加强新时期文化市场稽查队伍建设
跨时代天着社会进步社会项事业断发展民文化生活需求断提高种产业发展断世界接轨文化市场理成时代新难题县文化市场121家包括网吧市场娱乐市场三印出版物市场演出市场广播电影电视市场等五门类文化市场稽查队伍面市场值深思问题文化市场繁荣发展面新鲜课题文化市场稽查队伍推动文化市场发展繁荣中着举足轻重作直接关系文化市场行政执法部门形象威信关系文化市场繁荣发展全局关系文化市场执法队伍否战斗力生命力根问题目前执法队伍政治思想文化知识业务水参差齐提高执法员综合素质加强执法队伍建设理文化市场关键
队伍基状况(作者例)
1员编制情况全县文化稽查队编制3实数4超编1
2年龄结构情况45岁235―40岁135岁1
3学历教育情况专2中专2相应法律专业
4办案费位情况年初连单位般工作员等预算头工资费年均18万元（包括工作费）办案费
二稽查队伍存问题
1体制员足费匮乏县文化市场稽查队现员4编员3余1调县县城现文化市场营户97余家包括23乡镇员足
费匮乏业务费足查处违法营活动中许案件效取证造成迟缓处理时稽查队伍发展文化市场发展相适应目前文化市场队伍队伍面市场员少资金紧缺执法设备形势发展加县级执法员享受公务员遇没提政府议事日程严重影响执法队员情绪影响稽查工作利开展政府部门行政执法机构职责权限尚未完全理两块牌子套班子合署办公行政部门执法机构定程度引起执法公重权轻责现象
2稽查队伍综合素质素质偏低县级稽查队员文化系统部调剂存员结构合理年龄偏文化程度偏低现象专文化程度稽查队员少专业知识强文化市场稽查工作年四季种专项整治工作接连断县说年进行网吧专项整治工作扫黄非百日’行动工作净化社会文化市场专治行动国庆安保障行动文化市场安全专项整治行动校园周边专项整治行动清理整顿出版物市场行动等等年初岁末项集中整治工作接连断2―3执法员长期忙种专项整治行动法静心专心学意中造成稽查员法律法规掌握透理解深业务知识执法力形势发展原执法员执法中罚代执法严法现象
3身抵挡腐败风雨力减弱前国济飞速发展物质诱惑素增思想活跃起稽查员世界观生观价值观出现偏颇产生贪图安逸思进取思想认真学理心吸取新知识加稽查员遇低工作辛苦晴天身汗雨天身泥寒冬腊月市场检查长期日复日遇落实产生厌战情绪低迷消沉志受住权力金钱考验思想固步封停滞前工作敷衍事庸碌做天尚撞天钟缺乏昂扬工作热情
4培训没列入部门计划正题文化市场稽查队工作月月计划周周行动忙乐培训文化市场行政执法员工作没引起县市文化机关发展计划搁置边忽视文化稽查队伍培训工作
三加强新时期队伍建设策
面新时代济会越越繁荣生活越越彩中外文化交融优劣良莠登场光怪陆离缤纷耀眼社会种思想文化相互激荡种文化存种情况文化市场理更需建设支高素质专职稽查队伍文化市场必须支硬队伍笔者建设新时期相适应高素质队伍提点肤浅建议：
1理体制加强理提高文化市场理水首先完善理体制方面创新机制优化队伍结构采取竞争岗方式政治思想素质文化素质业务素质高志调整重岗位队伍中实行末位淘汰制时社会公开招聘优秀样保持队伍相稳定队伍始终保持良竞争态势次优秀理员应时提拔合理优先晋级非国家干部身份员应根国家关规定争取录指标办理聘制干部手续样广理员感事事业作奔头激励理员努力工作奋发进取
2品德兼修强化意识加强廉政建设职业道德教育理者营者搞额外费摊派索取财物意扣留营许证制订约束规范组织理员制定理员行规范守进行约束加强职业道德修养断增强法制意识纪律性树立正确世界观生观价值观保持良职业道德工作作风强化理服务理念强化理员民服务意识求定期深入营单位具体解
营服务情况帮助营单位解决身解决问题样锻炼理员基层解决问题力密切理者营者关系
3政治硬效优化文化市场行政执法政治硬精明强干队伍学鉴公安队伍建设验构建统文化市场稽查机构建制统文化稽查标志确定合理编制规模费予保证实现决策审批职监督处罚职相分开监督处罚职技术检验分开建立支政治硬业务硬精干高效综合执法队伍必利规范市场秩序促进文化营者规范营时利改善行政执法形象提高行政执法效率塑造服务型政府方面见成效
4纪律严明作风正作风建设提升队伍素质提高执法力重前提引导执法员转变工作作风改进工作方法强化服务意识实现谐执法效途径转变作风树立四意识：树立局意识政治意识加强稽查员思想政治工作认真学邓理三代表重思想指导科学发展观统领社会义文化建设牢牢握先进文化前进方二树立遵纪守法意识培养文化市场稽查员爱岗敬业廉洁勤政优良作风杜绝吃卡奉献社会崇高思想爱岗敬业勤业精业艰苦创业遵纪守法团结协作精神规范行业行保持良精神状态搞文化市场行政执法三强化服务意识改进工作方法树立理服务观念树立全心全意民服务思想进步改进工作方法提高工作效率四树立科学理意识采取引导帮助惩罚辅教育防范击制裁辅工作方法搞例行检查具体措施贴市场贴群众日常工作中力求移工作重心深入市场调研监营行时工作重点前移握市场发展趋势保持文化市场营动态高度敏感快速反应力
5断学业务精文化市场理般市场理执法员思想素质
法制观念政策水业务力求较高执法者素质加强队伍建设提高队伍工作水基础积极引导文化市场稽查员重视身学营造学型组织良氛围着科学技术飞速发展文化传播载体网络化信息化文化娱乐行业样性等出版市场娱乐服务业容形式发生巨变化文化市场高科技犯罪时发生击利高科技违法犯罪营行作文化行政执法员断学新知识掌握新技术适应市场理需认真实行行政执法员资格认证制度基础性培训专题性培训相结合原培训岗执法资格认定相结合开展执法员培训教育举办年二次省级培训落实分解区级培训重点分层次全省文化市场稽查员进行相关法规知识培训教育真正做家门练家
6费落实赏罚分明切实加执法费投入快文化市场稽查员费纳入财政预算切实保障执法机构交通通讯等必备工具利文化市场理工作利进行次建立行政执法责专项激励基金行政执法责制考核中达标者成绩较差济制裁专项优秀者奖励物质奖励非物质奖励结合行政执法状况真正考核挂钩
7外部监督部考核建立监督评议制度部考核专精外部评议缺形成制度尤通公布考核目标公示岗位职责设立行政执法监督举报电话等接受社会行政理相监督民意测验问卷调查等外部评议方式规范化制度化加社会监督评议考核中分量断完善制度落实措施制度建设真正落实处
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跨时代天着社会进步社会项事业断发展民文化生活需求断提高种产业发展断世界接轨文化市场理成时代新难题县文化市场121家包括网吧市场娱乐市场三印出版物市场演出市场广播电影电视市场等五门类文化市场稽查队伍面市场值深思问题文化市场繁荣发展面新鲜课题文化市场稽查队伍推动文化市场发展繁荣中着举足轻重作直接关系文化市场行政执法部门形象威信关系文化市场繁荣发展全局关系文化市场执法队伍否战斗力生命力根问题目前执法队伍政治思想文化知识业务水参差齐提高执法员综合素质加强执法队伍建设理文化市场关键
队伍基状况(作者例)
1员编制情况全县文化稽查队编制3实数4超编1
2年龄结构情况45岁235―40岁135岁1
3学历教育情况专2中专2相应法律专业
4办案费位情况年初连单位般工作员等预算头工资费年均18万元（包括工作费）办案费
二稽查队伍存问题
1体制员足费匮乏县文化市场稽查队现员4编员3余1调县县城现文化市场营户97余家包括23乡镇员足
费匮乏业务费足查处违法营活动中许案件效取证造成迟缓处理时稽查队伍发展文化市场发展相适应目前文化市场队伍队伍面市场员少资金紧缺执法设备形势发展加县级执法员享受公务员遇没提政府议事日程严重影响执法队员情绪影响稽查工作利开展政府部门行政执法机构职责权限尚未完全理两块牌子套班子合署办公行政部门执法机构定程度引起执法公重权轻责现象
2稽查队伍综合素质素质偏低县级稽查队员文化系统部调剂存员结构合理年龄偏文化程度偏低现象专文化程度稽查队员少专业知识强文化市场稽查工作年四季种专项整治工作接连断县说年进行网吧专项整治工作扫黄非百日’行动工作净化社会文化市场专治行动国庆安保障行动文化市场安全专项整治行动校园周边专项整治行动清理整顿出版物市场行动等等年初岁末项集中整治工作接连断2―3执法员长期忙种专项整治行动法静心专心学意中造成稽查员法律法规掌握透理解深业务知识执法力形势发展原执法员执法中罚代执法严法现象
3身抵挡腐败风雨力减弱前国济飞速发展物质诱惑素增思想活跃起稽查员世界观生观价值观出现偏颇产生贪图安逸思进取思想认真学理心吸取新知识加稽查员遇低工作辛苦晴天身汗雨天身泥寒冬腊月市场检查长期日复日遇落实产生厌战情绪低迷消沉志受住权力金钱考验思想固步封停滞前工作敷衍事庸碌做天尚撞天钟缺乏昂扬工作热情
4培训没列入部门计划正题文化市场稽查队工作月月计划周周行动忙乐培训文化市场行政执法员工作没引起县市文化机关发展计划搁置边忽视文化稽查队伍培训工作
三加强新时期队伍建设策
面新时代济会越越繁荣生活越越彩中外文化交融优劣良莠登场光怪陆离缤纷耀眼社会种思想文化相互激荡种文化存种情况文化市场理更需建设支高素质专职稽查队伍文化市场必须支硬队伍笔者建设新时期相适应高素质队伍提点肤浅建议：
1理体制加强理提高文化市场理水首先完善理体制方面创新机制优化队伍结构采取竞争岗方式政治思想素质文化素质业务素质高志调整重岗位队伍中实行末位淘汰制时社会公开招聘优秀样保持队伍相稳定队伍始终保持良竞争态势次优秀理员应时提拔合理优先晋级非国家干部身份员应根国家关规定争取录指标办理聘制干部手续样广理员感事事业作奔头激励理员努力工作奋发进取
2品德兼修强化意识加强廉政建设职业道德教育理者营者搞额外费摊派索取财物意扣留营许证制订约束规范组织理员制定理员行规范守进行约束加强职业道德修养断增强法制意识纪律性树立正确世界观生观价值观保持良职业道德工作作风强化理服务理念强化理员民服务意识求定期深入营单位具体解
营服务情况帮助营单位解决身解决问题样锻炼理员基层解决问题力密切理者营者关系
3政治硬效优化文化市场行政执法政治硬精明强干队伍学鉴公安队伍建设验构建统文化市场稽查机构建制统文化稽查标志确定合理编制规模费予保证实现决策审批职监督处罚职相分开监督处罚职技术检验分开建立支政治硬业务硬精干高效综合执法队伍必利规范市场秩序促进文化营者规范营时利改善行政执法形象提高行政执法效率塑造服务型政府方面见成效
4纪律严明作风正作风建设提升队伍素质提高执法力重前提引导执法员转变工作作风改进工作方法强化服务意识实现谐执法效途径转变作风树立四意识：树立局意识政治意识加强稽查员思想政治工作认真学邓理三代表重思想指导科学发展观统领社会义文化建设牢牢握先进文化前进方二树立遵纪守法意识培养文化市场稽查员爱岗敬业廉洁勤政优良作风杜绝吃卡奉献社会崇高思想爱岗敬业勤业精业艰苦创业遵纪守法团结协作精神规范行业行保持良精神状态搞文化市场行政执法三强化服务意识改进工作方法树立理服务观念树立全心全意民服务思想进步改进工作方法提高工作效率四树立科学理意识采取引导帮助惩罚辅教育防范击制裁辅工作方法搞例行检查具体措施贴市场贴群众日常工作中力求移工作重心深入市场调研监营行时工作重点前移握市场发展趋势保持文化市场营动态高度敏感快速反应力
5断学业务精文化市场理般市场理执法员思想素质
法制观念政策水业务力求较高执法者素质加强队伍建设提高队伍工作水基础积极引导文化市场稽查员重视身学营造学型组织良氛围着科学技术飞速发展文化传播载体网络化信息化文化娱乐行业样性等出版市场娱乐服务业容形式发生巨变化文化市场高科技犯罪时发生击利高科技违法犯罪营行作文化行政执法员断学新知识掌握新技术适应市场理需认真实行行政执法员资格认证制度基础性培训专题性培训相结合原培训岗执法资格认定相结合开展执法员培训教育举办年二次省级培训落实分解区级培训重点分层次全省文化市场稽查员进行相关法规知识培训教育真正做家门练家
6费落实赏罚分明切实加执法费投入快文化市场稽查员费纳入财政预算切实保障执法机构交通通讯等必备工具利文化市场理工作利进行次建立行政执法责专项激励基金行政执法责制考核中达标者成绩较差济制裁专项优秀者奖励物质奖励非物质奖励结合行政执法状况真正考核挂钩
7外部监督部考核建立监督评议制度部考核专精外部评议缺形成制度尤通公布考核目标公示岗位职责设立行政执法监督举报电话等接受社会行政理相监督民意测验问卷调查等外部评议方式规范化制度化加社会监督评议考核中分量断完善制度落实措施制度建设真正落实处
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