着邮政储汇业务规模扩电子化网络化发展衍生金融产品断增加特新形势金融机构间竞争异常激烈邮政金融业务带崭新市场环境制度环境邮政金融理方式面重整造重抉择邮政储汇稽查否突破原模式方法直接关系储汇业务稳定健康发展快金融惯例国际惯例接轨必成邮政金融机制性风险邮政储汇稽查改革创新前防范金融风险重课题
真正建立邮政金融风险防范机制邮政储汇稽查真正作必须进行改革创新稽查改革创新理包括:国际金融界部控制问题重视巴塞尔协议银行业风险监核心包含银行业控思想1999年10月巴塞尔委员会发表效银行监核心原25条中专门两条谈部控制指出稽核应具适独立性行定位应合格训练素工作员进行效全面部稽查部稽核应形成直接银行董事会银行稽核委员会报告机制世界银行金融市场发展局金融监稽核机构力评价认:稽查机构力包括两部分:权力二力权力包括稽查制度先进性独立性查账权力范围问题金融部门采取法律行权力关闭重组机构权力力包括稽查机构员奖励机制部理制度员数目素质稽查机构稽查机构关系二中国民银行监现实需商业银行现行稽查制度中国民银行1997年5月16日颁布加强金融机构部控制指导原中第22条指出:部稽查部门实行综合性部监督职责实行级法负责保证独立履行监督检查职建立制度规章保证部稽查部门独立性权威性查级求实行派驻制商业银行普遍设立副行级总稽核职位保证稽核工作相权威性独立性
邮政金融身风险理应更鉴业已成熟国际金融惯例商业银行实践验遵循金融规律结合实现创新真正建立健全稽查体系提高风险控制力1操作风险:操作风险指邮政金融业务中操作者身业务素质高风险意识强等原造成操作程中出现风险2制度风险:制度风险指邮政金融业务中稽查部门监督手段落制度制定漏洞执行位造成潜风险3理风险:理风险指业务理计算机安全理防范认识足安全理中科技资金投入足造成风险
邮政储汇稽查改革创新必须正视解决问题:稽查组织体系创新确保稽查独立性权威性重视稽查工作评价考核重视稽查队伍建设提高稽查员队伍位快抛弃生产岗狭隘定位没力激励机制稽查员提供合理报酬结果必然现潜稽查流失队伍素质保证金融稽查职资格明确规定稽查培养夕复合型专家强调方面业务学研究强调发现问题力预警力稽查员进行风险意识教育保持清醒头脑树立强烈忧患意识树立战战兢兢履薄冰工作理念
美国理师彼・德鲁克说创新创造种资源稽查手段应提倡创新适应金融产品创新需实现营理员责稽查信息化理着计算机技术稽查中应利计算机网络提高稽查速度效率稽查手段紧金融创新产品中间业务发展需具强制性操作性
日常工作应紧紧抓住三环节:风险集中集中检查防范风险关口前移稽查事落实相结合仅做现场检查常开展等互查交叉互查集中互查
强制性休假稽查送达稽查通方式稽查提高稽查员分析力够资金安全风险发出预警
外营造培育良邮政金融理文化创建学型企业稽查改革创新灵魂首先观抛弃重稽查轻学认识努力创建学型稽查队伍建立起完善学制度断加强稽查员政治理学业务学稽查员树立起正确生观价值观世界观工作做知法懂法熟练运断更新知识学会利高科技手段技术理次严格执行持证岗制度组织计划储汇稽查员进行思想政治法律法规业务技等方面培训提高稽查员综合素质加强法行政意识力第三优化队伍年龄结构知识结构严格稽查队伍准入退出条件采取种方式真正知识力吸收进邮政储汇稽查队伍第四加强稽查队伍作风建设努力造支勤政廉洁高效统稽查队伍稽查员中树立全局盘棋讲政治讲正气计较失计较单位失维护全局整体利益创新意识反默守陈规循规蹈矩断破旧思维定式传统做法断推进理创新制度创新工作方式方法创新努力探索新形势邮政储汇工作新特点新方法新手段建立长效理机制争先意识反工作稳稳树立争先良风气公正廉洁秉公执法公道正派作风第五加强储汇稽查储汇分局安保等部门间协调形成合力监
稽查作风险理部分企业文化息息相关良金融企业文化稽查工作鱼水邮政金融企业应树立样基理念:稳健邮储保证质量控制风险发展二规范:规章制度办事制度办企业带效益应奖励应处分三严格搞例四科学符合金融发展规律遵循变化实际五扎实必须扎扎实实开展工作弄虚作假样企业理念指
导邮政金融企业会身利益出发动探索加强完善部控制方法促进储汇稽查改革创新确保邮政储汇业务健康良性发展
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