关选煤发电厂学考察情况报告
拓宽视野学鉴先进验推动促进厂部营机制转换员工思想观念转变提升企业素质200*年3月14日―17日龚副厂长带队厂企部财务部力资源部厂办公室等门负责三车间工代表计11赴**选煤发电厂进行学考察
基情况
**选煤发电厂达竹煤电集团属座煤炭洗选发电综合生产加工厂选煤部份创建1975年担负集团公司属柏林铁山南白腊坪三矿原煤运输选煤加工务设计年入洗原煤45万吨八・五通技术改造已达60万吨年入洗力发电部份原达竹矿务局利煤炭部转产贴息贷款兴建效益工程1995年4月动工1997年3月第台机组网发电1997年7月实现第二台机组网发电设计年发电量7200万千瓦时全部发电燃料源选煤厂尾煤煤泥道运输方式输送电厂发电车间该厂集团公司盈利单位现员工660中：直接服务洗煤生产员420（理员110中副科级员47操作岗员工310中定员294轮岗16）部机构设置：线科级单位5：洗煤车间索运车间机修车间质检车间运销部二线科级部门12：安监科选煤科基建科政工部工会保卫科纪检科劳工科财务科供应科厂办公室值长室辅助部门（班组）6：居委会水电队幼园制作班推渣班原料科
该厂生产作业制度：洗煤班生产均天工作时间16时左右索道运输两条运输线条班运行均天运时间16时左右条两班安排24时运行该厂生产销售较均衡存等煤洗等车装运洗精煤问题利生产组织
理该厂原料煤源白腊坪柏林铁山南三矿外购部分窑煤XX年该厂生产洗精煤30万吨吨煤售价700余元实现利润1亿XX年指标：洗精煤计划37万吨力争40万吨销售混煤11万吨外购窑煤12万吨力争15万吨洗煤全部成284元吨入洗原料煤成234元吨利润2亿元中洗煤利润1155亿元
二基做法
通**选煤发电厂学考察认该厂4特点：
（）严重罚安全理机制
总结抓安全工作验做法力倡导四三
〖树立三理念〗生产水提高离开安全监督检查保
证生产意图实现必须安全监督保证安全理促进生产营秩序提高企业综合理水
三理念坚持安全工作作搞切工作基础安工作放首位置抓提出技术理保证安全生产口号成立专门安监科（兼带企职）配专职安监员5负责全厂安全工作(仅仅安全工作)规划布置检查监督考核5名安监员中学企业理学机电学选煤具较高素质保证安全执法程中发现问题时性判断问题准确性避免盲目性安监科厂长直接分厂长负责安监员天分次现场写实安监科做出处罚决定厂长员工必须条件执行怕错必须执行具绝权威性
〖二建立三基制度〗工种岗位责制区域责制（车间工作范围划分成干工作区域区域设名工段长该区域财物安全负责）专责责制（车间班子成员职责分工分专门工作行理指挥权承担专责责车间负责）
根三基制度严格实行层次理明确：洗煤发电分领导洗煤发电安全生产质量标准化理第责者洗煤发电工程师洗煤发电技术理负责车间工段长班组长车间工段班组安全生产责车间（工段班组）财物员明确区域责明确工作标准明确济利益明确安全负责业务科室专责责分业务范围安全理质量标准化工作负责岗位员岗位工作范围安全生产质量标准化工作负责制定安全生产责制理办法考核标准考核方式采取直接扣款连带扣款连坐扣款安全考评四种方式
直接扣款指级业员未岗位责制岗位安全生产责制求履行职工作维护正常生产营秩序进行扣款直接罚款低限额30元
连带扣款根逐级负责原厂查事较安全隐患三违员进行相关员部门连带责扣款安监科查某车间发事存较安全隐患事责班长工段长车间分领导罚款额例进行处罚车间身查三违员实行连带扣款
连坐扣款根员工生产安全中违规违纪行受处罚实行连坐扣款
员工三违处罚首先直接罚款100元然取消该员工全年四员工奖安全目标奖年终效益奖等次性奖励安监科王科长介绍XX年该厂名员工班工作场睡觉全年损失4000元严重罚措施该厂员工敢违规违纪
安全考评安全生产责制条款贯彻落实执行情况效果进行检查效果标准进行扣分（安全考评）考评分单位月度安全结构工资（占20）年终安全目标奖励挂钩时安全生产责制贯彻力落实位重复发生行节假日期间出现违章违纪现象加倍处罚未履行责造成事严格该厂事理考核办法安全生产责追究制进行责追究做谁谁负责级未责处罚级位未责处理位
〖三推行三基办法〗安全目标理办法安全责追究办法质量标准化办法
（）安全目标理分两部份：月度安全目标二年度安全目标中月度安全目标厂达月度安全目标作考核机关科室职责实施连带考核理年度安全目标发电车间外车间部门全年未实现月度安全目标突破次
1实现全年安全目标奖励实现全年安全目标均奖励标准套系数予奖励系数设置：低1高6（正厂级发电车间书记安监科长）班长加05系数奖励标准：低300元高500元（厂领导发电车间电检车间选煤科发电科安监科值长室）厂核定奖励总额奖励车间车间行分配理层操作层互相占余科室（部门）标准系数造表计发
2未实现安全目标处罚
月度未实现安全目标处罚（1）月度安全目标未实现单位扣发月工资总额中安全结构工资20机关科室：选煤部份事扣发选煤科月工资总额10余科室扣发月工资总额5（2）实行月度安全目标考核时实行月度安全考核扣分（制定考核标准）扣分进入安全结构工资计算中选煤部份根影响生产掉斗少扣减该单位工资总额23
二未实现全年安全目标处罚（1）单位处罚：发电车间年三月余车间两月未实现月度安全目标发生重伤次轻伤三身伤害事重机运事取消车间年终安全目标奖（2）处罚：造成单位月度安全目标未实现事责者直接责者全年出现两次三违者全年安全扣款累计300元者消四员工评资格
3扣减系数（考核分）考核（1）发生重伤伤亡事重非伤亡事外转供电中断次责事扣减全厂安全目标奖励系数50（2）发生意外伤亡（外工）车间部门造成伤残扣减安全考核分50分扣减月工资总额10造成死亡月安全考核分零分扣减月工资总额20（3）反三违指标未完成差扣减系数01科室少次查岗扣减系数01厂查处车间三违员分扣减值工段长车间值班领导系数005车间（部门）查出三违员厂连带考核（4）厂查出科室三违员扣科室负责奖励系数01部门抓三违员厂部门连带考核（5）三违员次扣减总系数50（6）发生安全目标外影响危害事厂安委会时处理
（二）安全生产责追究制度安监科周车间部门落实执行安全生产责制专责责制情况进行通报月安全生产责追究制度进行考核
（三）质量标准化办法
◎工作目标：1选煤发电保持级安全质量标准化水2杜绝类安全事发生3规范行惯树立企业新形象
◎组织领导该厂成立厂组长余厂领导机关科室部门负责安监科全体员成员安全质量标准化工作领导组负责全厂安全质量标准化工作统规划总体布置
◎措施：总求抓程控制抓理规范理行树立理形象重点抓区域责制专责责制岗位责制理落实二抓现场规范操作行保证生产作业标准化重点制定完善岗位工种操作标准考核办法认真落实巡回检查制度规范检修员工作行求检修程中严格检修工艺确保检修质量检修工器具材料选择携带标准符合规范检修程中材料搬运吊装材料工器具类气体符合规范求摆放合理满足安全求检修做工完场清验收投入场清洁责单位加强现场生产环境综合整治车间制定现场文明生产达标标准加强重点机房重区域标准化建设加强车间工段班组规范化理
〖四树立三宗旨〗制定标准高检查严（包括现场理员工行规范）处罚重执行逗硬
高标准严理重处罚力促进该厂理水提高质量标准化工作采级质量标准化工作标准检查实行车间巡查业务部门检查考核安监科全面
监督考评验收考核推行质量标准化工作效果工资总额10挂钩（质量标准化结构工资占工资总额10）安监科抽查验收程中发现问题实行直接济考核效果考评直接济考核针车间（业务科室）理层（承担扣款额20连带处罚）效果考评针车间月发生质量事（检修质量事工程质量事产品质量事等）视情况扣减相关车间质量标准化结构工资110分业务科室扣结构工资50连带责考核（操作岗外）车间扣款车间专责核算员2：3：5例责落实工段班组年终根总体验收情况部份未达安全质量级标准否决相关车间业务科室全年质量标准化结构工资总额10否决机关科室全年工资总额25全年厂未达质量标准化部级标准取消全厂全年工资总额10
奖惩：年终集团公司验收作目标考核实现安全质量标准化工作目标相关车间（科室）予1000元6000元奖励否予等处罚
（二）严格部营理机制
部成理：
实行部全面承包方式落实目标成理责制种控成均纳入二级部门理实施分领导车间（部门）负责目标成理责制全面树立起生产必须成投入意识树立起成完成坏衡量评价单位部门年度工作成效标准厂达车间材料费该投入必须投入列入专项技改修材料费
二专项技改修项目车间申请选煤科发电科认定安监科审报分领导审核厂长审批
三严格部财务报销理
1计划差旅费（7万元年）办公品费（2万元年）座机通话费（49万元年）通信费（522万元年）计算机消耗（35万元年）印刷费（45万元年）车日常维修费（9万元年）招费（厂9万元年）等定额包干达职部门理控制中达州市差旅费（含驾驶员差旅费）包干发放部门厂报销市差旅费单位影响涉外工作科室车天100元计算厂办填写通知单月统计租车费交财务科发放科室差旅费时扣述计划费必须先部门意发生报销时部门审核签字厂长支笔审批报销计划费超额报销
2计划外费支出律厂长审批搭账付款
31万元生产性技改修维修等非计划性费支出必须立项审批严格执行结算制度财务见审批单结算方搭账
41万元非计划性支出必须实行申报制度厂长审批财务审批报告方搭账付款
四部核算理体系健全实行厂级车间班组三级核算体系实行全面成理起积极作
五资金理：货币资金支出领律领导审批财务支付货币资金包括：材料款工程款维修费招持费种奖励工资性支出严格执行搭账制度
坚持先搭账付款原谓搭账指先登记付款方式未登记律支付办法
六实施专项工程理办法基建费达车间车间负责区域基建维修费厂区公区域居委会基建维修费达勤副厂长指标3万元1万元额厂区公区域基建维修分厂长厂长提出专项程序办理
成考核实行成指标超支负连带责理洗煤车间意项成指标未完成洗煤车间10目标成结构工资否决入洗原料煤成完成情况车间未完成成连带否决选煤科工资总额2直否决完10止实行月考核加强车间考核时性二全年车间成超支额车间成工资否决全部成工资车间成超支额成工资成超支少否决少成工资三材料消耗奖惩（半年结算次）车间材料40奖惩配件20奖惩科室材料10奖惩基建科水电队材料100奖惩
（三）灵活样劳动力理机制
1定员定编
该厂现员420（含发电车间部分）理岗110操作岗310中：副科级47
线机构设置列入洗煤相关单位：310中：定员294操作工轮岗16
○洗煤车间册81定岗76中：理岗定员7（含核算员1）操作岗定员69轮岗5
○索运车间册100定岗95中：理岗定员7（含核算员1）操作岗定员88（维修员31）轮岗5
○机修车间册48定岗46中：理岗定员6（含核算员1）操作岗定员40负责洗煤车间设备维护检修轮岗2
○质检车间册43定岗41中：理岗定员6（含核算员1）操作岗定员35轮岗2
○运销部册38定岗36中：理岗定员6（含核算员1）操作岗定员30轮岗2
二线科室108中：
厂级领导8安监科5选煤科9基建科9政工部5工会5保卫科16纪检科3劳工科5财务科10供应科11行办16值长室6
居委会水电队幼园制作班推渣班原料科
2定员原该厂生产线定员时没考虑种休假素洗煤车间设备100台岗位31操作岗位册74定员69轮岗5条长174米皮带配置4班
2班运行16时左右天休息天没5休2定员系数理岗110（含发电车间）员较年起想通末位调整办法逐步减少机关理员年淘汰23生产线工
3劳动力理
※车间定员工权放车间厂确定定员范围行确定岗数厂支持车间相关岗位实行岗保证安全生产前提车间样减年单价工资变车间般工种调整车间拥调整权进行岗前培训权利调整员名单报劳工科备案培训考试容成绩报安监科审核发放岗证特殊工种变动培训（含跨车间劳动力调动）必须报厂研究决定劳工科执行
※实行操作岗员工轮岗制度轮岗数原5例安排车间实际岗数外富余员纳入轮岗员理厂安排轮岗员厂补贴轮岗工资车间安排轮岗员工资车间行解决（洗煤车间5例实行轮岗班长月组员进行考核月调整纳入轮岗员理车间行安排工作部岗〈发300元基生活费〉）形成部工竞争机制
※车间短期工作集中员足情况车间时招短期季节性时劳务工费车间结算工资总额中劳务费形式支付招聘理培训费结算相关手续建立完善车间行负责
※车间定岗定员劳务员相关手续厂建立交车间册员工进行理调剂支付费费车间工资总额中劳务费形式支付
※实行末位淘汰制度理员中进行月科室必须根员工工作情况确定名末位淘汰员月确定末位淘汰员种遇受影响年终厂科室推荐末位淘汰员中评选出23名员进行末位淘汰车间工
※较固定推矸推渣煤清扫车皮扫卫生搬运物资材料劳务工律区域划分车间（部门）包括劳动合签订（报劳资科审查备案）员选聘安全理费结算审核厂量核定相应劳务费
※实施分类理愿厂班属操作员愿意解劳动合厂托办法厂办理劳动关系托手续厂方保留劳动关系行缴纳费（含企业缴费）参加保险属理员重岗位员愿意厂班厂法安排厂签定协议关规定特殊处理
※托员长伤长病员承包员劳工科统理
※员工假理工资已结算车间员工6月相关假遇车间行负责超6月厂规定支付
（四）较完善部分配机制激励机制
1完善部分配制度
第车间操作层工资分配权放车间车间工分工时员工结算工资车间必须完善考评体系工分工时工作量挂钩工作质量挂钩
第二车间工时工分评定办法具体透明公开加强审查审核劳工科加强指导监督
第三车间操作岗车间结算工资总额全部工时工分挂钩特殊员外（国家规定享受假期员）取消固定收入体现劳劳
第四车间理层机关员暂执行现行岗位工资制度年逐步机关车间理层推行岗位职务职称工资制度
2工资分配基原
（1）工资基层车间（队）结算单位坚持总额控制（级达年工资总额超额收工资调节金超产利润中提取）效率优先劳分配适倾钭原
（2）坚持工资增长生产规模扩洗煤总量增长前提
（3）坚持工资水控制范围略增长原
（4）坚持理层重岗位适倾钭原
（5）车间（队）核算单位实施总额控制行制定分配方案原
（6）工资根指标完成坏浮动原
（7）坚持工资月预结算年终总结算超结部份扣少结部份补结原
3工资理
（1）工资分配模式
生产车间实行吨煤工资单价（理层单独核算工资单价单独结算）
二生活勤实行承包工资制（吨煤单价测算）
三机关实行计时工资
时调动车间积极性采取三种激励机制：
实施新增素工资结算制车间职责范围外工作发生工时费新增素处理否作新增素必须严格界定严格审批程序新增素工时费车间申报分领导审核厂长审批费劳务费形式支付
二车间实行单项补贴机制单项补贴单项补贴单价（单独测算）×挂钩产量单项补贴安全压力济影响关键重岗位定额补贴车间实行月考核（劳工科制定车间考核办法）月票否决年终累计结算理办法单项补贴15车间理层车间必须制定理分配考核办法加岗位理层考核处罚力度
三部份车间科室实行延时工资制延时工资超产量×延时单价（单独测算）
（2）生产车间机关实行6：1：2：1结构工资制60基础工资10成工资20安全工资10质量标准化工资
（3）生产车间机关勤服务单位岗员增加30元成工资进行测算结算
（4）车间吨煤工资单价岗位工资+加班工资+成工资+效益工资
（5）车间劳务工费定额测算车间费车间审核厂审批劳务费形式支付
4工资结算
工资结算分机关生产线勤承包单位三部分机关外生产车间勤承包单位工资劳工科结算单位单位定分配办法进行分配超劳工科结算总额允许提取部分作结余工资洗煤车间月结算工资总额中提取3作奖励资金
车间月度工资结算吨煤单价工资+种津补贴（夜班津贴班长津贴工段长津贴工龄津贴）+延时工资+单项补贴+轮岗工资+种单项奖种扣款
○车间操作员种津补贴年初测算基数定额结算车间
中：班长津贴50元月工段长津贴100元月工龄津贴：工龄5年15元6XX年25元11XX年70元1621年125元22年64元年月旷工1天出勤足10天月取消新厂（学生复原退伍军）律取消工龄津贴
○轮岗工资实际轮岗员规定标准结算车间
○洗煤部份车间完成入洗原料煤成前提完成单位成10成工资否决意成指标未完成10成工资否决
机关月度工资结算（岗位工资+成工资+效益工资）×月产量完成例+加班+夜班+工龄津贴+职称津贴+单项奖种扣款
○岗位工资：科级470元副科级396元般理岗工龄5年理岗1年工龄5年理岗3年350元理员257元
○利润工资：科级236元副科级216元般理岗工龄5年理岗1年工龄5年理岗3年206元理员156元
○职称津贴：机关车间理层样高级140元月中级110元月助级60元月员级30元月月实际出勤挂钩考核
○单项奖：相关职部门考核理发放
○夜 班：劳工科年初进行核定中途变动进行报批重新核定
○工龄津贴：车间操作员相
5工资结算考核
二步法：
第步第4点工资结算规定结算出车间机关未考核前工资总额
第二步单位工资总额6121例形成结构工资：基础工资占总额60成占10安全占20质量标准化占10规定进行考核发放中成财务科考核安全质量标准化安监科考核工作效果行办考核职部门月考核结果书面报劳工科劳工科第二步结算中直接单位工资总额中扣单位结算应发工资额
6规定
○意车间月成未完成否决月工资总额10机关科室扣工资总额22单位未完成扣机关科室工资总额4次类推高超10半年预结算次全年累计完成指标补发
○安全质量标准化扣款予补发（考核见前安全理部份）
○单位必须考核扣款落实班组结算出员工工资
○车间勤承包理员工资单独测算成吨煤单价工资6：1：2：1结构工资考核劳工科审核进行结算分配挤占操作岗员工工资
○单位定员指标减减资厂求增加定员增加1厂300元补贴
○假工工资取消年休假符合享受探亲假放弃厂奖励200元请假月发300元生活费
○福利补贴取消原政策性福利补贴毒害作业津贴规定发放索道运输野外津贴出勤天数计发周末回家没交通费停止执行住房公积金原已交未退
○理员利周末工作10元天（包括周末应值班员）外计发工资原出现工作日工作日计发工资需报厂长审批
二点体会
通**选煤发电厂学考察点体会：
（）领导带头转变观念搞改革部理前提该厂罗总王科长介绍情况时强调转变观念讲：观念转变搞改革部理前提制度终需执行果员工观念未根转变尤厂级领导观念未转变思想够统强制推行会中途夭折推出项改革举措前加强宣传首先厂领导中层理员起带头转变观念求员工做首先做次教育转变观念级领导律采取组织措施
（二）严重罚加制度执行力推动项工作健康发展保证通学考察感受深该厂抓安全工作执行规章制度力度非常安全抓安全抓安全工作升作提高企业综合理水高度认识厂
**选煤厂样制定少规章制度处罚力度执行力度存差距**选煤厂处罚起点30元罚款影响收入全年高达千元员工敢违反规章制度违反起制度执行力厂领导普通员工谁违反规章制度均视仁安监科负责规章制度处理讲理处罚错必须执行安监科厂长负责具绝权威性XX年该厂王厂长签份工程合验收时出点问题规定安监科罚款150元然种严重罚机制够达现种水夕办历循序渐进程实践表明：领导重视带头执行广泛宣传持恒抓定够员工理解支持觉遵守
（三）严格营目标理量化细化指标保证营活动质量
**洗煤发电厂厂总思路相具体做法该厂独特理方式值厂学鉴年年初达营计划形式诸材料电力修理工资差旅费办公品费计算机耗材费铅印费通信费报刊杂志费科技书籍费政工书籍费车日常维修费供应汽车维修费电话座机费话费招费（厂）等量化细化指标全部进行分解落实车间职部门量做微观理压力深传递二建立健全厂车间班组三级部核算理体系搞搞活部营理基础三资金理突出特点实行搭账制度利厂根营状况收定支活资金货币资金支付必须厂长支笔审批四部层次理非常明确司职负责考核力度厂
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基情况
**选煤发电厂达竹煤电集团属座煤炭洗选发电综合生产加工厂选煤部份创建1975年担负集团公司属柏林铁山南白腊坪三矿原煤运输选煤加工务设计年入洗原煤45万吨八・五通技术改造已达60万吨年入洗力发电部份原达竹矿务局利煤炭部转产贴息贷款兴建效益工程1995年4月动工1997年3月第台机组网发电1997年7月实现第二台机组网发电设计年发电量7200万千瓦时全部发电燃料源选煤厂尾煤煤泥道运输方式输送电厂发电车间该厂集团公司盈利单位现员工660中：直接服务洗煤生产员420（理员110中副科级员47操作岗员工310中定员294轮岗16）部机构设置：线科级单位5：洗煤车间索运车间机修车间质检车间运销部二线科级部门12：安监科选煤科基建科政工部工会保卫科纪检科劳工科财务科供应科厂办公室值长室辅助部门（班组）6：居委会水电队幼园制作班推渣班原料科
该厂生产作业制度：洗煤班生产均天工作时间16时左右索道运输两条运输线条班运行均天运时间16时左右条两班安排24时运行该厂生产销售较均衡存等煤洗等车装运洗精煤问题利生产组织
理该厂原料煤源白腊坪柏林铁山南三矿外购部分窑煤XX年该厂生产洗精煤30万吨吨煤售价700余元实现利润1亿XX年指标：洗精煤计划37万吨力争40万吨销售混煤11万吨外购窑煤12万吨力争15万吨洗煤全部成284元吨入洗原料煤成234元吨利润2亿元中洗煤利润1155亿元
二基做法
通**选煤发电厂学考察认该厂4特点：
（）严重罚安全理机制
总结抓安全工作验做法力倡导四三
〖树立三理念〗生产水提高离开安全监督检查保
证生产意图实现必须安全监督保证安全理促进生产营秩序提高企业综合理水
三理念坚持安全工作作搞切工作基础安工作放首位置抓提出技术理保证安全生产口号成立专门安监科（兼带企职）配专职安监员5负责全厂安全工作(仅仅安全工作)规划布置检查监督考核5名安监员中学企业理学机电学选煤具较高素质保证安全执法程中发现问题时性判断问题准确性避免盲目性安监科厂长直接分厂长负责安监员天分次现场写实安监科做出处罚决定厂长员工必须条件执行怕错必须执行具绝权威性
〖二建立三基制度〗工种岗位责制区域责制（车间工作范围划分成干工作区域区域设名工段长该区域财物安全负责）专责责制（车间班子成员职责分工分专门工作行理指挥权承担专责责车间负责）
根三基制度严格实行层次理明确：洗煤发电分领导洗煤发电安全生产质量标准化理第责者洗煤发电工程师洗煤发电技术理负责车间工段长班组长车间工段班组安全生产责车间（工段班组）财物员明确区域责明确工作标准明确济利益明确安全负责业务科室专责责分业务范围安全理质量标准化工作负责岗位员岗位工作范围安全生产质量标准化工作负责制定安全生产责制理办法考核标准考核方式采取直接扣款连带扣款连坐扣款安全考评四种方式
直接扣款指级业员未岗位责制岗位安全生产责制求履行职工作维护正常生产营秩序进行扣款直接罚款低限额30元
连带扣款根逐级负责原厂查事较安全隐患三违员进行相关员部门连带责扣款安监科查某车间发事存较安全隐患事责班长工段长车间分领导罚款额例进行处罚车间身查三违员实行连带扣款
连坐扣款根员工生产安全中违规违纪行受处罚实行连坐扣款
员工三违处罚首先直接罚款100元然取消该员工全年四员工奖安全目标奖年终效益奖等次性奖励安监科王科长介绍XX年该厂名员工班工作场睡觉全年损失4000元严重罚措施该厂员工敢违规违纪
安全考评安全生产责制条款贯彻落实执行情况效果进行检查效果标准进行扣分（安全考评）考评分单位月度安全结构工资（占20）年终安全目标奖励挂钩时安全生产责制贯彻力落实位重复发生行节假日期间出现违章违纪现象加倍处罚未履行责造成事严格该厂事理考核办法安全生产责追究制进行责追究做谁谁负责级未责处罚级位未责处理位
〖三推行三基办法〗安全目标理办法安全责追究办法质量标准化办法
（）安全目标理分两部份：月度安全目标二年度安全目标中月度安全目标厂达月度安全目标作考核机关科室职责实施连带考核理年度安全目标发电车间外车间部门全年未实现月度安全目标突破次
1实现全年安全目标奖励实现全年安全目标均奖励标准套系数予奖励系数设置：低1高6（正厂级发电车间书记安监科长）班长加05系数奖励标准：低300元高500元（厂领导发电车间电检车间选煤科发电科安监科值长室）厂核定奖励总额奖励车间车间行分配理层操作层互相占余科室（部门）标准系数造表计发
2未实现安全目标处罚
月度未实现安全目标处罚（1）月度安全目标未实现单位扣发月工资总额中安全结构工资20机关科室：选煤部份事扣发选煤科月工资总额10余科室扣发月工资总额5（2）实行月度安全目标考核时实行月度安全考核扣分（制定考核标准）扣分进入安全结构工资计算中选煤部份根影响生产掉斗少扣减该单位工资总额23
二未实现全年安全目标处罚（1）单位处罚：发电车间年三月余车间两月未实现月度安全目标发生重伤次轻伤三身伤害事重机运事取消车间年终安全目标奖（2）处罚：造成单位月度安全目标未实现事责者直接责者全年出现两次三违者全年安全扣款累计300元者消四员工评资格
3扣减系数（考核分）考核（1）发生重伤伤亡事重非伤亡事外转供电中断次责事扣减全厂安全目标奖励系数50（2）发生意外伤亡（外工）车间部门造成伤残扣减安全考核分50分扣减月工资总额10造成死亡月安全考核分零分扣减月工资总额20（3）反三违指标未完成差扣减系数01科室少次查岗扣减系数01厂查处车间三违员分扣减值工段长车间值班领导系数005车间（部门）查出三违员厂连带考核（4）厂查出科室三违员扣科室负责奖励系数01部门抓三违员厂部门连带考核（5）三违员次扣减总系数50（6）发生安全目标外影响危害事厂安委会时处理
（二）安全生产责追究制度安监科周车间部门落实执行安全生产责制专责责制情况进行通报月安全生产责追究制度进行考核
（三）质量标准化办法
◎工作目标：1选煤发电保持级安全质量标准化水2杜绝类安全事发生3规范行惯树立企业新形象
◎组织领导该厂成立厂组长余厂领导机关科室部门负责安监科全体员成员安全质量标准化工作领导组负责全厂安全质量标准化工作统规划总体布置
◎措施：总求抓程控制抓理规范理行树立理形象重点抓区域责制专责责制岗位责制理落实二抓现场规范操作行保证生产作业标准化重点制定完善岗位工种操作标准考核办法认真落实巡回检查制度规范检修员工作行求检修程中严格检修工艺确保检修质量检修工器具材料选择携带标准符合规范检修程中材料搬运吊装材料工器具类气体符合规范求摆放合理满足安全求检修做工完场清验收投入场清洁责单位加强现场生产环境综合整治车间制定现场文明生产达标标准加强重点机房重区域标准化建设加强车间工段班组规范化理
〖四树立三宗旨〗制定标准高检查严（包括现场理员工行规范）处罚重执行逗硬
高标准严理重处罚力促进该厂理水提高质量标准化工作采级质量标准化工作标准检查实行车间巡查业务部门检查考核安监科全面
监督考评验收考核推行质量标准化工作效果工资总额10挂钩（质量标准化结构工资占工资总额10）安监科抽查验收程中发现问题实行直接济考核效果考评直接济考核针车间（业务科室）理层（承担扣款额20连带处罚）效果考评针车间月发生质量事（检修质量事工程质量事产品质量事等）视情况扣减相关车间质量标准化结构工资110分业务科室扣结构工资50连带责考核（操作岗外）车间扣款车间专责核算员2：3：5例责落实工段班组年终根总体验收情况部份未达安全质量级标准否决相关车间业务科室全年质量标准化结构工资总额10否决机关科室全年工资总额25全年厂未达质量标准化部级标准取消全厂全年工资总额10
奖惩：年终集团公司验收作目标考核实现安全质量标准化工作目标相关车间（科室）予1000元6000元奖励否予等处罚
（二）严格部营理机制
部成理：
实行部全面承包方式落实目标成理责制种控成均纳入二级部门理实施分领导车间（部门）负责目标成理责制全面树立起生产必须成投入意识树立起成完成坏衡量评价单位部门年度工作成效标准厂达车间材料费该投入必须投入列入专项技改修材料费
二专项技改修项目车间申请选煤科发电科认定安监科审报分领导审核厂长审批
三严格部财务报销理
1计划差旅费（7万元年）办公品费（2万元年）座机通话费（49万元年）通信费（522万元年）计算机消耗（35万元年）印刷费（45万元年）车日常维修费（9万元年）招费（厂9万元年）等定额包干达职部门理控制中达州市差旅费（含驾驶员差旅费）包干发放部门厂报销市差旅费单位影响涉外工作科室车天100元计算厂办填写通知单月统计租车费交财务科发放科室差旅费时扣述计划费必须先部门意发生报销时部门审核签字厂长支笔审批报销计划费超额报销
2计划外费支出律厂长审批搭账付款
31万元生产性技改修维修等非计划性费支出必须立项审批严格执行结算制度财务见审批单结算方搭账
41万元非计划性支出必须实行申报制度厂长审批财务审批报告方搭账付款
四部核算理体系健全实行厂级车间班组三级核算体系实行全面成理起积极作
五资金理：货币资金支出领律领导审批财务支付货币资金包括：材料款工程款维修费招持费种奖励工资性支出严格执行搭账制度
坚持先搭账付款原谓搭账指先登记付款方式未登记律支付办法
六实施专项工程理办法基建费达车间车间负责区域基建维修费厂区公区域居委会基建维修费达勤副厂长指标3万元1万元额厂区公区域基建维修分厂长厂长提出专项程序办理
成考核实行成指标超支负连带责理洗煤车间意项成指标未完成洗煤车间10目标成结构工资否决入洗原料煤成完成情况车间未完成成连带否决选煤科工资总额2直否决完10止实行月考核加强车间考核时性二全年车间成超支额车间成工资否决全部成工资车间成超支额成工资成超支少否决少成工资三材料消耗奖惩（半年结算次）车间材料40奖惩配件20奖惩科室材料10奖惩基建科水电队材料100奖惩
（三）灵活样劳动力理机制
1定员定编
该厂现员420（含发电车间部分）理岗110操作岗310中：副科级47
线机构设置列入洗煤相关单位：310中：定员294操作工轮岗16
○洗煤车间册81定岗76中：理岗定员7（含核算员1）操作岗定员69轮岗5
○索运车间册100定岗95中：理岗定员7（含核算员1）操作岗定员88（维修员31）轮岗5
○机修车间册48定岗46中：理岗定员6（含核算员1）操作岗定员40负责洗煤车间设备维护检修轮岗2
○质检车间册43定岗41中：理岗定员6（含核算员1）操作岗定员35轮岗2
○运销部册38定岗36中：理岗定员6（含核算员1）操作岗定员30轮岗2
二线科室108中：
厂级领导8安监科5选煤科9基建科9政工部5工会5保卫科16纪检科3劳工科5财务科10供应科11行办16值长室6
居委会水电队幼园制作班推渣班原料科
2定员原该厂生产线定员时没考虑种休假素洗煤车间设备100台岗位31操作岗位册74定员69轮岗5条长174米皮带配置4班
2班运行16时左右天休息天没5休2定员系数理岗110（含发电车间）员较年起想通末位调整办法逐步减少机关理员年淘汰23生产线工
3劳动力理
※车间定员工权放车间厂确定定员范围行确定岗数厂支持车间相关岗位实行岗保证安全生产前提车间样减年单价工资变车间般工种调整车间拥调整权进行岗前培训权利调整员名单报劳工科备案培训考试容成绩报安监科审核发放岗证特殊工种变动培训（含跨车间劳动力调动）必须报厂研究决定劳工科执行
※实行操作岗员工轮岗制度轮岗数原5例安排车间实际岗数外富余员纳入轮岗员理厂安排轮岗员厂补贴轮岗工资车间安排轮岗员工资车间行解决（洗煤车间5例实行轮岗班长月组员进行考核月调整纳入轮岗员理车间行安排工作部岗〈发300元基生活费〉）形成部工竞争机制
※车间短期工作集中员足情况车间时招短期季节性时劳务工费车间结算工资总额中劳务费形式支付招聘理培训费结算相关手续建立完善车间行负责
※车间定岗定员劳务员相关手续厂建立交车间册员工进行理调剂支付费费车间工资总额中劳务费形式支付
※实行末位淘汰制度理员中进行月科室必须根员工工作情况确定名末位淘汰员月确定末位淘汰员种遇受影响年终厂科室推荐末位淘汰员中评选出23名员进行末位淘汰车间工
※较固定推矸推渣煤清扫车皮扫卫生搬运物资材料劳务工律区域划分车间（部门）包括劳动合签订（报劳资科审查备案）员选聘安全理费结算审核厂量核定相应劳务费
※实施分类理愿厂班属操作员愿意解劳动合厂托办法厂办理劳动关系托手续厂方保留劳动关系行缴纳费（含企业缴费）参加保险属理员重岗位员愿意厂班厂法安排厂签定协议关规定特殊处理
※托员长伤长病员承包员劳工科统理
※员工假理工资已结算车间员工6月相关假遇车间行负责超6月厂规定支付
（四）较完善部分配机制激励机制
1完善部分配制度
第车间操作层工资分配权放车间车间工分工时员工结算工资车间必须完善考评体系工分工时工作量挂钩工作质量挂钩
第二车间工时工分评定办法具体透明公开加强审查审核劳工科加强指导监督
第三车间操作岗车间结算工资总额全部工时工分挂钩特殊员外（国家规定享受假期员）取消固定收入体现劳劳
第四车间理层机关员暂执行现行岗位工资制度年逐步机关车间理层推行岗位职务职称工资制度
2工资分配基原
（1）工资基层车间（队）结算单位坚持总额控制（级达年工资总额超额收工资调节金超产利润中提取）效率优先劳分配适倾钭原
（2）坚持工资增长生产规模扩洗煤总量增长前提
（3）坚持工资水控制范围略增长原
（4）坚持理层重岗位适倾钭原
（5）车间（队）核算单位实施总额控制行制定分配方案原
（6）工资根指标完成坏浮动原
（7）坚持工资月预结算年终总结算超结部份扣少结部份补结原
3工资理
（1）工资分配模式
生产车间实行吨煤工资单价（理层单独核算工资单价单独结算）
二生活勤实行承包工资制（吨煤单价测算）
三机关实行计时工资
时调动车间积极性采取三种激励机制：
实施新增素工资结算制车间职责范围外工作发生工时费新增素处理否作新增素必须严格界定严格审批程序新增素工时费车间申报分领导审核厂长审批费劳务费形式支付
二车间实行单项补贴机制单项补贴单项补贴单价（单独测算）×挂钩产量单项补贴安全压力济影响关键重岗位定额补贴车间实行月考核（劳工科制定车间考核办法）月票否决年终累计结算理办法单项补贴15车间理层车间必须制定理分配考核办法加岗位理层考核处罚力度
三部份车间科室实行延时工资制延时工资超产量×延时单价（单独测算）
（2）生产车间机关实行6：1：2：1结构工资制60基础工资10成工资20安全工资10质量标准化工资
（3）生产车间机关勤服务单位岗员增加30元成工资进行测算结算
（4）车间吨煤工资单价岗位工资+加班工资+成工资+效益工资
（5）车间劳务工费定额测算车间费车间审核厂审批劳务费形式支付
4工资结算
工资结算分机关生产线勤承包单位三部分机关外生产车间勤承包单位工资劳工科结算单位单位定分配办法进行分配超劳工科结算总额允许提取部分作结余工资洗煤车间月结算工资总额中提取3作奖励资金
车间月度工资结算吨煤单价工资+种津补贴（夜班津贴班长津贴工段长津贴工龄津贴）+延时工资+单项补贴+轮岗工资+种单项奖种扣款
○车间操作员种津补贴年初测算基数定额结算车间
中：班长津贴50元月工段长津贴100元月工龄津贴：工龄5年15元6XX年25元11XX年70元1621年125元22年64元年月旷工1天出勤足10天月取消新厂（学生复原退伍军）律取消工龄津贴
○轮岗工资实际轮岗员规定标准结算车间
○洗煤部份车间完成入洗原料煤成前提完成单位成10成工资否决意成指标未完成10成工资否决
机关月度工资结算（岗位工资+成工资+效益工资）×月产量完成例+加班+夜班+工龄津贴+职称津贴+单项奖种扣款
○岗位工资：科级470元副科级396元般理岗工龄5年理岗1年工龄5年理岗3年350元理员257元
○利润工资：科级236元副科级216元般理岗工龄5年理岗1年工龄5年理岗3年206元理员156元
○职称津贴：机关车间理层样高级140元月中级110元月助级60元月员级30元月月实际出勤挂钩考核
○单项奖：相关职部门考核理发放
○夜 班：劳工科年初进行核定中途变动进行报批重新核定
○工龄津贴：车间操作员相
5工资结算考核
二步法：
第步第4点工资结算规定结算出车间机关未考核前工资总额
第二步单位工资总额6121例形成结构工资：基础工资占总额60成占10安全占20质量标准化占10规定进行考核发放中成财务科考核安全质量标准化安监科考核工作效果行办考核职部门月考核结果书面报劳工科劳工科第二步结算中直接单位工资总额中扣单位结算应发工资额
6规定
○意车间月成未完成否决月工资总额10机关科室扣工资总额22单位未完成扣机关科室工资总额4次类推高超10半年预结算次全年累计完成指标补发
○安全质量标准化扣款予补发（考核见前安全理部份）
○单位必须考核扣款落实班组结算出员工工资
○车间勤承包理员工资单独测算成吨煤单价工资6：1：2：1结构工资考核劳工科审核进行结算分配挤占操作岗员工工资
○单位定员指标减减资厂求增加定员增加1厂300元补贴
○假工工资取消年休假符合享受探亲假放弃厂奖励200元请假月发300元生活费
○福利补贴取消原政策性福利补贴毒害作业津贴规定发放索道运输野外津贴出勤天数计发周末回家没交通费停止执行住房公积金原已交未退
○理员利周末工作10元天（包括周末应值班员）外计发工资原出现工作日工作日计发工资需报厂长审批
二点体会
通**选煤发电厂学考察点体会：
（）领导带头转变观念搞改革部理前提该厂罗总王科长介绍情况时强调转变观念讲：观念转变搞改革部理前提制度终需执行果员工观念未根转变尤厂级领导观念未转变思想够统强制推行会中途夭折推出项改革举措前加强宣传首先厂领导中层理员起带头转变观念求员工做首先做次教育转变观念级领导律采取组织措施
（二）严重罚加制度执行力推动项工作健康发展保证通学考察感受深该厂抓安全工作执行规章制度力度非常安全抓安全抓安全工作升作提高企业综合理水高度认识厂
**选煤厂样制定少规章制度处罚力度执行力度存差距**选煤厂处罚起点30元罚款影响收入全年高达千元员工敢违反规章制度违反起制度执行力厂领导普通员工谁违反规章制度均视仁安监科负责规章制度处理讲理处罚错必须执行安监科厂长负责具绝权威性XX年该厂王厂长签份工程合验收时出点问题规定安监科罚款150元然种严重罚机制够达现种水夕办历循序渐进程实践表明：领导重视带头执行广泛宣传持恒抓定够员工理解支持觉遵守
（三）严格营目标理量化细化指标保证营活动质量
**洗煤发电厂厂总思路相具体做法该厂独特理方式值厂学鉴年年初达营计划形式诸材料电力修理工资差旅费办公品费计算机耗材费铅印费通信费报刊杂志费科技书籍费政工书籍费车日常维修费供应汽车维修费电话座机费话费招费（厂）等量化细化指标全部进行分解落实车间职部门量做微观理压力深传递二建立健全厂车间班组三级部核算理体系搞搞活部营理基础三资金理突出特点实行搭账制度利厂根营状况收定支活资金货币资金支付必须厂长支笔审批四部层次理非常明确司职负责考核力度厂
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