关发挥信访工作维护社会稳定中作思考—调研报告
关发挥信访工作维护社会稳定中作思考
摘 新形势湘东区信访工作面三方面问题：思想认识进步提高解决问题力度进步加强信访渠道进步疏通等针三问题文提出四点建议增强创新意识确立信访工作新思路二健全工作机制探索超前化解矛盾新方法三畅通信访渠道拓展联系群众新途径四强化法治访开创信访工作新局面
关键词 信访稳定
着改革深化开放扩济发展长期积累矛盾现实矛盾暴露出信访工作务越越难度越越新历史时期发挥信访工作维护社会稳定中第信号作必须认真思考问题
现状特点
总体讲湘东区信访工作形势年区委区政府领导级领导班子坚持三代表重思想指导信访工作摆重议事日程做思想认识位领导工作位基层工作位信访部门工作位级领导干部亲阅批重信接重访问处理重信访问题认真听取采纳群众信访中意见建议全重视关心信访工作局面正形成应清醒新形势信访工作呈现出新特点
（）信访问题成日趋复杂
信访渠道反映出问题新时期信访者反映问题绝数改革深度开放广度济发展速度群众承受力程度息息相关反映容涉社会方方面面直接关系群众切身利益影响社会阶层处理起难度越
（二）集体访占体位
年政机关进行集体访频率高规模数占信访活动体位已成影响社会稳定重素
（三）信访反映热点难点问题相集中
涉农村土征城镇房屋拆迁企业改制环境保护涉法涉诉社会保障等方面问题增群众反映强烈
（四）行激烈异常信访突发事件时发生
群众抱着闹解决闹解决想出路必须马路思想动辄结队伍公路横幅拦车辆滞留哄闹接场意选两会重政治活动期间集体访政府施加压力
（五）进市赴京访抬头
认机关越头越解决问题越快千方百计越级访制造良影响
二问题原
预见着改革深化种利益格局进步调整群众信访量增趋势短时期发生根性改变气候影响潜社会安定素短期彻底消适应新形势务发挥信访工作维护稳定中作必须肯定成绩总结验基础认真分析工作中问题原
（）思想认识进步提高
方领导志信访工作全工作局中位认识位摆正改革发展稳定间关系群众观念强信访工作缺乏足够重视深入研究出事盲目乐观高枕忧旦出现问题束手策怨天忧甚外推乡镇干部法行政意识淡薄政策观念差市场济规律办事然计划济行政命令老套决策指挥工作造成社会矛盾信访问题
（二）解决问题力度进步加强
志解决问题怕罪敢碰硬群众信访反映问题欠拖决志形式义严重群众反映热点难点问题采取回避推诿态度激起众怒
（三）信访渠道进步疏通
部分乡镇程度存着信访渠道够畅通现象信访专兼职员变换频繁组织机构健全制度完善信息反馈时政治嗅觉敏感等等访集结进区市仓促应造成工作动
三建议策
信访工作政府发扬民体察民情接受监督联系群众重渠道维护社会稳定反映社情民意寒暑表减压器新形势必须创新精神做项工作
（）增强创新意识确立信访工作新思路
区委七届十次全体会议确立建设赣西先进工业区奋斗目标做信访工作指明方坚持发展眼光问题深刻认识深化改革加快发展重性正确认识改革
发展带社会矛盾必然性妥善处理类社会矛盾紧迫性更加觉全区工作局出发坚持发展济作解决种矛盾根措施实现维护群众根利益作信访工作根目切实增强政治观念全局观念整体观念责观念彻底扭转信访工作兵挡水土屯消极动局面动改进工作克服畏难消极情绪维护实现广民群众根利益作信访工作出发点落脚点心竭力群众办实事办事
（二）健全工作机制探索超前化解矛盾新方法
全区信访工作重点基层必须断加固信访工作基础坚持政领导负总责分领导协助领导负全责领导分工作分工负责原做职责明确负责逐步建立起完善信访工作责体系通贯彻落实信访条例真正建立起信访工作整体重视层层重视稳定长效领导机制分工负责协调配合齐抓规范化运行机制加强宏观指导明确目标求定期检查考核科学理机制坚持项领导制度严格实行工作通报加强责追究监督制约机制二健全基层信访工作网络做层层信访工作组织接场专兼职员工作标准制度达访出乡（镇街）集体访出区信访问题解决发生矛盾化解区越级三建立灵敏准确快速信访排查调处制度强化信访预测预警预控力千方百计防止避免访问题群体化简单问题复杂化济问题政治化局部问题社会化通加强信访问题层层排查调处牢牢握化解矛盾动权超前解决批群众反映强烈实际问题说服批信访老户息访息诉消安定素达减少重复信访越级信访集体访维护全区政治安定社会稳定
（三）畅通信访渠道拓展联系群众新途径
树立信访观念确定信访思路建立信访格局形成方方面面重视做信访工作妥善处理民部矛盾强合力建立五机关综合办信访制度区委政府纪检政法等机关信访部门定期沟通情况排查类问题制定预案联手办案增强化解矛盾纠纷力度二创造良信访接条件选择合适点作群众信访综合接场发挥群体接访优势信访方坐说专听事部门办反馈结果出接场较满意答复三扩视野民代表政协委员批评意见建议纳入信访网络充分发挥代表委员联系面宽层次较高信息灵反映民意愿直接真实广泛做访群众工作便捷说服力优势化访访化立话化消极积极民信访成群众区委区政府献计献策参政议政重窗口四加区信访工作协调力度密切企事业单位联系综合治理联手办信访前企业问题社会化已成信访工作热点积极配合企业做职工家属信访工作应社会承担解决问题动担起通力协作密切配合企业排忧解难创造良社会环境
（四）强化法治访开创信访工作新局面
新形势务信访工作提出更高求做信访工作维护社会稳定仅信访部门够采取新形式新举措加强信访工作法制化建设提高法做信访工作水断开创信访工作新局面加强司法机关沟通联系涉法信访问题法律法规反映处理程序规定信访事项聘请律师法律工作者参信访接定期开展法律咨询服务会商处理疑难信访问题断提高信访工作法制化水二加强政府法制部门合作研究制定涉行政执法投诉行政复议方面信访问题接处理办法提高法治区水三加强劳动仲裁机构协调建立稳定工作联系涉劳动纠纷仲裁等方面信访事项引导法定程序处理
外新形势信访工作信访工作员素质提出更高求必须加强信访部门基础理力加强信访部门队伍建设选拔配备素质高年富力强定社会工作验干部充实信访部门二改善信访部门工作条件配备必设备提高办公效率增强工作实力更发挥信访工作维护社会稳定中积极作
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关发挥信访工作维护社会稳定中作思考
摘 新形势湘东区信访工作面三方面问题：思想认识进步提高解决问题力度进步加强信访渠道进步疏通等针三问题文提出四点建议增强创新意识确立信访工作新思路二健全工作机制探索超前化解矛盾新方法三畅通信访渠道拓展联系群众新途径四强化法治访开创信访工作新局面
关键词 信访稳定
着改革深化开放扩济发展长期积累矛盾现实矛盾暴露出信访工作务越越难度越越新历史时期发挥信访工作维护社会稳定中第信号作必须认真思考问题
现状特点
总体讲湘东区信访工作形势年区委区政府领导级领导班子坚持三代表重思想指导信访工作摆重议事日程做思想认识位领导工作位基层工作位信访部门工作位级领导干部亲阅批重信接重访问处理重信访问题认真听取采纳群众信访中意见建议全重视关心信访工作局面正形成应清醒新形势信访工作呈现出新特点
（）信访问题成日趋复杂
信访渠道反映出问题新时期信访者反映问题绝数改革深度开放广度济发展速度群众承受力程度息息相关反映容涉社会方方面面直接关系群众切身利益影响社会阶层处理起难度越
（二）集体访占体位
年政机关进行集体访频率高规模数占信访活动体位已成影响社会稳定重素
（三）信访反映热点难点问题相集中
涉农村土征城镇房屋拆迁企业改制环境保护涉法涉诉社会保障等方面问题增群众反映强烈
（四）行激烈异常信访突发事件时发生
群众抱着闹解决闹解决想出路必须马路思想动辄结队伍公路横幅拦车辆滞留哄闹接场意选两会重政治活动期间集体访政府施加压力
（五）进市赴京访抬头
认机关越头越解决问题越快千方百计越级访制造良影响
二问题原
预见着改革深化种利益格局进步调整群众信访量增趋势短时期发生根性改变气候影响潜社会安定素短期彻底消适应新形势务发挥信访工作维护稳定中作必须肯定成绩总结验基础认真分析工作中问题原
（）思想认识进步提高
方领导志信访工作全工作局中位认识位摆正改革发展稳定间关系群众观念强信访工作缺乏足够重视深入研究出事盲目乐观高枕忧旦出现问题束手策怨天忧甚外推乡镇干部法行政意识淡薄政策观念差市场济规律办事然计划济行政命令老套决策指挥工作造成社会矛盾信访问题
（二）解决问题力度进步加强
志解决问题怕罪敢碰硬群众信访反映问题欠拖决志形式义严重群众反映热点难点问题采取回避推诿态度激起众怒
（三）信访渠道进步疏通
部分乡镇程度存着信访渠道够畅通现象信访专兼职员变换频繁组织机构健全制度完善信息反馈时政治嗅觉敏感等等访集结进区市仓促应造成工作动
三建议策
信访工作政府发扬民体察民情接受监督联系群众重渠道维护社会稳定反映社情民意寒暑表减压器新形势必须创新精神做项工作
（）增强创新意识确立信访工作新思路
区委七届十次全体会议确立建设赣西先进工业区奋斗目标做信访工作指明方坚持发展眼光问题深刻认识深化改革加快发展重性正确认识改革
发展带社会矛盾必然性妥善处理类社会矛盾紧迫性更加觉全区工作局出发坚持发展济作解决种矛盾根措施实现维护群众根利益作信访工作根目切实增强政治观念全局观念整体观念责观念彻底扭转信访工作兵挡水土屯消极动局面动改进工作克服畏难消极情绪维护实现广民群众根利益作信访工作出发点落脚点心竭力群众办实事办事
（二）健全工作机制探索超前化解矛盾新方法
全区信访工作重点基层必须断加固信访工作基础坚持政领导负总责分领导协助领导负全责领导分工作分工负责原做职责明确负责逐步建立起完善信访工作责体系通贯彻落实信访条例真正建立起信访工作整体重视层层重视稳定长效领导机制分工负责协调配合齐抓规范化运行机制加强宏观指导明确目标求定期检查考核科学理机制坚持项领导制度严格实行工作通报加强责追究监督制约机制二健全基层信访工作网络做层层信访工作组织接场专兼职员工作标准制度达访出乡（镇街）集体访出区信访问题解决发生矛盾化解区越级三建立灵敏准确快速信访排查调处制度强化信访预测预警预控力千方百计防止避免访问题群体化简单问题复杂化济问题政治化局部问题社会化通加强信访问题层层排查调处牢牢握化解矛盾动权超前解决批群众反映强烈实际问题说服批信访老户息访息诉消安定素达减少重复信访越级信访集体访维护全区政治安定社会稳定
（三）畅通信访渠道拓展联系群众新途径
树立信访观念确定信访思路建立信访格局形成方方面面重视做信访工作妥善处理民部矛盾强合力建立五机关综合办信访制度区委政府纪检政法等机关信访部门定期沟通情况排查类问题制定预案联手办案增强化解矛盾纠纷力度二创造良信访接条件选择合适点作群众信访综合接场发挥群体接访优势信访方坐说专听事部门办反馈结果出接场较满意答复三扩视野民代表政协委员批评意见建议纳入信访网络充分发挥代表委员联系面宽层次较高信息灵反映民意愿直接真实广泛做访群众工作便捷说服力优势化访访化立话化消极积极民信访成群众区委区政府献计献策参政议政重窗口四加区信访工作协调力度密切企事业单位联系综合治理联手办信访前企业问题社会化已成信访工作热点积极配合企业做职工家属信访工作应社会承担解决问题动担起通力协作密切配合企业排忧解难创造良社会环境
（四）强化法治访开创信访工作新局面
新形势务信访工作提出更高求做信访工作维护社会稳定仅信访部门够采取新形式新举措加强信访工作法制化建设提高法做信访工作水断开创信访工作新局面加强司法机关沟通联系涉法信访问题法律法规反映处理程序规定信访事项聘请律师法律工作者参信访接定期开展法律咨询服务会商处理疑难信访问题断提高信访工作法制化水二加强政府法制部门合作研究制定涉行政执法投诉行政复议方面信访问题接处理办法提高法治区水三加强劳动仲裁机构协调建立稳定工作联系涉劳动纠纷仲裁等方面信访事项引导法定程序处理
外新形势信访工作信访工作员素质提出更高求必须加强信访部门基础理力加强信访部门队伍建设选拔配备素质高年富力强定社会工作验干部充实信访部门二改善信访部门工作条件配备必设备提高办公效率增强工作实力更发挥信访工作维护社会稳定中积极作
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