尊敬组织:
正确决策项工作取成功重前提提高领导水基础中国产中国特色社会义事业领导核心决策水直接关系中国特色社会义事业发展关系广民群众切身利益断提高决策水加强改进建设必然求十七届四中全会决定明确指出完善民决策机制提出系列新求新举措完善民决策机制理界直非常关注围绕坚持决策原优化决策机构完善决策程序等进行深入研究取少进展
认完善民决策机制目规范决策行避免专断暗箱操作等导致决策失误确保决策广泛吸取方意见集中方智慧符合济社会发展实际需求客观规律专家学者认达目首先必须坚持定决策原民决策机制基础完善民决策机制关键坚持原
全心全意民服务原定意义说决策程决策体身需求复杂社会利益进行调整程中国广民根利益忠实代表工阶级广民利益没特殊利益决定决策时够必须坚持全心全意民服务原维护公利益指进行决策时应坚持民群众利益放第位力求决策够实现维护发展广民根利益
民集中制原民集中制民基础集中集中指导民相结合根组织原民决策基原决策时坚持民集中制原方面体现少数服数原决策程中数参加决策结果反映数意愿方面体现集体决策原级委员会应集体领导民集中酝酿会议决定原决定重事项防止专断
保障员体位民权利原员生活中发挥着体作员直接间接参决策员民权利完善民决策机制必须坚持保障员体位民权利原落实员知情权参权选举权监督权进步提高员事务参度充分发挥员生活中体作推进务公开健全情况通
报制度时公布信息畅通信息互通渠道拓宽员意见表达渠道建立健全事务听证咨询制度充分发挥员民决策中积极作
决策机构民决策机制载体决策原需托载体体现决策程序需托载体运作许专家学者指出民决策言代表会全委会常委会基决策机构优化决策机构关键衡部成外部风险两素部成决策成指决策体决策程中付出物质时间精力等成外部风险指决策结果指受众遭遇风险集体决策程中方面参决策者规模决策成成正参决策越部成越方面参决策者规模外部风险成反参决策越少决策体外利益需求代表性越外部风险越代表会决策然更体现民部成较高常委会决策降低决策部成外部风险较优化决策机构关键正确处理充分发挥代表会全委会常委会决策中作效衡决策部成外部风险完善民决策机制关键许专家学者认优化决策机构前三方面着力
提高代表会权威高领导机关全国代表会产生中央委员会方级领导机关方级代表会产生委员会级委员会级代表会负责报告工作见级代表会生活中具关重位作重决策机构优化决策机构必须充分发挥代表会民决策中重作避免决策权处虚置状态相全委会常委会说代表会决策部成较高解决问题关键十七届四中全会决定提出完善代表会制度求改善代表会代表结构提高基层线代表例增强代表广泛性建立级代表会代表提案制度落实完善代表会代表期制建立健全代表参重决策制度办法继续试行代表会常制等等通措施断提高代表会权威
发挥全委会决策作参决策者规模全委会介代表会常委会间够效衡决策部成外部风险决策机构十七届四中全会决定强调发挥全委会重问题决策作专家学者指出贯彻落实精神方面根实际需适增加全委会召开次数方面进步扩全委会决策范围重问题逐步数较员结构较全面全委会决策保证决策效率时充分体现集体决策制度优势体现决策民性时应进步健全规范常委会全委会定期报告工作接受监督制度保证常委会科学决策民决策法决策
完善决策机构成员产生方式决策机构成员产生方式决策民性决策结果风险性关系密切般言决策机构成员应选举产生决策程中决策体利益偏会少影响决策公正性选举强化决策体选举者间权力授受关系利益相关度够决策体决策动机行形成制衡促进决策民化科学化选举仅决策权力合法性源够效降低决策外部风险章规定级领导机关派出代表机关非组织中组外选举产生完善民决策机制应十七届四中全会决定精神断完善选举制度改善代表会代表结构提高基层线代表例增强代表广泛性扩代表会代表提名推荐候选参改进候选提名方式改进规范选举程序投票方式改进候选介绍办法等等
决策程序指决策需系列环节步骤环节步骤民决策机制必少关节点科学合理决策程序仅效降低决策成够降低决策风险保障民决策机制效序运转许专家学者认完善决策程序决策整程相互衔接环环相扣前应该着力抓方面工作
建立健全信息收集机制正确决策离开全面准确信息建立健全信息收集机制确保民决策前提应完善调研制度坚持深入基层深入群众进行广泛调查研究断提高调研结果信度拓宽信息收集方式途径建立健全社情民意调查网络反映台
建立健全决策咨询证机制充分占信息基础应决策进行咨询证民决策重步骤建立专家咨询证制度充分发挥具专业背景咨询研究机构专家学者决策中作提高决策科学化水必然求二建立种方案较制度尤重决策应提出决策方案决策方案利弊进行客观公正证三建立决策方案社会公示制度够公开决策方案应规定社会公示具体程序方式广泛听取员群众基层干部意见建议
建立健全决策讨决定机制决策咨询证应决策进行讨决定防止少数独断专行建立健全决策讨决定机制应明确讨范围议事规表决方式等讨决定前应关材料提前送相关员手中确保参决策者足够时间解情况深入思考充分讨讨决定中参决策者应进行投票表决必时进行记名投票表决问题意见分歧较时应暂缓决定通进步沟通协商修改完善决策方案达成致
建立健全决策失误纠错改正机制民决策程中需民决策前决策中环节进行规范需决策执行情况进行监督执行程中暴露出问题决策时纠错改正建立执行踪反馈制度实行执行程信息披露制度社会评价制度群众满意度作评价决策成效根标准
建立健全决策失误责追究机制建立健全决策失误责追究机制决策体决策程中更加坚持原职责应制度明确决策失误执行失误界限细化责认定明确决策失误者应承担责处罚标准明确启动谁实施决策失误责追究制度
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