乡镇街办产业区发展情况科学发展观调研报告—调研报告
根区委学实践领导组求期20乡镇街办产业区进行调研现调研情况报告：
全区乡镇街产业区开发建设状况
1996年杨村镇建立私营济区开始全区乡镇街道产业区历少起步形成定规模逐步发展程20012002年快速发展时期截止2008年10月底全区已开工建设20家乡镇街产业区总规划土面积828方公里(含白行车王国良)已开发面积22方公里累计基础设施投入8亿元七产业区基础设施建设实现七通余均实现五通产业区已建成污水处理厂3座实际入驻企业700余家年1—10月实现销售收入62亿元利税73亿元招商引资247亿元
乡镇街产业区建设促进全区济快速发展推动城市化建设发挥重作乡镇街道产业区已成全区发展重载体2007年产业区招商引资30亿元占乡镇街道引资总额80％占全区引资总额476二乡镇街产业区税收已成财政收入源2007年王古产业区实现税收2400万元占全镇财政收入89％马台产业区实现税收5000万元占全镇财政收入75％三促进乡镇工业布局产业结构调整半数产业区逐步形成工业企业相集中产业结构趋合理格局初步解决乡镇工业满天星布局环境治理难资源浪费等系列问题四推进农村城市化进程起支撑作截止2008年10月底乡镇产业区累计吸纳农村劳动力业47万
二存问题工作举措
l规模发展速度缓慢综合效益低
体现2007年已开发建设18产业功区实现销售收入63亿元创税收35亿元仅占全区税收总额11％均功区年实现销售收入税收分35亿元02亿元足中型企业规模亩创税收远低**开发区周边先进区县土指标身环境政策制约发展速度较慢处初级发展阶段外界法抗衡
2定位明确产业特色突出
乡镇产业区数原乡镇工业较集中区域雏形发展起规划明显滞产业区规划起点低招商引资门槛低功定位产业定位明确造成产业分散产业特色难形成目前马台王庆坨产业功区形成相集中特色产业数行业分散
3基础设施建设标准低服务配套功差
数乡镇产业功区处五通水根具备投资条件70％产业功区污水处理设施政府功区应提供融资理咨询劳动工安全保障等方面服务欠账较
4土利粗放工业建设相闲置
目前数产业区土利水较低投资强度国家规定范围限协议占实际占出入较建未建项目占较份额土资源浪费现象较普遍造成边土闲置边指标事实
5入驻实体项目少实体项目少
半数产业区注册企业维持税收初步调查乡镇产业区1—10月份入驻企业实现税收占60％区规模(年销售收入500万元)入驻企业数足30％产业区没规模企业年销售收入1亿元企业屈指数缺乏龙头带动
目前乡镇产业区进步发展机遇制约素实现高水发展必须找准存突出问题确定破解问题具体措施应采取措施：
1坚持规划先行注重总规控规时更注重产业发展规划
产业区乡镇街着手编制总体规划利时机结合乡镇总体规划中确定规模发展方根**区发展战略研究工业布局规划等应重新编制总体规划控制性详规特色产业发展规划真正体现规划统领行动规划实现效益
2提高乡镇产业区整体水作项长期务抓
首先级领导乡镇产业区列入重工作议程强化领导方面快调整**市**区济区工作领导组成员设实质性机构充实领导工作员强化部门责统协调指导研究解决园区发展程中种难题发挥工作领导组工业区认定实施扶持考核日常理中作提高招商开发建设理员素质方面断创新机制通招聘选拔培训相结合等途径快造支高素质建立员考核奖励机制确保高素质队伍关键岗位发挥重作次加产业区扶持力度区政府年出定资金支持乡镇产业区基础设施建设等制定**区扶持乡镇产业区加快发展实施意见扶持办法重点扶持部分乡镇产业区快成**区域济老虎第三积极创造条件争取更乡镇街工业区通市级认定更扶持2008年乡镇街工业区认定条件工业区设立规划环评土利产业布局等八方面组织四工业区认定工作现申报材料已通审核工业区认定乡镇街产业区提升水起促进作争取市级贴息资金奠定基础年已申报三工业区贴息材料获千万元贴息资金明年继续加方面力度争取更资金扶持扶持资金刀刃
3应整合功区资源特色示范名牌产业区发展
结合区八组团发展战略产业布局规划快整合产业功区资源确定产业功区发展数量产业发展方破乡镇间界限树立全区招商盘棋格局建立**开发区龙头统招商体制处理乡镇间利益关系促进乡镇产业区做强做名特色形成二继续实施实体项目带动战略利项目争取更指标利项目快投产带动产业园区发展目前马台梅厂豆张庄等产业区已显现出通项目带动园区规模扩产业特色形成
4鼓励集约引导乡镇产业区步入持续发展轨道
整合功区外闲置利土资源功区外土整合区二力盘活区闲置土区政府制定土集约利鼓励政策约束土利行充分利区未建设缓解土紧张矛盾三容积率低效益低国家限制发展工业项目制定相应激励政策促企业身进行布局调整调整通腾笼换鸟方式进行调整四督促建项目快投产快取效益
5应乡镇产业区建立融资台引导商业银行资金进入园区解决园区贷款难基础设施建设水普遍偏低项目承载力较差等问题
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根区委学实践领导组求期20乡镇街办产业区进行调研现调研情况报告：
全区乡镇街产业区开发建设状况
1996年杨村镇建立私营济区开始全区乡镇街道产业区历少起步形成定规模逐步发展程20012002年快速发展时期截止2008年10月底全区已开工建设20家乡镇街产业区总规划土面积828方公里(含白行车王国良)已开发面积22方公里累计基础设施投入8亿元七产业区基础设施建设实现七通余均实现五通产业区已建成污水处理厂3座实际入驻企业700余家年1—10月实现销售收入62亿元利税73亿元招商引资247亿元
乡镇街产业区建设促进全区济快速发展推动城市化建设发挥重作乡镇街道产业区已成全区发展重载体2007年产业区招商引资30亿元占乡镇街道引资总额80％占全区引资总额476二乡镇街产业区税收已成财政收入源2007年王古产业区实现税收2400万元占全镇财政收入89％马台产业区实现税收5000万元占全镇财政收入75％三促进乡镇工业布局产业结构调整半数产业区逐步形成工业企业相集中产业结构趋合理格局初步解决乡镇工业满天星布局环境治理难资源浪费等系列问题四推进农村城市化进程起支撑作截止2008年10月底乡镇产业区累计吸纳农村劳动力业47万
二存问题工作举措
l规模发展速度缓慢综合效益低
体现2007年已开发建设18产业功区实现销售收入63亿元创税收35亿元仅占全区税收总额11％均功区年实现销售收入税收分35亿元02亿元足中型企业规模亩创税收远低**开发区周边先进区县土指标身环境政策制约发展速度较慢处初级发展阶段外界法抗衡
2定位明确产业特色突出
乡镇产业区数原乡镇工业较集中区域雏形发展起规划明显滞产业区规划起点低招商引资门槛低功定位产业定位明确造成产业分散产业特色难形成目前马台王庆坨产业功区形成相集中特色产业数行业分散
3基础设施建设标准低服务配套功差
数乡镇产业功区处五通水根具备投资条件70％产业功区污水处理设施政府功区应提供融资理咨询劳动工安全保障等方面服务欠账较
4土利粗放工业建设相闲置
目前数产业区土利水较低投资强度国家规定范围限协议占实际占出入较建未建项目占较份额土资源浪费现象较普遍造成边土闲置边指标事实
5入驻实体项目少实体项目少
半数产业区注册企业维持税收初步调查乡镇产业区1—10月份入驻企业实现税收占60％区规模(年销售收入500万元)入驻企业数足30％产业区没规模企业年销售收入1亿元企业屈指数缺乏龙头带动
目前乡镇产业区进步发展机遇制约素实现高水发展必须找准存突出问题确定破解问题具体措施应采取措施：
1坚持规划先行注重总规控规时更注重产业发展规划
产业区乡镇街着手编制总体规划利时机结合乡镇总体规划中确定规模发展方根**区发展战略研究工业布局规划等应重新编制总体规划控制性详规特色产业发展规划真正体现规划统领行动规划实现效益
2提高乡镇产业区整体水作项长期务抓
首先级领导乡镇产业区列入重工作议程强化领导方面快调整**市**区济区工作领导组成员设实质性机构充实领导工作员强化部门责统协调指导研究解决园区发展程中种难题发挥工作领导组工业区认定实施扶持考核日常理中作提高招商开发建设理员素质方面断创新机制通招聘选拔培训相结合等途径快造支高素质建立员考核奖励机制确保高素质队伍关键岗位发挥重作次加产业区扶持力度区政府年出定资金支持乡镇产业区基础设施建设等制定**区扶持乡镇产业区加快发展实施意见扶持办法重点扶持部分乡镇产业区快成**区域济老虎第三积极创造条件争取更乡镇街工业区通市级认定更扶持2008年乡镇街工业区认定条件工业区设立规划环评土利产业布局等八方面组织四工业区认定工作现申报材料已通审核工业区认定乡镇街产业区提升水起促进作争取市级贴息资金奠定基础年已申报三工业区贴息材料获千万元贴息资金明年继续加方面力度争取更资金扶持扶持资金刀刃
3应整合功区资源特色示范名牌产业区发展
结合区八组团发展战略产业布局规划快整合产业功区资源确定产业功区发展数量产业发展方破乡镇间界限树立全区招商盘棋格局建立**开发区龙头统招商体制处理乡镇间利益关系促进乡镇产业区做强做名特色形成二继续实施实体项目带动战略利项目争取更指标利项目快投产带动产业园区发展目前马台梅厂豆张庄等产业区已显现出通项目带动园区规模扩产业特色形成
4鼓励集约引导乡镇产业区步入持续发展轨道
整合功区外闲置利土资源功区外土整合区二力盘活区闲置土区政府制定土集约利鼓励政策约束土利行充分利区未建设缓解土紧张矛盾三容积率低效益低国家限制发展工业项目制定相应激励政策促企业身进行布局调整调整通腾笼换鸟方式进行调整四督促建项目快投产快取效益
5应乡镇产业区建立融资台引导商业银行资金进入园区解决园区贷款难基础设施建设水普遍偏低项目承载力较差等问题
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