中医药工作情况专题调研报告
中医药工作情况专题调研报告 市卫生局：
根庆市卫函发（2007）6号文件求时组织关员深入医疗卫生单位村卫生全县中医药工作基情况进行摸底调查专题调研提纲全面分析总结现县中医药工作情况专题调研报告：
落实相关政策会议精神情况
2004年全省中医工作会议县认真贯彻落实中华民国中医药条例省政府关加快中医事业改革发展决定市政府实施意见紧紧围绕解决群众病难病贵问题坚持政府导积极推进中医药继承创新转变发展观念创新发展模式提高发展质量发挥特色优势断提高防病治病力推动中医药事业健康持续发展更民健康服务制定出台***县中医事业发展十五规划县中医事业发展指明方时提出更高工作求2007年全国中医药工作会议召开认真学吴仪副总理讲话讲话精神贯彻落实实际工作中根级政府部门求时总结积极探索中医工作发展思路加强中医机构涵功建设努力提高中医药服务力作务抓
二中医药工作发展状况
（）理机构设置
县卫生局全县中医药工作负责国家级政府部门政策精神贯彻落实现设置中医股（室）1兼职员1分领导1具体承办中医药工作相关业务
（二）费投入情况
2004年中医药工作费投入断增加2005年县中医医院投入376万元建设门诊楼中医院整体搬迁工作奠定基础20042006年继续医学教育（包括中医学历教育中医骨干培训）累计受益资金约78万元县财政非常困难情况国家中医药建设项目配套资金够积极落实
（三）中医药服务基情况
坚持中西重原建立健全中医医疗机构合理设置医技科室配置医务员全县县级中医医院家余14家医疗卫生单位均设中医科配备中医资格医务员全县医技员365中中医药员45占医技员123中级职称58中医药员11占189高级职称9（中医药员）医疗机构均开展中医药床服务乡镇卫生院少拥1名中医药执业资格员营中药饮片200种全县村卫生室8060村均配中药柜着中医学中专学历教育断开展村医务员掌握基中医学知识面断扩2006年全县中医门诊38710次住院721次分占总量234186全县开展中医外妇针灸推等床业务尤县中医院中医骨伤科已成县中医特色
（四）中医医院基情况
***县中医医院始建1985年全院现职工54专业技术员51中高级职称13医院占面积5280方米现业务房面积1074方米中危房面积443方米医院
设外妇中医骨伤肝病肾病等职医技科室27拥黑白B超机脑电形图机半动生化分析仪功麻醉机等医疗设备15台件设病床40张病床率726开展普外骨科妇产科眼科五官科肛肠痔瘘手术外妇疾病中医诊疗急救中医骨伤肝病肾病专科已成院特色服务半径110公里覆盖25万口年门诊病38万次收住病870余次业务收入200万元新建门诊楼项目庆市发改[2005]358号文批复***县县城北区西华北街东侧新建框架结五层门诊楼幢建筑面积3540方米项目概算总投资376万元资金源：中央预算投资（国债）150万元省投资金15万元筹资金211万元
（五）突出中医药特色发挥中医药优势
年抢抓机遇力推进中医工作突出中医药特色发挥中医药优势通队伍调整优化配置加强县中医院中医骨伤肾病科建设成全县全市中医重点专科二通派出请进方式加强中医科建设提高中医药治病防病力尤提升常见病发病疑难杂病治愈率三通引进中医（中西医）院校毕业生加强乡镇卫生院中医科建设求乡镇卫生院开展中医药床服务设置中医科配备中医（中西医）执业员广农民群众提供简便廉验中医药服务
（六）加强基层中医药工作发挥中医药新型农村合作医疗社区卫生服务中作
1充分发挥中医药新型农村合作医疗中作2007年县省确定新型农村合作医疗试点县实施方案认真落实相关政策措施发挥中医药防治常见病发病床疗效确切价格相低廉优势效控制医疗费快增长缓解目前新型农村合作医疗筹资支付水较低矛盾开展新型农村合作医疗试点中发挥中医药作试点工作准备适时新农合中提高中医药报销例降低起付线等相关政策进行积极探索研究
2发挥中医药社区卫生服务中作社区卫生刚起步情况着重加强社区中医药服务力建设断扩覆盖面合理配置社区中医药资源中医药服务纳入社区卫生服务发展规划逐步建立社区卫生服务中心社区卫生服务站体中医门诊部中医诊等基层中医医疗机构补充中医药社区卫生服务体系完善社区卫生机构中医药设施配置员配备提高社区中医药服务功建设批具中医药特色社区卫生服务中心（站）通开展全科医师（中医类）规范化培训岗位培训完善社区卫生服务机构卫生员中医药基知识技培训方案加强社区中医药业员技术服务准入中药饮片中成药中医药服务质量监督理保证服务质量
（七） 加强理深化改革
1坚持法行政加强中医工作全行业理通理中医药行政理体制中医药事业发展提供组织保障加强宏观理调控逐步实行中医药工作全行业理建立健全中医医疗机构医务员医疗设备技术运等方面理规范严格项准入制度完善中医药技术规范提高中医药行政理科学水通强
化中医医疗市场监维护市场秩序中医药事业发展提供健康序稳定谐发展环境
2加强领导增加投入通加强中医药工作领导认真履行中医药理职中医药事业纳入济社会发展规划落实力物力财力等项保障措施中医药发展创造良条件环境二加强发展中医药统筹规划协调指导进步加政府中医药事业发展投入逐步建立起国民济增长水相适应渠道中医药事业发展投入机制卫生事业费卫生重项目费中提高中医药费例卫生重基建设项目中增加中医药建设项目份额注重政府投入吸引社会资金相结合发挥市场调节作激发创新活力充分调动社会力量兴办中医药事业积极性
3深化改革增强中医药事业发展活力通进步改革完善中医药理服务模式建立运转序透明协调中医药理运行机制发挥宏观调控市场机制作结合济社会发展水合理配置中医药资源提高利效率促进中西医协调发展方面参支持中医药事业发展创造宽松谐环境二积极吸引社会资金发展中医药事业逐步建立公制导种济成分公竞争发展中医办医体制三加快中医药机构部运行机制改革深化中医药机构事制度分配制度勤服务社会化改革积极推行全员聘制期制等新办法实行竞争岗建立起员进出职务遇高低充满活力运行机制加强济理推行成核算降低中医药机构济运行成
三存困难
1费投入足年国家加中医药事业费投入中医事业发展带前未机遇常年积累中医发展环境相滞加县财政困难配套资金较少致中医事业发展缓慢满足广群众需
2缺乏科教兴医全县医技员365中中医药员45占医技员123中级职称58中中医药员11占189高级职称9中医药员客观数表明高学历高职称骨干严重足中医药医技员绝数量较少已成县中医药事业发展瓶颈
3基础建设滞县中医院原乡镇卫生院基础改建成起步晚底子薄设备少基础条件差严重制约着医院发展加缺乏队伍阶梯合理费投入足县中医事业发展步伐缓慢
四工作计划
认真贯彻落实两条例市政府实施意见***县中医事业发展十五规划发展思路积极实施断完善中医药服务体系进步巩固农村中医药工作发挥中医药新型农村合作医疗社区卫生服务中重作断改善中医药队伍结构断加强中医药标准规范化建设突出中医药特色合理利中医药资源断提高中医
药服务质量力促进县中医药事业快速发展抓三方面工作：
（）实施三名战略造***中医名医名科名院品牌 十五末培养10名优秀中医药学科带头学科骨干形成批***名医加强县中医院中医骨伤专科肾病专科建设改善支撑条件扩专科规模实施分类指导成专科优势强规范效益定知名度品牌专科2008年建成市级重点专科2010年建成省级重点专科断加强县中医院涵建设基础设施建设全县成中医特色突出疗效优势显著中医医疗科研教学示范中心
（二）发挥中医药简便廉验优势筛选应推广中医药特色诊疗技术适宜技术十五期间组织筛选10项床疗效显著特色优势明显价格相低廉中医药特色诊疗技术逐步县乡村中医医疗机构进行推广乡村卫生机构进行技术帮扶加强师资培训建立评价体系完善考核监督提高推广实效制定政策措施引导级中医医疗机构应优质价廉中药饮片开展服务切实降低医药费减轻群众医负担
（三）开展农村中医重点项目建设充分发挥中医药新型农村合作医疗中作积极开展农村中医工作先进县创建力争 十五末农村中医工作先进县创建达标启动开展中医药特色乡镇卫生院中医药特色村卫生室建设建成5中医药特色乡镇卫生院50中医药特色村卫生室
（四）加强中医诊疗规范研究中医专科建设基础具中医治疗优势心脑血病糖尿病肝病周围血病肿瘤等专科（专病）开展诊疗方案床疗效评价体系研究进步规范床诊疗技术提高疗效水
（五）开展民间中医药独特诊疗技术单验方整理工作制定床疗效评价方案筛选评价批安全效适宜应技术方法方药整理规范加推广
县委县政府正确领导级部门精心指导认真贯彻落实中医药政策会议精神积极探索发展创新继承学断完善全力提高中医药服务力县建设成全国中医工作先进县努力奋斗
附：1***县中医药服务情况调查表
2***县中医医院基情况调查表
二00七年四月八日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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中医药工作情况专题调研报告 市卫生局：
根庆市卫函发（2007）6号文件求时组织关员深入医疗卫生单位村卫生全县中医药工作基情况进行摸底调查专题调研提纲全面分析总结现县中医药工作情况专题调研报告：
落实相关政策会议精神情况
2004年全省中医工作会议县认真贯彻落实中华民国中医药条例省政府关加快中医事业改革发展决定市政府实施意见紧紧围绕解决群众病难病贵问题坚持政府导积极推进中医药继承创新转变发展观念创新发展模式提高发展质量发挥特色优势断提高防病治病力推动中医药事业健康持续发展更民健康服务制定出台***县中医事业发展十五规划县中医事业发展指明方时提出更高工作求2007年全国中医药工作会议召开认真学吴仪副总理讲话讲话精神贯彻落实实际工作中根级政府部门求时总结积极探索中医工作发展思路加强中医机构涵功建设努力提高中医药服务力作务抓
二中医药工作发展状况
（）理机构设置
县卫生局全县中医药工作负责国家级政府部门政策精神贯彻落实现设置中医股（室）1兼职员1分领导1具体承办中医药工作相关业务
（二）费投入情况
2004年中医药工作费投入断增加2005年县中医医院投入376万元建设门诊楼中医院整体搬迁工作奠定基础20042006年继续医学教育（包括中医学历教育中医骨干培训）累计受益资金约78万元县财政非常困难情况国家中医药建设项目配套资金够积极落实
（三）中医药服务基情况
坚持中西重原建立健全中医医疗机构合理设置医技科室配置医务员全县县级中医医院家余14家医疗卫生单位均设中医科配备中医资格医务员全县医技员365中中医药员45占医技员123中级职称58中医药员11占189高级职称9（中医药员）医疗机构均开展中医药床服务乡镇卫生院少拥1名中医药执业资格员营中药饮片200种全县村卫生室8060村均配中药柜着中医学中专学历教育断开展村医务员掌握基中医学知识面断扩2006年全县中医门诊38710次住院721次分占总量234186全县开展中医外妇针灸推等床业务尤县中医院中医骨伤科已成县中医特色
（四）中医医院基情况
***县中医医院始建1985年全院现职工54专业技术员51中高级职称13医院占面积5280方米现业务房面积1074方米中危房面积443方米医院
设外妇中医骨伤肝病肾病等职医技科室27拥黑白B超机脑电形图机半动生化分析仪功麻醉机等医疗设备15台件设病床40张病床率726开展普外骨科妇产科眼科五官科肛肠痔瘘手术外妇疾病中医诊疗急救中医骨伤肝病肾病专科已成院特色服务半径110公里覆盖25万口年门诊病38万次收住病870余次业务收入200万元新建门诊楼项目庆市发改[2005]358号文批复***县县城北区西华北街东侧新建框架结五层门诊楼幢建筑面积3540方米项目概算总投资376万元资金源：中央预算投资（国债）150万元省投资金15万元筹资金211万元
（五）突出中医药特色发挥中医药优势
年抢抓机遇力推进中医工作突出中医药特色发挥中医药优势通队伍调整优化配置加强县中医院中医骨伤肾病科建设成全县全市中医重点专科二通派出请进方式加强中医科建设提高中医药治病防病力尤提升常见病发病疑难杂病治愈率三通引进中医（中西医）院校毕业生加强乡镇卫生院中医科建设求乡镇卫生院开展中医药床服务设置中医科配备中医（中西医）执业员广农民群众提供简便廉验中医药服务
（六）加强基层中医药工作发挥中医药新型农村合作医疗社区卫生服务中作
1充分发挥中医药新型农村合作医疗中作2007年县省确定新型农村合作医疗试点县实施方案认真落实相关政策措施发挥中医药防治常见病发病床疗效确切价格相低廉优势效控制医疗费快增长缓解目前新型农村合作医疗筹资支付水较低矛盾开展新型农村合作医疗试点中发挥中医药作试点工作准备适时新农合中提高中医药报销例降低起付线等相关政策进行积极探索研究
2发挥中医药社区卫生服务中作社区卫生刚起步情况着重加强社区中医药服务力建设断扩覆盖面合理配置社区中医药资源中医药服务纳入社区卫生服务发展规划逐步建立社区卫生服务中心社区卫生服务站体中医门诊部中医诊等基层中医医疗机构补充中医药社区卫生服务体系完善社区卫生机构中医药设施配置员配备提高社区中医药服务功建设批具中医药特色社区卫生服务中心（站）通开展全科医师（中医类）规范化培训岗位培训完善社区卫生服务机构卫生员中医药基知识技培训方案加强社区中医药业员技术服务准入中药饮片中成药中医药服务质量监督理保证服务质量
（七） 加强理深化改革
1坚持法行政加强中医工作全行业理通理中医药行政理体制中医药事业发展提供组织保障加强宏观理调控逐步实行中医药工作全行业理建立健全中医医疗机构医务员医疗设备技术运等方面理规范严格项准入制度完善中医药技术规范提高中医药行政理科学水通强
化中医医疗市场监维护市场秩序中医药事业发展提供健康序稳定谐发展环境
2加强领导增加投入通加强中医药工作领导认真履行中医药理职中医药事业纳入济社会发展规划落实力物力财力等项保障措施中医药发展创造良条件环境二加强发展中医药统筹规划协调指导进步加政府中医药事业发展投入逐步建立起国民济增长水相适应渠道中医药事业发展投入机制卫生事业费卫生重项目费中提高中医药费例卫生重基建设项目中增加中医药建设项目份额注重政府投入吸引社会资金相结合发挥市场调节作激发创新活力充分调动社会力量兴办中医药事业积极性
3深化改革增强中医药事业发展活力通进步改革完善中医药理服务模式建立运转序透明协调中医药理运行机制发挥宏观调控市场机制作结合济社会发展水合理配置中医药资源提高利效率促进中西医协调发展方面参支持中医药事业发展创造宽松谐环境二积极吸引社会资金发展中医药事业逐步建立公制导种济成分公竞争发展中医办医体制三加快中医药机构部运行机制改革深化中医药机构事制度分配制度勤服务社会化改革积极推行全员聘制期制等新办法实行竞争岗建立起员进出职务遇高低充满活力运行机制加强济理推行成核算降低中医药机构济运行成
三存困难
1费投入足年国家加中医药事业费投入中医事业发展带前未机遇常年积累中医发展环境相滞加县财政困难配套资金较少致中医事业发展缓慢满足广群众需
2缺乏科教兴医全县医技员365中中医药员45占医技员123中级职称58中中医药员11占189高级职称9中医药员客观数表明高学历高职称骨干严重足中医药医技员绝数量较少已成县中医药事业发展瓶颈
3基础建设滞县中医院原乡镇卫生院基础改建成起步晚底子薄设备少基础条件差严重制约着医院发展加缺乏队伍阶梯合理费投入足县中医事业发展步伐缓慢
四工作计划
认真贯彻落实两条例市政府实施意见***县中医事业发展十五规划发展思路积极实施断完善中医药服务体系进步巩固农村中医药工作发挥中医药新型农村合作医疗社区卫生服务中重作断改善中医药队伍结构断加强中医药标准规范化建设突出中医药特色合理利中医药资源断提高中医
药服务质量力促进县中医药事业快速发展抓三方面工作：
（）实施三名战略造***中医名医名科名院品牌 十五末培养10名优秀中医药学科带头学科骨干形成批***名医加强县中医院中医骨伤专科肾病专科建设改善支撑条件扩专科规模实施分类指导成专科优势强规范效益定知名度品牌专科2008年建成市级重点专科2010年建成省级重点专科断加强县中医院涵建设基础设施建设全县成中医特色突出疗效优势显著中医医疗科研教学示范中心
（二）发挥中医药简便廉验优势筛选应推广中医药特色诊疗技术适宜技术十五期间组织筛选10项床疗效显著特色优势明显价格相低廉中医药特色诊疗技术逐步县乡村中医医疗机构进行推广乡村卫生机构进行技术帮扶加强师资培训建立评价体系完善考核监督提高推广实效制定政策措施引导级中医医疗机构应优质价廉中药饮片开展服务切实降低医药费减轻群众医负担
（三）开展农村中医重点项目建设充分发挥中医药新型农村合作医疗中作积极开展农村中医工作先进县创建力争 十五末农村中医工作先进县创建达标启动开展中医药特色乡镇卫生院中医药特色村卫生室建设建成5中医药特色乡镇卫生院50中医药特色村卫生室
（四）加强中医诊疗规范研究中医专科建设基础具中医治疗优势心脑血病糖尿病肝病周围血病肿瘤等专科（专病）开展诊疗方案床疗效评价体系研究进步规范床诊疗技术提高疗效水
（五）开展民间中医药独特诊疗技术单验方整理工作制定床疗效评价方案筛选评价批安全效适宜应技术方法方药整理规范加推广
县委县政府正确领导级部门精心指导认真贯彻落实中医药政策会议精神积极探索发展创新继承学断完善全力提高中医药服务力县建设成全国中医工作先进县努力奋斗
附：1***县中医药服务情况调查表
2***县中医医院基情况调查表
二00七年四月八日
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