加强区政府采购工作思考—调研报告
政府采购制度现代市场济发展产物实施政府采购制度完善财政支出理重手段改革预算执行必保障节省财力重举措防腐倡廉治道宏观调控效手段着政府采购法颁布实施市场济体制逐步完善区政府采购工作尝试探索现规范运作特实施采分离部理日趋完善采购规模幅度增加离政府采购求尚定差距笔者认应方面加强区政府采购工作
进步扩政府采购范围规范财政资金理
2001年半年区实施政府集中采购制度年11月底完成采购规模4999万元节约资金760万元中2004年1518万元20012003年采购总量 300余万元2005年111月2266万元2004年增加748万元节约资金223万元采购项目初电脑等扩网络工程车辆定点维修等采购范围断扩采购规模幅度增长着区域济断发展政府逐年加基础设施建设投入目前政府采购尚未涉领域未纳入政府集中采购基础设施工程建设言国债资金政府贷款资金财政性资金兴建项目国家政府重济建设项目典型政府采购行项目部门般业身份行招标招标程中编招标文件定标段测标底项目根没实施招标采购意性缺乏监督致严肃招标行庸俗化运政府采购理机制工程类建设等采购设计招标程序评标办法中标结果质量理资金拨付等采购全程赋予政府采购求公开公公正求运作采购行进步扩政府采购范围加强廉政建设规范财政资金理
二加强政府采购国资产理机结合
目前区绝数部门单位实行政府采购制度购资产理未政府采购购国资产理政府采购相衔接未形成网络理致国资产资源配置闲置剩政府采购理部门国资产理部门建立政府采购项目手册做心中数便调控利调剂二建立健全资产档案时查亟采购提前编制预算列入政府采购计划三采购位已投入物资时增加资产台账登记详细容（购物资价格数量等等）四政府采购项目表单时国资理部门核 查验购资产否时时入账办理报批备案手续五单位政府采购项目宗物资采取定期抽查办法进行资产查验盘底六弄清单位新旧国资产龙脉 发现问题时处理
三强化采购工作效益宗旨
化解政府采购工作风险效应企业营终目盈利赚钱参政府采购供应商说例外具体采购活动中政府采购理部门必须严供应商资质审查关坚决杜绝种情关系低资质资质法分子参介入充分利限监督审查力量重点实施事前审查种风险素排政府采购活动前种苗头性问题消灭萌芽状态中样确保采购项目高质量低风险二降低政府采购工作成效应实际工作中 采购户采购时间迫切求采购业务采取采购等办法时月竟次重复交叉采购类商品件采两件购样仅增加采购操作工作量降低工作效率造成采购费居高等弊端笔者认影响采购户正常工作类采购项目应集中次采购进步加强采购工作计划理降低政府采购事业运行成三提升政府采购工作规模效应采购户采购项目类产品品牌规格等方面求会完全相样果机械采购单位求实施采购操作仅会造成采购工作零散增加采购工作量会采购批量较难引起供应商兴趣果功相连环配套采购项目组合起作采购项目进行采购操作扩批次采购规模样充分效调动供应商参竞争积极性时降低采购价格节约采购资金四增强政府采购工作竞争效应采购项目说供应商少决定着供应商竞争激烈程度参供应商越仅采购项目性规格等方面较选择余供应价格更优惠售服务承诺措施更加完善周必须做招标公示范围广邀请招标象询价采购范围阔等等样激发供应商间强烈竞争 政府采购市场竞争效应真正形成五提高政府采购工作理效应政府采购法规定财政性资金采购法制定集中采购目录者采购限额标准货物工程服务实施政府采购中属政府采购目录范围采购项目应实施集中采购项目政府采购关规定实施分散采购（部门采购）实际工作中出现仅重视集中采购操作理忽略放松分散采购（部门采购）理指导造成采购户化整零等方式逃避政府采购监督理等等行政事业单位采购行必须实行全面强制性理监督样达全面规范预算单位财务支出行目
四加强采购员职业道德建设
政府采购工作员职业道德建设实现政府采购公开公公正诚信原保障政府采
购法规定政府采购原程序方式 规定政府采购合签定投诉质疑监督检查等事项严格工作程序规定总执行政府采购工作员果缺乏良职业道德动歪点子钻空子违反政府采购原供应商采购单位互相串通搞私交易该公开招标公开招标者化整零回避招标者睁眼闭眼公开招标流形式损害政府采购形象良职业道德坚守原底线思想保证次政府采购工作员职业道德建设法行政保证政府采购法已颁布实施许配套行政法规规章相继出台包括部监督制约机制制定出实际工作中做越位缺位法办事政府采购法规定程序事职权分工正确履行职责？良职业道德缺三政府采购工作员职业道德建设防止腐败保证政府采购工作员树立高尚生观价值观崇高理想廉洁政思想意识纷繁复杂事物迷惑正确认识位保持清醒头脑保持良心态受住物欲横流考验拒腐蚀永沾笔者认应加强政府采购员职业道德建设
1政府采购工作员职业道德建设制度建设相结合明确具体办事程序岗位分工岗位职责监督考核机制减少道德素政府采购工作影响程度健全完善项制度制度理制度规范制度约束减少观意性
2政府采购工作员职业道德建设监督考核机制相结合政府采购工作员思想状况工作态度工作纪律执业程结果置监督实行现场监督定期检查考核时发现制度执行中存缺漏情况进行必补充完善
3职业道德建设常性政治思想教育廉政教育政策法规学相结合通常性政治思想教育廉政教育政策法规学断提高政府采购工作员政治素质思想境界增强法制观念敬业精神服务意识树立危机意识做警钟常鸣
4职业道德建设专业技学相结合政府采购工作员硬业务领熟悉政府采购法律法规制度熟悉相关法规：预算法会计法招标投标法合法等具体事采购业务员解相关专业知识技术指标市场行情等必政府采购员进行专业技术培训教育更事政府采购业务履行职责 提高工作效率采购效果
5加强职业道德建设正确认识政府采购位政府采购工作员认识政府采购项济政治法律财政制度项政治工作源头治理腐败财政改革手段
认识政府采购项服务种权力项理工作寓监督理服务中找准位置量越位
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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政府采购制度现代市场济发展产物实施政府采购制度完善财政支出理重手段改革预算执行必保障节省财力重举措防腐倡廉治道宏观调控效手段着政府采购法颁布实施市场济体制逐步完善区政府采购工作尝试探索现规范运作特实施采分离部理日趋完善采购规模幅度增加离政府采购求尚定差距笔者认应方面加强区政府采购工作
进步扩政府采购范围规范财政资金理
2001年半年区实施政府集中采购制度年11月底完成采购规模4999万元节约资金760万元中2004年1518万元20012003年采购总量 300余万元2005年111月2266万元2004年增加748万元节约资金223万元采购项目初电脑等扩网络工程车辆定点维修等采购范围断扩采购规模幅度增长着区域济断发展政府逐年加基础设施建设投入目前政府采购尚未涉领域未纳入政府集中采购基础设施工程建设言国债资金政府贷款资金财政性资金兴建项目国家政府重济建设项目典型政府采购行项目部门般业身份行招标招标程中编招标文件定标段测标底项目根没实施招标采购意性缺乏监督致严肃招标行庸俗化运政府采购理机制工程类建设等采购设计招标程序评标办法中标结果质量理资金拨付等采购全程赋予政府采购求公开公公正求运作采购行进步扩政府采购范围加强廉政建设规范财政资金理
二加强政府采购国资产理机结合
目前区绝数部门单位实行政府采购制度购资产理未政府采购购国资产理政府采购相衔接未形成网络理致国资产资源配置闲置剩政府采购理部门国资产理部门建立政府采购项目手册做心中数便调控利调剂二建立健全资产档案时查亟采购提前编制预算列入政府采购计划三采购位已投入物资时增加资产台账登记详细容（购物资价格数量等等）四政府采购项目表单时国资理部门核 查验购资产否时时入账办理报批备案手续五单位政府采购项目宗物资采取定期抽查办法进行资产查验盘底六弄清单位新旧国资产龙脉 发现问题时处理
三强化采购工作效益宗旨
化解政府采购工作风险效应企业营终目盈利赚钱参政府采购供应商说例外具体采购活动中政府采购理部门必须严供应商资质审查关坚决杜绝种情关系低资质资质法分子参介入充分利限监督审查力量重点实施事前审查种风险素排政府采购活动前种苗头性问题消灭萌芽状态中样确保采购项目高质量低风险二降低政府采购工作成效应实际工作中 采购户采购时间迫切求采购业务采取采购等办法时月竟次重复交叉采购类商品件采两件购样仅增加采购操作工作量降低工作效率造成采购费居高等弊端笔者认影响采购户正常工作类采购项目应集中次采购进步加强采购工作计划理降低政府采购事业运行成三提升政府采购工作规模效应采购户采购项目类产品品牌规格等方面求会完全相样果机械采购单位求实施采购操作仅会造成采购工作零散增加采购工作量会采购批量较难引起供应商兴趣果功相连环配套采购项目组合起作采购项目进行采购操作扩批次采购规模样充分效调动供应商参竞争积极性时降低采购价格节约采购资金四增强政府采购工作竞争效应采购项目说供应商少决定着供应商竞争激烈程度参供应商越仅采购项目性规格等方面较选择余供应价格更优惠售服务承诺措施更加完善周必须做招标公示范围广邀请招标象询价采购范围阔等等样激发供应商间强烈竞争 政府采购市场竞争效应真正形成五提高政府采购工作理效应政府采购法规定财政性资金采购法制定集中采购目录者采购限额标准货物工程服务实施政府采购中属政府采购目录范围采购项目应实施集中采购项目政府采购关规定实施分散采购（部门采购）实际工作中出现仅重视集中采购操作理忽略放松分散采购（部门采购）理指导造成采购户化整零等方式逃避政府采购监督理等等行政事业单位采购行必须实行全面强制性理监督样达全面规范预算单位财务支出行目
四加强采购员职业道德建设
政府采购工作员职业道德建设实现政府采购公开公公正诚信原保障政府采
购法规定政府采购原程序方式 规定政府采购合签定投诉质疑监督检查等事项严格工作程序规定总执行政府采购工作员果缺乏良职业道德动歪点子钻空子违反政府采购原供应商采购单位互相串通搞私交易该公开招标公开招标者化整零回避招标者睁眼闭眼公开招标流形式损害政府采购形象良职业道德坚守原底线思想保证次政府采购工作员职业道德建设法行政保证政府采购法已颁布实施许配套行政法规规章相继出台包括部监督制约机制制定出实际工作中做越位缺位法办事政府采购法规定程序事职权分工正确履行职责？良职业道德缺三政府采购工作员职业道德建设防止腐败保证政府采购工作员树立高尚生观价值观崇高理想廉洁政思想意识纷繁复杂事物迷惑正确认识位保持清醒头脑保持良心态受住物欲横流考验拒腐蚀永沾笔者认应加强政府采购员职业道德建设
1政府采购工作员职业道德建设制度建设相结合明确具体办事程序岗位分工岗位职责监督考核机制减少道德素政府采购工作影响程度健全完善项制度制度理制度规范制度约束减少观意性
2政府采购工作员职业道德建设监督考核机制相结合政府采购工作员思想状况工作态度工作纪律执业程结果置监督实行现场监督定期检查考核时发现制度执行中存缺漏情况进行必补充完善
3职业道德建设常性政治思想教育廉政教育政策法规学相结合通常性政治思想教育廉政教育政策法规学断提高政府采购工作员政治素质思想境界增强法制观念敬业精神服务意识树立危机意识做警钟常鸣
4职业道德建设专业技学相结合政府采购工作员硬业务领熟悉政府采购法律法规制度熟悉相关法规：预算法会计法招标投标法合法等具体事采购业务员解相关专业知识技术指标市场行情等必政府采购员进行专业技术培训教育更事政府采购业务履行职责 提高工作效率采购效果
5加强职业道德建设正确认识政府采购位政府采购工作员认识政府采购项济政治法律财政制度项政治工作源头治理腐败财政改革手段
认识政府采购项服务种权力项理工作寓监督理服务中找准位置量越位
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