市（县）前农村工作形势务
根市委部署安排农口部门分析半年情况研究半年工作进行调研现情况汇报：
半年形势分析
半年农村济 基估价 ： 宏观环境进步改善综合生产力建设全面启动结构调整更趋理性发展速度高全省均水 16 月份全市农业增加值完成 3304 亿元增长 56 （全省 5 ）农民均现金收入达 121384 元增长 193 （全省 179 ）
粮食生产 利面早稻面积增加 17 万亩 6 月份前气候年播种育秧时 气温较高 阳光充足 秧苗素质较高 5 月份没年长时间低温阴雨 禾苗长势粮食生产利面 6 月份 发生 5 次集中强降雨 报 45 万亩粮食受灾年病虫害年严重分析正负相抵 总产增加单产略减少市农业局分析 年早稻总产达 25 亿斤年增加 15 亿斤
工作讲突出 五重点 形势分析讲 五特点
握宏观环境调动保护农民生产积极性
半年宏观环境两明显特点中央号文件省委省政府加支农惠农力度必须通宣传贯彻重利消息转化农民生产积极性第二农资价格涨较必须采取种措施遏制乱涨价势头切实保护农民生产积极性
围绕调动保护两务手抓中央号文件贯彻落实充分发挥宏观环境正面作手抓农资整顿力消宏观环境负面影响
1 万名干部乡宣传贯彻中央号文件 根市委统安排 3 月 1 日开始组织开展期月声势浩万名干部农村促发展活动中央号文件宣传千家万户支农政策落实千家万户增收计划制定千家万户排忧解难办理千家万户市农办统计印发中央号文件相关资料 130 万份户率达 98 帮助农民制定增收计划 110 万份发展订单农业 350 万亩调处矛盾纠纷 3600 起落实生产资金 1500 万元
2 遏价假整顿农资市场 年 3 4 月份农资价格路扬度高达 2030 群众反映强烈针问题组织农业工商质监公安供销物价等部门开展声势浩遏价假行动连续搞四回合第回合解决认识问题物价部门认涨价基合理农业部门认涨价基合理组织工作组调研分析涨价合理面抓住乱涨价问题统思想认识第二回合解决行动问题 3 月份春耕生产电话会遏价假行动进行全面安排部署成立农资整顿工作领导组设农资假农资价格整顿两办公室分两条线开展整顿活动第三回合解决典型案件处理问题时听取遏价假行动工作汇报筛选批市里直接督办典型案件明确处理办法交公安质监工商物价农业等部门限期处理第四回合解决查漏补缺问题召开总结会进行回头处理问题进行督查确保处理位
通次遏价假行动农资价格涨势头效抑制高价格出现回落化肥价格百斤 100 元压 100
元特假农资进行重点整治查获假种子 28 万斤假化肥 4820 吨假农药 11200 瓶集中查处通报 8 起典型案件较突出永州金土化肥限公司生产伪劣复合肥案辰溪通达磷肥厂生产假磷肥案宁远九嶷山太村制售假种子案道县仙子脚李庭吾营毒鼠强案
前说法认农资价格涨抵消政策带实惠农民生产积极性降反映基层干部农民稳定农资价格迫切愿总情况宏观环境正面作负面影响农民实际受益增加市统计局测算仅农业税免征粮食补贴两项农民实惠 80 元左右解剖东安白牙市镇心田村等方农民反映亩成增加 30 元算帐 20 元出年半年宏观环境进步调动农民生产积极性
二提高农业综合生产力抓项目实施争取
抓农业综合生产力建设农业工作新切入点农民增收真正长效机制半年农业综合生产力建设摆重位置圆满实施批项目努力争取批项目成效显著全市国家省里申报项目 336 中已落实项目 168 位资金 28 亿元
1 土生产力 土财富母基生产力半年全市争取土治理整理项目资金达 12 亿元规模 15 万亩中国土部门 10 项目 4 万亩总投资 6680 万元农业开发部门项目资金 5542 万元 11 万亩
土治理省财政厅省农业综合开发办年新思路想改变资金较分散
标准较低做法探索集中资金搞高标准治理全省两试点争取放祁阳准备五年时间建设 10 万亩高标准农田年搞 1 万亩省开发办投资 600 万元省国土厅投资 320 万元省里承诺实施省财政厅省农开办明年点投入翻番省国土厅投入会翻番省里承诺工作整项目区投资突破 1 亿
2 水利生产力 水利农业生产命脉半年抓四方面工作 病险水库治理 完成 213 座型病险水库治理总投资 6000 万元抓住国家投资方调整重机遇时水利部国家发改委申报第二批病险水库治理项目 18 中中型水库 8 座型水库 10 座国家投资 15 亿元项目国家已批准资金分两年位年半年中型水库治理资金已位 3320 万元型水库治理资金正准备达 二灌区改造 国家灌区建设资金安排型灌区双牌灌区年争取国家投资 800 万元左右年开始国家投资扩中型灌区报 5 万亩中型灌区 5 国家投资 2500 万元目前已通省里审查正国家申报 三城市防洪工程 2800 万美元亚行贷款已走完全部程序中市级 1154 万美元贷款计划达 四畜饮水工程 年解决 8 万年争取 20 万年增加
3 科技生产力 科技第生产力半年方面两动作 开展水稻单产提升行动 项目省农业厅全省进行招标市东安县中标全省率先实施项目行动做法通组装实技术提高产量重点四技术 第项技术 选择产量高抗性品质优水稻导品种现水稻品种乱杂便规范化栽培理筛选较确定导品种：早稻选株两优 02 香两优 68 金优 402 等组合晚稻选 T 优 207 金优 207 天龙号等组合 第二项技术
增加田基苗市粮食生产问题基苗较少早稻般 1718 万蔸 3 万根苗求达 2223 万蔸 68 万根苗晚稻般 1516 万蔸 6 万根苗求达 2 万蔸 10 万根苗 第三项技术 测土配方施肥针施肥结构合理氮肥钾肥偏问题东安县全面开展土壤肥力测定根情况制定施肥方案鹿马桥四塘村种粮户说通测土配方施肥氮肥量减少半钾肥减少 13 亩节约肥料成 15 元 第四项技术 改进病虫害防治方式现农药杀虫毒性农药起作毒性农药安全通推广新式诱蛾杀虫灯稻鸭生等技术减少药量亩季减少农药投入 20 元左右通增产节技术组装亩单产提高 100 斤左右
技术利推广关键两条条乡镇政府转变职钱粮转变提供服务乡镇干部进村入户发动群众提高科技水第二条建立公益性农技服务队伍确保农技员安心事农技推广工作两条东安县做单产提升行动进展利
科技力第二动作 筹备国家级农业科技示范园中国农科院冷水滩伊塘镇研究基少博士生文里完成该院副院长屈冬玉博士冷水滩伊塘镇委书记陈爱生根两利条件提出创办农业科技示范园想法做少前期工作市区镇三级努力促成中国农科院专家团伊塘进行高端考察屈冬玉副院长带领属麻类蔬菜花卉柑桔茶叶区划等五研究长湖南农科院院长进行现场察召开座谈会家建立示范园问题开展广泛深入讨全国流专家提供新理念传递新信息次高峰坛创办示范园基础
中国农科院考察团意里搞 6000 亩农业科技示范园第期规划 3000 亩项目负责国家发改委申报争取投资 3000 万元南方牧草柑桔麻类茶叶芋头等方面新品种新技术放里实施携北京农产品出口商考察销售问题进行讨考察团决定国家发改委立项前研究先建栋墅式专家楼项目启动起目前资金已陆续位
4 农机化生产力 农业出路机械化工作年重新升温市农机局介绍半年全市农机犁田耙田例达 50 ％少方达 80 半年重点推广收割机收割机价格般万块台加田土连片推广速度较慢针情况研制种价格 2000 元左右型收割机获国家专利农民试受欢迎算契机全市收割机械化搞年春耕生产全市基层农民搞服务农机技术员 800 名农机维修队达 260 千类服务队活跃田间头片繁忙景象
时争取国家农机补助超全省均水年 4 县区争取国家农机投入年 4 县进行国家笼子国家农机装备县占全省 14 争取补贴资金占全省 17
5 生态生产力 生态环境持续发展基条件 6 月 20 日止全市完成类造林面积 41 万亩超额完成计划 5 月份国家退耕林项目进行复查市利通争取冬明春退耕林计划 201 万亩全省排第五位年国家开始实施封山育林项目亩投资 50 元争取 8 万亩
沼气保护生态环境利措施年时候市沼气建设刚刚启动年半年已完成全年务 45 2677 时面申报三新沼气国债项目县省里已审核意报国家争取 2
6 农民培训生产力 劳动财富父年开始级政府钱实施农民工培训农民欢迎年半年项工作进行总结发现问题少数县区新田职业中专采取虚报数套取国家资金少数方南边县发动群众充分招生理想少县区国家省里资金位方配套资金迟迟位针问题专门召开领导组会议进行研究制定效措施项工作逐步走正轨年计划争取 13000 年增加 500 年培训 7 月 8 日召开专门会议进行安排部署
7 扶贫开发生产力 目前落实项目资金 6430 万元中财政扶贫资金 1500 万元中央扶贫贴息贷款 4930 万元已落实乡镇村企业具体项目
三突出农业产业化结构调整更趋理性
两年中央重视粮食生产乡镇干部精力花减税粮补表面调整结构没前年样轰轰烈烈实际结构调整产业化结合越越紧密结构调整进入更加理性更加序更加效阶段半年项工作势表现 三围绕：
1 围绕工业化调结构 做做强农产品加工企业抓农字号工业企业农业提供市场提供标准提供增值半年加工龙头企业发展呈现出三特点：
发展速度快 全市规模龙头企业已达 70 家新增 8 家恒伟药业香穗米业恒惠饲料等 3 家企业晋升省级龙头企业 16 月份全市规模龙头企业实现销售收入 145 亿元增长 319
二扩建项目 天龙米业新条年加工生产力 3000 吨米糠精炼油生产线半年完成投资 500 万元银利米业新增条生产线完工国家 400 万元投资已位生产力扩 7 万吨金浩植物油已获农发行 3000 万元贷款 10 万吨油茶综合利项目建设进展利永罐战略重点逐步蔬菜加工转移新蔬菜加工项目意欲造湖南蔬菜加工厂熙争取国家财政 1500 万元资金入股准备新条柑桔采整理线已购 40 亩厦门国茂公司祁阳兴建宝达食品厂做完前期工作生产厂房已基脚道县科茂林化公司已完成生产调试已正式出产品嘉丰竹制品厂日商港商联合成立百美纳克公司产品订单增年准备投资 6000 万元扩生产优仕油茶次筛选已找实力合作伙伴买潇纸塑料厂进行办厂新田鑫隆公司争取国家 100 万元投入进行配套建设
三引进势 市乡镇企业局统计半年全市引进项目 290 引进资金 52 亿元特龙头企业短腿畜牧加工年势头正劲台商董东升准备投资 1000 万元搞九嶷山兔加工海贻恒公司准备投资 1500 万元搞东安鸡加工沙特阿拉伯雷氏家族公司准备祁阳投资 1000 万美元搞猪肉加工
2 围绕工业原料基调结构 年原料基生产出现良发展势头市乡镇企业局统计全市龙头企业带动原料基 1900 面积达 290 万亩联结农户 71 万户成效较明显基：
第优质稻基 年全市优质早稻种植 126 万亩占早稻总面积 475 年增加 155 万亩中高档优质稻发展令惊喜前高档优质稻直徘徊前年天龙米业银利米业香穗米业拉动种植面积年翻番基础年翻番达 50 万亩尤祁阳种植优质稻政府发动现已成农民觉行动新软粘 13 号成抢手货加外企业常德广积米业抢购出现供应求局面迫祁阳县作出禁止外销决定
第二水果基 年初龙头企业需柑桔原料情况进行次调研加工原料关系进行全面分析做产业提出建议促级关部门重视柑桔生产调研成果发县区市直关部门提升家柑桔生产认识促柑桔生产升温县区领导动表示年抓抓柑桔生产农业银行领导材料动找熙公司阳国秀志表示愿意贷款扶持农民着刊登材料报纸找阳国秀志谈合作事宜柑桔种苗场场高兴告诉年种苗年销年柑桔种植热潮正形成 农业部门统计半年全市水果扩园 387 万亩
第三商品蔬菜基 半年蔬菜生产产销两旺全市播种面积 75 万亩规模蔬菜示范基 120 面积 12 万亩蔬菜产销年出现喜现象订单面积占半
订单加工外销荞头生产直年永罐泉辉拉动北边县荞头生产种植面积达 10 万亩岚山蔬菜加工厂拉动雪菜达 2 万亩江永香姜全市便宜年冷水滩贵原江永办香姜加工厂消化量原料
第四工业原料林基 半年百万亩速生工业原料林工程完成 222 万亩已累计完成 9027 万亩五年 100 万亩计划四年完成百万亩楠竹低改工程半年完成 12 万亩已累计完成 36 万亩
第五油茶基 确保金浩优仕两企业原料需实施百万亩油茶低改工程半年完成低改 135 万亩累计达 336 万亩现担心低改效果理想问题关键高产品种推广问题没效解决半年认真研究品种问题湖南科技学院广西梧州发现种原生态高产油茶品种红花油茶天球院长讲单粒重达 1 公斤亩粗放理产油达 100 斤理达 300 斤国家林业部门专家已认定目前品种起研究问题算先引种试种 1000 亩成功全市推广
年原料基建设势 原 家围绕龙头企业办基认识越越深刻目标越越清晰重点越越突出祁阳突出优质稻油茶柑桔等重点东安突出柑桔东安鸡等重点道县突出柑桔松脂等重点双牌突出楠竹生产新田突出樱桃鸭生产江永突出蔬菜生产 第二原 围绕龙头企业办基措施越越硬考核越越具体县区志讲原料基问题程度喊口号现开始动真格祁阳县政领导告诉
乡镇考核农林牧副渔产值指标结构调整面积指标究竟突出什导产业产品没明确年县里乡镇发展农村济考核突出龙头企业需原料基柑桔油茶优质稻马渡镇调研时乡镇领导讲县里考核指标年重点突出柑桔产品 第三原 龙头企业改变坐等原料门做法纷纷办领办基已成农产品加工企业解决原料问题模式原料基建设新增长点天龙银利等企业基越办越永罐熙泉辉等企业开出种条件处找办基
3 围绕优势特色产业调结构脐橙产业势喜 列入国家级优势产业带脐橙连续抓年已初见成效面积已达 83 万亩年扩园 162 万亩年扩园面积年特道县年扩园 6000 亩道县志讲全县总面积达 3 万亩芝山黄田铺镇脐橙作导产业抓目前已发展 4000 亩仅鹧鸪岭村两年时间脐橙种植面积达 1200 亩年新扩 600 亩
二供港生猪已形成优势产业 年全市供港生猪达 66240 头占全省供港生猪 14 年 16 月已达 37840 头占全省 13 排前面养猪市抛面全市注册供港生猪养殖场 9 家增加 12 家占全省 15 省商检局志讲衡阳市委书记徐明华志亲问事情责成分领导研究什衡阳供港生猪远少永州出台加快生猪发展文件供港生猪处全省前列说明两问题生猪品改抓杜长外三元猪养殖走全省前面供港生猪必须外三元猪二规模养殖场理供港生猪养殖场 ISO9000 质量体系理完全杜绝类违禁药品确保供港生猪安全
三杂交牛生产走全省前面 省里 35 草食动物基县养牛户（养牛 30 头年产杂交仔牛 20 头）进行验收户头仔牛省财政补贴百元资金结果江永排全省第道县排第三冷配液氮分配年半年供应求江永品改公司实现跨省营承包桂林等区品改工作
四东安鸡道州鹅宁远兔新田鸭等特色产品渐成气候 东安鸡原种场已培育出具明显特征种鸡半年非常抢手销售旺推动东安鸡快速发展全县年新发展规模鸡场 185 户出笼 230 万羽年期增长 30 ％价格攀高 16 元斤道州灰鹅年纯种繁育功夫建立保种核心群原种场半年发展商品灰鹅 115 万羽新田樱桃谷鸭龙头企业带动发展快半年发展 210 万羽加工 100 万羽宁远兔半年出笼 152 万增长 501
五西瓜南瓜异军突起吸引省外量客户 冷水滩伊塘镇西瓜基通两三年时间现规模已做面积达 15 万亩年增加 50 时带动竹山桥西瓜生产 322 国道线形成面积达 2 万亩西瓜产业带 7 月初时候路旁停广东广西车拖西瓜片繁忙景象登高眺连绵山头绿油油西瓜牧场场面确壮观江永蜜南瓜已成气候全县已形成六基种植面积达 3 万亩县蔬菜协会现天 10 辆车子瓜农收购海供货
四注重公安全确保民生命财产受损失
前公安全问题成政府职越越受关注越越显重某种程度
讲抓生产紧迫农业方面公安全防汛防火防疫防斗防毒（农药残留）敢丝毫懈怠半年方面花精力
防汛方面 5 月份全市发生 5 次较局部洪涝灾害市委市政府领导亲安排亲部署关键时刻形成全抓防汛良局面灾情降低程度年水文气象部门气候形势分析较时市委市政府科学决策提供重全市级干部群众努力防汛抗灾工作取阶段性成效实现垮塘库出现群死群伤目标
防火方面 汛期前抓公安全重点森林防火 3 月份全市森林火警火灾度呈现频发势引起市委市政府高度重视庆炎书记专门作批示认真贯彻批示精神开三次会三文组织次督查抓 72 时完善理办法采取计划生育理办法排出重点乡镇进行重点理森林火灾发趋势遏制半年 全市森林火警火灾年期减 29 火面积降 64 受灾面积减 66 没发生起员伤亡事
防疫方面 年半年开始建立公益性乡镇动物防疫队伍年半年 681 全部位支队伍防疫工作加强防疫密度提高抽查结果显示半年全市猪牛羊防疫密度达 100 畜禽死亡率年降全市没出现疫情尤周边区发生 5 号病情况市基保持清静疫
防药物残留方面 突出硬件设施年财政安排市农业局 85 万元购置植物检疫设备年 6 月份全部安装完毕市前检测农药残留现扩亚硝酸盐重金属检测二年开始建设动物检测中心年半年省里检查合格成通省里认证
三市级中心检测结果具备法律效力市财政追加 40 万元购置动物检验设备半年全部购置回工作方面加强农药残留监测工作瘦肉精监控成效显著半年检出率 0033 低省定 1 目标
防斗方面 重点抓边界水资源纠纷调处半年开展调纠治斗突击月活动安边界活动调处类矛盾纠纷 200 起中县区际矛盾纠纷 7 起水利纠纷 21 起特省市两会期间春节前夕时息江华中星电站蓝山粗石江电站触发纠纷械斗总讲年农村社会局稳定
五推进农村改革激发体制活力
1 实行公益性营性职分离加强基层农技服务队伍建设 全市基层畜牧队伍然 1600 营收入生存缺乏搞公益性防疫动力年半年开始启动畜牧队伍改革中分离出 681 根市实际需员安排省里计划增加 117 财政发工资中方配套 268 万元通公开考试岗培训年半年已全部位防疫密度提高益支队伍
农业局块改革积极推进市里农技员公益性营性例没作强调求探索县区然例做法样财政安排资金确保农技员履行公益性职东安农技站改革走全市前面全县 16 乡镇农技站全部实行站两制公益性员负责公益性推广工作财政卡发工资
营性员事农资等营活动全部走市场全县农技员 242 中公益性员达 208
2 完善灌区理制度理种关系 年初研究年农村工作会议常委会庆炎书记求双牌灌区问题认真研究妥善处理进行深入调研召开灌区县区政府分领导参加座谈会出台 4 条改革措施 关配套资金问题 针县区提出取消配套资金求明确：争取国家投入配套没争取国家投入配套改进配套办法――取消农民收取配套资金市县财政负担中市财政负担 20 ％受益县区财政负担 80 ％时考虑方财政承受力年配套例原 1 ： 1 减 1 ： 05 600 万元分配配套资金年暂 300 万元配套中市财政配套 60 万元受益四县区财政配套 240 万元 二关灌区水价问题 年省物价局全省 16 型水库灌区农业灌溉供水成进行调查审核核定双牌灌区供水成亩 3272 元国家水利改革求三年水费收取达成水价目前执行水价远没达成水价增加农民负担 决定年灌区水价增加 三改革水费征缴方式 实行财政代扣年开始推行灌区理单位直接收取财政代扣相结合办法积极探索市场济办法社会公开招标水费征收权试点 四改进灌溉量计算方式 鉴家灌溉面积争议水计量现亩计算逐步转水量计算
3 创新农村营方式发展农民专业合作组织 农民专业合作组织农民单干重新走合作组织台够增强农民闯市场力半年全市已类合作组织 549 会员 85
万户促进农民增收农业发展发挥重作 扩市场销售 市场需批量产品供应单户农民进需组织起东安县生猪协会样应运生该协会农民提供 六统服务然农民生猪集中起统销售 二强化原料收购 祁阳优质稻协会代表龙头企业通农民搞服务龙头企业推广收购优质稻效果非常 三增强价格谈判力 绝数合作组织起作伊塘镇西瓜协会防止商家价格问题击破西瓜定价统行动统口径效保护瓜农利益白牙市镇村级协会出面农资供应商谈判农民购买农资获相低廉批发价
4 金洞林场体制改革取阶段性成果 金洞林场体制改革市县场三家认识致改革问题焦点改金洞林场求整体改理区祁阳求林场六乡镇回县里双方市里写少报告度双方矛盾非常尖锐根爱市长安排进行次协调取阶段性成果祁阳县坚持六乡镇回金洞林场坚持脱离祁阳直属市里理区双方愿意代体制谈改革现问题祁阳县求问题予更权限金洞林场求相独立问题予更空间双方意见较立意见切权限维持现状目前搞兼职挂牌工作祁阳县委书记兼林场委书记时省里报告成立理区协调工作金洞林场接受意见祁阳县基接受意见现等市委常委会政府常务会研究
前问题结构调整步伐赶龙头企业扩张二粮食价格走低 6 月前价格较稳早稻担 72 元晚稻 78 元 7 月份价格开始滑早稻 65 元晚稻 68 元粮价降会波产品三农业投入足争取配套
资金达求削弱争取资金力面讲话响外农资涨价灾害性气候农村济带利 影响
半年工作点
采取力措施应粮价回落 目前粮价回落原冷水滩竹山桥镇祁阳银利公司天龙公司作调查认直接原腾库致国家粮库年轮换腾库现粮食保技术改进三年粮食新粮差粮食市场击第二农民接新粮腾库农民急需钱抛售粮食加现粮贩走农民家里收粮时传递误导农民市场信息促农民抛售粮食应粮价回落前抓两条：进步加宣传力度国家保护价政策送千家万户农民吃定心丸农民急卖粮二做种准备快启动保护价收购粮食市粮食局认市启动低保护价收购企业敞开收购困难认正视困难解决困难利现五库收购工作先开展起
二狠抓项惠农政策落实 年惠农政策落实出现问题分配公截留挪造假套取国家资金等年未雨绸缪紧紧盯住问题放分配公问题定张榜公布强化群众监督截留问题市审计局掌握情况建议市委市政府启动责追究制然股风刹挪问题进行严肃处理乡镇粮补资金抵扣病互助出资样搞？问题认识建议常委议议问题造假套取国家资金问题抓退耕林农民培训造假典型继续深挖抓住放
三狠抓农业项目争取实施 关争取项目分析目前空间国土部门讲土开发整理项目年全省安排 15 亿半年安排 5 亿资金 10
亿资金安排农机部门讲国家酝酿年农机田间油补贴问题年会实施国家财政 70 亿元搞补贴应该力争取半年资金争取放松必须继续组织专门力量跑部进厅
关项目实施问题提高资金效率堵住漏洞钱刀刃出效益理基建项目样理农业项目严格实行项目业制招投标制监理制资金公示制等制度农业项目理逐步走正规化
四狠抓农业产业化促结构调整 准备召开三会农业产业化工作会议贯彻落实省里会议精神二原料基建设座谈会邀请龙头企业县区负责参加龙头企业开出原料建设单子包括需数量原料标准收购价格等县区直接协商原料供应问题根双方达成原料基建设意建议市委市政府名义县区计划进行考核三银企座谈会邀请银行龙头企业负责参加帮助拓宽企业融资渠道
五抓农民合作组织发展提高农民组织化程度 问题年省委省政府作件事抓 6 月底召开专门会议进行安排部署 7 月初根戚副书记安排省局长省委宣传部新闻处长带领省十新闻单位永州采访发展农民合作组织先进典型说永州方面走全省前列全省选三点永州半年继续力气抓 着重解决四问题 解放思想解决怕字头问题现乡镇村组级干部怕农民合作组织政府职会削弱社会理难度会增问题必须解决二充分尊重客观规律充分尊重农民意愿拔苗助长越俎代庖确保农民合作组织具民民营民受益性质三完善部治理结构着重解决决策民利益分配公
财产关系清问题四突出重点目前创办体讲龙头企业带动型专业户创办型政权组织举办型业务部门领办型等等重点突出龙头企业带动型专业户创办型两类合作组织利驾驭市场力较强特点项工作实际效果更
六抓农村配套改革试点工作 7 月旬省里召开农村税费改革试点工作会议会议安排半年开始开展四项改革：乡镇机构改革农村教育体制改革县乡财政理体制改革农村投入机制改革消赤减债工作问题长期务急乡镇机构改革务急现两畏难情绪压领导职数畏难情绪冷水滩竹山桥镇解镇班子成员达 14 省里求减 79 畏难情绪第二畏难情绪财政承受力问题认乡镇事业单位改革中公益性员编制行政编制 11 1 例配备太 财政难承受问题搞认真调查研究出切实行工作方案
七扶贫开发工作重点突出三林问题 李昌年朱总理信里提出农民真穷农村真苦农业真危险典名言相林农更穷林区更苦林业更危险李昌信撬动国家三农问题重视出说服力较强调研报告促国家省里三林问题高度关注力扶持时建议市委市政府安排全市级部门出扶持三林 包括江华双牌两林区县政策措施开展次三林＇作贡献活动 5 月份安排市林业局动配合市政协搞调研出调研意见现调研材料已出
八继续抓抗灾夺丰收工作 气象水文部门预测半年较长时间晴热高温天气部分区出现夏秋连旱时受台风气候影响局部区发生洪涝灾害继续贯彻
市委市政府防汛抗旱两次电话会议精神防汛抗旱丝毫松懈牢固树立抗灾夺丰收思想坚持防汛抗旱两手抓灾害损失降低低程度半年森林火灾高发期坚持预防落实快速反应扑火机制确保发生森林火灾量减少灾害损失坚决杜绝员死亡防毒防疫农资假调处纠纷等工作坚持懈抓紧抓
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
根市委部署安排农口部门分析半年情况研究半年工作进行调研现情况汇报：
半年形势分析
半年农村济 基估价 ： 宏观环境进步改善综合生产力建设全面启动结构调整更趋理性发展速度高全省均水 16 月份全市农业增加值完成 3304 亿元增长 56 （全省 5 ）农民均现金收入达 121384 元增长 193 （全省 179 ）
粮食生产 利面早稻面积增加 17 万亩 6 月份前气候年播种育秧时 气温较高 阳光充足 秧苗素质较高 5 月份没年长时间低温阴雨 禾苗长势粮食生产利面 6 月份 发生 5 次集中强降雨 报 45 万亩粮食受灾年病虫害年严重分析正负相抵 总产增加单产略减少市农业局分析 年早稻总产达 25 亿斤年增加 15 亿斤
工作讲突出 五重点 形势分析讲 五特点
握宏观环境调动保护农民生产积极性
半年宏观环境两明显特点中央号文件省委省政府加支农惠农力度必须通宣传贯彻重利消息转化农民生产积极性第二农资价格涨较必须采取种措施遏制乱涨价势头切实保护农民生产积极性
围绕调动保护两务手抓中央号文件贯彻落实充分发挥宏观环境正面作手抓农资整顿力消宏观环境负面影响
1 万名干部乡宣传贯彻中央号文件 根市委统安排 3 月 1 日开始组织开展期月声势浩万名干部农村促发展活动中央号文件宣传千家万户支农政策落实千家万户增收计划制定千家万户排忧解难办理千家万户市农办统计印发中央号文件相关资料 130 万份户率达 98 帮助农民制定增收计划 110 万份发展订单农业 350 万亩调处矛盾纠纷 3600 起落实生产资金 1500 万元
2 遏价假整顿农资市场 年 3 4 月份农资价格路扬度高达 2030 群众反映强烈针问题组织农业工商质监公安供销物价等部门开展声势浩遏价假行动连续搞四回合第回合解决认识问题物价部门认涨价基合理农业部门认涨价基合理组织工作组调研分析涨价合理面抓住乱涨价问题统思想认识第二回合解决行动问题 3 月份春耕生产电话会遏价假行动进行全面安排部署成立农资整顿工作领导组设农资假农资价格整顿两办公室分两条线开展整顿活动第三回合解决典型案件处理问题时听取遏价假行动工作汇报筛选批市里直接督办典型案件明确处理办法交公安质监工商物价农业等部门限期处理第四回合解决查漏补缺问题召开总结会进行回头处理问题进行督查确保处理位
通次遏价假行动农资价格涨势头效抑制高价格出现回落化肥价格百斤 100 元压 100
元特假农资进行重点整治查获假种子 28 万斤假化肥 4820 吨假农药 11200 瓶集中查处通报 8 起典型案件较突出永州金土化肥限公司生产伪劣复合肥案辰溪通达磷肥厂生产假磷肥案宁远九嶷山太村制售假种子案道县仙子脚李庭吾营毒鼠强案
前说法认农资价格涨抵消政策带实惠农民生产积极性降反映基层干部农民稳定农资价格迫切愿总情况宏观环境正面作负面影响农民实际受益增加市统计局测算仅农业税免征粮食补贴两项农民实惠 80 元左右解剖东安白牙市镇心田村等方农民反映亩成增加 30 元算帐 20 元出年半年宏观环境进步调动农民生产积极性
二提高农业综合生产力抓项目实施争取
抓农业综合生产力建设农业工作新切入点农民增收真正长效机制半年农业综合生产力建设摆重位置圆满实施批项目努力争取批项目成效显著全市国家省里申报项目 336 中已落实项目 168 位资金 28 亿元
1 土生产力 土财富母基生产力半年全市争取土治理整理项目资金达 12 亿元规模 15 万亩中国土部门 10 项目 4 万亩总投资 6680 万元农业开发部门项目资金 5542 万元 11 万亩
土治理省财政厅省农业综合开发办年新思路想改变资金较分散
标准较低做法探索集中资金搞高标准治理全省两试点争取放祁阳准备五年时间建设 10 万亩高标准农田年搞 1 万亩省开发办投资 600 万元省国土厅投资 320 万元省里承诺实施省财政厅省农开办明年点投入翻番省国土厅投入会翻番省里承诺工作整项目区投资突破 1 亿
2 水利生产力 水利农业生产命脉半年抓四方面工作 病险水库治理 完成 213 座型病险水库治理总投资 6000 万元抓住国家投资方调整重机遇时水利部国家发改委申报第二批病险水库治理项目 18 中中型水库 8 座型水库 10 座国家投资 15 亿元项目国家已批准资金分两年位年半年中型水库治理资金已位 3320 万元型水库治理资金正准备达 二灌区改造 国家灌区建设资金安排型灌区双牌灌区年争取国家投资 800 万元左右年开始国家投资扩中型灌区报 5 万亩中型灌区 5 国家投资 2500 万元目前已通省里审查正国家申报 三城市防洪工程 2800 万美元亚行贷款已走完全部程序中市级 1154 万美元贷款计划达 四畜饮水工程 年解决 8 万年争取 20 万年增加
3 科技生产力 科技第生产力半年方面两动作 开展水稻单产提升行动 项目省农业厅全省进行招标市东安县中标全省率先实施项目行动做法通组装实技术提高产量重点四技术 第项技术 选择产量高抗性品质优水稻导品种现水稻品种乱杂便规范化栽培理筛选较确定导品种：早稻选株两优 02 香两优 68 金优 402 等组合晚稻选 T 优 207 金优 207 天龙号等组合 第二项技术
增加田基苗市粮食生产问题基苗较少早稻般 1718 万蔸 3 万根苗求达 2223 万蔸 68 万根苗晚稻般 1516 万蔸 6 万根苗求达 2 万蔸 10 万根苗 第三项技术 测土配方施肥针施肥结构合理氮肥钾肥偏问题东安县全面开展土壤肥力测定根情况制定施肥方案鹿马桥四塘村种粮户说通测土配方施肥氮肥量减少半钾肥减少 13 亩节约肥料成 15 元 第四项技术 改进病虫害防治方式现农药杀虫毒性农药起作毒性农药安全通推广新式诱蛾杀虫灯稻鸭生等技术减少药量亩季减少农药投入 20 元左右通增产节技术组装亩单产提高 100 斤左右
技术利推广关键两条条乡镇政府转变职钱粮转变提供服务乡镇干部进村入户发动群众提高科技水第二条建立公益性农技服务队伍确保农技员安心事农技推广工作两条东安县做单产提升行动进展利
科技力第二动作 筹备国家级农业科技示范园中国农科院冷水滩伊塘镇研究基少博士生文里完成该院副院长屈冬玉博士冷水滩伊塘镇委书记陈爱生根两利条件提出创办农业科技示范园想法做少前期工作市区镇三级努力促成中国农科院专家团伊塘进行高端考察屈冬玉副院长带领属麻类蔬菜花卉柑桔茶叶区划等五研究长湖南农科院院长进行现场察召开座谈会家建立示范园问题开展广泛深入讨全国流专家提供新理念传递新信息次高峰坛创办示范园基础
中国农科院考察团意里搞 6000 亩农业科技示范园第期规划 3000 亩项目负责国家发改委申报争取投资 3000 万元南方牧草柑桔麻类茶叶芋头等方面新品种新技术放里实施携北京农产品出口商考察销售问题进行讨考察团决定国家发改委立项前研究先建栋墅式专家楼项目启动起目前资金已陆续位
4 农机化生产力 农业出路机械化工作年重新升温市农机局介绍半年全市农机犁田耙田例达 50 ％少方达 80 半年重点推广收割机收割机价格般万块台加田土连片推广速度较慢针情况研制种价格 2000 元左右型收割机获国家专利农民试受欢迎算契机全市收割机械化搞年春耕生产全市基层农民搞服务农机技术员 800 名农机维修队达 260 千类服务队活跃田间头片繁忙景象
时争取国家农机补助超全省均水年 4 县区争取国家农机投入年 4 县进行国家笼子国家农机装备县占全省 14 争取补贴资金占全省 17
5 生态生产力 生态环境持续发展基条件 6 月 20 日止全市完成类造林面积 41 万亩超额完成计划 5 月份国家退耕林项目进行复查市利通争取冬明春退耕林计划 201 万亩全省排第五位年国家开始实施封山育林项目亩投资 50 元争取 8 万亩
沼气保护生态环境利措施年时候市沼气建设刚刚启动年半年已完成全年务 45 2677 时面申报三新沼气国债项目县省里已审核意报国家争取 2
6 农民培训生产力 劳动财富父年开始级政府钱实施农民工培训农民欢迎年半年项工作进行总结发现问题少数县区新田职业中专采取虚报数套取国家资金少数方南边县发动群众充分招生理想少县区国家省里资金位方配套资金迟迟位针问题专门召开领导组会议进行研究制定效措施项工作逐步走正轨年计划争取 13000 年增加 500 年培训 7 月 8 日召开专门会议进行安排部署
7 扶贫开发生产力 目前落实项目资金 6430 万元中财政扶贫资金 1500 万元中央扶贫贴息贷款 4930 万元已落实乡镇村企业具体项目
三突出农业产业化结构调整更趋理性
两年中央重视粮食生产乡镇干部精力花减税粮补表面调整结构没前年样轰轰烈烈实际结构调整产业化结合越越紧密结构调整进入更加理性更加序更加效阶段半年项工作势表现 三围绕：
1 围绕工业化调结构 做做强农产品加工企业抓农字号工业企业农业提供市场提供标准提供增值半年加工龙头企业发展呈现出三特点：
发展速度快 全市规模龙头企业已达 70 家新增 8 家恒伟药业香穗米业恒惠饲料等 3 家企业晋升省级龙头企业 16 月份全市规模龙头企业实现销售收入 145 亿元增长 319
二扩建项目 天龙米业新条年加工生产力 3000 吨米糠精炼油生产线半年完成投资 500 万元银利米业新增条生产线完工国家 400 万元投资已位生产力扩 7 万吨金浩植物油已获农发行 3000 万元贷款 10 万吨油茶综合利项目建设进展利永罐战略重点逐步蔬菜加工转移新蔬菜加工项目意欲造湖南蔬菜加工厂熙争取国家财政 1500 万元资金入股准备新条柑桔采整理线已购 40 亩厦门国茂公司祁阳兴建宝达食品厂做完前期工作生产厂房已基脚道县科茂林化公司已完成生产调试已正式出产品嘉丰竹制品厂日商港商联合成立百美纳克公司产品订单增年准备投资 6000 万元扩生产优仕油茶次筛选已找实力合作伙伴买潇纸塑料厂进行办厂新田鑫隆公司争取国家 100 万元投入进行配套建设
三引进势 市乡镇企业局统计半年全市引进项目 290 引进资金 52 亿元特龙头企业短腿畜牧加工年势头正劲台商董东升准备投资 1000 万元搞九嶷山兔加工海贻恒公司准备投资 1500 万元搞东安鸡加工沙特阿拉伯雷氏家族公司准备祁阳投资 1000 万美元搞猪肉加工
2 围绕工业原料基调结构 年原料基生产出现良发展势头市乡镇企业局统计全市龙头企业带动原料基 1900 面积达 290 万亩联结农户 71 万户成效较明显基：
第优质稻基 年全市优质早稻种植 126 万亩占早稻总面积 475 年增加 155 万亩中高档优质稻发展令惊喜前高档优质稻直徘徊前年天龙米业银利米业香穗米业拉动种植面积年翻番基础年翻番达 50 万亩尤祁阳种植优质稻政府发动现已成农民觉行动新软粘 13 号成抢手货加外企业常德广积米业抢购出现供应求局面迫祁阳县作出禁止外销决定
第二水果基 年初龙头企业需柑桔原料情况进行次调研加工原料关系进行全面分析做产业提出建议促级关部门重视柑桔生产调研成果发县区市直关部门提升家柑桔生产认识促柑桔生产升温县区领导动表示年抓抓柑桔生产农业银行领导材料动找熙公司阳国秀志表示愿意贷款扶持农民着刊登材料报纸找阳国秀志谈合作事宜柑桔种苗场场高兴告诉年种苗年销年柑桔种植热潮正形成 农业部门统计半年全市水果扩园 387 万亩
第三商品蔬菜基 半年蔬菜生产产销两旺全市播种面积 75 万亩规模蔬菜示范基 120 面积 12 万亩蔬菜产销年出现喜现象订单面积占半
订单加工外销荞头生产直年永罐泉辉拉动北边县荞头生产种植面积达 10 万亩岚山蔬菜加工厂拉动雪菜达 2 万亩江永香姜全市便宜年冷水滩贵原江永办香姜加工厂消化量原料
第四工业原料林基 半年百万亩速生工业原料林工程完成 222 万亩已累计完成 9027 万亩五年 100 万亩计划四年完成百万亩楠竹低改工程半年完成 12 万亩已累计完成 36 万亩
第五油茶基 确保金浩优仕两企业原料需实施百万亩油茶低改工程半年完成低改 135 万亩累计达 336 万亩现担心低改效果理想问题关键高产品种推广问题没效解决半年认真研究品种问题湖南科技学院广西梧州发现种原生态高产油茶品种红花油茶天球院长讲单粒重达 1 公斤亩粗放理产油达 100 斤理达 300 斤国家林业部门专家已认定目前品种起研究问题算先引种试种 1000 亩成功全市推广
年原料基建设势 原 家围绕龙头企业办基认识越越深刻目标越越清晰重点越越突出祁阳突出优质稻油茶柑桔等重点东安突出柑桔东安鸡等重点道县突出柑桔松脂等重点双牌突出楠竹生产新田突出樱桃鸭生产江永突出蔬菜生产 第二原 围绕龙头企业办基措施越越硬考核越越具体县区志讲原料基问题程度喊口号现开始动真格祁阳县政领导告诉
乡镇考核农林牧副渔产值指标结构调整面积指标究竟突出什导产业产品没明确年县里乡镇发展农村济考核突出龙头企业需原料基柑桔油茶优质稻马渡镇调研时乡镇领导讲县里考核指标年重点突出柑桔产品 第三原 龙头企业改变坐等原料门做法纷纷办领办基已成农产品加工企业解决原料问题模式原料基建设新增长点天龙银利等企业基越办越永罐熙泉辉等企业开出种条件处找办基
3 围绕优势特色产业调结构脐橙产业势喜 列入国家级优势产业带脐橙连续抓年已初见成效面积已达 83 万亩年扩园 162 万亩年扩园面积年特道县年扩园 6000 亩道县志讲全县总面积达 3 万亩芝山黄田铺镇脐橙作导产业抓目前已发展 4000 亩仅鹧鸪岭村两年时间脐橙种植面积达 1200 亩年新扩 600 亩
二供港生猪已形成优势产业 年全市供港生猪达 66240 头占全省供港生猪 14 年 16 月已达 37840 头占全省 13 排前面养猪市抛面全市注册供港生猪养殖场 9 家增加 12 家占全省 15 省商检局志讲衡阳市委书记徐明华志亲问事情责成分领导研究什衡阳供港生猪远少永州出台加快生猪发展文件供港生猪处全省前列说明两问题生猪品改抓杜长外三元猪养殖走全省前面供港生猪必须外三元猪二规模养殖场理供港生猪养殖场 ISO9000 质量体系理完全杜绝类违禁药品确保供港生猪安全
三杂交牛生产走全省前面 省里 35 草食动物基县养牛户（养牛 30 头年产杂交仔牛 20 头）进行验收户头仔牛省财政补贴百元资金结果江永排全省第道县排第三冷配液氮分配年半年供应求江永品改公司实现跨省营承包桂林等区品改工作
四东安鸡道州鹅宁远兔新田鸭等特色产品渐成气候 东安鸡原种场已培育出具明显特征种鸡半年非常抢手销售旺推动东安鸡快速发展全县年新发展规模鸡场 185 户出笼 230 万羽年期增长 30 ％价格攀高 16 元斤道州灰鹅年纯种繁育功夫建立保种核心群原种场半年发展商品灰鹅 115 万羽新田樱桃谷鸭龙头企业带动发展快半年发展 210 万羽加工 100 万羽宁远兔半年出笼 152 万增长 501
五西瓜南瓜异军突起吸引省外量客户 冷水滩伊塘镇西瓜基通两三年时间现规模已做面积达 15 万亩年增加 50 时带动竹山桥西瓜生产 322 国道线形成面积达 2 万亩西瓜产业带 7 月初时候路旁停广东广西车拖西瓜片繁忙景象登高眺连绵山头绿油油西瓜牧场场面确壮观江永蜜南瓜已成气候全县已形成六基种植面积达 3 万亩县蔬菜协会现天 10 辆车子瓜农收购海供货
四注重公安全确保民生命财产受损失
前公安全问题成政府职越越受关注越越显重某种程度
讲抓生产紧迫农业方面公安全防汛防火防疫防斗防毒（农药残留）敢丝毫懈怠半年方面花精力
防汛方面 5 月份全市发生 5 次较局部洪涝灾害市委市政府领导亲安排亲部署关键时刻形成全抓防汛良局面灾情降低程度年水文气象部门气候形势分析较时市委市政府科学决策提供重全市级干部群众努力防汛抗灾工作取阶段性成效实现垮塘库出现群死群伤目标
防火方面 汛期前抓公安全重点森林防火 3 月份全市森林火警火灾度呈现频发势引起市委市政府高度重视庆炎书记专门作批示认真贯彻批示精神开三次会三文组织次督查抓 72 时完善理办法采取计划生育理办法排出重点乡镇进行重点理森林火灾发趋势遏制半年 全市森林火警火灾年期减 29 火面积降 64 受灾面积减 66 没发生起员伤亡事
防疫方面 年半年开始建立公益性乡镇动物防疫队伍年半年 681 全部位支队伍防疫工作加强防疫密度提高抽查结果显示半年全市猪牛羊防疫密度达 100 畜禽死亡率年降全市没出现疫情尤周边区发生 5 号病情况市基保持清静疫
防药物残留方面 突出硬件设施年财政安排市农业局 85 万元购置植物检疫设备年 6 月份全部安装完毕市前检测农药残留现扩亚硝酸盐重金属检测二年开始建设动物检测中心年半年省里检查合格成通省里认证
三市级中心检测结果具备法律效力市财政追加 40 万元购置动物检验设备半年全部购置回工作方面加强农药残留监测工作瘦肉精监控成效显著半年检出率 0033 低省定 1 目标
防斗方面 重点抓边界水资源纠纷调处半年开展调纠治斗突击月活动安边界活动调处类矛盾纠纷 200 起中县区际矛盾纠纷 7 起水利纠纷 21 起特省市两会期间春节前夕时息江华中星电站蓝山粗石江电站触发纠纷械斗总讲年农村社会局稳定
五推进农村改革激发体制活力
1 实行公益性营性职分离加强基层农技服务队伍建设 全市基层畜牧队伍然 1600 营收入生存缺乏搞公益性防疫动力年半年开始启动畜牧队伍改革中分离出 681 根市实际需员安排省里计划增加 117 财政发工资中方配套 268 万元通公开考试岗培训年半年已全部位防疫密度提高益支队伍
农业局块改革积极推进市里农技员公益性营性例没作强调求探索县区然例做法样财政安排资金确保农技员履行公益性职东安农技站改革走全市前面全县 16 乡镇农技站全部实行站两制公益性员负责公益性推广工作财政卡发工资
营性员事农资等营活动全部走市场全县农技员 242 中公益性员达 208
2 完善灌区理制度理种关系 年初研究年农村工作会议常委会庆炎书记求双牌灌区问题认真研究妥善处理进行深入调研召开灌区县区政府分领导参加座谈会出台 4 条改革措施 关配套资金问题 针县区提出取消配套资金求明确：争取国家投入配套没争取国家投入配套改进配套办法――取消农民收取配套资金市县财政负担中市财政负担 20 ％受益县区财政负担 80 ％时考虑方财政承受力年配套例原 1 ： 1 减 1 ： 05 600 万元分配配套资金年暂 300 万元配套中市财政配套 60 万元受益四县区财政配套 240 万元 二关灌区水价问题 年省物价局全省 16 型水库灌区农业灌溉供水成进行调查审核核定双牌灌区供水成亩 3272 元国家水利改革求三年水费收取达成水价目前执行水价远没达成水价增加农民负担 决定年灌区水价增加 三改革水费征缴方式 实行财政代扣年开始推行灌区理单位直接收取财政代扣相结合办法积极探索市场济办法社会公开招标水费征收权试点 四改进灌溉量计算方式 鉴家灌溉面积争议水计量现亩计算逐步转水量计算
3 创新农村营方式发展农民专业合作组织 农民专业合作组织农民单干重新走合作组织台够增强农民闯市场力半年全市已类合作组织 549 会员 85
万户促进农民增收农业发展发挥重作 扩市场销售 市场需批量产品供应单户农民进需组织起东安县生猪协会样应运生该协会农民提供 六统服务然农民生猪集中起统销售 二强化原料收购 祁阳优质稻协会代表龙头企业通农民搞服务龙头企业推广收购优质稻效果非常 三增强价格谈判力 绝数合作组织起作伊塘镇西瓜协会防止商家价格问题击破西瓜定价统行动统口径效保护瓜农利益白牙市镇村级协会出面农资供应商谈判农民购买农资获相低廉批发价
4 金洞林场体制改革取阶段性成果 金洞林场体制改革市县场三家认识致改革问题焦点改金洞林场求整体改理区祁阳求林场六乡镇回县里双方市里写少报告度双方矛盾非常尖锐根爱市长安排进行次协调取阶段性成果祁阳县坚持六乡镇回金洞林场坚持脱离祁阳直属市里理区双方愿意代体制谈改革现问题祁阳县求问题予更权限金洞林场求相独立问题予更空间双方意见较立意见切权限维持现状目前搞兼职挂牌工作祁阳县委书记兼林场委书记时省里报告成立理区协调工作金洞林场接受意见祁阳县基接受意见现等市委常委会政府常务会研究
前问题结构调整步伐赶龙头企业扩张二粮食价格走低 6 月前价格较稳早稻担 72 元晚稻 78 元 7 月份价格开始滑早稻 65 元晚稻 68 元粮价降会波产品三农业投入足争取配套
资金达求削弱争取资金力面讲话响外农资涨价灾害性气候农村济带利 影响
半年工作点
采取力措施应粮价回落 目前粮价回落原冷水滩竹山桥镇祁阳银利公司天龙公司作调查认直接原腾库致国家粮库年轮换腾库现粮食保技术改进三年粮食新粮差粮食市场击第二农民接新粮腾库农民急需钱抛售粮食加现粮贩走农民家里收粮时传递误导农民市场信息促农民抛售粮食应粮价回落前抓两条：进步加宣传力度国家保护价政策送千家万户农民吃定心丸农民急卖粮二做种准备快启动保护价收购粮食市粮食局认市启动低保护价收购企业敞开收购困难认正视困难解决困难利现五库收购工作先开展起
二狠抓项惠农政策落实 年惠农政策落实出现问题分配公截留挪造假套取国家资金等年未雨绸缪紧紧盯住问题放分配公问题定张榜公布强化群众监督截留问题市审计局掌握情况建议市委市政府启动责追究制然股风刹挪问题进行严肃处理乡镇粮补资金抵扣病互助出资样搞？问题认识建议常委议议问题造假套取国家资金问题抓退耕林农民培训造假典型继续深挖抓住放
三狠抓农业项目争取实施 关争取项目分析目前空间国土部门讲土开发整理项目年全省安排 15 亿半年安排 5 亿资金 10
亿资金安排农机部门讲国家酝酿年农机田间油补贴问题年会实施国家财政 70 亿元搞补贴应该力争取半年资金争取放松必须继续组织专门力量跑部进厅
关项目实施问题提高资金效率堵住漏洞钱刀刃出效益理基建项目样理农业项目严格实行项目业制招投标制监理制资金公示制等制度农业项目理逐步走正规化
四狠抓农业产业化促结构调整 准备召开三会农业产业化工作会议贯彻落实省里会议精神二原料基建设座谈会邀请龙头企业县区负责参加龙头企业开出原料建设单子包括需数量原料标准收购价格等县区直接协商原料供应问题根双方达成原料基建设意建议市委市政府名义县区计划进行考核三银企座谈会邀请银行龙头企业负责参加帮助拓宽企业融资渠道
五抓农民合作组织发展提高农民组织化程度 问题年省委省政府作件事抓 6 月底召开专门会议进行安排部署 7 月初根戚副书记安排省局长省委宣传部新闻处长带领省十新闻单位永州采访发展农民合作组织先进典型说永州方面走全省前列全省选三点永州半年继续力气抓 着重解决四问题 解放思想解决怕字头问题现乡镇村组级干部怕农民合作组织政府职会削弱社会理难度会增问题必须解决二充分尊重客观规律充分尊重农民意愿拔苗助长越俎代庖确保农民合作组织具民民营民受益性质三完善部治理结构着重解决决策民利益分配公
财产关系清问题四突出重点目前创办体讲龙头企业带动型专业户创办型政权组织举办型业务部门领办型等等重点突出龙头企业带动型专业户创办型两类合作组织利驾驭市场力较强特点项工作实际效果更
六抓农村配套改革试点工作 7 月旬省里召开农村税费改革试点工作会议会议安排半年开始开展四项改革：乡镇机构改革农村教育体制改革县乡财政理体制改革农村投入机制改革消赤减债工作问题长期务急乡镇机构改革务急现两畏难情绪压领导职数畏难情绪冷水滩竹山桥镇解镇班子成员达 14 省里求减 79 畏难情绪第二畏难情绪财政承受力问题认乡镇事业单位改革中公益性员编制行政编制 11 1 例配备太 财政难承受问题搞认真调查研究出切实行工作方案
七扶贫开发工作重点突出三林问题 李昌年朱总理信里提出农民真穷农村真苦农业真危险典名言相林农更穷林区更苦林业更危险李昌信撬动国家三农问题重视出说服力较强调研报告促国家省里三林问题高度关注力扶持时建议市委市政府安排全市级部门出扶持三林 包括江华双牌两林区县政策措施开展次三林＇作贡献活动 5 月份安排市林业局动配合市政协搞调研出调研意见现调研材料已出
八继续抓抗灾夺丰收工作 气象水文部门预测半年较长时间晴热高温天气部分区出现夏秋连旱时受台风气候影响局部区发生洪涝灾害继续贯彻
市委市政府防汛抗旱两次电话会议精神防汛抗旱丝毫松懈牢固树立抗灾夺丰收思想坚持防汛抗旱两手抓灾害损失降低低程度半年森林火灾高发期坚持预防落实快速反应扑火机制确保发生森林火灾量减少灾害损失坚决杜绝员死亡防毒防疫农资假调处纠纷等工作坚持懈抓紧抓
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
