争取县委县政府线乡镇支持工程项目成立相应建设指挥部县公路局抽调名副局长组成协调组积极动做公路建设协调工作确保县境路网改建工作利进展
工程建设中坚持质量安全廉政三责重泰山原正确处理质量进度效益三者间关系始终工程质量放首位五年县公路局建工程合格率达100％优良率达802002年省道**路建设中局三项目部迟20天进场情况科学理措施力组织方保质保量期完成**公里修改建务承担业强行分包相邻合段务业绩突出年底接**高速路路面抢修务受市局领导业监理致评中标承建***国道****公路修改建工程质量进度快信誉高*****高局组织历次检查评中质量进度理均名列前茅优先中标***项目**路桥赢荣誉
2公路养护水断提高县公路局承担着县国省干线公路***km养护务（国道*条计**km省道*条计***km）始终坚持车公路养护理念建养重原断加公路养护力度提高公路养护水全力造东公路畅安舒美新形象累计完成养护投资****万元国省干线公路综合路率826（中国道968省道765）
路面完中心做日常修保养工作年市局修计划早组织早安排严格技术标准养护规范保质保量时完成路面挖补灌缝油封等养护工作做坑槽挖补夜365天坑槽保证干线公路全年坑槽翻浆沉陷断板等影响行车安全严重病害做雨雪天气坚持路保洁时抢修水毁效消安全隐患提高道路通行力
二逐步实施省局提出五养护工程制宜相继**线**线国道***线穿村路段实施路宅公家工程文明样板示范工程国道***线**线实施gbm工程国道***线实施安保工程省局公路养护理工作
三年变样目标务坚持高标准严求干线公路（改建段）进行标准路基整治刷新外边坡清理边沟路肩边坡保持饱满沟边沟排水畅通
三加桥梁养护力度提高桥涵承载力坚持桥梁定期检查时维护特三四类桥梁危窄桥涵指定专进行重点监控掌握桥梁病害发展动态发现病害时报组织员桥梁病害进行勾缝清淤更换栏杆清理伸缩缝疏通泄水孔等提高桥梁承载力确保安全畅通
四制宜路制宜宜乔乔宜灌灌宜花草花草原市局绿化计划积极做行道树栽植补植工作安排专新植树株进行树木成活率保存率达95新改建路段基实现宜林路段绿化率100目标年坚持行道树药浇水修剪路容路貌极改观达畅安舒美求
五搞公路场站设施建设改善养护员办公生活条件市局计划结合局实际投资80余万元***国道***处******等分站进行综合整治室外装修2004年分*******等公路站进行拆重建实施标准化建设完成投资**余万元
3路政理规范序路政理坚持服务民奉献社会宗旨建队伍强素质抓理树形象思路强化文明执法法行政建设断提升路政执法队伍整体素质做业理制度化外业工作规范化
断加路政巡查力度法维护路产路权县政府领导支持联合县安监公安工商交通城建国土等部门线乡镇政府道路交通秩序进行次集中整治公路场晒粮乱设非公路标志标牌占道砂场集市摊点乱堆乱放乱搭建等影响投资形象危道路行车行安全违法违章行进行重点治理非公路标志标牌实行预防动态理静态理相结合方法易发路段重点严密监控发现处清理处控制片规范段非公路标示标牌非法设置坚决控制萌芽状态确保干线道路安全畅通
二抓路政执法队伍建设提高整体素质培训教育入手加强公路法路政理规定行政许法等法律法规学培训增强法纪观念提高法行政水规定职责权限工作程序履行职责规范执法章办事杜绝越权执法违规执法粗暴执法廉洁执法现象发生正确处理执法服务关系树立执法服务理念严格执法文明执法构建谐执法执收环境
三做超载超限运输治理工作市局统安排2003年12月***国道***设立治理超限运输检查点严格执法程序标准规范执法员行市县政府开展严暨道路交通治安秩序集中整治求交通公安等部门密切配合协作战进行集中治理严厉查处超限超载车辆超限车辆明显减少取治理超限超载运输阶段性成果
四断完善路政理制度充分发挥服务功建立完善路政理工作项规章制度搬迁装修路政服务厅实行路巡包保责制充分发挥路政服务电话车辆gps卫星定位理系统作路政服务厅服务功成公路部门联系社会界民群众窗口
五强化路政理宣传力度利广播电视报纸等新闻媒体出动宣传车发放粘贴宣传标语走访座谈等种形式深入途乡镇街巷田间头全方位领域强旗鼓宣传关公路理法律法规家喻户晓广群众解公路理解公路支持公路工作促进路政理工作开展
五年路政巡查***万公里收缴解市局路赔费***万元年均增长*％路政案件查处率回收率结案率均达100效维护路产路权确保干线公路安全畅通*公路局授予**先进县2004年路政队授予*级青年文明号
4规费征收稳步增长规费征收积聚公路建设资金重手段公路部门直接面社会窗口单位局始终创建文明窗口文明示范岗位目标提高职工政治业务职业道德素质突破口坚持抓队伍强素质查漏征促征收具体做法严格政策规定做应免征应征漏养路费通行费征缴额逐年递增五年完成**通行费征收****万元汽车养路费征收****万元年均增长率**
工作制度化理规范化队伍军事化站园林化设施标准化求***国道收费站进行标准化建设强化收费员培训教育结合市局组织征收员培训班加加强业务军事训练开展文明服务意识形象建设职业道德教育规范收费员行举止行收费员综合素质断提高二规范制度理完善项规章制度岗位职责奖罚办法工作措施形成
规范事事制度规范化理确保交费车辆快速通收费道口车户满意服务业资料完备种帐簿齐全登记规范时票理严格规范报表真实资金解缴足额时三深化便民服务成立女子礼仪中队开展*树*形象活动基础树立车户错服务限工作理念收费区设立青年服务岗配置气简员药箱饮水机修车工具积极动车辆员提供力帮助展示公路收费忘社会责良形象四加投入断完善收费设施进步美化收费环境200120042005年三次投资***余万元改建扩建收费站办公训练场更新监控设备室外图板宣传栏监督台翻修收费雨棚改建变电室发电机房新建公安值班室规范政务公开栏改善收费办公条件***国道**桥收费站连续*年保持省级文明收费站称号省妇联授予省级巾帼文明岗
养路费征收工作中断强化基础理时进步强化征收措施确保养路费征收额逐年递增搞服务培植费源推出**服务**服务**服务**值班***等系列便民措施积极车业户**救活车辆培植费源二加车辆清查力度进步拓清辖区车辆底子抓住车辆挂牌源头积极市县交警队联系解决新车挂牌入户问题确保养路费应征漏应免征三稽查配合搞专项整治加强交通稽查公安交警等执法部门协调配合加养路费稽查力度时积极参全市养路费征收联合稽查规范运输市场增加规费收入四严格执法法征收长期逃费运输业户催交效情况时取法院支持五加宣传力度提高服务水积极利广播电视报刊等新闻媒介通张贴标语悬挂横幅印发宣明白纸等方式力宣传规费征收政策取广民群众车业户车单位理解支持营造谐公路规费征缴环境连续*年保持
市级青年文明号荣誉
5文明行业创建工作取丰硕成果
五年市公路局县委县政府正确领导坚持三代表重思想科学发展观指导公路建设塑造文明公路养护展示文明规费征收传播文明路政理规范文明行风建设延伸文明深化改革发展文明公路创建理念断提升文明行业创建水努力构建诚信谐公路推动促进公路事业发展2004年省文明委授予省级文明单位荣誉称号全市公路系统创建文明行业竞赛活动中连续*年荣获**奖
加强组织领导成立负责组长分工负责副组长科室单位第责成员创建文明行业领导组制订文件贯彻落实督促检查问题整改奖惩兑现进行详细责分工做级抓级级级负责形成全员参责良创建氛围促进文明行业创建工作健康序开展
二强化队伍建设领导班子领导干部中开展学三代表重思想争创干事创业领导班子争做干事创业领导干部学两争活动根实际活动效果科室中层干部进行延伸形成浓厚干事创业氛围员队伍中深入开展保持产员先进性教育活动保持产员先进性教育
回头活动发挥先锋模范作老干部支部开展争做先进离退休干部职工争创先进老干部支部容双争活动离退休员更公路事业发挥余热职工队伍中开展综合性教育培训年受训率达90文明行业创建工作保持旺盛生命力
四充分发挥工会青团女工委作年组织开展群众性庆元旦迎新春女子三八节庆七等文体活动举办法律法规知识竞赛巾帼建功知识竞赛等活动倡议动员干部职工积极参慈善日捐爱心献春蕾捐助活动捐款*万余元承办县广场消夏文艺晚会组织参加级举办文艺赛活跃职工文化生活展示广公路职工良精神风貌塑造公路文明形象
五丰富活动载体公路建设单位开展公路工程立功竞赛活动执法队伍中开展行风评议优化发展环境活动规费征收窗口单位开展树*形象争创*流活动积极参加文明安卫生三城联创活动时开展十佳文明居民文明单位巾帼建功青年文明号等评活动文明行业创建工作断深发展
六改善硬件提升档次根级求结合身实际断加创建工作投入积极改善职工生活办公条件先投入***余万元公路局家属院职工安装集中供暖设施办公区家属区进行绿化美化增加健身设施改善职工生活环境机关科室业务单位统更换墙图板档案厨档案盒达创建标准求领导班子成员科室全部配备微机接入宽带网建成媒体会议室办公场全部安装空调活动室更换健身器材两栋办公楼征收厅收费站等基础设施进行改造装修基础设施改善硬件提升创建档次
6产业开发成效显著县政府城镇建设规划局工程原址新建商住楼*幛计****m2二局积极参*部开发实施挂带动资发展战略利***公司资质资信高度资信合理投标报价全国*家投标单位中举夺国道***线新**—**公路第*合段第*标工程造价****万元全市公路系统2002年省外工程中标高标价全省公路系统县级公路局身*部开发第支队伍2004年局成功中标升国道***线**第*合段**改造（**）工程工程造价****万元三筹资**万元购买振动压路机装载机稳载机稳定土拌设备沥青摊铺机等型筑养路机机械设备现设备总量****余万元四注册成立*限公司成功申办**施工总承包*级资质时取公路路面工程专业承包*级公路路基工程专业承包*级资质***公司成立公路施工资质成功申办促进**公路事业持续发展奠定坚实基础
7风廉政建设进步加强健全制度保证风廉政建设反腐败工作落实处制订风廉政建设反腐败实施意见预防职务犯罪工作实施意见实效实实际原完善员活动日制度层层签订员目标责书二加强教育关口前移重预防原开展种形式教育活动引导干部职工树立正确世界观生观价值观政绩观增强法制意识提高廉洁律拒腐防变力三重点监督工程建设规费征收超限罚没重点进步加强监督制约机制积极检察院联系配合开展预防职务犯罪工作防止避免种违法乱纪现象发生保证公路事业健康发展
（二）2005年工作成绩
1公路建设进展利
完成***国道（**段）创建国家级文明样板路补强面工程*合（**公里）完成投资****万元二完成**线**段修改建工程*合（**公里）完成投资***万元三完成**线**段修改建工程*合（**公里）完成投资****万元四***国道**公路第*合段*工程（**公里）完成投资****万元承建****国道**公路第*合段*期工程年*月**日利通**交通*组织交通建设工程质量鉴定取全线综合评分第*名成绩综合评定优良工程五*****国道路段进行沥青混凝土铺筑****路**路**道口进行硬化连接完成投资***万元全年完成投资*****万元2000年****万元相增幅***％
2公路养水断提高
公路养护工作中全国公路养护检查契机提高路率建设畅安舒美公路目标狠抓路面保洁修保养文明样板路示范工程gbm工程等工作加投入狠抓理1－*月份累计完成养护投资***万元国省干线公路综合路率**（中国道**省道**）2000年**％相增幅*年先国省干线全部进行拉网式病害调查截止目前完成***线****段水泥砼路面挖补****方***国道沥青路面挖补****方灌缝*****米水泥压浆机灌注处理省道******线影响行车安全沉陷路段***余方省道*********线栽植补植行道树****余株半年省道******线修复路面坑槽****方***线新设道口桩桥头示警桩***余根修复路宅分家挡墙***处修复桥护栏**米标准路基整修*公里全线gbm工程基完成完成***线**界**文明样板示范工程年投资****元*****等公路站进行改建装修展示
**公路文明**良形象
路政理方面成效明显较巩固年非公路标志标牌占道营违章建筑等整治成果维护路产路权1—10月份完成路政巡查里程**万公里2000年**万公里相增幅**查处类侵路案件*****起出动法律宣传车****台次拆非公路标志标牌****余块拆违章建筑****方米法收取公路赔偿费7**万元全部解2000年**万元相增幅***截止10份发生路政案件****起已全部查处路政案件查处率回收率结案率均均达100
加法治理超限运输行杜绝定点查车追车赶车吃卡等现象发生破坏路产路权违法行严格国家道路理条例公路法路政理规定等法律法规法进行处理杜绝公路三乱现象发生全县济发展营造良道路交通环境
3规费征收稳定序
年***国道进行补强罩面******线进行修改建规费征收工作受定程度影响通行费征收出现负增长规费征收部门然牢固树立执法服务理服务服务限工作理念积极开展创*流树*形象等便民活动收费站运送鲜活绿色农产品车辆开辟绿色通道县外车辆快收费快放行县里拉外运车辆执行抢险救灾等特殊务车辆开辟专通道充分展示东县城南门文明诚信良形象养路费征收实行*服务*服务*服务*服务****常*班等服务容公开服务承诺监督电话客户提供快速便捷服务积极运输业户联系货源创造良收费环境1－10月份完成汽车养路费征收****万元占年度计划**2000年***万元相增幅***完成**通行费征收***万元
4安全生产形势稳定年工程建设项目务重员高度分散修保养点面广情况局工作千头万绪安全始终第原狠抓安全放松未发生安全责事保证项工作利进行做措施保障力责落实位层层签订安全目标理责书岗双责谁谁负责求年初签订责状外重点工程项目害部门签订专项安全责书根责缴纳定例风险金二属理原认真抓辖区公路建设项目安全检查**承担***县市区公路局承建公路建设项目安全理局承建工程项目样局领导分领导安全科次****路等施工现场进行安全检查发现安全隐患时达书面整改通知书限期整改三领导重视坚持安全工作*时会会必讲安全年安全生产活动月反三违月
活动中召开机关全局中层干部参加专题会议专门布置安全工作四抓重点部门部位严格执行操作规程工程施工现场养护作业现场等重点突出种安全设施安全标志设置路面病害进行时挖补维修保证道路安全机械设备操作车辆驾驶员加强教育培训提高安全意识安全操作技做持证岗办公场居民区制订消防预案安全技术求严格理变电室煤气道等场撤离煤气道电缆电线投资****元办公区家属区收费站避雷设施进行检测确保身安全五兑现奖惩奖励**奖金*****元处罚*罚款***元增强级安全理员责心命感
（三）公路理体制改革
改革创新事业前进动力文明标志十五期间断推进公路事业快速稳定持续发展公路理体制进行积极探索胆改革断改革潜力进步解放思想干事创业创新工作思路取明显成效促进全县公路事业断发展
机关减员增效利协调明确职责减员增效原**机关科室精简合*余转业务单位机关员**精简**富裕员充实生产线改变机关科室职交叉员雍肿浮事效率低状况
二业务单位实行济责目标理制建立奖惩考核制度年签订年度济目标责书严格根责书规定兑现奖惩
三***实行合理***合规定局交费外实行理营负营亏理模式促工程质量进度效益安全进行严格理谋求更生存空间时改革劳动工收入分配制度实行竞争岗双选择全员聘制**长选聘中层干部科队项目理选聘职工落选职工作岗员享受岗工资遇彻底废档案工资制收入贡献岗位表现工资遇岗位工资效益工资奖金三部分构成实行岗定酬岗动薪变劳劳分配方式改变干干样干干少样干干坏样传统观念
四养护运行体制改革2001年鉴外成功养护改革验局养护运行体制逐步进行改革全县公路站逐步实行定养护员包养护路段包养护费包养护质量定三包理模式通竞标进行济责承包提高养护质量节约养护费推动公路养护工作断发展
理体制改革理科室单位间关系提高全员责意识竞争意识增强工作积极性动性创造性推动全局项工作断提高
（四）五年积累验存问题
1五年积累验
领导重视目标明确火车跑快全车头带流班子带出流队伍干出流工作业绩增强班子凝聚力战斗力科学决策力商量武断责争功补台拆台谅解猜疑谋事谋
五五工作原结合实际修订完善总支会议制度行政办公会议制度领导班子例会制度等议事范围形式原程序决议执行监督做具体规定领导班子坚持天召开例会时调度处理项工作影响工作规定班子成员天早提前半时班提高解决问题时效2001年局全市公路系统创建文明行业竞赛活动中连续*年获**奖保持*级文明单位荣誉称号面成绩荣誉局委班时刻保持清醒头脑正确审视客观分析现认真握未全面工作进行正确估价找准奋斗目标明确努力方认真总结验找出存问题时解决组织领导保证项公路事业全面发展
二强化理严格求身没担子工作没压力文明行业创建工作中根省市公路局创建标准求项工作提出具体目标求进行考核工程建设求完成数量质量效益公路养护求路率路政理求三乱侵权案件规费征收求期增长安全理求事机关建设求服务质量工作效率
三时俱进创新发展部班循守旧会停止前会落动工作创流必新思路新措施收费站实行礼仪执勤站立服务微笑服务树立服务限工作理念征稽办转变服务理念入手断强化措施座堂收费门服务文明服务解决车单位实际困难机结合起培植费源养路费增长速度较快工程建设质量速度求信誉局承建***国道**第*合段*鉴定取全线综合评分*名成绩综合评定优良工程养护路政优化济发展环境出发点努力造**公路文明**形象机关建设创建
六型三满意机关目标硬件软件两手抓充分体现**特色安全工作断夯实基层基础工作确保责事发生
四做结合文章文明行业创建中紧密结合公路建设项业务工作认真做结合文章防止纠正文明行业创建业务工作脱节两张皮现象避免单纯文明行业创建抓创建业务工作抓业务工作现象互相促进互相存年文明行业创建实践证明：文明行业创建结合公路建设项业务工作开展渗透公路建设事业方方面面发挥服务保障协调作充满活力富成效保证公路工作持续稳定协调发展
五加宣传力度争取方支持方政府级领导全社会重视理解支持公路事业必须加宣传力度增加社会透明度加强队伍建设提高队伍素质断加新闻宣传工作员培训力度积极参加级举办培训班邀请***报资深编辑等通讯员进行培训二完善新闻宣传工作制度激励机制三通种形式宣传公路法律法规公路战线取成绩先进模范物2001年市媒体采稿件***余篇印制散发种标语横幅宣传单等*万余份起较宣传效果公路文明形象深入心
2五年存问题：
国省干线公路确权问题历史形成原现干线公路部分养护分站建设初期均未办理征手续修改建时拓宽改线部分未征办手续国土资源部门予认公路部门道路控制线没理权公路理带便
二施工环境问题县**县财政*公路建设配套资金紧张补偿务般*进行解决补偿资金时位年县境建设**工程*路均属国家重点项目征拆迁国家承担补偿标准较高资金位时省路网改造项目县乡公路征拆迁等配套资金政府负责县乡财政困难补偿标准低位时造成征拆迁难工程建设协调工作造成较困难
三公路行业法律法规宣传教育够充分少数群众解理解支持公路工作特受费税改革等影响致少数群众运输业户正确规费征收路政执法正常工作带定动
四改革改制需进步加力度完善措施项改革定成效浮事班领工资观念尚未根工程处劳动工收入分配制度改革存合理方需进步完善
五发展三产开发够深入进步解放思想富安观念保守员思想阵局职工数居全省县级公路局第二位拔尖专业占少数必须力发展三产努力搞开发容应公路建设市场激烈竞争推动公路事业发展壮
十五期间工作算
未五年国济社会发展面复杂变国际国形势全面建设康社会关键时期公路事业发展提出新求挑战必须紧紧抓住机遇应种挑战认真解决前进道路出现新矛盾新问题立足科学发展着力创新完善体制机制促进社会谐开创公路事业发展新局面
未五年公路工作指导思想目标
（）十五规划期间公路工作指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观坚持发展硬道理坚持抓发展执政兴国第务坚持公路建设中心坚持发展改革办法解决前进中问题科学发展观统领公路工作全局坚持转变发展观念创新发展模式提高发展质量建设学责法制服务节约六型行业筑谐路架连心桥努力争创流公路事业发展引入全面协调持续发展轨道全面推进康社会建设进程
（二）十五规划期间工作目标
十五期间必须全面落实十六届五中全会精神保持济稳较快发展加快转变济增长方式提高创新力促进县域协调发展加强谐社会建设断深化改革改制目标优化结构提高效益降低消耗基础实现2010年县道路交通条件明显改善资源利效率显著提高技术队伍进步强改革改制符合现代企业理求创建市竞争力较强优势企业知名品牌公路工程公司理进步规范职工生活质量收入水生产条件福利遇普遍提高职工子女业岗位持续增加社会保障体系较健全理体制理制度较完善财务收支基衡养护理规费征收综合理新水民法制精神文明风政风行风社区建设取新进展构建谐社会取新进步
二未五年工作思路
回顾面未公路工作进入崭新发展时期站新历史起点深感公路建设者责重五年中县公路建设养护理规费征收计划财审安全生产机关建设社区理精神文明固定资产综合服务等工作进展幅度较年新台阶公路通行质量发生质飞跃极拉动县域济快速发展****年省文明委授予*级文明单位全市创建文明行业竞赛活动中第年获第*名（**奖）连年保持**奖根确定第十五年规划指导思想目标必须坚定移坚持公路建设中心牢固树立****服务理念咬住发展放松修路修路养路路全县济发展提供快车道
（）公路规划
路网布局合理设施配套着眼发展方便出行原结合*枢纽工程建设*河恢复*航发展实情**县城规划充分考虑方县乡路通村公路规划建设着眼未济社会发展更发挥国省干线公路作形成干支相连四通八达公路交通网络着城镇建设规模逐步扩县城商品市场断繁荣穿城路段常造成交通堵塞交通事频频发生民生命财产道路交通安全构成较威胁必须高标准规划建设较高等级***国道***省道绕城公路两条绕城公路已列入**县2003－2010公路规划标准级公路
1规划建设***国道绕城公路***国道**段全长**公里现二级公路**界入境*****县十五规划中***国道环城公路（西外环）长**公里级路标准规划起点位***县城西*镇*入**
2规划建设***省道绕城东路***省道**段全长**公里现二级公路**界入境*国道**县十五规划中***省道环城公路（东外环）长**公里级路标准规划起点位*入*
3规划建设*公路沙河站出口*徐州高速公路国家拟建项目起点位县**境北建**公路连接**高速*段全长**公里根县济社会发展需必须设立互通立交1处（**出口）满足县工业农业商业旅游业等外流通需特开发利县铁矿煤矿化工丰富砂石资源着十分重作**高速***出口已列入东县十五公路发展规划
（二）工程建设
省道***线****修改建项目省道**线*全长**公里**年进行修改建设计标准*级公路年量超载超限车辆长期碾压致片路基沉陷水泥混凝土面层断板龟裂网裂严重堵车现象交通事频频发生**县十五规划中确定该路段实施修改建设计标准*级公路
（三）养护理
十五期间前三年县实现省局提出公路养护理工作三年变样目标求2004年开始巩固完善集中力量先*****国道**省道实施五养护工程路容路貌明显改观道路通行力迅速提升时断加路政理力度加强路政执法员教育理加路政装备投入法维护路产路权工作中存着养护运行机制改革缓慢养护生产需求投入矛盾养护质量低手段原始重建轻养执法员素质偏低等问题
着社会济快速发展车流量迅速增加居民消费水提高公路养护理工作提出更高更新求未五年养护理基思路：
1深化公路养护体制改革继续推进公路养护承包进程确保养护质量降低养护成前提公路站修工程专项工程实行承包招投标理通招标择优选择施工单位监理单位更范围施工队伍敞开养护市场通实行县修工程竞标承包外承揽型工程方式锻炼队伍增强实力提高市场竞争力进行公路养护资质认证公路养护工作全面走市场
2加公路养护投入理减少养护成降低消耗时积极组织施工队伍参外承揽工程盈余工程资金弥补年百万元养护资金缺口彻底改变路养局面（1）原实行浮动工资制基础增加浮动工资额度严格奖惩彻底破锅饭现象真正做劳取酬全面调动养护职工工作积极性动性增强工作责心事业心（2）加强预防性养护力度降低养护成提高养护资金利率（3）树立
车养护服务理念努力造东公路养护品牌实现品牌效益全面提升养护质量提高道路通行力
3法治路进步规范路政理加强业员教育理全面提高综合素质加宣传力度提高全民爱路护路意识加路政理力度严治理违法违章行确保路产路权完整加路政装备投入做齐全效
（四）规费征收
十五期间规费征收工作国家汽车燃油税改制前继续坚定移做汽车养路费征收工作切实做应免征应征漏确保时足额征收位防止税费流失
（五）创建规划
坚持服务理念构建谐公路目标力加强建设领导班子建设职工队伍建设响****公路品牌实现物质文明政治文明精神文明协调发展全县济社会全面协调持续发展做出更贡献
（六）改革改制
1市场济求深化公路养护运行机制改革变行政理合理促进职工思想观念改变二实行竞争岗双选择提高养护效率三加强理挖潜增收降低养护成
2根事理现状建立充满生机活力机制破事业单位等级工资破均义分配制度全面推行理员岗位工资生产员绩效工资岗位工资职求责风险工作强度工作环境等方面综合考虑科学设定建立相应考评监督制度体现业绩突出员倾斜责重苦累险岗位倾斜原真正达奖勤罚懒奖优罚劣目生产员工资工作业绩直接挂钩量做工作项目量化考核客观评价拉工作员收入分配档次次竞争岗竞争岗深化公路部门事制度改革根出路公开等竞争原公开选拔级领导干部形成正确导激发进取精神防止克服正风三强化培训针年龄文化程度公路职工进行知识更新教育鼓励职工参加函授学选拔员专院校进修培训公路职工积极适应公路养护专业化机械化市场化变革时具备转岗分流力准备防止避免改革旦改头措手情况出现
2006年工作算
2006年十五规划开局年开头起步全面实现公路事业跨越发展关重
1抓重点工程建设：抓***国道国家级文明样板路建设二抓**国道*项目三抓***省道**建设
2抓市场开拓：做参**开发文章争取年**公路建设市场中*标二抓三产开发扩石料场生产规模抓现房产设施开发利
3认真抓公路养护工作：***国道文明样板路建设列入明年工作重中重畅安舒美标准继续落实五养护工程抓***省道**段***省道***绿化补植******省道行道树搞修保养日常保洁全面提高路况质量道路通行力干线公路综合路率达93
1 巩固**级文明单位成果
2 全市公路系统创建竞赛活动中保持成绩
3 ***国道东段建成国家级文明样板路
4 培植1－2名市劳动模范
5 巩固干线公路三乱成果
6 落实安全廉政质量三责重泰山力争出事快发展
7 民评议行风中较名次
8 收费站巩固省级青年文明号巾帼建功示范岗成果争创国家级青年文明号国家级巾帼建功示范岗征稽办**争创省级青年文明号****争创市级青年文明号
——五养护工程2006年市实施五养护工程第三年继续加投入提高认识市局五养护工程建设计划继续**线**线***国道实施五养护工程
——文明行业创建工作前年创建基础继续提高创建标准创新细功夫立争第名
三具体措施
（）做思想政治工作统干部职工思想干劲加强思想理教育营造积极进取工作氛围建设作风硬敢开拓领导班子重点提高干部职工政治业务素质关键进步解放思想开拓创新
二加强职工队伍建设
十五五年逐步调整养护职工队伍吸收批年富力强验丰富技术硬材充实养护军中实现养护职工年老体弱知识缺乏年青化知识化转变加强职工业务知识劳动技职业道德等方面培训逐步提高业务技加强思想道德修养营造浓厚学氛围逐步培养成知识丰富业务精湛爱岗敬业乐奉献养护职工队伍适应十五迅速发展公路事业
（二）深化创建文明行业保障涵营造齐抓创建格局根省市县公路工作会议精神结合工程建设养护理等业务工作制定切实行实施规划单位手切实负起第责责积极调动积极素限度发挥广干部职工投身改革发展积极性创造性
（三）突出创建工作重点抓薄弱环节加强机关建设工程建设等工作重点创建力度做放矢推动全局带动般项工作必须突破互促进2006年***国道文明样板路建设做全年工作重中重积极争取县政府关部门线乡镇力支持全面细致做协调工作文明样板路建设标准进行高标准定位高起点规划动员调动切力量保质保量期完成建设务
（四）强化服务意识努力创建文明机关积极开展创建学型创新型效率型服务型实干型廉政型领导满意基层满意群众满意六型三满意容文明机关创建活动带动推动文明行业创建工作深入开展
（五）加强窗口建设树立良行业形象继续推行政务公开制社会公开服务承诺监督电话虚心接受社会群众监督努力提高公路执法水服务水
（六）加强品牌意识造****品牌单项工作突破整体工作水努力社会济发展提供强力公路交通支撑造文明通道品牌
二○○五年十月十二日
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