济开发区2016年工作计划
全力加快工业新城建设步伐
XX年面世界济回暖国需拉动全市突破xx战略持续效应全市开发区全县济工作会议精神深入贯彻招商引资项目储备充足园区产业更加集聚更显特色城市功逐步完善承载力断增强社会稳定素集中化解软环境越越园区干部责意识赶超意识十分浓烈等十分利发展形势发展机遇加快发展实现新跨越奠定坚实基础
XX年总指导思想工作求：深入贯彻落实十八省市县关会议精神围绕刺国家级开发区奋斗目标坚持四晒四包五工作机制全力实施1338发展战略（：产城体三化步三战役八项工程）力争三重项目建设产业集聚特色园区建设产城体化等方面实现重突破继续保持领跑全县济发展强劲势头确保年跨入全市省级开发区第二方阵确保全省综合排名晋升xx位次努力开创全区工作新局面
XX年济发展目标：确保gdp增长xx完成xx亿元公财政收入增长xx完成xx亿元招商引资总额增长xx完成xx亿元业务收入增长xx完成xx亿元固定资产投入增长xx完成xx亿元
XX年工作措施（1338发展战略）：
（）坚持产城体加快工业新城建设步伐
加强规衔接加强区域统筹全力造产城体示范区抓三环节
规划坚持高起点做总体规划时做类控制性详细规划修建性详细规划二建设坚持高质量全力推进三重项目建设科学施工全程服务强化督查考核确保工程质量三集聚坚持高层次着力造白色家电皮革皮具等导产业现代服务业三集聚区全县工业济添彩全县城市建设增色全县园区提振发力
（二）坚持三化步断增强提升开发区核心竞争力
1工业化边办工厂边造城市发展理念县城区总体规划充分衔接综合考虑开发区发展定位资源环境承载力发展基础发展潜力制宜科学布局构建百亿级企业龙头xx亿级企业重点xx亿级企业基础形成特色鲜明优势互补分工协作协调联动开发区工业新格局
2城市化2+x产业发展定位着力做优北区做强西区开拓南区规范东区托徐洪河升级工程xx铁路建设重点发展现代物流仓储承接特色产业转移二托金港国际香格里拉广场服务外包园攻现代服务业断完善餐饮住宿娱乐购物金融通讯户外广告等城市配套功加快集聚西部气加快促进开发区形成较浓厚商业氛围实现城养城
3现代化作外开放前区开发区济社会整体外度较高涉外活动较频繁县城相创新性开放性商业性等方面更加突出信息化科技化国际化求更高加强培育积极引导断提高全区品质品位断丰富开发区涵断提升品牌档次加快全区科技信息文化生态等方面建设进程成开发区核心竞争力综合实力重组成部分支撑开发区周边区差异竞争错位发展中立败保持领先
（三）三战役进步提升园区承载力发展劲
1重项目攻坚战通项目建设形成发展态势通园中园建设突出发展特色通标准厂房建设实现集聚发展通加服务业实现协调发展通产业转型升级实现持续发展全县工业济增长增色园区提振发力充分展示开发区发展形象导产业招商项目服务促招商工业现代服务业等产业项目推进做集中建设攻坚会战特色园区三集中
2重点工程会战加快推进皇家xxxx酒店xxxx二期xx公寓xx网等xx城建基础设施项目进步完善市政设施提升承载力加快城镇化进程全县城建工作添彩
3综合环境整治加强软环境建设企业服务金融劳务培训公租房宁静日行政审批社会理文化建设等方面力气做机关工作五规范高效审批五强化优质服务五执行司法保护五位实现基层企业群众三满意二加强生态环境建设积极开展全区环境整治活动努力造干干净净清清爽爽规范序生产生活环境努力环境意识渗透企业断加快生态示范园区建设步伐三力发展循环济着力转变济增长方式全面提升开发区污水处理厂处理力时适时建设污水处理厂二期工程建设开发区远程监控预警应急救援指挥系统气动检测站快动工建设开发区集中供热工程断改善开发区气环境加投入完善开发区污水网建设确保辖区企业接排放白色家电皮革皮具等导产业加强环保技术改造推进副产品综合利开展绿色生产工艺改造加强xx皮业南海皮厂废水深度治理中水回改造减少单位产品水耗耗污染物排放强度
（四）力实施八项工程促进全区科学发展
1济增长工程发展项目化济数化（济运行状态进行分析做模型设计）直接务实行根宏观调控政策加强开发区济运行预警预测明确专广泛搜集发布国家产业政策信息努力帮助企业分析市场更新观念寻求商机抢先发展二强化济统计建立完善开发区投资环境综合评价体系考核指标统计基础资料摸清区企业基情况做宏观济分析监测指导服务三做国家级开发区发展模型设计工作围绕模型做发展时做类考核迎检资料筹备相关协调等扎口工作稳增长作突出务高度关注新项目（含房产）投资拉动着力推动项目利建设强化现代服务业商品房消费拉动招商引资储备项目吸纳民资参建设四提高开发区项目入园门槛坚持特色企业特色园区提升产业承载力提高项目集聚度税收贡献度五高度关注税收政策强化综合税法税收征积极推进营改增工作科学分析税收收入结构提升税收占优化收入结构六研判国家宏观政策研讨产业发展态势研究产品市场走开发区企业决策提供七积极争取政策扶持全方位渠道引进类项目资金八做济运行动态分析断提升运行质量促进开发区企业快速发展
2四招四引工程：招引强招新引高招引智招金引银重点招引重项目高科技项目外资项目工业项目固定资产投入低亿元般予单独提供土选准招商重点领域紧紧围绕白色家电皮革皮具两导产业广泛搜集企业投资信息深入研究产业发展政策发展趋势针两产业型企业找准排位前龙头企业重点瞄准国500强行业50强高效开展招商引资工作断提高招商引资水成功率二选准招商重点区域白色家电产业招商重点放生产冰箱冰柜配套企业集中浙江温台区皮革皮具产业招商重点放生产高档皮鞋皮具企业集中福建晋江广东东莞区实施精细化精准化招商时断加强
游企业招引断加快配套企业培育加粗延伸产业链逐步形成产业树产业林通产业集聚凸显规模效应三选准招商骨干力量破原体制创造部竞争机制变选马赛马更激发生动力实现招商成果化四选准招商效策略积极策划举办类招商会推介会力争签约批投资规模科技含量高济效益项目五突出商招商变单纯政府行政招商政府促进企业体招商双互动瞄准重点域企业动出击针性开展招商引资充分发挥已投资客商作亲身历宣传开发区介绍xx投资环境吸引客商前考察前投资造出条条黄金客商链六助特色园区招商全国皮革产业生产示范基xx省白色家电产业生产示范基服务外包园载体着力引进批科技含量高济效益特色优势项目七强化招商引资基础工作抓招商项目库建设储备批项目项目制定完善招商引资优惠政策投资导产业目录编印满足客商需求招商引资指南健全客商信息库重点外投资企业档案加强招商引资宣传力度
3创新工程处理四关系处理新旧产业加减关系处理企业政府导关系处理二三产业进关系处理科技创新产业区域创新融合关系二加科技创新投入加快科技培养引进提高企业科技创新力三加强开发区科研院高校职业学校等合作加快推进科技园转型升级支持建设产业发展相适应培训基公实训基四结合招引智工作深入实施青年干部成计划持续发展奠定坚实基础
4效建设工程组织开展全员三关活动（认识关执行关担关）营造浓厚学业务奉献良氛围加强整合现力财力物力等资源素建立更加科学高效职权利行政事务分配执行体系转变机关工作作风提升工作效时加强诚信建设加强社会理广泛开展民风建设活动通
舞动乡村健身擂台等活动引导群众积极参加健康文体活动进步融洽干群关系营造风清气正发展环境
5强基固工程狠抓建第保障停步强化班子带队伍攻方夯实基层基础着力点切实做社区组织建设基层阵居民收入文化形象员发展备干部培养等方面工作二围绕创先争优扩基层民推进三务公开保障群众四权加强社会理抓安全生产化解类矛盾确保社会充满活力谐稳定
6美家园工程组织开展建设安居工程建设生态社区建设社区精神文明改厕改水改路容社区升级工程深入推进全区村庄整治工作加强社区基础设施公服务设施建设全面建设规划序风格统整洁优美文明祥城镇化社区加快城乡体化进程二组织开展拆违治乱清障整顿治污专项治理活动力度全面改善提升开发区总体面貌外部形象
7惠民实事工程健全城乡体业体系扶持全民创业培训促业努力做城乡业机会均等业服务享二完善农村三保障体系引导鼓励农民参加种社会养老保险基建立覆盖城乡养老保险体系完善城乡新型合作医疗制度建立农村病医疗补助基金基形成覆盖城乡合作医疗病救助医疗补助三位体保障制度三力实施安居工程抓安置房保障房建设社区配套设施建设做区物业理农贸市场建设等工作四发展社会事业推进开发区老年康复中心开发区中心学等项目建设
8双保双控工程进步加强风廉政建设工作充分发挥纪检监察检察公安三位体防腐拒变作控制渎职行控制失职保证干成事保证出事
XX年具体工作求：
1始终做四坚持 坚持切项目建设切企业需求切群众利益工作宗旨二坚持产业化集聚化特色化城市化工作导三坚持发展项目化工作责化工作线四坚持稳中求进争先进位相结合济发展社会文明相协调产业支撑城市载体相统筹抓前着眼长远兼顾工作原着力提高济运行质量济社会效益
2全面推进四晒四包五工作机制重推进重落实行动效果着力破解资金审批房屋征收环境保护等发展瓶颈发展难题二进步加强考核督查力度进步强化绩效考评条线调度情况通报现场观摩等工作措施<莲山~课件 >
3提振精神开放心态务实作风投身发展狠抓落实深入贯彻落实十八关改进作风求进步强化全区责感命感始终保持斗志昂扬状态善掌握宏观形势解读宏观政策善包容消化外部风险动外界融合紧形势紧贴实践接受元济元文化全面提升运作力执行力抓事谋全局二戒骄戒躁发展装脑里项目抓手中民生放心困难踩脚三坚持群众路线群众学实践学尊重群众意愿考虑群众感受保护群众利益基层干部支持基层工作军队干部纪律企业干部效率机关干部形象农村干部作风高标准全面提升涵品质提升干部职工整体形象四培养两
惯作风惯高压态势矛盾交织中工作惯资金足素约束情况发展够困难面前坚定信心断前
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全力加快工业新城建设步伐
XX年面世界济回暖国需拉动全市突破xx战略持续效应全市开发区全县济工作会议精神深入贯彻招商引资项目储备充足园区产业更加集聚更显特色城市功逐步完善承载力断增强社会稳定素集中化解软环境越越园区干部责意识赶超意识十分浓烈等十分利发展形势发展机遇加快发展实现新跨越奠定坚实基础
XX年总指导思想工作求：深入贯彻落实十八省市县关会议精神围绕刺国家级开发区奋斗目标坚持四晒四包五工作机制全力实施1338发展战略（：产城体三化步三战役八项工程）力争三重项目建设产业集聚特色园区建设产城体化等方面实现重突破继续保持领跑全县济发展强劲势头确保年跨入全市省级开发区第二方阵确保全省综合排名晋升xx位次努力开创全区工作新局面
XX年济发展目标：确保gdp增长xx完成xx亿元公财政收入增长xx完成xx亿元招商引资总额增长xx完成xx亿元业务收入增长xx完成xx亿元固定资产投入增长xx完成xx亿元
XX年工作措施（1338发展战略）：
（）坚持产城体加快工业新城建设步伐
加强规衔接加强区域统筹全力造产城体示范区抓三环节
规划坚持高起点做总体规划时做类控制性详细规划修建性详细规划二建设坚持高质量全力推进三重项目建设科学施工全程服务强化督查考核确保工程质量三集聚坚持高层次着力造白色家电皮革皮具等导产业现代服务业三集聚区全县工业济添彩全县城市建设增色全县园区提振发力
（二）坚持三化步断增强提升开发区核心竞争力
1工业化边办工厂边造城市发展理念县城区总体规划充分衔接综合考虑开发区发展定位资源环境承载力发展基础发展潜力制宜科学布局构建百亿级企业龙头xx亿级企业重点xx亿级企业基础形成特色鲜明优势互补分工协作协调联动开发区工业新格局
2城市化2+x产业发展定位着力做优北区做强西区开拓南区规范东区托徐洪河升级工程xx铁路建设重点发展现代物流仓储承接特色产业转移二托金港国际香格里拉广场服务外包园攻现代服务业断完善餐饮住宿娱乐购物金融通讯户外广告等城市配套功加快集聚西部气加快促进开发区形成较浓厚商业氛围实现城养城
3现代化作外开放前区开发区济社会整体外度较高涉外活动较频繁县城相创新性开放性商业性等方面更加突出信息化科技化国际化求更高加强培育积极引导断提高全区品质品位断丰富开发区涵断提升品牌档次加快全区科技信息文化生态等方面建设进程成开发区核心竞争力综合实力重组成部分支撑开发区周边区差异竞争错位发展中立败保持领先
（三）三战役进步提升园区承载力发展劲
1重项目攻坚战通项目建设形成发展态势通园中园建设突出发展特色通标准厂房建设实现集聚发展通加服务业实现协调发展通产业转型升级实现持续发展全县工业济增长增色园区提振发力充分展示开发区发展形象导产业招商项目服务促招商工业现代服务业等产业项目推进做集中建设攻坚会战特色园区三集中
2重点工程会战加快推进皇家xxxx酒店xxxx二期xx公寓xx网等xx城建基础设施项目进步完善市政设施提升承载力加快城镇化进程全县城建工作添彩
3综合环境整治加强软环境建设企业服务金融劳务培训公租房宁静日行政审批社会理文化建设等方面力气做机关工作五规范高效审批五强化优质服务五执行司法保护五位实现基层企业群众三满意二加强生态环境建设积极开展全区环境整治活动努力造干干净净清清爽爽规范序生产生活环境努力环境意识渗透企业断加快生态示范园区建设步伐三力发展循环济着力转变济增长方式全面提升开发区污水处理厂处理力时适时建设污水处理厂二期工程建设开发区远程监控预警应急救援指挥系统气动检测站快动工建设开发区集中供热工程断改善开发区气环境加投入完善开发区污水网建设确保辖区企业接排放白色家电皮革皮具等导产业加强环保技术改造推进副产品综合利开展绿色生产工艺改造加强xx皮业南海皮厂废水深度治理中水回改造减少单位产品水耗耗污染物排放强度
（四）力实施八项工程促进全区科学发展
1济增长工程发展项目化济数化（济运行状态进行分析做模型设计）直接务实行根宏观调控政策加强开发区济运行预警预测明确专广泛搜集发布国家产业政策信息努力帮助企业分析市场更新观念寻求商机抢先发展二强化济统计建立完善开发区投资环境综合评价体系考核指标统计基础资料摸清区企业基情况做宏观济分析监测指导服务三做国家级开发区发展模型设计工作围绕模型做发展时做类考核迎检资料筹备相关协调等扎口工作稳增长作突出务高度关注新项目（含房产）投资拉动着力推动项目利建设强化现代服务业商品房消费拉动招商引资储备项目吸纳民资参建设四提高开发区项目入园门槛坚持特色企业特色园区提升产业承载力提高项目集聚度税收贡献度五高度关注税收政策强化综合税法税收征积极推进营改增工作科学分析税收收入结构提升税收占优化收入结构六研判国家宏观政策研讨产业发展态势研究产品市场走开发区企业决策提供七积极争取政策扶持全方位渠道引进类项目资金八做济运行动态分析断提升运行质量促进开发区企业快速发展
2四招四引工程：招引强招新引高招引智招金引银重点招引重项目高科技项目外资项目工业项目固定资产投入低亿元般予单独提供土选准招商重点领域紧紧围绕白色家电皮革皮具两导产业广泛搜集企业投资信息深入研究产业发展政策发展趋势针两产业型企业找准排位前龙头企业重点瞄准国500强行业50强高效开展招商引资工作断提高招商引资水成功率二选准招商重点区域白色家电产业招商重点放生产冰箱冰柜配套企业集中浙江温台区皮革皮具产业招商重点放生产高档皮鞋皮具企业集中福建晋江广东东莞区实施精细化精准化招商时断加强
游企业招引断加快配套企业培育加粗延伸产业链逐步形成产业树产业林通产业集聚凸显规模效应三选准招商骨干力量破原体制创造部竞争机制变选马赛马更激发生动力实现招商成果化四选准招商效策略积极策划举办类招商会推介会力争签约批投资规模科技含量高济效益项目五突出商招商变单纯政府行政招商政府促进企业体招商双互动瞄准重点域企业动出击针性开展招商引资充分发挥已投资客商作亲身历宣传开发区介绍xx投资环境吸引客商前考察前投资造出条条黄金客商链六助特色园区招商全国皮革产业生产示范基xx省白色家电产业生产示范基服务外包园载体着力引进批科技含量高济效益特色优势项目七强化招商引资基础工作抓招商项目库建设储备批项目项目制定完善招商引资优惠政策投资导产业目录编印满足客商需求招商引资指南健全客商信息库重点外投资企业档案加强招商引资宣传力度
3创新工程处理四关系处理新旧产业加减关系处理企业政府导关系处理二三产业进关系处理科技创新产业区域创新融合关系二加科技创新投入加快科技培养引进提高企业科技创新力三加强开发区科研院高校职业学校等合作加快推进科技园转型升级支持建设产业发展相适应培训基公实训基四结合招引智工作深入实施青年干部成计划持续发展奠定坚实基础
4效建设工程组织开展全员三关活动（认识关执行关担关）营造浓厚学业务奉献良氛围加强整合现力财力物力等资源素建立更加科学高效职权利行政事务分配执行体系转变机关工作作风提升工作效时加强诚信建设加强社会理广泛开展民风建设活动通
舞动乡村健身擂台等活动引导群众积极参加健康文体活动进步融洽干群关系营造风清气正发展环境
5强基固工程狠抓建第保障停步强化班子带队伍攻方夯实基层基础着力点切实做社区组织建设基层阵居民收入文化形象员发展备干部培养等方面工作二围绕创先争优扩基层民推进三务公开保障群众四权加强社会理抓安全生产化解类矛盾确保社会充满活力谐稳定
6美家园工程组织开展建设安居工程建设生态社区建设社区精神文明改厕改水改路容社区升级工程深入推进全区村庄整治工作加强社区基础设施公服务设施建设全面建设规划序风格统整洁优美文明祥城镇化社区加快城乡体化进程二组织开展拆违治乱清障整顿治污专项治理活动力度全面改善提升开发区总体面貌外部形象
7惠民实事工程健全城乡体业体系扶持全民创业培训促业努力做城乡业机会均等业服务享二完善农村三保障体系引导鼓励农民参加种社会养老保险基建立覆盖城乡养老保险体系完善城乡新型合作医疗制度建立农村病医疗补助基金基形成覆盖城乡合作医疗病救助医疗补助三位体保障制度三力实施安居工程抓安置房保障房建设社区配套设施建设做区物业理农贸市场建设等工作四发展社会事业推进开发区老年康复中心开发区中心学等项目建设
8双保双控工程进步加强风廉政建设工作充分发挥纪检监察检察公安三位体防腐拒变作控制渎职行控制失职保证干成事保证出事
XX年具体工作求：
1始终做四坚持 坚持切项目建设切企业需求切群众利益工作宗旨二坚持产业化集聚化特色化城市化工作导三坚持发展项目化工作责化工作线四坚持稳中求进争先进位相结合济发展社会文明相协调产业支撑城市载体相统筹抓前着眼长远兼顾工作原着力提高济运行质量济社会效益
2全面推进四晒四包五工作机制重推进重落实行动效果着力破解资金审批房屋征收环境保护等发展瓶颈发展难题二进步加强考核督查力度进步强化绩效考评条线调度情况通报现场观摩等工作措施<莲山~课件 >
3提振精神开放心态务实作风投身发展狠抓落实深入贯彻落实十八关改进作风求进步强化全区责感命感始终保持斗志昂扬状态善掌握宏观形势解读宏观政策善包容消化外部风险动外界融合紧形势紧贴实践接受元济元文化全面提升运作力执行力抓事谋全局二戒骄戒躁发展装脑里项目抓手中民生放心困难踩脚三坚持群众路线群众学实践学尊重群众意愿考虑群众感受保护群众利益基层干部支持基层工作军队干部纪律企业干部效率机关干部形象农村干部作风高标准全面提升涵品质提升干部职工整体形象四培养两
惯作风惯高压态势矛盾交织中工作惯资金足素约束情况发展够困难面前坚定信心断前
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