环境保护局首问负责制 限时服务制度 责追究制度
改进工作作风建立办事高效运转协调行规范理体系特制定制度
第条 首问负责制适环保局全体工作员
第二条 首问责指局范围第接电访信函（简称办事）询问工作员
第三条 实行首问负责制求全体工作员必须熟悉单位股室工作职职责职业道德意识具群众基层服务责感觉加强业务学提高业务力水做素质高形象正
第四条 首问责责义务
首问责根情况应承担列责义务：
属首问责职责范围够解决应时（规定办事时限）办理次性告知关办事程序求需资料等热情耐心解答关询问
二属部门职责范围关责首问责应负责填写首问负责登记表登记表关事项转交责部门负责责应快办事联系
三属部门职责范围首问责应告知办事
四首问责接办事时应文明礼貌热情服务文明语敷衍应付推诿
第五条 执行首问负责制存问题违纪事予严肃处理列情节者查属实环境保护局工作责追究制度处理：
首问责未时办事办理拟办事项未次性告知关办事程序求等解答询问
二首问责填写首问负责登记表未办事拟办事项移交关责部门负责延误办理造成良影响
三首问责属部门职责范围事知予解答指导
第六条 制度公布日起施行
环境保护局限时服务制度
根国家法律法规规定局实际情况特制定限时服务制度：
建设项目环境理
㈠1办理事项：
建设项目环境影响评价审批
2办理部门：
综合股
3办理：
建设项目环境保护理条例**省环境保护条例
４办理条件：
总投资50万元（含50万元）建设项目立项批复文件环境影响评价报告表登记表
５办理程序：
申请
→受理
→评审
→批复
6办理时限：
环境影响报告表30日登记表15日
㈡1办理事项：
建设项目环境保护竣工验收
2办理部门：
综合股
3办理：
建设项目环境保护理条例建设项目竣工验收环境保护验收理办法
４办理条件：
环保审批手续技术资料档案齐全环保设施落实具备正常运转条件监测报告调查报告达环境影响报告表登记表规定求
５办理程序：
申请
→受理
→检查验收→批复
6办理时限：
30日
二排污费收缴
1办理事项：
排污费缓缴
审批
2办理部门：
财统股
3办理：
排污费征收理条例
４办理条件：
遇抗力然灾害突发事件营困难处破产倒闭停产半停产状态
５办理程序：
申请
→核准
→批准
6办理时限：
7日
三防治污染设施理
1办理事项：
停拆 闲置污染防治设施
2办理部门：
环境监察队
3办理：
**省环境保护条例
４办理条件：
营困难处破产倒闭停产半停产状态
５办理程序：
申请
→现场检查→批复
6办理时限：
停15日拆
闲置30日
四锅炉茶炉窖炉理
1办理事项：
锅炉茶炉窖炉审核批准
2办理部门：
环境监察队
3办理：
气污染防治法**省环境保护条例
４办理条件：
符合集中供暖规划规划许证销售许证环保设施合格证
５办理程序：
申请
→现场检查→批复
6办理时限：
15日
五排污许证
1办理事项：
排污许证发放
2办理部门：
环境监察队
3办理：
**省环境保护条例
４办理条件：
污染物申报实排污总量符合指标排污口规范污染防治设施落实
５办理程序：
申请
→现场检查→发证
6办理时限：
15日
制度规定违反工作责追究制度追究关员责
环境保护局工作责追究制度
促进局公务员法履行职责强化法行政确保局机关公务员廉洁勤政务实高效特制订工作责追究制度
违诺责追究
（）行追究办责报局领导批准予书面告诫：
1首问责执行首问负责制延误办事办事造成良影响
2效率高超服务期限
3执行次性告知制度态度生硬造成良影响
（二）行者国家机关工作员关奖惩规定处理：
1审批项目程中利职权吃卡
2公务活动中收取红包礼品
3年告诫三次
4年度考核称职
5审批期限超法定时限
6利职权谋取私利情节严重
7执行公务中重失误
二行政执法错责追究
（）认真履行岗位职责时限办理贻误工作造成良影响工作作风粗暴恶劣意刁难投诉
（二）执行正确执行拖延执行国家法律法规政策级决定命令投诉
（三）滥职权玩忽职守弄虚作假欺骗领导群众行违反规定乱收费乱罚款乱摊派乱集资损害政府形象民群众利益造成良影响投诉
（四）公务活动中接受公正执行公务影响宴请参加公款支付营业性场娱乐活动投诉
三诉员处理
（）制度称执法错责指环境保护行政理员执行公务中意重失违反法律法规规章关条款公民法组织合法权益受损害尚够追究刑事责制度应受追究行
（二）环境行政执法员列行全局通报批评暂扣行政执法证情节较重年度考核予称职等级
1疏职守未时法受理群众举报案件正进行环境违法行予制止造成严重果
2滥职权超权限进行处罚
3利职权包庇容环境违法员组织应作作
4事申请应办事项拒绝者拖延办理影响营者生活
5实报告案件严格关致案件错定案
6征收排污费中违反规定擅减免
7擅设立收费项目提高收费标准
8收费规定开具票
9违反规定实施行政处罚
10持执法证岗执法造成严重果
11行政执法员应行提出回避没行提出事法定代理委托律师求回避拒绝回避
12违反行政程序造成严重果
13违反法律法规规章应追究执法错责
（三）行政执法员列情形吊销行政执法证件：
1违法行已构成犯罪
2三年暂扣行政执法证件三次
3行政执法证件交非执法员
4适宜事行政执法工作情况
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改进工作作风建立办事高效运转协调行规范理体系特制定制度
第条 首问负责制适环保局全体工作员
第二条 首问责指局范围第接电访信函（简称办事）询问工作员
第三条 实行首问负责制求全体工作员必须熟悉单位股室工作职职责职业道德意识具群众基层服务责感觉加强业务学提高业务力水做素质高形象正
第四条 首问责责义务
首问责根情况应承担列责义务：
属首问责职责范围够解决应时（规定办事时限）办理次性告知关办事程序求需资料等热情耐心解答关询问
二属部门职责范围关责首问责应负责填写首问负责登记表登记表关事项转交责部门负责责应快办事联系
三属部门职责范围首问责应告知办事
四首问责接办事时应文明礼貌热情服务文明语敷衍应付推诿
第五条 执行首问负责制存问题违纪事予严肃处理列情节者查属实环境保护局工作责追究制度处理：
首问责未时办事办理拟办事项未次性告知关办事程序求等解答询问
二首问责填写首问负责登记表未办事拟办事项移交关责部门负责延误办理造成良影响
三首问责属部门职责范围事知予解答指导
第六条 制度公布日起施行
环境保护局限时服务制度
根国家法律法规规定局实际情况特制定限时服务制度：
建设项目环境理
㈠1办理事项：
建设项目环境影响评价审批
2办理部门：
综合股
3办理：
建设项目环境保护理条例**省环境保护条例
４办理条件：
总投资50万元（含50万元）建设项目立项批复文件环境影响评价报告表登记表
５办理程序：
申请
→受理
→评审
→批复
6办理时限：
环境影响报告表30日登记表15日
㈡1办理事项：
建设项目环境保护竣工验收
2办理部门：
综合股
3办理：
建设项目环境保护理条例建设项目竣工验收环境保护验收理办法
４办理条件：
环保审批手续技术资料档案齐全环保设施落实具备正常运转条件监测报告调查报告达环境影响报告表登记表规定求
５办理程序：
申请
→受理
→检查验收→批复
6办理时限：
30日
二排污费收缴
1办理事项：
排污费缓缴
审批
2办理部门：
财统股
3办理：
排污费征收理条例
４办理条件：
遇抗力然灾害突发事件营困难处破产倒闭停产半停产状态
５办理程序：
申请
→核准
→批准
6办理时限：
7日
三防治污染设施理
1办理事项：
停拆 闲置污染防治设施
2办理部门：
环境监察队
3办理：
**省环境保护条例
４办理条件：
营困难处破产倒闭停产半停产状态
５办理程序：
申请
→现场检查→批复
6办理时限：
停15日拆
闲置30日
四锅炉茶炉窖炉理
1办理事项：
锅炉茶炉窖炉审核批准
2办理部门：
环境监察队
3办理：
气污染防治法**省环境保护条例
４办理条件：
符合集中供暖规划规划许证销售许证环保设施合格证
５办理程序：
申请
→现场检查→批复
6办理时限：
15日
五排污许证
1办理事项：
排污许证发放
2办理部门：
环境监察队
3办理：
**省环境保护条例
４办理条件：
污染物申报实排污总量符合指标排污口规范污染防治设施落实
５办理程序：
申请
→现场检查→发证
6办理时限：
15日
制度规定违反工作责追究制度追究关员责
环境保护局工作责追究制度
促进局公务员法履行职责强化法行政确保局机关公务员廉洁勤政务实高效特制订工作责追究制度
违诺责追究
（）行追究办责报局领导批准予书面告诫：
1首问责执行首问负责制延误办事办事造成良影响
2效率高超服务期限
3执行次性告知制度态度生硬造成良影响
（二）行者国家机关工作员关奖惩规定处理：
1审批项目程中利职权吃卡
2公务活动中收取红包礼品
3年告诫三次
4年度考核称职
5审批期限超法定时限
6利职权谋取私利情节严重
7执行公务中重失误
二行政执法错责追究
（）认真履行岗位职责时限办理贻误工作造成良影响工作作风粗暴恶劣意刁难投诉
（二）执行正确执行拖延执行国家法律法规政策级决定命令投诉
（三）滥职权玩忽职守弄虚作假欺骗领导群众行违反规定乱收费乱罚款乱摊派乱集资损害政府形象民群众利益造成良影响投诉
（四）公务活动中接受公正执行公务影响宴请参加公款支付营业性场娱乐活动投诉
三诉员处理
（）制度称执法错责指环境保护行政理员执行公务中意重失违反法律法规规章关条款公民法组织合法权益受损害尚够追究刑事责制度应受追究行
（二）环境行政执法员列行全局通报批评暂扣行政执法证情节较重年度考核予称职等级
1疏职守未时法受理群众举报案件正进行环境违法行予制止造成严重果
2滥职权超权限进行处罚
3利职权包庇容环境违法员组织应作作
4事申请应办事项拒绝者拖延办理影响营者生活
5实报告案件严格关致案件错定案
6征收排污费中违反规定擅减免
7擅设立收费项目提高收费标准
8收费规定开具票
9违反规定实施行政处罚
10持执法证岗执法造成严重果
11行政执法员应行提出回避没行提出事法定代理委托律师求回避拒绝回避
12违反行政程序造成严重果
13违反法律法规规章应追究执法错责
（三）行政执法员列情形吊销行政执法证件：
1违法行已构成犯罪
2三年暂扣行政执法证件三次
3行政执法证件交非执法员
4适宜事行政执法工作情况
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