省扶贫办:
根省扶贫办关全省XX年度财政扶贫资金理情况进行检查安排意见(陕扶办发[XX]48号)求市高度重视时研究贯彻意见印发关XX年度财政扶贫项目资金计划执行理情况检查通知全市XX年度财政扶贫资金理查工作进行安排部署县区完成查纠基础市办组成4检查组分办领导带队8月20日29日全市XX年度扶贫项目资金理情况进行专项检查检查听取县区工作汇报实查建设项目查阅档案资料帐务走访贫困户等方式进行检查中发现问题时进行纠正整改现关情况报告:
XX年度财政扶贫资金计划达情况
XX年省达市财政扶贫资金计划项目192财政扶贫资金18610955万元中:整村推进连片开发项目村55财政扶贫资金5300万元贫困村基础设施建设项目21财政扶贫资金365万元扶贫移民搬迁9790户36273财政扶贫资金6280万元移民基础设施项目49财政扶贫资金835万元产业直补项目6财政扶贫资金480万元灾重建项目3财政扶贫资金84万元互助资金项目34财政扶贫资金585万元绩效考评奖励项目5财政扶贫资金270万元实技术培训项目12财政扶贫资金278万元残疾扶贫项目6财政扶贫资金12万元洋县公益彩票项目1财政扶贫资金1500万元额贷款贴息资金530万元项目贷款贴息资金596925万元雨露计划培训费77153万元洋县试点49万元贫困学生资助819财政扶贫资金3435万元两项制度衔接费104万元(市县62万元西乡试点42万元)扶贫项目理费227万元全市XX年度财政扶贫项目资金计划中省求规定时限全部达县区
二资金报帐情况
截止年7月底全市拨付财政扶贫资金157813万元占资金计划总额848完成报帐1230112万元占资金计划总额661中:整村推进连片开发项目资金3864万元占729报帐283029万元占534贫困村基础设施项目资金334万元占915报帐324万元占888移民搬迁资金6280万元占100报帐43655万元占695移民基础设施项目资金618万元占74报帐410万元占491产业直补户44373万元占924报帐44373万元占924灾重建项目资金84万元报帐84万元分占100互助资金项目村585万元占100报帐455万元占778绩效考评奖励项目资金226万元占837报帐215万元占796实技术培训资金24521万元占882报帐24291万元占874额贷款贴息51175万元占966报帐51175万元占966项目贷款贴息55673万元占933报帐55673万元占933残疾项目资金10万元占833报帐10万元占833洋县公益彩票项目资金715万元占477报帐560万元占373雨露计划培训费61212万元报账61212万元分占793洋县试点报帐49万元分占100贫困学生资助3435万元报帐3435万元分占100两项制度衔接资金98万元(市县56万元西乡试点42万元)报帐98万元分占942扶贫项目理费2053万元占904报帐1896万元占835
三项目建设成效
全市XX年度扶贫开发项目新修改扩建村组道路23346公里中硬化水泥路1058公里建桥68座建畜饮水工程31处解决安全饮水7856改造农电线路935公里解决电困难3350新修基农田491亩建河堤4586米实施农户改厨2222户改厕1822户改圈1404户粉刷房屋3452户硬化庭院1892户建沼气池593口建村两委活动室11卫生室15文化广场7建集中移民安置点182实施扶贫移民搬迁10022
万户37203新建房屋31341间扶持农产品加工企业25项目覆盖农户499万户额信贷扶持贫困户6685户建村级互助资金协会34发展会员2735户产业开发扶持贫困户新建产业棚47发展济园林6789亩干鲜果10411亩蔬菜2470亩中药材5107亩食菌287万袋牲畜195万头实施农村科技实技术培训132万次雨露计划培训业3406资助贫困学生819XX年全市实现贫困口脱贫812万
四措施
1严格扶贫项目资金理年市认真贯彻国家财政扶贫资金理办法陕西省财政扶贫资金报帐制实施细严格执行财政扶贫资金专户储存专帐理专款专县级报帐制理制度实施扶贫开发项目中严格省市批准达扶贫项目计划拨付资金坚决杜绝意改变资金途扣减项目资金等现象发生
2认真抓资金安全教育效利全市扶贫开发工作会议县区扶贫办会议市县类扶贫项目资金检查项目验收等时机广泛宣传中省扶贫政策加强扶贫资金安全监教育明确扶贫资金途理办法求组织理截留挪浪费扶贫资金牢固树立扶贫资金高压线意识认真扶贫项目资金
3坚持扶贫项目择优选定确定年度扶贫开发项目中市县严格中省关政策求坚持瞄准贫困原广泛征求群众意见参式方法严项目审定申报关项目村确定通公公开竞选择优选定村级班子战斗力强群众积极性高开发条件相成熟村优先启动建设坚决杜绝情关系定项目优亲厚友等问题发生确保扶贫项目符合村情民意资金投合理效调动项目村广干部群众积极参扶贫开发项目建设积极性
4落实项目资金公开公示制度求县区项目镇村项目实施前必须项目名称扶持象资金源补助标准资金等情况通市县政府信息网站扶贫信息网站镇村政务公开栏村务公开栏召开村民会进行公开公示扶贫项目实施资金必须群众代表参规划参决策参理项目知晓率达90确保农村基层民理决策理等项制度落实
5严格扶贫项目资金检查审计认真落实扶贫项目资金报帐制审计制踪检查等理制度求县镇村必须严格项目资金理报帐必须持正规票项目镇严格关审核报县扶贫办审定签字报县财政局进行报帐核销市县扶贫办财政局定期项目建设资金情况进行踪检查发现问题时纠正年78月市审计局1月时间全市XXXX两年度财政扶贫资金理情况进行专项审计市县财政扶贫资金理利通市级专项审计时坚持年邀请市县代表政协委员扶贫项目资金情况进行视察监督市县纪检监察财政等部门年扶贫资金情况进行次联合执法监察严肃查处违法违纪行效防止扶贫资金挤占挪等违纪违规问题发生确保财政扶贫资金安全高效运行
五存问题
省达年度扶贫项目资金计划时间较晚加县区扶贫办财政局沟通联系紧密特扶贫部门缺乏工作动性致部分扶贫项目资金拨付位时二县申报项目计划时项目行性调查够造成级项目计划达难实施动调整重新报批计划直接影响项目建设进度三县区整村推进等项目建设指导督促力度够项目进度迟缓已建成项目资金结算报帐进度慢项目护责位总结时档案资料理规范完善四县区镇互助资金项目村监
够政策宣传位致项目村入会率款率低协会群众款关严互助资金建房子女学等违背互助资金扶持农户发展产业政策求五镇村扶贫专项资金情况公开公示制度落实够群众知晓率尚进步提高六县镇扶贫办财务员变动频繁办员业务力限加培训工作县镇财务资料理尚太规范
六整改措施
1认真搞整改工作结合次扶贫专项资金检查针存问题市办检查组采取发现问题时指出限期纠正办法项目实施单位提出严格求分县区检查反馈会议提出整改意见8月31日李彦海组织召开办公会议县区项目单位扶贫项目资金理中存问题进行分析研究市办名义发通报求县区针问题逐项进行整改时求级扶贫部门特扶贫办领导进步强化责意识认真履行指导监督监责断完善健全扶贫项目资金理制度规范运作程序确保扶贫项目资金安全运行发挥效益
2加快项目实施进度加强扶贫开发项目指导监督促县区项目单位严格执行项目计划加快整村推进等项目实施进度确保年底前全面完成整村推进项目计划务二督促县区断完善规范项目资金报账资料加快项目资金核销拨付报账进度确保项目建设续推进三加互助资金政策宣传做干部群众思想发动工作规范资金途运作程序强化理措施努力提高项目村入会率款率
3强化项目资金理建立健全扶贫项目资金公开公示制度广泛接受社会群众监督二断完善项目资金理制度扶贫项目资金理工作作年度目标考核重指标纳入县区扶贫目标考评范围三加强扶贫项目资金理监坚持定期定期
扶贫项目资金进行全面检查重点抽查时发现解决财政资金理中存问题四效发挥财政纪检监察审计部门监督作扶贫项目资金理绩效考评反腐倡廉部门务责权力机结合强化资金检查监督审计确保扶贫资金安全运行
4严格项目资金理责追究制认真落实手负责制扶贫规划制定资金落实项目实施完工项目检查验收等环节负起责谁审批谁负责原实行责追究制度时加违纪违规扶贫资金问题查处力度违反规定挤占挪损失浪费报假发票骗取套取扶贫资金行法追究关单位责员责严肃财法纪确保扶贫资金封闭理安全
5加强思想教育队伍建设次检查契机进步加扶贫开发方针政策扶贫项目资金理宣传力度强化干部思想教育抓理员业务培训严格国家财政扶贫资金理办法陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细规范全市扶贫项目资金理工作切实加强改进扶贫系统部理进步转变作风端正行风努力提高项目资金理水提升扶贫开发效益加快脱贫步伐做出贡献
家电乡资金理查报告
民政局民政涉农资金理查报告
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