遥县粮食局十五工作总结十二五工作规划
十五期间县委县政府正确领导全县粮食工作全面贯彻落实十七精神邓理三代表重思想指导深入学实践科学发展观紧紧围绕县委县政府工作重点积极支持新农村建设断完善粮食宏观调控体系加粮食市场监力度力开展粮食购销营着力推进购销企业改革全面完成清仓查库工作精心指导粮食行业发展认真履行协调服务职责断加强思想作风建设全县济社会发展作出积极贡献
十五工作完成情况
全县粮食企业金融危机带严重影响粮食市场剧烈波动营风险明显加种利素增情况克服重重困难十五期间累计收购粮食85795斤销售粮食51190斤维护县域粮食体衡粮油市基稳定三国粮食购销企业连续四年统算亏盈利实现粮食行业持续发展
（）认真贯彻粮改政策扎实推进国粮食企业改革
十五期间粮食购销企业改革重时期认真贯彻执行国务院省市粮改精神积极动推进全县粮改工作特2006年县委政府正确领导国粮食购销企业进行产权制度改革通扎实效工作全县粮食购销企业改革工作基完成保留三国粮食购销企业聘职工44
渠道筹措资金解决改制中问题局紧紧抓住老粮改工作重点难点积极想方设法筹措资金妥善处理发放置换金5649万元置换国粮食购销企业职工身份217名
二完善法治理结构建立现代企业制度保留三国粮食购销企业进行公司化理形成司职协调运转效制衡法治理结构建立完善项效监督规章制度企业逐步走科学理民决策营负盈亏轨道保持国资产保值增值
三加强企业理全面提高济效益落实扭亏增盈工作目标责制断提高济效益帮助企业协调财政税收银行等部门关系合理制定购销计划衔接落实贷款适时开展收购保证购销工作利开展
（二）积极抓购销营着力搞活流通繁荣市场
加强粮食购销工作指导全县粮食部门充分认识做粮食收购政府掌握粮源保障粮油市场价格基稳定保护农民利益促进农民增收提高企业效益重作指导企业采取门收购预约收购订单收购品种串换等种形式扩粮食购销营稳定库存提高效益积极引导鼓励类粮食营体加工企业入市收购满足市场需求十五期间市场化改革国家加种粮农户直补力度粮食部门抢抓机遇动省外市外粮食企业联系常年量收购类粮食营量逐年增加全力服务三农支持新农村建设取良济效益社会效益全县类粮食市场体断调整营策略积极开展类粮食营业务企业取较效益**济社会发展做出贡献时适时省外市外购进短缺粮食品种弥补县粮食缺口保证粮食供需衡
二拓宽粮食销售渠道全县粮食企业努力拓展销售渠道动外销县优势农产品帮助农民增收巩固拓展外销售关系时坚持县粮食加工龙头企业开展协作实现互利双赢市场价格波动种利素增情况全县粮食销售量稳步增加
三进步开展粮食行业诚信体系建设逐步推进粮食营者诚信营承诺制度全县国粮食企业建立起银行客户信等级制度局属企业全部达AAA级创造宽松融资环境企业抢抓机遇搞活营提供利支撑
（三）断增强调控力确保市场价格基稳定
十五受国际金融危机影响国粮食市场价格波动县粮价始终处波动中面新供需形势全县粮食部门坚决执行省市政府关做粮油供应工作稳定粮食价格指示保护农民利益消费者局出发积极采取种措施确保全县粮食供需基衡粮食市场基稳定
落实粮食安全保障措施制定**县粮食应急预案完善粮食应急采购加工供应储备系统已确定3家粮食应急加工单位10粮食应急定点供应单位定期进行检查适时明确采购加工供应储备义务职责确保紧急状态够出调动满足市场需求维护市场稳定
二落实粮食营者高低库存粮食营者核定高低库存粮食营者常保持定量合理库存效应突发事件防止粮食市场紧张时出现囤积居奇促粮食营者市场供求情况积极入市收购增加社会存粮提高粮食安全系数
三进步增强粮食宏观调控物质基础十五断完善储备粮体系建设根市达县储备粮规模2000万斤求止2010年已位县级储备1000万斤进行适时轮换确保储备粮数量真实质量稳定关键时刻调动
四加强全县粮食流通统计体系建设工作认真做面全社会粮食流通粮食仓储设施粮油加工粮食业员统计等统计工作实现粮食统计工作单纯国粮食企业统计全社会粮食统计延伸宏观调控市场监创造条件
五认真开展社会粮食供需衡调查粮油市场价格监测年报分析报告科学分析判断县粮油价格走势时发布粮油供求信息县委县政府指导粮食工作提供
（四）法监全社会粮食维护正常粮食流通秩序
加粮食法规宣传力度结合贯彻粮食流通理条例广群众中力宣传涉粮法律法规通年宣传达宣传条例讲解政策解疑释惑目取良社会效益
二逐步完善粮食执法机构制度局机关设立市场理股调控股建立完善相关制度加强执法员素质培训断规范完善粮食收购许证审核发放制度进行粮食收购资格粮食库存营台帐等专项检查目前已符合条件21家粮食企业发放粮食收购许证
三断加强粮食市场监市场粮油库存价格收购行监重点进步加粮食市场监督检查力度积极配合工商物价质监等部门加强型批发市场重点超市农村集贸市场等重点环节监特加强节假日期间粮食市场监督检查力度五年开展粮油市场检查84次切实规范粮食收购市场秩序效维护粮食生产者营者消费者权益
四加强品牌建设诚信体系建设积极培育加强放心粮油放心粮店建设逐步县级放心粮店城镇农村延伸方便广群众十五期末全县范围建立配送中心1建立连锁中心店9建立销点131
（五）强化仓储规范理断提高安全保粮水
粮食仓储理机制断完善全县粮食部门坚持防综合防治保粮方针国粮食企业储粮安全重点进步落实安全责制普遍制定防火防汛防盗等处理突发事件应急预案坚持粮情定期分析粮油安全隐患处理督查制推行量化考核绩效挂钩激励机制效推动仓储理规范化坚持抓符四粮仓建设全县三国粮食企业均达符四粮仓标准连续年保持符四粮仓县荣誉
二科学保粮水进步提高坚持科技进步储粮机械通风粮情检测环流熏蒸等国先进储粮技术目前全县科学保粮率达95坚持开展年春秋两季粮油普查年市局组织次全县储粮单位进行粮油普查县储存类粮食均处安全状态
三储备粮理进步规范代储级储备粮中央储备粮理条例数量质量帐目理等进行监督检查做数量真实质量良储存安全
四农户科学储粮意识初步形成针农户储粮技术落产损失较实际积极探索农户储粮提供技术服务路子年利世界粮食日开展宣传活动力农户宣传储粮技术农村储粮尤储粮户进行储粮指导农户科学储粮意识断形成增加粮食供抵御粮食市场风险起积极作
（六）搞清仓查库工作确保粮食库存真实
2009年市县两级政府领导关部门力支持配合全县组织20深入类粮食企业查做仓必粮必查查必彻底抽调29名骨干集中半月时间全县3国粮食企业进行粮食库存实物账务质量储粮安全统计制度储存状况检查普查县粮食库存数量真实质量良粮食库贷政策性补贴相符合理储备粮轮换规范
二存问题困难
全县粮食工作十五然取新成绩存突出矛盾困难
粮食购销企业改制受金融危机影响市场波动剧烈企业营风险加企业融资渠道狭窄市场份额减少企业效益然高粮食行业整体济实力较弱
二粮食购销企业基础设施薄弱投入足基础设施**改造改革国家支持减弱县级粮仓普遍存设施陈旧仓房年久失修仓容利率低现代储粮技术应落等问题严重制约企业发展
三粮食安全保障体系健全县级储备粮规模偏然政府决心初步建起储备粮安全体系取前未成效根县实际粮食安全问题容忽视问题
四粮食监机构尚未建立起粮食部门监员少费位力量薄弱全方位开展粮油市场监困难
三十二五工作算2011年重点工作
（）十二五工作算
十二五实现全面康社会重时期全县粮食工作总体思路：科学发展观指导紧紧围绕县委县政府中心工作加快构建供稳定储备充足调控力运转高效粮食安全保障体系总目标搞粮油购销加强宏观调控履行市场监完善储备应急体系确保粮食安全狠抓项目建设提高企业效益服务新农村建设重点做工作：
（）抓粮食购销营搞保供稳市粮食流通
全力抓粮食收购工作收购农民手中余粮掌握充足粮源充分利粮源积极采购外粮源保障县需求增加企业储粮确保粮食供需衡积极动外销县优势农产品帮助农民增加收入购进短缺粮食品种弥补口粮加工粮缺口保证市场供应价格基稳定进步拓展省外市外粮食购销渠道县粮食龙头企业协作关系开展代购代销等业务千方百计扩营
（二）加强宏观调控断增强粮食供需保障力
着力培育县种粮食流通体指导帮助重点粮油购销加工成品粮供应企业构建完备稳定粮食购加销流通体系进步完善县级粮食应急预案配套制度措施完善粮食预警监测体系保证预案操作性完善方储备粮制度加快县级储备规模建设级求县实际县储备粮规模达2500万斤进步落实粮食高低库存制度广泛开展节约粮宣传教育活动提高全社会节粮意识积极开展放心粮油放心粮店创建活动做全社会粮油购销存统计粮食供需衡调查工作
（三）切实履行监职搞粮食流通市场监
加强全县粮食市场稽查队伍建设制度建设培训执法员提高业务素质积极争取政府支持落实全县执法机构员编制费等保障措施严格执法程序法办事公正执法切实履行粮食行政部门责积极动关部门密切配合开展粮油市场检查围绕粮食流通质量重点区域象认真进行粮食收购销售储存出库环节质量安全监
（四）加强企业部理推进企业健康快速发展
进步深化国粮食企业改革着力完善法治理结构加强国粮食购销企业扭亏增盈工作指导确保企业发生亏损加强国粮食企业资产监确保国资产保值增值指导企业扩购销营立足市粮油资源着眼外部市场胆闯市场慎重谋市场断增强企业竞争力
（五）断规范仓储理全面提升安全保粮水
确保库存粮油安全重点继续做粮油普查工作抓科技保粮新技术推广应严格执行储粮设施技术操作规程安全责落实处开展粮食仓储企业规范化理活动继续保持符四粮仓县称号
（二）2011年工作重点
认真抓粮油购销工作充分利粮源力开展收购政府掌握定粮源确保市场供应积极外销优势农产品帮助农民增加收入全年购销量力争达2亿斤
二确保粮食市场供应基稳定密切关注粮食生产消费库存价格变化情况根形势需调整监测频率密度加强分析研判增强粮食宏观调控预见性针性效性综合运储备调节产销衔接流通监舆引导等手段调节供求保障粮食市场效供
三法加强粮食流通监加强监督检查力量切实搞粮食流通重点区域象监督检查实现粮食流通全程法监维护粮食流通市场秩序结合工作实际搞员素质培训时做粮油收购许证审核市场准入关
四断加强仓库规范化理切实做春秋两季粮油普查工作保持符四粮仓称号科学保粮水进步提高科学保粮率达
95做级储备粮规范理达数量真实质量良储存安全
五着力提高企业济效益加粮油购销力度积极拓宽营渠道开展种营认真总结企业改制连续4年实现盈利先进验做法全面完成年度确定扭亏增盈务确保国粮食企业盈利势头发生逆转努力提高企业济效益
2010年12月
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十五期间县委县政府正确领导全县粮食工作全面贯彻落实十七精神邓理三代表重思想指导深入学实践科学发展观紧紧围绕县委县政府工作重点积极支持新农村建设断完善粮食宏观调控体系加粮食市场监力度力开展粮食购销营着力推进购销企业改革全面完成清仓查库工作精心指导粮食行业发展认真履行协调服务职责断加强思想作风建设全县济社会发展作出积极贡献
十五工作完成情况
全县粮食企业金融危机带严重影响粮食市场剧烈波动营风险明显加种利素增情况克服重重困难十五期间累计收购粮食85795斤销售粮食51190斤维护县域粮食体衡粮油市基稳定三国粮食购销企业连续四年统算亏盈利实现粮食行业持续发展
（）认真贯彻粮改政策扎实推进国粮食企业改革
十五期间粮食购销企业改革重时期认真贯彻执行国务院省市粮改精神积极动推进全县粮改工作特2006年县委政府正确领导国粮食购销企业进行产权制度改革通扎实效工作全县粮食购销企业改革工作基完成保留三国粮食购销企业聘职工44
渠道筹措资金解决改制中问题局紧紧抓住老粮改工作重点难点积极想方设法筹措资金妥善处理发放置换金5649万元置换国粮食购销企业职工身份217名
二完善法治理结构建立现代企业制度保留三国粮食购销企业进行公司化理形成司职协调运转效制衡法治理结构建立完善项效监督规章制度企业逐步走科学理民决策营负盈亏轨道保持国资产保值增值
三加强企业理全面提高济效益落实扭亏增盈工作目标责制断提高济效益帮助企业协调财政税收银行等部门关系合理制定购销计划衔接落实贷款适时开展收购保证购销工作利开展
（二）积极抓购销营着力搞活流通繁荣市场
加强粮食购销工作指导全县粮食部门充分认识做粮食收购政府掌握粮源保障粮油市场价格基稳定保护农民利益促进农民增收提高企业效益重作指导企业采取门收购预约收购订单收购品种串换等种形式扩粮食购销营稳定库存提高效益积极引导鼓励类粮食营体加工企业入市收购满足市场需求十五期间市场化改革国家加种粮农户直补力度粮食部门抢抓机遇动省外市外粮食企业联系常年量收购类粮食营量逐年增加全力服务三农支持新农村建设取良济效益社会效益全县类粮食市场体断调整营策略积极开展类粮食营业务企业取较效益**济社会发展做出贡献时适时省外市外购进短缺粮食品种弥补县粮食缺口保证粮食供需衡
二拓宽粮食销售渠道全县粮食企业努力拓展销售渠道动外销县优势农产品帮助农民增收巩固拓展外销售关系时坚持县粮食加工龙头企业开展协作实现互利双赢市场价格波动种利素增情况全县粮食销售量稳步增加
三进步开展粮食行业诚信体系建设逐步推进粮食营者诚信营承诺制度全县国粮食企业建立起银行客户信等级制度局属企业全部达AAA级创造宽松融资环境企业抢抓机遇搞活营提供利支撑
（三）断增强调控力确保市场价格基稳定
十五受国际金融危机影响国粮食市场价格波动县粮价始终处波动中面新供需形势全县粮食部门坚决执行省市政府关做粮油供应工作稳定粮食价格指示保护农民利益消费者局出发积极采取种措施确保全县粮食供需基衡粮食市场基稳定
落实粮食安全保障措施制定**县粮食应急预案完善粮食应急采购加工供应储备系统已确定3家粮食应急加工单位10粮食应急定点供应单位定期进行检查适时明确采购加工供应储备义务职责确保紧急状态够出调动满足市场需求维护市场稳定
二落实粮食营者高低库存粮食营者核定高低库存粮食营者常保持定量合理库存效应突发事件防止粮食市场紧张时出现囤积居奇促粮食营者市场供求情况积极入市收购增加社会存粮提高粮食安全系数
三进步增强粮食宏观调控物质基础十五断完善储备粮体系建设根市达县储备粮规模2000万斤求止2010年已位县级储备1000万斤进行适时轮换确保储备粮数量真实质量稳定关键时刻调动
四加强全县粮食流通统计体系建设工作认真做面全社会粮食流通粮食仓储设施粮油加工粮食业员统计等统计工作实现粮食统计工作单纯国粮食企业统计全社会粮食统计延伸宏观调控市场监创造条件
五认真开展社会粮食供需衡调查粮油市场价格监测年报分析报告科学分析判断县粮油价格走势时发布粮油供求信息县委县政府指导粮食工作提供
（四）法监全社会粮食维护正常粮食流通秩序
加粮食法规宣传力度结合贯彻粮食流通理条例广群众中力宣传涉粮法律法规通年宣传达宣传条例讲解政策解疑释惑目取良社会效益
二逐步完善粮食执法机构制度局机关设立市场理股调控股建立完善相关制度加强执法员素质培训断规范完善粮食收购许证审核发放制度进行粮食收购资格粮食库存营台帐等专项检查目前已符合条件21家粮食企业发放粮食收购许证
三断加强粮食市场监市场粮油库存价格收购行监重点进步加粮食市场监督检查力度积极配合工商物价质监等部门加强型批发市场重点超市农村集贸市场等重点环节监特加强节假日期间粮食市场监督检查力度五年开展粮油市场检查84次切实规范粮食收购市场秩序效维护粮食生产者营者消费者权益
四加强品牌建设诚信体系建设积极培育加强放心粮油放心粮店建设逐步县级放心粮店城镇农村延伸方便广群众十五期末全县范围建立配送中心1建立连锁中心店9建立销点131
（五）强化仓储规范理断提高安全保粮水
粮食仓储理机制断完善全县粮食部门坚持防综合防治保粮方针国粮食企业储粮安全重点进步落实安全责制普遍制定防火防汛防盗等处理突发事件应急预案坚持粮情定期分析粮油安全隐患处理督查制推行量化考核绩效挂钩激励机制效推动仓储理规范化坚持抓符四粮仓建设全县三国粮食企业均达符四粮仓标准连续年保持符四粮仓县荣誉
二科学保粮水进步提高坚持科技进步储粮机械通风粮情检测环流熏蒸等国先进储粮技术目前全县科学保粮率达95坚持开展年春秋两季粮油普查年市局组织次全县储粮单位进行粮油普查县储存类粮食均处安全状态
三储备粮理进步规范代储级储备粮中央储备粮理条例数量质量帐目理等进行监督检查做数量真实质量良储存安全
四农户科学储粮意识初步形成针农户储粮技术落产损失较实际积极探索农户储粮提供技术服务路子年利世界粮食日开展宣传活动力农户宣传储粮技术农村储粮尤储粮户进行储粮指导农户科学储粮意识断形成增加粮食供抵御粮食市场风险起积极作
（六）搞清仓查库工作确保粮食库存真实
2009年市县两级政府领导关部门力支持配合全县组织20深入类粮食企业查做仓必粮必查查必彻底抽调29名骨干集中半月时间全县3国粮食企业进行粮食库存实物账务质量储粮安全统计制度储存状况检查普查县粮食库存数量真实质量良粮食库贷政策性补贴相符合理储备粮轮换规范
二存问题困难
全县粮食工作十五然取新成绩存突出矛盾困难
粮食购销企业改制受金融危机影响市场波动剧烈企业营风险加企业融资渠道狭窄市场份额减少企业效益然高粮食行业整体济实力较弱
二粮食购销企业基础设施薄弱投入足基础设施**改造改革国家支持减弱县级粮仓普遍存设施陈旧仓房年久失修仓容利率低现代储粮技术应落等问题严重制约企业发展
三粮食安全保障体系健全县级储备粮规模偏然政府决心初步建起储备粮安全体系取前未成效根县实际粮食安全问题容忽视问题
四粮食监机构尚未建立起粮食部门监员少费位力量薄弱全方位开展粮油市场监困难
三十二五工作算2011年重点工作
（）十二五工作算
十二五实现全面康社会重时期全县粮食工作总体思路：科学发展观指导紧紧围绕县委县政府中心工作加快构建供稳定储备充足调控力运转高效粮食安全保障体系总目标搞粮油购销加强宏观调控履行市场监完善储备应急体系确保粮食安全狠抓项目建设提高企业效益服务新农村建设重点做工作：
（）抓粮食购销营搞保供稳市粮食流通
全力抓粮食收购工作收购农民手中余粮掌握充足粮源充分利粮源积极采购外粮源保障县需求增加企业储粮确保粮食供需衡积极动外销县优势农产品帮助农民增加收入购进短缺粮食品种弥补口粮加工粮缺口保证市场供应价格基稳定进步拓展省外市外粮食购销渠道县粮食龙头企业协作关系开展代购代销等业务千方百计扩营
（二）加强宏观调控断增强粮食供需保障力
着力培育县种粮食流通体指导帮助重点粮油购销加工成品粮供应企业构建完备稳定粮食购加销流通体系进步完善县级粮食应急预案配套制度措施完善粮食预警监测体系保证预案操作性完善方储备粮制度加快县级储备规模建设级求县实际县储备粮规模达2500万斤进步落实粮食高低库存制度广泛开展节约粮宣传教育活动提高全社会节粮意识积极开展放心粮油放心粮店创建活动做全社会粮油购销存统计粮食供需衡调查工作
（三）切实履行监职搞粮食流通市场监
加强全县粮食市场稽查队伍建设制度建设培训执法员提高业务素质积极争取政府支持落实全县执法机构员编制费等保障措施严格执法程序法办事公正执法切实履行粮食行政部门责积极动关部门密切配合开展粮油市场检查围绕粮食流通质量重点区域象认真进行粮食收购销售储存出库环节质量安全监
（四）加强企业部理推进企业健康快速发展
进步深化国粮食企业改革着力完善法治理结构加强国粮食购销企业扭亏增盈工作指导确保企业发生亏损加强国粮食企业资产监确保国资产保值增值指导企业扩购销营立足市粮油资源着眼外部市场胆闯市场慎重谋市场断增强企业竞争力
（五）断规范仓储理全面提升安全保粮水
确保库存粮油安全重点继续做粮油普查工作抓科技保粮新技术推广应严格执行储粮设施技术操作规程安全责落实处开展粮食仓储企业规范化理活动继续保持符四粮仓县称号
（二）2011年工作重点
认真抓粮油购销工作充分利粮源力开展收购政府掌握定粮源确保市场供应积极外销优势农产品帮助农民增加收入全年购销量力争达2亿斤
二确保粮食市场供应基稳定密切关注粮食生产消费库存价格变化情况根形势需调整监测频率密度加强分析研判增强粮食宏观调控预见性针性效性综合运储备调节产销衔接流通监舆引导等手段调节供求保障粮食市场效供
三法加强粮食流通监加强监督检查力量切实搞粮食流通重点区域象监督检查实现粮食流通全程法监维护粮食流通市场秩序结合工作实际搞员素质培训时做粮油收购许证审核市场准入关
四断加强仓库规范化理切实做春秋两季粮油普查工作保持符四粮仓称号科学保粮水进步提高科学保粮率达
95做级储备粮规范理达数量真实质量良储存安全
五着力提高企业济效益加粮油购销力度积极拓宽营渠道开展种营认真总结企业改制连续4年实现盈利先进验做法全面完成年度确定扭亏增盈务确保国粮食企业盈利势头发生逆转努力提高企业济效益
2010年12月
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