农村水电发展状况调研汇报
县位省西北部市北端中游南北长1066km东西宽995km全县总面积5852km2省版图山区县国家级扶贫县现辖23乡(镇)498村(居)委会总口65万
水资源开发利概况
境山峦重叠溪河横雨量充沛水量河床陡落差水资源极丰富素全国十水电乡美誉年均降雨量1465mm均年降水量857亿m3表年径流量544亿m3外 均年流入客水5176亿m3水资源较丰富均年水资源量883亿m3储量806亿m3供开采量2274万m3
境水蕴藏量丰富全县溪河911条河网密度062kmkm2中级支流78条流域面积50km2溪河43条境供方开发利单站500km水电资源40处总装机161万kw年发电量6537亿kwh(包括五强溪凤滩两座国家型水电站)支流水蕴藏量1万kw支流酉水兰溪深溪珠红溪怡溪牧马溪洞庭溪7条7条1万kw溪河水理蕴藏量2574万kw供开发中水电资源(单站500kw)1164万kw年发电量5021亿kwh全县23乡镇中17乡镇水电资源
着社会断发展政府支持扶持县办农村水电水资源开发断前发展目前止县方已建成水电站18处总装机4055万kw设计年发电量1458亿kwh县农村水电资源开发潜力
二农村水电发供企业基情况
全县发电企业18家（装机100kw）职干部职工542电站中县水利部门理岩屋潭田家坪栗坡3家电站国企业9家电站均改制私营股份制营理绝部分水电站始建世纪七八十年代时发电企业承担社会责义务时县域济发展县工农业生产民群众生产生活起估量作类电站运行年代已久理体制营机制缺乏活力企业规模营粗放整体实力强难适应电力体制改革需绝部分农村水电企业技术装备十分落安全性低员包袱沉重更新改造难度水电网电价低目前县执行网电价丰水期0175元kw・h水期0205元kw・h枯水期024元kw・h增值税然17执行已适应市场济发展程度影响制约方电力发展
目前存突出问题：网电价低网电价网价年网逐步调差距减012~014元度左右差距仅项岩屋潭电站少收350400万元左右二电价税收政策执行迟缓位农村水电势单力薄次电价政策出台少推迟年左右执行增值税6规模3优惠政策直未执行位三营困难负债严重电价低政策执行迟缓企业员负债严重导致农村水电营十分困难时正常运转十分艰难技改法执行设备陈旧安全保障效率差四物价工资养老保险断增长电价增长迟缓时位营状况年年五体制营理善体制完善表现两方面：①员历史造成未时消化造成负担重②仅发电企业没开展种营发展没法拓展种营项目物价工资等年年断增长企业营难维持营理善表现：县电力安全生产电力设施年直处安全正常状态然存着忽略突出问题：年县电力企业种原直
处维持收难低支水线电站设施设备没进行更新改造部分乡镇电站甚年没进行修致设施设备普遍陈旧严重老化深感头痛事
县国家电网供电区没独立县方电网水电供电网仅水电站
三水电资源开发持续发展建议
㈠水电建设作社会义建设重容发展农村水电加快农村电气化建设实现农业农村现代化重条件农村水电(水)广山区农村宝贵资源水电建设通开发农村水电(水)资源变资源优势济优势农民增收优势兴县富民效途径建设社会义新农村提出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民五目标具巨促进作
㈡加中央水电建设投入力度建议中央xx期水电建设补助资金占总投资80原：xx确定电气化建设县部分老少边穷区革命老区少数民族区边境区贫困区县特国家扶贫开发重点县县基础条件差财政筹力弱亟需中央进步加投资力度二农村水电开发程度越越高开发难度越越时承担防洪灌溉等综合利务需国家增加引导资金三加强水资源理加强河流水资源规划工作加强项目前期工作制止序开发需国家加投资作启动资金四鼓励农民入股开发农村水电增强农民入股信心降低农民入股利土权合作营方式开发风险需加中央电气化资金投入力度
㈢快落实执行财政部水利部出台农村水电增效扩容改造财政补助资金理暂行办法早
执行该办法时救活批发电企业仅提高水资源利效率促进节减排保护河流生态环境消公安全隐患民群众受益
㈣进步合理调整水电网电价目前执行水电网电价已适应市场济发展需严重影响水电建设发展特影响国家提倡开发径流式电站制约建议进步合理调整水电网电价
㈤切实落实农村水电站配套电网6增值税政策国家然农村水电配套电网出台6规模发电企业3增值税政策政策协调配套抵扣问题未解决部分区未执行该政策建议切实落实农村水电站配套电网6规模发电企业3增值税政策
㈥重新制定水电建设信贷政策重新研究制定放宽水电建设信贷扶持政策金融部门鼓励水电新农村电气化建设提供信贷支持安排政策性专项贷款实行低息贴息优惠适延长贷款偿年限等
㈦规模较水电建设项目工程适简化手续降低开发成农村型水电站工程建设规模均较（500kw）须办理手续（环境评价水土保持方案证水资源证林业报批土报批防洪意书水资源意书工程设计审批等）环节外工程建设实行规范化理严格基建程序办（招标投标制工程监理制等）工程前期工作周期长投资较建议确保安全前提出台相关扶持政策规模较工程适简化手续意业（项目法）采邀请招标方式确定施工单位降低开发成
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县位省西北部市北端中游南北长1066km东西宽995km全县总面积5852km2省版图山区县国家级扶贫县现辖23乡(镇)498村(居)委会总口65万
水资源开发利概况
境山峦重叠溪河横雨量充沛水量河床陡落差水资源极丰富素全国十水电乡美誉年均降雨量1465mm均年降水量857亿m3表年径流量544亿m3外 均年流入客水5176亿m3水资源较丰富均年水资源量883亿m3储量806亿m3供开采量2274万m3
境水蕴藏量丰富全县溪河911条河网密度062kmkm2中级支流78条流域面积50km2溪河43条境供方开发利单站500km水电资源40处总装机161万kw年发电量6537亿kwh(包括五强溪凤滩两座国家型水电站)支流水蕴藏量1万kw支流酉水兰溪深溪珠红溪怡溪牧马溪洞庭溪7条7条1万kw溪河水理蕴藏量2574万kw供开发中水电资源(单站500kw)1164万kw年发电量5021亿kwh全县23乡镇中17乡镇水电资源
着社会断发展政府支持扶持县办农村水电水资源开发断前发展目前止县方已建成水电站18处总装机4055万kw设计年发电量1458亿kwh县农村水电资源开发潜力
二农村水电发供企业基情况
全县发电企业18家（装机100kw）职干部职工542电站中县水利部门理岩屋潭田家坪栗坡3家电站国企业9家电站均改制私营股份制营理绝部分水电站始建世纪七八十年代时发电企业承担社会责义务时县域济发展县工农业生产民群众生产生活起估量作类电站运行年代已久理体制营机制缺乏活力企业规模营粗放整体实力强难适应电力体制改革需绝部分农村水电企业技术装备十分落安全性低员包袱沉重更新改造难度水电网电价低目前县执行网电价丰水期0175元kw・h水期0205元kw・h枯水期024元kw・h增值税然17执行已适应市场济发展程度影响制约方电力发展
目前存突出问题：网电价低网电价网价年网逐步调差距减012~014元度左右差距仅项岩屋潭电站少收350400万元左右二电价税收政策执行迟缓位农村水电势单力薄次电价政策出台少推迟年左右执行增值税6规模3优惠政策直未执行位三营困难负债严重电价低政策执行迟缓企业员负债严重导致农村水电营十分困难时正常运转十分艰难技改法执行设备陈旧安全保障效率差四物价工资养老保险断增长电价增长迟缓时位营状况年年五体制营理善体制完善表现两方面：①员历史造成未时消化造成负担重②仅发电企业没开展种营发展没法拓展种营项目物价工资等年年断增长企业营难维持营理善表现：县电力安全生产电力设施年直处安全正常状态然存着忽略突出问题：年县电力企业种原直
处维持收难低支水线电站设施设备没进行更新改造部分乡镇电站甚年没进行修致设施设备普遍陈旧严重老化深感头痛事
县国家电网供电区没独立县方电网水电供电网仅水电站
三水电资源开发持续发展建议
㈠水电建设作社会义建设重容发展农村水电加快农村电气化建设实现农业农村现代化重条件农村水电(水)广山区农村宝贵资源水电建设通开发农村水电(水)资源变资源优势济优势农民增收优势兴县富民效途径建设社会义新农村提出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民五目标具巨促进作
㈡加中央水电建设投入力度建议中央xx期水电建设补助资金占总投资80原：xx确定电气化建设县部分老少边穷区革命老区少数民族区边境区贫困区县特国家扶贫开发重点县县基础条件差财政筹力弱亟需中央进步加投资力度二农村水电开发程度越越高开发难度越越时承担防洪灌溉等综合利务需国家增加引导资金三加强水资源理加强河流水资源规划工作加强项目前期工作制止序开发需国家加投资作启动资金四鼓励农民入股开发农村水电增强农民入股信心降低农民入股利土权合作营方式开发风险需加中央电气化资金投入力度
㈢快落实执行财政部水利部出台农村水电增效扩容改造财政补助资金理暂行办法早
执行该办法时救活批发电企业仅提高水资源利效率促进节减排保护河流生态环境消公安全隐患民群众受益
㈣进步合理调整水电网电价目前执行水电网电价已适应市场济发展需严重影响水电建设发展特影响国家提倡开发径流式电站制约建议进步合理调整水电网电价
㈤切实落实农村水电站配套电网6增值税政策国家然农村水电配套电网出台6规模发电企业3增值税政策政策协调配套抵扣问题未解决部分区未执行该政策建议切实落实农村水电站配套电网6规模发电企业3增值税政策
㈥重新制定水电建设信贷政策重新研究制定放宽水电建设信贷扶持政策金融部门鼓励水电新农村电气化建设提供信贷支持安排政策性专项贷款实行低息贴息优惠适延长贷款偿年限等
㈦规模较水电建设项目工程适简化手续降低开发成农村型水电站工程建设规模均较（500kw）须办理手续（环境评价水土保持方案证水资源证林业报批土报批防洪意书水资源意书工程设计审批等）环节外工程建设实行规范化理严格基建程序办（招标投标制工程监理制等）工程前期工作周期长投资较建议确保安全前提出台相关扶持政策规模较工程适简化手续意业（项目法）采邀请招标方式确定施工单位降低开发成
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