规范性文件清理工作方案
维护法制统推进法行政切实加强行政机关规范性文件监督理落实福建省行政机关规范性文件备案审查办法（省政府第 号令）求特制定县行政机关规范性文件清理工作方案：
清理范围
次规范性文件清理范围包括：年月日年月日体发布现行效规范性文件：
（）县乡镇政府发布县政府批准县政府办名义发布规范性文件
（二）县政府批准政府工作部门名义发布规范性文件
（三）县政府工作部门发布规范性文件
二清理原
纳入次清理范围规范性文件分两类进行清理：
（） 年 月 日 年 月 日发布规范性文件负责清理责单位（指文件起草者执行单位）清理基础提出需保留规范性文件目录程序报文件批准机关审批予公布予废止
（二） 年 月 日 年 月 日发布规范性文件负责清理责单位清理基础程序报文件批准机关审批公布继续效废止失效规范性文件目录
三清理标准
列入次清理范围规范性文件存情形应予废止宣布失效者修改：
（）已明显适应济社会发展海西建设求
（二）位法规定致者位法已修改者废止
（三）规范性文件间明显协调
（四）行政处罚法行政许法等规范政府行法律法规规章相抵触者致
（五）含加重企业负担方保护行业保护等容
（六）需废止宣布失效者修改
四职责分工
（）县政府县政府办发布规范性文件清理工作县法制办牵头负责县政府工作部门（负责清理责单位）配合进行
（二）乡镇县政府批准县政府工作部门名义发布规范性文件县政府工作部门发布规范性文件清理工作乡镇县政府工作部门负责
五清理步骤
（）县政府县政府办发布规范性文件清理工作分四阶段进行：
梳理阶段（ 年 月底前完成）
县法制办结合历次清理规范性文件结果梳理形成年 月 日 年 月 日县政府县政府办发布规范性文件清理参考目录（简称参考目录）发送县政府工作部门相关单位
查阶段（ 年 月底前完成）
县政府工作部门相关单位根参考目录清理标准进行查清理形成初步清理意见：
（） 年 月 日 年 月 日发布规范性文件认确必保留（含需修改）应填写～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟保留）（见附件 ）
（） 年 月 日 年 月 日发布规范性文件认确必保留（含需修改）应填写～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟保留）（见附件 ）认需废止者宣布失效应填写～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟废止／失效）（见附件 ）
县政府工作部门相关单位初步清理意见应局务会研究意 年 月底前报县法制办汇总县政府工作部门相关单位查清理中发现未列入参考目录县政府县政府办发布规范性文件清理责单位认清理必应述求提出初步清理意见报县法制办
审查形成清理意见阶段（ 年 月底前完成）
县法制办组织关员县政府工作部门相关单位报送初步清理意见进行汇总形成清理意见（征求意见稿）发送县政府关部门相关单位征求意见根反馈意见认真清理标准研究形成 ～ 年拟保留（含需修改）规范性文件目录 ～ 年拟保留（含需修改）拟废止拟失效规范性文件目录报送县政府常务会议审议
审议公布阶段（ 年 月底前完成）
县政府常务会议审议通应 ～ 年继续效（含需修改）规范性文件目录 ～ 年继续效（含需修改）废止失效规范性文件目录社会公布
需修改规范性文件办文程序列入工作日程适时进行修改
（二）乡镇县政府工作部门发布规范性文件清理工作步骤方案明确职责分工参县政府县政府办规范性文件清理步骤结合实际安排清理工作应 年 月底前完成列求报送清理情况：
县政府工作部门部门清理情况书面报送县法制办
全县规范性文件清理结果县法制办汇总报送
六工作求
1提高认识规范性文件清理制定样政府立法工作重组成部分法律法规出现前致甚相抵触者法代情况适期已者调整象已消失条款位法规定相致时清理规范性文件
维护法制统政令畅通客观求福建省行政机关规范性文件备案审查办法更明确规定规范性文件效期五年隔两年组织规范性文件进行清理清理规范性文件适应完善社会义市场济体制扩外开放社会全面进步重举措级部门高度重视适时现行规范性文件进行修改者废止切实解决执法规范间矛盾突切实做次清理工作
2确保质量保证次清理工作利进行级部门落实三句话求：讲责集众智精修改讲责该废止废止该宣布失效宣布失效该修改时修改努力做没疏漏集众智发挥全社会力量开门清理清理工作做更彻底精修改发现问题解决问题切勿重权力轻责重理轻保护认真制定工作方案确保清理工作利进行 3沟通协调级部门司职县法制办加强综合协调督促指导工作部门间事项规定致相关部门协商解决协商解决处理建议报送县政府研究处理部门联合制定规范性文件办部门征协办部门意研究处理监督理职责已调整制定部门研究处理制定部门撤销目前执行该规范性文件部门研究处理
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维护法制统推进法行政切实加强行政机关规范性文件监督理落实福建省行政机关规范性文件备案审查办法（省政府第 号令）求特制定县行政机关规范性文件清理工作方案：
清理范围
次规范性文件清理范围包括：年月日年月日体发布现行效规范性文件：
（）县乡镇政府发布县政府批准县政府办名义发布规范性文件
（二）县政府批准政府工作部门名义发布规范性文件
（三）县政府工作部门发布规范性文件
二清理原
纳入次清理范围规范性文件分两类进行清理：
（） 年 月 日 年 月 日发布规范性文件负责清理责单位（指文件起草者执行单位）清理基础提出需保留规范性文件目录程序报文件批准机关审批予公布予废止
（二） 年 月 日 年 月 日发布规范性文件负责清理责单位清理基础程序报文件批准机关审批公布继续效废止失效规范性文件目录
三清理标准
列入次清理范围规范性文件存情形应予废止宣布失效者修改：
（）已明显适应济社会发展海西建设求
（二）位法规定致者位法已修改者废止
（三）规范性文件间明显协调
（四）行政处罚法行政许法等规范政府行法律法规规章相抵触者致
（五）含加重企业负担方保护行业保护等容
（六）需废止宣布失效者修改
四职责分工
（）县政府县政府办发布规范性文件清理工作县法制办牵头负责县政府工作部门（负责清理责单位）配合进行
（二）乡镇县政府批准县政府工作部门名义发布规范性文件县政府工作部门发布规范性文件清理工作乡镇县政府工作部门负责
五清理步骤
（）县政府县政府办发布规范性文件清理工作分四阶段进行：
梳理阶段（ 年 月底前完成）
县法制办结合历次清理规范性文件结果梳理形成年 月 日 年 月 日县政府县政府办发布规范性文件清理参考目录（简称参考目录）发送县政府工作部门相关单位
查阶段（ 年 月底前完成）
县政府工作部门相关单位根参考目录清理标准进行查清理形成初步清理意见：
（） 年 月 日 年 月 日发布规范性文件认确必保留（含需修改）应填写～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟保留）（见附件 ）
（） 年 月 日 年 月 日发布规范性文件认确必保留（含需修改）应填写～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟保留）（见附件 ）认需废止者宣布失效应填写～ 年规范性文件清理报送审核目录（拟废止／失效）（见附件 ）
县政府工作部门相关单位初步清理意见应局务会研究意 年 月底前报县法制办汇总县政府工作部门相关单位查清理中发现未列入参考目录县政府县政府办发布规范性文件清理责单位认清理必应述求提出初步清理意见报县法制办
审查形成清理意见阶段（ 年 月底前完成）
县法制办组织关员县政府工作部门相关单位报送初步清理意见进行汇总形成清理意见（征求意见稿）发送县政府关部门相关单位征求意见根反馈意见认真清理标准研究形成 ～ 年拟保留（含需修改）规范性文件目录 ～ 年拟保留（含需修改）拟废止拟失效规范性文件目录报送县政府常务会议审议
审议公布阶段（ 年 月底前完成）
县政府常务会议审议通应 ～ 年继续效（含需修改）规范性文件目录 ～ 年继续效（含需修改）废止失效规范性文件目录社会公布
需修改规范性文件办文程序列入工作日程适时进行修改
（二）乡镇县政府工作部门发布规范性文件清理工作步骤方案明确职责分工参县政府县政府办规范性文件清理步骤结合实际安排清理工作应 年 月底前完成列求报送清理情况：
县政府工作部门部门清理情况书面报送县法制办
全县规范性文件清理结果县法制办汇总报送
六工作求
1提高认识规范性文件清理制定样政府立法工作重组成部分法律法规出现前致甚相抵触者法代情况适期已者调整象已消失条款位法规定相致时清理规范性文件
维护法制统政令畅通客观求福建省行政机关规范性文件备案审查办法更明确规定规范性文件效期五年隔两年组织规范性文件进行清理清理规范性文件适应完善社会义市场济体制扩外开放社会全面进步重举措级部门高度重视适时现行规范性文件进行修改者废止切实解决执法规范间矛盾突切实做次清理工作
2确保质量保证次清理工作利进行级部门落实三句话求：讲责集众智精修改讲责该废止废止该宣布失效宣布失效该修改时修改努力做没疏漏集众智发挥全社会力量开门清理清理工作做更彻底精修改发现问题解决问题切勿重权力轻责重理轻保护认真制定工作方案确保清理工作利进行 3沟通协调级部门司职县法制办加强综合协调督促指导工作部门间事项规定致相关部门协商解决协商解决处理建议报送县政府研究处理部门联合制定规范性文件办部门征协办部门意研究处理监督理职责已调整制定部门研究处理制定部门撤销目前执行该规范性文件部门研究处理
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