加强社区建设新形势坚持群众路线做群众工作加强基层政权建设重容通加强社区建设充分发挥社区居委会群众力量断提高群众服务水城市理水提高社区居民素质文明程度加强社会治安综合治理保证群众安居乐业促进社会稳定发展前社区建设工作已逐步走正规完善受级政领导重视社会界关注摸清富阳市社区建设工作现状提出加强社区建设意见建议局富阳市社区建设情况进行调研先召开分局长社会事务科富春街道社区居委会干部等参加座谈会三次部分社区进行实调查赴萧山桐庐等县(区)考察学现情况报告
富阳市社区建设概况
市社区建设实行体制改革社区建设理工作规范发展完善组织机构理员基设施已逐步位统计全市社区23中富春街道19新登镇4社区辖区总员146529总户数52111户社区辖区域总面积129方公里社区专职工作员151中政府机关街道派专职干部19名社区办公服务房面积4589方米中办公房社区13面积2879方米办公房租赁社区10租面积1710方米全市23社区全部成立社区总支加强社区建设工作中领导
二富阳市社区建设成效
着社区建设工作逐步推进社区家建设家已广市民认识支持参社区建设工作氛围已逐步形成通全市方面努力市社区建设工作取较成效
1确立社区定位合理调整划分社区
XX年秋月居民区富阳市社区建设试点单位市社区建设工作已逐步走规范发展轨道XX年开始市全面推开社区体制调整工作辖区域户数适界线明确区域相集中封闭资源配置相合理功相齐全原科学合理调整居民区调整居民区名称改社区居委会改称社区居委会富春街道撤销原18居民区调整新组建19社区居委会新登镇撤销原8居民区调整组建4社区居委会目前全市23社区居委会
2加强社区工作者队伍建设
社区体制调整根社区工作者年轻化专业化知识化求社区工作者实行公开招聘坚持公开公正公择优原面社会开展招聘社区工作者活动科学合理设计笔试面试考察体检等工作步骤富春街道分三次报名1200名应试者中招聘74名春江街道江村富源村东洲街道江岭村场口镇联群村定招聘3名充实社区工作者队伍新登镇报名80余名应试者中招聘15名市社区工作者均年龄文化结构根性改善社区工作者招聘外通原居委会留部分职部门街道机关派部分途径增强社区队伍质量全市专职社区工作者队伍数达151名市民政局组织社区工作者参加省市校业务培训落实社区老志开展传帮带活动促进社区工作者快提高素质进入角色新招聘社区工作者中通选举进入社区班子100余名中14选24选副富春街道专门成立力量强社区建设服务中心科室专职承办社区建设工作年初街道办进步加强社区工作部新设立7科室强化工作职新登镇专门成立街道社区工作站壮市社区建设组织力量
3建立社区建组织
根前社区建工作求提升社区组织设置标准全市23社区全部设立社区总支员居住区域行业等特征设立支部组分层开展活动加强员教育理发挥建社区建设中龙头作市委支持职部门街道机关派18名验丰富工作力较强业务骨干社区担总支书记规范程序法律求召开社区员会法选举产生总支配优配强社区领导力量全面推进社区建设奠定坚强组织基础
4建立社区建设财力保证机制
年市社区建设工作正断完善加强项工作已全面走正规市委市政府社区建设财力予力投入富委[XX]18号中富阳市委富阳市民政府关推进城市社区建设实施意见中明确社区年工作费百户少6500元逐年递增定额拨付社区工作者月工资低500元年社区工作费百户6500元实际拨付260万元年递增百户7000元实际拨付280万元基保证社区建设工作利开展
5建立社区建机制推动社区建设工作发展
市四套班子领导牵头市机关企事业单位富春街道19社区建立社区建常年结机制社区建设出谋策划取较成效充分挖掘社区资源加社区建设投入力度争取建单位出资辖区单位筹资社会捐资等方法兴办批社会公益性设施形成社区建设元投入格局年社区募集非建设性资金72万元建设性建资金130万元创办许社区公益事业弥补社区建设费足周社区募集资金23万元牵头改造兴达路段年未解决道路方便学生居民出行金桥鹿山等社区年募集建资金20余万元集中环境改造配置文体设施苋浦社区筹资金20万元居委会原址建造幢
240方米办公服务房社区综合利社区种资源实行设施建资源享富阳市电信局富春街道金桥村分评杭州市级社区建先进单位秋月社区春晖社区授予省级示范社区鹳山社区秋月社区评杭州市级特色社区
三社区建设中存问题原
总结实践证明行效工作验工作成绩时必须清楚存问题完善方更指导推进社区建设工作
1社区硬件设施进步改善
硬件设施指办公房服务活动房市现23社区(包括新登镇4)中基符合办公服务房标准2社区(秋月社区虎山社区)办公服务房达标准房11社区办公服务房(时租)10社区原老居民区合组建社区房存点良特点办公房面积二分布处集中三部分社区办公点环境差四部分社区办公房属时建筑新登镇东安社区惠社区办公点租异社区理居民办事带难度新建社区配套房富委[XX]18号富阳市委市民政府关推进城市社区建设实施意见已明确新建居民区社区房开发商建设百户30方米标准配备相应市场价货币补偿现没具体落实位
2社区费事转问题解决
社区成立社区居委会面社区服务时关职部门量工作务社区实行重心移职延部门工作务进社区没费事转权责走原
开展工作工作活动需费转移社区社区带困难矛盾部门搞调查工作发张表社区户数复印分发部门达工作务时需社区制作画版台帐购置服装等部门利行政压力迫社区订阅部门发行报刊社区年花3000余元订阅费述问题存促社区干部应付事务设法开辟筹集财源真正应承担社区建设等工作法投入精力财力
3社区工作者遇提高
日前市社区工作者(委员)月工资520元加时发放种福利补贴年收入11000元左右周边县(市区)社区工作者工资福利遇况萧山区社区工作者月基工资775元加时计发社利补贴等年收入17000元余杭区社区工作者月基工资700元加时计发福利补贴等年收入16000元安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右桐庐县社区工作者月工资700元年均收入11000元根富阳市职工年均收入情况周边县情况参考市社区工作者工资福利遇确实偏低定程度影响市社区工作者工作积极性应需适提高遇
4城中村社区建设理已相适应
市城区19社区辖区8行政村(城东城西虎山周金桥东山巨利鹿山)村部分土已国家征村民已基土耕作成城市村民行政村理政策村民生活社区理社区居民城市社区建设城中村理法分割法衔接状态城东村村民居住极分散现分布盘龙山镬子山城东鹳山亭子虎山等六社区卫生环境治安教育物业等工作社区理影响城市社区建设健康序发展
根述问题分析原方面市社区建设工作起步较慢处初级阶
段社区建设理工作探索实践程中进步探索中实践实践中发展发展中完善二关职部门社区建设工作支持配合力度三社区工作费明显短缺政府财力支持社区建设工作力度四社区居委会职责够明确导致社区工作明务清混仗
四进步加强社区建设建议
1加强社区设施建设构建社区建设网络体系
社区设施社区建设重阵物质保证社区设施立足挖潜力新建双齐注重网络体系建设社区政机关企事业单位服务设施项目条件逐步免费低偿社区开放提高社区资源享利率逐步创造条件社区建立定档次特色社区建设中心利现代科技通讯手段联网运作构建社区建设网络体系
逐步解决社区办公服务房首先根社区划分情况浙委[XX]80号富委[XX]18文件精神制订社区办公服务房(通置换调剂购买兴建等方式)解决方案报市委市政府批准予实施次建议成立市委办市政府办牵头建设局民政局财政局国土资源局富春街道新登镇等单位组成工作组根具体实施方案结合社区实际配备标准逐落实社区办公服务房新建区配套房富委[XX]18号文件规定新建居民区社区房开发商建设百户30方米标准配置相应市场价货币补偿新建区开发步设计步建设步投入确立街道社区建设职部门参规划初审竣工验收方式予真正落实位
2加投入确保社区建设健康运转
改革思路积极探索通财政支持社会赞助费事转偿服务等元化渠道筹措社区建
设资金加投入力度市政府建立社区建设财力保证机制基础社区建设基础设施正常工作费工作员工资福利遇等政策性指导实际投入相结合建议制定出台政策性文件出台富阳市组织机构工作务评考核进社区申报准入制度意见明确政府工作早报准入制宗旨务费事转权责走原等二出台关进步规范富阳市城市社区居委会工作员工资福利遇文件建立社区工作员职务等级工资制度设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等调动社区工作者工作积极性促进社区建设利发展
3推进社区体制改革加撤村建社区工作力度
城中村存城市社区建设理体制没理种表现影响着社区建设规范理规划发展落实前市深化社区体制改革推进农村新型社区建设开展撤村建社区时机已成熟建议城中村实行撤村建社区体制改革工作城东村试点单位开始展开通实践总结撤村建社区工作试点验城西村虎山村周村鹿山村等行政村予全面展开成立市政府牵头相关职部门组成指导工作组具体指导落实制定关优惠政策落实措施推进撤村建社区工作圆满成功
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