防坍塌专项整治方案
指导思想
xxxx重思想指导遵循法整治强化执法全面推进标兼治常抓懈原坚持安全第预防综合治理安全生产方针
二整治
安全生产法建设工程安全生产理条例建筑施工安全检查标准（jgj5999）建筑工程预防高处坠落事干规定建筑工程预防坍塌事干规定（建质[XX]82号）等关法律法规规章标准规范进行检查
三总体目标
通整治进步落实企业安全生产体责规范建筑施工安全生产行改善施工现场安全生产状况完善项目防高坠防坍塌专项施工方案编审严格方案进行施工改进施工现场安全防护设施提高防护水减少施工业员违章违规行坚决消事隐患遏制重事发性事发生
四组织领导
保证专项整治工作利进行加强目标整治效果局成立防高坠防坍塌专项整治领导组
组 长：杨瑞勇（副局长）
成 员：谢东俊（建设工程理科科长）周健生（区建设工程质量监督站站长）陈舜展（区建设工程安全监督站站长）
区建设工程安全监督站负责日常具体工作区建设工程质量监督站区建设工程安全监督站成员单位两站监督员联合组成监督组
五整治范围
整治范围包括建工程脚手架垂直运输设备洞口边等发生高处坠落施工部位施工基坑（槽）边坡基础桩壁模板支撑系统施工现场时建筑（包括施工围墙）等发生坍塌施工部位重点工程合价偏低工程事企业工程日常检查合格工程高层超高层建筑工程深基坑工挖孔桩高支模型钢结构安装等危险性较分部分项工程属重点整治范围
六整治重点
次专项整治重点建筑施工高处坠落坍塌事预防控制专项施工方案编审情况中关安全技术措施落实情况施工安全防护设施施工员安全防护品配备情况等
七整治容求
（）高处坠落事专项整治
1．应根工程项目情况配备足够符合标准三宝规范求落实四口五边卸料台安全防护设施应做定型化工具化实行责制度
2．防高坠专项施工方案编制应具科学性针性操作性关员审批签名确认施工现场专项方案具体求严格实施应制定专项应急救援预案
3．特种作业员应持证岗施工单位应作业员提供合格安全帽安全带等必备安全防护具作业员应规定正确佩戴
4．高处作业前应安全防护设施进行验收需时拆变动安全设施应审批确认方组织实施相关部分设置明显警示牌说明时拆变动安全设施情况
5．脚手架工程模板工程应根工程情况相关规定编制专项施工方案专业员负责搭拆应专通道攀爬架体支撑体系
6．作业层脚手板应铺设严密部应安全网兜底脚手架外立杆侧应采检测合格密目式安全网全封闭留空隙密目式安全网应固定架体作业层脚手板建筑物间空隙15cm时应全封闭防止员物料坠落
7．类作业台卸料台应施工方案搭设基础满足承载力求架体保持稳固脚手架连接作业台严禁超载
8．模板工程安装模板绑扎钢筋浇筑混凝土支拆模板时应保证作业员立足点作业面应规定设置安全防护设施
9．模板支撑体系施工荷载应均匀堆置超设计计算求
10．购买租钢扣件必须查验生产许证产品质量合格证明生产日期检测证明产品标识前应送法定检测单位检测证件全检测合格钢扣件律
11．塔吊外电梯井字架应规定编制安装拆卸施工方案符合资质单位进行安装拆卸
（二）坍塌事专项整治
1．防坍塌专项施工方案编制应具科学性针性操作性关员审批签名确认施工现场专项方案具体求严格实施应制定专项应急救援预案
2．基坑（槽）边坡基础桩模板时建筑作业前应设计单位求根质情况施工工艺作业条件周边环境编制施工方案深基坑超高超模板工程需求组织方案证审查
3．施工单位应作施工区域时排水系统规划时排水破坏相邻建（构）筑物基挖填土方边坡形质条件复杂发生滑坡坍塌段挖方时应设计单位确定排水方案场周围出现表水汇流排泻水渗漏时施工单位应组织排水基坑采取保护措施开挖低水位基坑（槽）边坡基础桩时施工单位应合理选降水措施降低水位
4．基坑（槽）边坡设置坑（槽）壁支撑时应根开挖深度土质条件水位施工方法相邻建（构）筑物等情况设计支撑拆支撑时应基坑（槽）回填序逐层拆拆填防止边坡塌方相邻建（构）筑物产生破坏必时应采取加固措施
5．基坑（槽）边坡基础桩孔边堆置类建筑材料应规定距离堆置机械开挖土方时作业员进入机械作业范围进行清理找坡作业基坑（槽）开挖应时进行结构安装工程施工基坑（槽）开挖回填应连续进行施工方案应充分考虑雨季施工等诱发素提出预案措施
6．模板作业时严重锈蚀变形断裂脱焊螺栓松动钢支撑材料竹木材料作立柱支撑立柱基础应牢固设计计算严格控制模板支撑系统沉降量斜支撑立柱应牢固拉接形成整体
7．基坑（槽）边坡基础桩施工模板作业时应指定专指挥监护出现位移开裂渗漏时应立停止施工工作员撤离作业现场险情排方作业
8．楼面屋面堆放建筑材料模板施工机具物料时施工单位应严格控制数量重量防止超载堆放数量较时应进行荷载计算楼面屋面进行加固
9．时建筑搭设应安全搭设街空旷山脚等处时建筑应采取防风防洪防暴雨防泥石流等措施施工现场组装式活动房屋应产品合格证
八实施步骤
建筑施工现场防高坠防坍塌专项整治工作分四阶段进行
第阶段：排查摸底阶段（XX年9月8日9月17日）施工监理单位开展查纠排查安全隐患时予消针存问题制订相应整治措施方案监督组负责监工程进行专项检查存问题项目逐登记建档踪落实整改
第二阶段：集中整治阶段（XX年9月18日9月20日）施工监理单位彻底消存安全隐患监督组检查整治情况符合求限期整改
第三阶段：检查验收阶段（XX年9月21日9月26日）9月26日前监督组监工程整改情况整治措施进行验收验收合格责令立停工整顿予通报批评9月27日9月31日区建设局组织员督查区整治工作开展情况督查情况番禺区建设局网站通报
第四阶段：总结阶段（XX年10月7日10月12日）区建设局总结专项整治工作验成果
九工作求
1．提高认识加强领导xxxx重思想指导充分认识整治工作重性必性紧迫性加强领导求真务实保证整治工作取实效
2．加宣传时沟通次专项检查工作传达施工监理单位建工程
项目务求企业排查摸底阶段完成查整改单位确定专负责专项整治工作资料收集整理工作专项整治工作中时分析情况总结工作验时报工作开展情况
3．精心组织法整治认真总结年区安全生产专项整治验针区施工伤亡事特点存薄弱环节方案求具体部署制定部门单位专项整治具体措施精心组织实施企业整治方案放施工现场备查
4．交叉检查落实责区建设工程安全监督站落实责踪整改情况监督组监督室交叉检查司职密切配合互相沟通联合整治保证整治措施落实位
5．加强监督检查严格责追究局区建设工程安全监督站严格监督检查单位整治工作开展情况法履行职责情况认真履行安全监督理职责监力员造成事责单位责法严处理
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指导思想
xxxx重思想指导遵循法整治强化执法全面推进标兼治常抓懈原坚持安全第预防综合治理安全生产方针
二整治
安全生产法建设工程安全生产理条例建筑施工安全检查标准（jgj5999）建筑工程预防高处坠落事干规定建筑工程预防坍塌事干规定（建质[XX]82号）等关法律法规规章标准规范进行检查
三总体目标
通整治进步落实企业安全生产体责规范建筑施工安全生产行改善施工现场安全生产状况完善项目防高坠防坍塌专项施工方案编审严格方案进行施工改进施工现场安全防护设施提高防护水减少施工业员违章违规行坚决消事隐患遏制重事发性事发生
四组织领导
保证专项整治工作利进行加强目标整治效果局成立防高坠防坍塌专项整治领导组
组 长：杨瑞勇（副局长）
成 员：谢东俊（建设工程理科科长）周健生（区建设工程质量监督站站长）陈舜展（区建设工程安全监督站站长）
区建设工程安全监督站负责日常具体工作区建设工程质量监督站区建设工程安全监督站成员单位两站监督员联合组成监督组
五整治范围
整治范围包括建工程脚手架垂直运输设备洞口边等发生高处坠落施工部位施工基坑（槽）边坡基础桩壁模板支撑系统施工现场时建筑（包括施工围墙）等发生坍塌施工部位重点工程合价偏低工程事企业工程日常检查合格工程高层超高层建筑工程深基坑工挖孔桩高支模型钢结构安装等危险性较分部分项工程属重点整治范围
六整治重点
次专项整治重点建筑施工高处坠落坍塌事预防控制专项施工方案编审情况中关安全技术措施落实情况施工安全防护设施施工员安全防护品配备情况等
七整治容求
（）高处坠落事专项整治
1．应根工程项目情况配备足够符合标准三宝规范求落实四口五边卸料台安全防护设施应做定型化工具化实行责制度
2．防高坠专项施工方案编制应具科学性针性操作性关员审批签名确认施工现场专项方案具体求严格实施应制定专项应急救援预案
3．特种作业员应持证岗施工单位应作业员提供合格安全帽安全带等必备安全防护具作业员应规定正确佩戴
4．高处作业前应安全防护设施进行验收需时拆变动安全设施应审批确认方组织实施相关部分设置明显警示牌说明时拆变动安全设施情况
5．脚手架工程模板工程应根工程情况相关规定编制专项施工方案专业员负责搭拆应专通道攀爬架体支撑体系
6．作业层脚手板应铺设严密部应安全网兜底脚手架外立杆侧应采检测合格密目式安全网全封闭留空隙密目式安全网应固定架体作业层脚手板建筑物间空隙15cm时应全封闭防止员物料坠落
7．类作业台卸料台应施工方案搭设基础满足承载力求架体保持稳固脚手架连接作业台严禁超载
8．模板工程安装模板绑扎钢筋浇筑混凝土支拆模板时应保证作业员立足点作业面应规定设置安全防护设施
9．模板支撑体系施工荷载应均匀堆置超设计计算求
10．购买租钢扣件必须查验生产许证产品质量合格证明生产日期检测证明产品标识前应送法定检测单位检测证件全检测合格钢扣件律
11．塔吊外电梯井字架应规定编制安装拆卸施工方案符合资质单位进行安装拆卸
（二）坍塌事专项整治
1．防坍塌专项施工方案编制应具科学性针性操作性关员审批签名确认施工现场专项方案具体求严格实施应制定专项应急救援预案
2．基坑（槽）边坡基础桩模板时建筑作业前应设计单位求根质情况施工工艺作业条件周边环境编制施工方案深基坑超高超模板工程需求组织方案证审查
3．施工单位应作施工区域时排水系统规划时排水破坏相邻建（构）筑物基挖填土方边坡形质条件复杂发生滑坡坍塌段挖方时应设计单位确定排水方案场周围出现表水汇流排泻水渗漏时施工单位应组织排水基坑采取保护措施开挖低水位基坑（槽）边坡基础桩时施工单位应合理选降水措施降低水位
4．基坑（槽）边坡设置坑（槽）壁支撑时应根开挖深度土质条件水位施工方法相邻建（构）筑物等情况设计支撑拆支撑时应基坑（槽）回填序逐层拆拆填防止边坡塌方相邻建（构）筑物产生破坏必时应采取加固措施
5．基坑（槽）边坡基础桩孔边堆置类建筑材料应规定距离堆置机械开挖土方时作业员进入机械作业范围进行清理找坡作业基坑（槽）开挖应时进行结构安装工程施工基坑（槽）开挖回填应连续进行施工方案应充分考虑雨季施工等诱发素提出预案措施
6．模板作业时严重锈蚀变形断裂脱焊螺栓松动钢支撑材料竹木材料作立柱支撑立柱基础应牢固设计计算严格控制模板支撑系统沉降量斜支撑立柱应牢固拉接形成整体
7．基坑（槽）边坡基础桩施工模板作业时应指定专指挥监护出现位移开裂渗漏时应立停止施工工作员撤离作业现场险情排方作业
8．楼面屋面堆放建筑材料模板施工机具物料时施工单位应严格控制数量重量防止超载堆放数量较时应进行荷载计算楼面屋面进行加固
9．时建筑搭设应安全搭设街空旷山脚等处时建筑应采取防风防洪防暴雨防泥石流等措施施工现场组装式活动房屋应产品合格证
八实施步骤
建筑施工现场防高坠防坍塌专项整治工作分四阶段进行
第阶段：排查摸底阶段（XX年9月8日9月17日）施工监理单位开展查纠排查安全隐患时予消针存问题制订相应整治措施方案监督组负责监工程进行专项检查存问题项目逐登记建档踪落实整改
第二阶段：集中整治阶段（XX年9月18日9月20日）施工监理单位彻底消存安全隐患监督组检查整治情况符合求限期整改
第三阶段：检查验收阶段（XX年9月21日9月26日）9月26日前监督组监工程整改情况整治措施进行验收验收合格责令立停工整顿予通报批评9月27日9月31日区建设局组织员督查区整治工作开展情况督查情况番禺区建设局网站通报
第四阶段：总结阶段（XX年10月7日10月12日）区建设局总结专项整治工作验成果
九工作求
1．提高认识加强领导xxxx重思想指导充分认识整治工作重性必性紧迫性加强领导求真务实保证整治工作取实效
2．加宣传时沟通次专项检查工作传达施工监理单位建工程
项目务求企业排查摸底阶段完成查整改单位确定专负责专项整治工作资料收集整理工作专项整治工作中时分析情况总结工作验时报工作开展情况
3．精心组织法整治认真总结年区安全生产专项整治验针区施工伤亡事特点存薄弱环节方案求具体部署制定部门单位专项整治具体措施精心组织实施企业整治方案放施工现场备查
4．交叉检查落实责区建设工程安全监督站落实责踪整改情况监督组监督室交叉检查司职密切配合互相沟通联合整治保证整治措施落实位
5．加强监督检查严格责追究局区建设工程安全监督站严格监督检查单位整治工作开展情况法履行职责情况认真履行安全监督理职责监力员造成事责单位责法严处理
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